民主管理與民主監(jiān)督課件

課前復習為了促進經濟發(fā)展，A市政府對是否引進國外的一家大型化工企業(yè)，在網上進行公布，并要求群眾發(fā)表意見。有群眾向政府發(fā)來郵件，指出此項目有可能會對本市的水資源及空氣造成污染。政府高度重視此意見，于是召集專家進行分析論證，同時，舉辦社會聽證會，聽取大家的意見。然后對是否引進化工企業(yè)在在網上公布草案。最后市政府結合民眾意見和建議，經過慎重考慮，還是放棄引進該項目。請分析材料中A市群眾是如何參與民主決策的？參考答案：①社情民意反映制度。A市群眾向政府發(fā)來郵件，反映意見，提出建議，說明公民通過這一方式參與民主決策。②專家咨詢制度。A市政府召集專家進行分析論證，說明公民通過這一方式參與民主決策。③社會公示制度。A市政府將此決策進行公示，說明公民通過重大事項公示制度參與決策。④社會聽證制度。A市政府舉辦社會聽證會，聽取大家的意見，反映公民通過社會聽證制度參與決策。問題探究廣東省南海市某村由村民民主選舉，產生了新一屆的村委會成員。2009年9月，該村在村務公開日上，針對多數(shù)村民提出的污染嚴重、環(huán)境惡化等問題進行商討，在統(tǒng)一意見的基礎上，村委會發(fā)動村民捐款，對全村污染嚴重場所進行全面清理、綠化，為村民提供一個良好的生活環(huán)境。該村還訂立了村民行為規(guī)范、依法管理制度、村務公開制度等等來規(guī)范村民和村干部的行為。該村村民委員會設置了理財小組，定期對村里的帳目進行檢查，查賬后，還要張榜公布結果。

上述材料中村民是如何管理村務的？1仗.忘最葡廣供泛欲的土民物主沫實章踐傳—標—鴿基底層精民紙主退自榜治(橡1念)愉村翠民用委凈員砌會①化范秤圍窯—將—鎖在讀農售村②儲性胃質濫—挑—址基道層俯群務眾調性容自瓣治須組留織③染管單理貫方肝式馬—此—爺自憲己掉選興舉盞當方家飾人叢(蜜基顆礎演、銳主嶼要趁途渾徑示)村患民陷會晝議砌決終策垃管哄理雷（仁涉循及簽全秩村墨村稼民牽利鍛益甲的桂重栗大貍事愉務船）自酷治餓章旋程敗與澇村蕩規(guī)瞧民馬約魂規(guī)鳳范舊行墊為頓（并村暢民梅日懸常佳事僅務叢）村見務店公六開黑、趁民疫主慣評澤議恩監(jiān)遺督瞇干莫部④技特廟點昌—甲—桂自滅我聽管姻理隨、孟自霉我恰教秒育晉、明自示我削服導務⑤災意襪義炎—孤—扭實捷行捧村兄民尚自渡治發(fā)，坡保盡證踏村惕民梳切愚實榆行賞使尿民評主榜管伯理僵的拉權耕利燙。三悔、廳我香國而的離村碑民洪自熊治例與胳城踏市券居傅民督自據治紀及屆其餓意慮義最員廣教泛綱的悅民替主協(xié)實驗踐村擠民女選難舉趕村襖官2濁0蓬0裹6恥年匪長準沙御開駁福扯區(qū)耽四止方暗坪柿社滑區(qū)浪“海失選”最插廣撕泛渴的深民宮主滲實淹踐瀏藥陽霉市圾園趕美催村房誠村啟務顆公窮開掠欄最雄廣公泛脆的子民蜂主續(xù)實丈踐(攝2健)模居膝民軍委幟員稱會①性范蠟圍穴—匙—深在判城支市②挎性浩質希—歐—墾基抹層喜群密眾營性棄自嶼治絮組稼織③狹管劫理快方芹式禿—吸—莫居盈委周會籃成炸員英居艇民鉆選毫（崖基漿礎濁、池主藍要丟途喝徑晨）社慣區(qū)釣大礦事規(guī)居距民親定日潛常永事仁務況居碗民證管各廊項慌工網作保居膀民穴監(jiān)葵督④中特贈點鋸—布—迎自國我玻管勺理益、貿自謹我校教讀育鳥、植自禍我鐘服控務⑤匆意達義廉—煎—撈實認行陳居逼民撒自奔治縱，模有呀利糟于欺維它護堡居饅民賺合最法痕權好益極處大日的濕調飄動斬居頸民糧參灘與然社疤區(qū)鼓建喉設賴的形積僅極息性泉，有森效義的拋提豈高煙了做居牲民備參躍與御政巷治戀生未活算的碼能蘇力潛。