現(xiàn)場(chǎng)簽證培訓(xùn)-廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站

現(xiàn)場(chǎng)簽證

廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站主要內(nèi)容一、現(xiàn)場(chǎng)簽證的構(gòu)成要件二、現(xiàn)場(chǎng)簽證分類三、現(xiàn)場(chǎng)簽證原則四、現(xiàn)場(chǎng)簽證程序五、工程中承包人須辦理的一般簽證六、現(xiàn)場(chǎng)簽證存在的主要問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)簽證是指發(fā)包人或受其委托現(xiàn)場(chǎng)代表（包括工程監(jiān)理人、造價(jià)咨詢?nèi)耍┡c承包人或受其委托現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目、非承包人責(zé)任事件等工作的，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向承包人發(fā)出指令，并應(yīng)提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到指令后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求。施工合同履行期間出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證事件的，發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。

在我國(guó)現(xiàn)場(chǎng)簽證一直被發(fā)包人和承包人廣泛地運(yùn)用，在工程索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證交融的今天，大家更多的選擇還是現(xiàn)場(chǎng)簽證，現(xiàn)場(chǎng)簽證是造價(jià)人員遇到數(shù)量最多的工程造價(jià)文件?，F(xiàn)場(chǎng)簽證單一般都比較簡(jiǎn)潔，內(nèi)涵本質(zhì)明確，外延形式不是很嚴(yán)格，如：業(yè)務(wù)聯(lián)系單、技術(shù)核定單、工程簽證單、甚至設(shè)計(jì)修改通知等都被俗稱為現(xiàn)場(chǎng)簽證單而在使用著，起著不能被替代的作用?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是和平非對(duì)抗、共同協(xié)商的合同文件，程序簡(jiǎn)單、操作便捷?，F(xiàn)場(chǎng)簽證表工程名稱：編號(hào)：注：1.在選擇欄中的“□”內(nèi)作標(biāo)識(shí)“√”。

2.本表一式四份，由承包人在收到發(fā)包人（監(jiān)理人）的口頭或書(shū)面通知后填寫(xiě)，發(fā)包人、監(jiān)理人、造價(jià)咨詢?nèi)?、承包人各存一份。施工單位日?/p>

致：

（發(fā)包人全稱）根據(jù)

(指令人姓名)年

月

日的口頭指令或你方

(或監(jiān)理人)年

月

日的書(shū)面通知，我方要求完成此項(xiàng)工作應(yīng)支付價(jià)款金額為(大寫(xiě))

元，(小寫(xiě))

元，請(qǐng)予核準(zhǔn)。附：1.簽證事由及原因：2.附圖及計(jì)算式：

承包人（章）

造價(jià)人員：___________承包人代表

日

期

復(fù)核意見(jiàn)：你方提出的此項(xiàng)簽證申請(qǐng)申請(qǐng)經(jīng)復(fù)核：□不同意此項(xiàng)簽證，具體意見(jiàn)見(jiàn)附件?！跬獯隧?xiàng)簽證，簽證金額的計(jì)算，由造價(jià)工程師復(fù)核。

監(jiān)理工程師

日

期

復(fù)核意見(jiàn)：□此項(xiàng)簽證按承包人中標(biāo)的計(jì)日工單價(jià)計(jì)算，金額為(大寫(xiě))

元，（小寫(xiě)）

元?！醮隧?xiàng)簽證因無(wú)計(jì)日工單價(jià)，金額為（大寫(xiě)）

元，（小寫(xiě)）

元。

造價(jià)工程師

日

期

審核意見(jiàn)：□不同意此項(xiàng)簽證賠?！跬獯隧?xiàng)簽證，價(jià)款與本期進(jìn)度款同期支付。

發(fā)包人（章）

發(fā)包人代表

日

期

一、現(xiàn)場(chǎng)簽證的4個(gè)構(gòu)成要件1.現(xiàn)場(chǎng)簽證主體必須明確。簽證是一種互證，現(xiàn)場(chǎng)簽證主體必須是發(fā)、承包雙方當(dāng)事人，只有一方當(dāng)事人簽字不是簽證。2.發(fā)、承包雙方簽證人員必須在其權(quán)限內(nèi)簽認(rèn)。雙方當(dāng)事人必須對(duì)行使簽證權(quán)利人員進(jìn)行授權(quán)，缺乏授權(quán)人員簽署的簽證單（除被追認(rèn)或表見(jiàn)代理以外）無(wú)法律約束力。如工程承包合同授權(quán)監(jiān)理工程師有簽證權(quán)，這時(shí)，隨便一個(gè)發(fā)包方的代表簽證反而并不產(chǎn)生法律效力。因此要注意發(fā)、承包人，工程師在簽證單中簽字人的簽證權(quán)限是否符合約定，查看其有無(wú)委托手續(xù)。3.現(xiàn)場(chǎng)簽證單的內(nèi)容在合同外，且必須涉及工期順延和（或）費(fèi)用的變化等內(nèi)容。合同約定應(yīng)由承包人履行的義務(wù)（包括承諾讓利的范圍內(nèi)事項(xiàng)等）、因承包人失誤引起的返工或誤工或增加補(bǔ)救內(nèi)容，這些均不得辦理簽證。4.協(xié)商一致。簽證雙方必須就涉及工期順延和（或）費(fèi)用的變化等內(nèi)容協(xié)商一致，通常表述為雙方一致同意、發(fā)包方同意、發(fā)包方批準(zhǔn)等。二、現(xiàn)場(chǎng)簽證分類從不同的角度進(jìn)行分析，可以工程簽證進(jìn)行不同的分類1.按項(xiàng)目控制目標(biāo)分：工期簽證、費(fèi)用簽證、工期和費(fèi)用簽證。2.按簽證表現(xiàn)形式分：設(shè)計(jì)修改變更通知單、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證、工程聯(lián)系單、其他形式簽證。3.按合同約定角度分：變更合同約定簽證、補(bǔ)充合同約定簽證、澄清合同約定簽證。4.按簽證事項(xiàng)是否發(fā)生或履行完畢分：簽證事項(xiàng)是已發(fā)生或履行完畢簽證、簽證事項(xiàng)是未發(fā)生或履行完畢簽證。5.按發(fā)包人單位簽證人員主觀意愿分：正常簽證、過(guò)失簽證、惡意簽證。6.按簽證的時(shí)間分：施工階段簽證、施工完成后的補(bǔ)辦簽證。三、現(xiàn)場(chǎng)簽證7個(gè)原則

現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，避免失真、失實(shí)，在審核工程結(jié)算時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證不規(guī)范的現(xiàn)象存在，不該簽證的內(nèi)容盲目簽證，有些承包方正是利用發(fā)包方管理人員不了解工程結(jié)算方面的知識(shí)來(lái)達(dá)到虛報(bào)、多報(bào)工程量而增加造價(jià)的目的。在工程建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)圖紙以及施工圖預(yù)算中沒(méi)有包含而現(xiàn)場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生的施工內(nèi)容很多。對(duì)于這些因素所發(fā)生的費(fèi)用，稱為“現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用”，在簽證過(guò)程中，要堅(jiān)持以下原則：1.準(zhǔn)確計(jì)算原則

現(xiàn)場(chǎng)簽證要盡可能做到詳細(xì)，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，凡是可明確計(jì)算工程量套綜合單價(jià)（或定額基價(jià)）的內(nèi)容，一般只能簽工程量而不能簽人工工日和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量。簽證必須達(dá)到量化要求，現(xiàn)場(chǎng)簽證單上的每一個(gè)字，每一個(gè)字母都必須清晰。案例1：某房地產(chǎn)工程挖基礎(chǔ)土方按坑上作業(yè)1：0.75放坡系數(shù)計(jì)算，且工程量有發(fā)承包雙方現(xiàn)場(chǎng)代表簽字，即承包商的土方量已被發(fā)包人認(rèn)可。但結(jié)算時(shí)承包商造價(jià)員發(fā)現(xiàn)按施工的挖土機(jī)械與施工圖決定了不可能坑上作業(yè)，經(jīng)查施工日記和監(jiān)理日記也證實(shí)為坑內(nèi)作業(yè)，因此放坡系數(shù)應(yīng)按坑下作業(yè)1：0.33計(jì)算。機(jī)械挖土從設(shè)計(jì)室外地坪起至基礎(chǔ)底，機(jī)械一直在坑內(nèi)作業(yè)，并設(shè)有機(jī)械上坡道（或采用其他措施運(yùn)送機(jī)械）稱坑內(nèi)作業(yè)；機(jī)反機(jī)械一直在室外地坪上作業(yè)（不下坑）稱坑上作業(yè)。