①站實劣行帆基召層將民患主局自睜治伐，鉤以幸保哀證鉤人潑民洋群壩眾遍依榮法映直兵接塑行播使跡民甲主霞權澇利崇，糟管恒理久基飲層雅公糟共肢事港務決和家公就益兇事內業(yè)烈，氏是秤人貼民蹈當形家排作擇主司最紐奉有卡效笑的躺途得徑半.②稱是細社寨會壩主姻義眼民作主傍最持為蛙廣箱泛環(huán)而花深炎刻采的潮實睬踐頸，疾也閃是兔發(fā)衰展權社背會盟主荒義阻民運主瓦的棋基僵礎透性典工沈作刷。2胸.抱實沖行展基權層覽民闖主灑自惜治層的而意狀義閱釘讀幕P硬2薦6班三照組浪鏡權頭喉內找容槳，護討姿論仁：共念建修祥垮和奮文裝明說社福區(qū)逼，居中容學爽生糕可亞以緩做遮些局什潑么欣？撤中催學啊生合參據與因社巖區(qū)譽管私理坑有糠什古么獲重歇要壞意充義夾？①搏在鐵居棉民百委摔員鐘會噴當修小徐助詢手痕，卸參娛與添社酸區(qū)減民航主爬管抵理萬；②松向犯社買區(qū)敞提寬出逮有展關剩意煩見北和溜建炒議艘；③葬參猶加啞社攜區(qū)荷環(huán)狂境橡治誼理嚴等僚公溜共失活舒動描。意雪義場：①怕學遙習扣民祥主瞞管咽理討的浙知足識品和砌技正能腎；②捧體頃驗迷民老主花管戒理聚的購意絕義欣和遲價分值鑼；③叨提奶高驅自棋己袋政猾治場參貌與滴的咐責數(shù)任祥意甩識肅和愈實授際餃本睛領煮。小胡結民胸主隔管書理最罵廣友泛照的似民垂主車實淘踐共汗建飾祥巴和位文春明斬社省區(qū)村奪民牌自廚治（勻村榨民何委訴員答會掏）居價民喝自粉治（餡居疼民衛(wèi)委漲員世會憲）性闖質威、靈作艇用內輝容該及挖具爆體水形喉式性辜質收、記作滾用內戚容洲及腥具調體贈形鞏式實不行險基劈燕層愁民刊主捕自桿治攻的眨意咬義青耕年墻學掛生慎應略積皂極防參凱與史民根主災管通理1捆．虧村計民郵自聰治儉是涌“紫中紋國綿式抗草勁根友民培主罷”讀，歌也難是茶一鳳場犬“延靜聞悄勤悄誓的豎革發(fā)命筋”得。俘從言《桑政盼治銳生獅活根》殲的練角姨度邁看紛，雷我早國粘實建行劍村挎民綿自牲治勻的鐘根屠本列原難因總在寶于思（陽）A化．歉我由國靜歷腫史飼上風就結有刪村咐民掀自爛治絡的族傳鵝統(tǒng)B悶．劍我統(tǒng)國否1圓3核億徹人朗口廣有移8兆億收多宇在疲農刪村C但．宏社筑會澤主靈義藥民孫主漠的燃本曠質仗是擦人擦民挖當宏家戶作寇主D痛．霞全朽面爐建秀設義小辰康政社府會車的溪重凈點方和仔難寬點刪在劃農芬村C2碗．居某詳村愧村跨民因委鼓員奇會涉設遇置夾了閑理瞧財鮮小型組苗，頑每篇3奴個舍月子對拳村招里奸的劣賬隸目衫進怒行跟一襯次大檢派查菜。吹查棟賬傳后鐘，水還賀可插以祥張仁榜密公毅布招。絮如豬果跟村接民集對喬某正項馳開裁支先產塊生犯疑志問救，柄可猜以局找殃理醫(yī)財晴小恩組唇查族賬胃。閑從裙此濁，沿村刺里銅不贊合腰理固的睡公啟款蘿吃恨喝碗費允基身本熔上若沒歌有外了求。辦這役說述明立實僅行物村捐務疫公各開得有作助覆于炊（法）A這．猛推殺動徑村吉民妨自洲治匠制授度保化蠟、第規(guī)業(yè)范培化B傷．大解墨決兇農院村敬存憤在積的鋒一央切坑問疾題姨C銜．閑根攻除斥腐犯敗豬現(xiàn)漢象隊D詢．蟲杜椒絕背村繡干是部獻的團違姿法盈行玻為A3猶．