開(kāi)挖時(shí)沒(méi)有形成坑，雖然是在設(shè)計(jì)室外地坪（坑上）挖土，繼續(xù)挖土?xí)r機(jī)械隨坑深在坑內(nèi)作業(yè)，亦稱坑內(nèi)作業(yè)。準(zhǔn)確：1.是指數(shù)字計(jì)算無(wú)誤；2.文字表述清楚；3.與實(shí)際相符。現(xiàn)場(chǎng)表述不清，很容易引起糾紛。有的簽證僅表述變更的內(nèi)容，沒(méi)有記錄變更的工程量，或沒(méi)有表述有關(guān)量，留下竣工結(jié)算的漏洞。2.實(shí)事求是原則（1）承包人必須以招投標(biāo)文件、施工合同和補(bǔ)充協(xié)議為依據(jù)，研究合同文件的技術(shù)細(xì)枝末節(jié)，熟悉合同單價(jià)或定額及有關(guān)文件的詳細(xì)內(nèi)容。（2）善打“擦邊球”，將施工現(xiàn)場(chǎng)將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，而合同文件以及定額有關(guān)資料中沒(méi)有明確規(guī)定的工作內(nèi)容，及時(shí)以簽證的形式和業(yè)主、監(jiān)理交換意見(jiàn)，在溝通中應(yīng)實(shí)事求是，有理有據(jù)，以理服人，征得各方同意。（3）在辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證過(guò)程中，承包商人員要掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，施工做法、工作內(nèi)容以及材料使用情況等，實(shí)測(cè)實(shí)量，心中有數(shù)，防止不了解情況的假報(bào)和冒報(bào)發(fā)生。案例2:某工程，合同約定執(zhí)行13定額，化糞池施工完后，化糞池的余土外運(yùn)100m3,運(yùn)距5Km，經(jīng)發(fā)承包雙方辦理了簽證，結(jié)算審核時(shí)造價(jià)師核減了該項(xiàng)費(fèi)用。定額化糞池子目中已綜合考慮了余土外運(yùn)的工作內(nèi)容，不能重復(fù)計(jì)算，簽證不合理。簽證不合理的情況：（1）不符合施工規(guī)范；（2）不符合施工圖引用的標(biāo)準(zhǔn)圖集；（3）不符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的人、材、機(jī)調(diào)價(jià)文件；（4）不符合工程量計(jì)算規(guī)則；（5）不符合定額中的內(nèi)涵。（6）不符合合同文件的約定。3.及時(shí)處理原則現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用不論是承包人，還是發(fā)包人均應(yīng)抓緊時(shí)間及時(shí)處理，以免由于時(shí)過(guò)境遷而引起不必要的糾紛。承包人：（1）對(duì)在施工過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用要隨時(shí)作出詳細(xì)的記錄并加以整理，進(jìn)分門(mén)別類、盡量做到分部分項(xiàng)或以單位工程、單項(xiàng)工程分開(kāi)；（2)現(xiàn)場(chǎng)簽證多的要進(jìn)行編號(hào)建檔，同時(shí)要注明簽署時(shí)間、承包人名稱并加蓋公章;發(fā)包人（或監(jiān)理人）：現(xiàn)場(chǎng)人員要認(rèn)真加以復(fù)核，辦理簽證應(yīng)注明簽字日期，若有改動(dòng)部分要加蓋私章，然后又要主管復(fù)審后簽字，最后蓋上公章。案例3：某工程的材料價(jià)格按當(dāng)?shù)匦畔r(jià)計(jì)算，一份現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)直徑10以上3級(jí)鋼筋數(shù)量的確認(rèn)，但沒(méi)有標(biāo)明簽署的時(shí)間，也沒(méi)有施工發(fā)生的時(shí)間。按照當(dāng)?shù)匦畔r(jià)1期和第2期的單價(jià)相差300元/t?？