包中裝共斥中引央沾辦澆公神廳雪、潛國嚼務美院穴辦描公臥廳壯下臘發(fā)貸《侮關拋于艇健搖全香和阿完迷善翠村陶務逐公寺開統(tǒng)和留民胞主匹管毫理尿制絡度境的越意寺見負》奇強綿調凍要儉進究一下步捧健晚全赤村逢務攪公氏開亭制棚度聯(lián)，寶規(guī)錢范送民素主邊決減策漆機姓制劃、構完怎善倆民使主受管葬理你制引度征，坡強盟化以村晉務翻管么理差的徹監(jiān)熟督征制鐘約硬機校制翼。里健瞎全矮和霉完昏善歡村巾務撓公法開槍和劃民偽主蜓管膽理綱制幸度封有使利做于誼（論）①紛維社護撫廣左大抖農羽民比群豪眾逼的嗽根姐本絞利蔬益②爭完零善駛村堅民籮自羅治撓，昆發(fā)法展陸社棵會套主撫義卡民圓主③菊加親強孟對蝦村府民眼委牲員煎會過的繞監(jiān)遍督④諸推鉛進叔依姐法夠治哪國御的摧進秘程A沙．菠①潔②公③壯B漲．耽②允③煙④C挪．涉①罩②苗④義D茅．甜①抄③筒④A4渴.右下狠列隙有既關神村兄民夜自補治披的素觀領點端中摔，罵正枯確皇的移是閘（摔）①墳村轟民昨可遼以淘直瀉接批投凈票與選語舉佛村賠干琴部②抗制述定狀的鎖村永民沙自淘治瞇章耗程設和集村波規(guī)繞民臺約漫只匆要動對居村炒民像有饑利互就川可執(zhí)以群理蝕解③偉村濾委斃會斬主侄任姨由移鄉(xiāng)充鎮(zhèn)留政巡壽府仇任右命④質村診務殊公擺開軌、柜民臺主忽評喬議永村授干介部眉、慈村救委楊會齒定幸期觸報刺告奔工疊作泉等正形蔑式為，艷都糧是昌村善民量自溜治綱的撕重兵要縫方挪式A掘．撥①齡②辱B輪．容②扁③蟲C里．戶①確④圣D歌．庫③別④C四趁、病民種主晝監(jiān)肆督主異體巡壽內懲容主疤體療與歷對秋象恩：貞誰抵監(jiān)頸督坊監(jiān)敢督士誰民絞主中監(jiān)貼督膠的僵方付式為盡什皺么射要嚴民喜主荒監(jiān)頸督臂？怎氣么賤樣善：著負替責到地狀行信使授監(jiān)或督樣權兔利一蒸、遠誰財監(jiān)何督乘監(jiān)伍督歲誰誰王監(jiān)可督釘？監(jiān)驅督牲誰潮？公宰民一奴切刑國龜家章機梁關沈和顆國氧家盯工訓作吵人耳員什脆么拴是伴監(jiān)炊督鹽權獸？一仙、碑誰鴿監(jiān)全督橡監(jiān)孟督扣誰誰肉監(jiān)面督權？監(jiān)命督術誰伏？公梁民一逼切泳國毀家慰機區(qū)關主和砍國稿家嚼工腥作趁人條員什德么懶是擁監(jiān)幟督波權爪？公幫民懇有嶄監(jiān)帶督榆一因切雕國條家殊機痰關斥和梁國唇家類工襲作撓人漲員宰的牧權恩利紅。監(jiān)畝督標權僻的深內夠容姐：批遷評跳、塘建澤議看、決申釋訴牲、絞控洪告?zhèn)颉⒄贆z盜舉監(jiān)們督殃權再的逼內言容塵：批罪評筒、廟建當議們、字申扭訴柜、炊控倒告杠、拜檢土舉如抄何喝理魂解露監(jiān)床督辟權故的睬內閣容歷？1矩.涉對曲國孝家藍工雹作望人豪員噸的咽缺住點勢、陷錯檔誤察和合失壤職圖行度為2挪.局公料民寬要機求炭國厭家買機幼關享對磁已醉經那發(fā)工生巖效炊力紹的物行凱政彼行拾為掀進返行異重兔新晝審匪理餓，抽確錫保烈自恢己兔的唱利紀益3裕.小對窄國螺家辦機累關迅或歪工反作尊人午員內的閥違素法赴犯革罪笛行倆為景提鏡出算指籠控批竿評歷建機議申某訴檢財舉燦控膜告辨坊析賴與姜應走用憑：1愧.瞎某識街輪道紹攤消販陷多昆，余秩毀序皂亂吳，夾常財有帝學番生控被捕車誓碰廢傷局，蝦而兩交犯警厚部船門瓜不骨聞絞不蕉問2登.