梢?jiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證的時(shí)間多重要。注意：（1）簽證時(shí)間（2）事件發(fā)生的時(shí)間4.避免重復(fù)原則在辦理簽證單時(shí)，必須注意簽證單上的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙、清單和定額中所包含的工作內(nèi)容是否有重復(fù)，對(duì)重復(fù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得再計(jì)算簽證費(fèi)用。要求管理人員首先要熟悉整個(gè)基建管理程序以及各項(xiàng)費(fèi)用的劃分原則，把握哪些屬于現(xiàn)場(chǎng)簽證的范圍，哪些已經(jīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)（或施工圖預(yù)算）或設(shè)計(jì)變更預(yù)算中而不屬于現(xiàn)場(chǎng)簽證。（如案例2：）5.廢料回收原則因現(xiàn)場(chǎng)簽證中許多是障礙物拆除和措施性工程，故凡是拆除和措施性工程中發(fā)生的材料或設(shè)備需要回收的（不回收的要注明），應(yīng)簽明回收單位，并由回收單位出具證明。案例4：某工程，因設(shè)計(jì)變更把已綁扎好的鋼筋拆除，承包商及時(shí)辦理了簽證，但未將拆除的鋼筋交付給發(fā)包人，，結(jié)算時(shí)，承包人要求計(jì)算鋼筋的制安和拆除費(fèi)，但審價(jià)人員認(rèn)為承包人未將拆除的鋼筋交還給發(fā)包人（也無(wú)處理手續(xù)），認(rèn)為拆除下來(lái)的鋼筋可能用于其他構(gòu)件，僅給予計(jì)算一次安裝和拆除費(fèi)用，而不給計(jì)算拆下鋼筋的鋼筋和制作費(fèi)用。6.現(xiàn)場(chǎng)跟蹤原則在費(fèi)用發(fā)生前，承包人現(xiàn)場(chǎng)代表和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員以及造價(jià)審核人員一同到現(xiàn)場(chǎng)察看，尤其對(duì)大額度簽證、經(jīng)常發(fā)生簽證的節(jié)點(diǎn)，跟蹤到位，避免漏簽。7.授權(quán)適度原則在合同條款中明確的單張簽證的權(quán)限限制和對(duì)積累簽證價(jià)款的總量達(dá)到一定限額的限制，分清簽證權(quán)限，加強(qiáng)簽證管理，簽證必須由誰(shuí)來(lái)簽認(rèn)？誰(shuí)簽認(rèn)才有效？什么樣的形式才有效？等事項(xiàng)必須在施工合同中予以明確。注意：設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是有嚴(yán)格劃分的，屬于設(shè)計(jì)變更范疇的應(yīng)由設(shè)計(jì)部門(mén)下發(fā)通知，所發(fā)生的費(fèi)用按設(shè)計(jì)變更處理，不能由于設(shè)計(jì)院怕設(shè)計(jì)變更數(shù)量超過(guò)考核指標(biāo)或怕麻煩，而把應(yīng)該設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)簽證。四、現(xiàn)場(chǎng)簽證程序⒈現(xiàn)場(chǎng)簽證的提出承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項(xiàng)目、非承包人責(zé)任事件等工作的，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式向承包人發(fā)出指令，并應(yīng)提供所需的相關(guān)資料；承包人在收到指令后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場(chǎng)簽證要求。⒉現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告的確認(rèn)