樂某幼同抓學封家號住綁老床城樸區(qū)編，確政墳府疊拆霜遷行他蹄們雜家短的睛門松面義房剩，項賠巷償陪款嶺執(zhí)冠行曠了框普花通固房偶的嫩標幅準3皂.這某漂派板出荷所課工洪作陡人英員養(yǎng)常粥聚溫眾磨吸遺毒躺、評賭聲博批露評么建美議申俊訴檢驕舉績控攻告二嚇、近選得擇疤民省主膛監(jiān)先督唐的概方橫式某獻街從道叔攤堵販購多不，夜秩優(yōu)序奮亂芝，氏常儀有懶學縮慧生波被豈車款碰披傷樣。匹正我直購的急同討學增丁搞某刷某型寫汽信超給驗交立警嶄部壺門鐵反弊映幅情靠況泉并鍬提軌出齒建膽議揀。上翻述拘材產料蝦中疑丁零同統(tǒng)學姐用緊什以么扛渠再道糞來責行模使他監(jiān)棚督涼權槍的燒？打域電張話發(fā)剖電臥子淋郵六件上禿門響反恭映（房誠一斧）當信排訪集舉亡報宗制嬸度1菜.含寄義：內公轟民冷通拍過斑給扇國左家贈機殃關者寫辮信繳、敏打叔電療話閱或偏當貌面志向蝦有斜關仍人冊員漆反暫映寄自屑己千的霸意檔見偽，眉提面出不批鏡評瓜、生建撿議冰。2曉.方竄式：鞭打振電坦話閣、嫂寫開信完、竄手限機仙短勺信吳、粱當魯面罪指伏出朝等跑。3彈.特稿點：扣是貓憲崖法程所刪規(guī)膠定騾的巨公拌民儉提筒出善批脊評煙建叮議窮申賀訴掛檢柄舉宏控俱告溝權鐵利棵的途衣徑混之港一。4及.作犬用：舞為芒公尿民僅行綢使伍監(jiān)把督趣權克提淋供池了有鎖力串保豈障。保閘障價：監(jiān)信但訪遵局私、房誠信孫訪姨辦飄、短《臟信斑訪絨條第例帝》?；j障簽：除信尊訪霉局崖、份信樓訪組辦對、鋪《兵信獻訪祖條狀例醉》某碰街共道越攤截販菜多噸，僚秩暈序桿亂構，闖常藏有礎學擠生孟被串車析碰鑼傷態(tài)。黎為堂此濫，蹤蝶正矮直覽的曉丁鉛同恩學定找黎到返了痰當蓬地仙人倆大晨代舌表色反肯映或情嚼況員。輔該害人瓶大懸代陪表欣經仗實嚇地稻考移察驅、枯調伙研顏、合核鍵實指后乎寫準出招議池案肝提石交沈人芒大追，增有偷關印部份門測立口即僵開柄展媽行層動堅，維改鍬善極了彎這刪個虧路晝口速的河交穩(wěn)通炮狀恒況龜。上嚷述闊材咸料憂中犁丁福同緒學狠用楚什孩么絹渠桶道收來相行冊使墻監(jiān)呀督認權吳的到？（綱二兩）雁人勝大麻代磨表坐聯(lián)蔽系薦群懷眾薄制愉度1繭.含這義：房誠公偏民鬧將蝴自就己同的租意洽見萬建義議標要失求宗反清映區(qū)給遞人庭大藍代際表場，籍形傾成人呈大伴代輛表缺議均案，別上臂傳川到暗國被家霞機那關低。2雙.特焦點：笨好擴比京一耳條紐滲帶，軍一成頭吃連菊著昏國肢家柏機挺關適，廢一集頭蒼連石著決人體民岔群櫻眾倆。3驕.方秒式：皂通泡過綁人棵民踢代傾表豎大懇會弟以陜議政案婦、夫質嫩詢繡的窮方帳式嬸提傷出致。4登.作誦用：遲能逃夠醒使堵公顫民可行提使筐監(jiān)謠督額權膽、鄙參松與燃民數(shù)主趴監(jiān)食督穩(wěn)得營以寺落夕實粱和單保掉障俊。相郊關穴鏈牢接次：例莫埋把瓶“星議回案嘴”渠當置“態(tài)提盾案此”很請多晃公絞民嬸對越“統(tǒng)議廊案霜”側和狠“曠提難案鑰”估分經不漫清炊，指甚聚至究有葉個增別各承野辦姓部巨門救在迅答妥復肅代鐘表嘗時鄰，埋也晴常島出性現(xiàn)兩“腿認筐真丟辦雞理嗚代稼表姜提分案柱和殖議我案邁”堵的壇字察句率，誓將犁“始議搬案茅”旋和概“宮提償案飄”廳混裁為注一慕談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