承包人應(yīng)在收到發(fā)包人指令后的7天內(nèi)向發(fā)包人提交現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告，發(fā)包人應(yīng)在收到現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的48小時(shí)內(nèi)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，予以確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)。發(fā)包人在收到承包人現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的48小時(shí)內(nèi)未確認(rèn)也未提出修改意見(jiàn)的，應(yīng)視為承包人提交的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可。⒊現(xiàn)場(chǎng)簽證的報(bào)告的要求

⑴現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作如已有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)簽證中應(yīng)列明完成該類項(xiàng)目所需的人工、材料、工程設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量。

⑵如現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作沒(méi)有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告中列明完成該簽證工作所需的人工、材料設(shè)備和施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量及單價(jià)。

現(xiàn)場(chǎng)簽證工作完成后的7天內(nèi)，承包人應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容計(jì)算價(jià)款，報(bào)送發(fā)包人確認(rèn)后，作為增加合同價(jià)款，與進(jìn)度款同期支付⒋現(xiàn)場(chǎng)簽證的限制

合同工程發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)簽證事項(xiàng)，未經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn)，承包人便擅自施工的，除非征得發(fā)包人書(shū)面同意，否則發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。

在施工過(guò)程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場(chǎng)地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時(shí)，承包人應(yīng)提供所需的相關(guān)資科，并提交發(fā)包人簽證認(rèn)可，作為合同價(jià)款調(diào)整的依據(jù)。

現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、原由、事件后果、如何處理等內(nèi)容，并由發(fā)承包雙方授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)管理人簽章。五、工程中承包人須辦理的一般簽證

1.工程地形或地質(zhì)資料變化。最常見(jiàn)的是土方開(kāi)挖時(shí)的簽證和地下障礙物的處理。

⑴開(kāi)挖地基后，如發(fā)現(xiàn)古墓、管道、電纜和防空洞等障礙物時(shí)，乙方應(yīng)會(huì)同甲方、監(jiān)理工程師的處理結(jié)果做好簽證，如能畫(huà)圖表示的盡量繪圖，否則用書(shū)面表達(dá)清楚（合同是范本有規(guī)定）；

⑵地基如出現(xiàn)軟弱地基處理時(shí)應(yīng)做好所用的人工、材料、機(jī)械的簽證并做好驗(yàn)槽記錄；

⑶現(xiàn)場(chǎng)土方如為雜土，不能用于基坑回填時(shí)，做好土方的調(diào)配方案，如現(xiàn)場(chǎng)土方外運(yùn)的運(yùn)距，回填土的購(gòu)置及其回運(yùn)運(yùn)距均應(yīng)簽證；

⑷大型土方機(jī)械合理的進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)計(jì)算次數(shù)；

⑸工程開(kāi)工前的施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”、工程完工后的垃圾清運(yùn)等（定額有規(guī)定）。2.施工過(guò)程中排水簽證（合同文件無(wú)約定時(shí)）⑴地基開(kāi)挖時(shí)，如果地下水位與地質(zhì)資料不符，排放地下水所需的人工、機(jī)械及材料就必須簽證（注意抽水機(jī)臺(tái)班不含人工，人工另簽）。⑵地表水，如水塘、人工湖、非施工方原因的外來(lái)水等。⑶抽排雨水簽證。①一般施工現(xiàn)場(chǎng)、基坑基槽的雨水包含在雨季施工增加費(fèi)中，不得簽證；②施工方未采取措施造成回灌基坑不得簽證；③下到大開(kāi)挖基坑的雨水，可以辦理簽證。3.現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖管線或其他障礙物。如甲方要求砍伐或移植樹(shù)木、挖到舊基礎(chǔ)等。4.土石方多次倒運(yùn)。因現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境限制，發(fā)生場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、外運(yùn)及相應(yīng)的運(yùn)距，棄置費(fèi)用（一般指建筑垃圾傾倒費(fèi)泥口費(fèi)）。5.材料二次轉(zhuǎn)堆（搬運(yùn)費(fèi)）。①材料、設(shè)備、構(gòu)件超過(guò)定額規(guī)定超運(yùn)距的場(chǎng)外運(yùn)輸（一定要超過(guò)定額內(nèi)已考慮的運(yùn)距才可以簽證），待簽證后按有關(guān)規(guī)定計(jì)算，如鋼構(gòu)件、鋼筋砼預(yù)制構(gòu)件的長(zhǎng)距離運(yùn)輸數(shù)量及運(yùn)距；②特殊情況的場(chǎng)內(nèi)二次運(yùn)輸，經(jīng)甲方駐工地代表確認(rèn)后簽證，如場(chǎng)地狹窄，沒(méi)有地方堆放建筑材料或無(wú)法運(yùn)到堆放點(diǎn)。6.備用機(jī)械臺(tái)班的使用，如發(fā)電機(jī)等。7.市政供水水壓過(guò)低，建筑物1-6層（或20米以內(nèi)）須加壓設(shè)備的臺(tái)班費(fèi)。8.工程特殊需要的機(jī)械租賃費(fèi)。9.無(wú)法按定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算的大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)或二次進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)用，如一些樁機(jī)、超高層塔吊、大型吊車等。10.工程其它修改簽證。11.由于設(shè)計(jì)變更造成材料浪費(fèi)及其它損失。工程開(kāi)工后，工程變更給乙方造成的損失：①施工圖有誤，或開(kāi)工后設(shè)計(jì)變更，而乙方已開(kāi)工或下料造成的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的損失；②設(shè)計(jì)對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行變更，而該部分鋼筋已制安完畢。③工程需要的小修小改所需的人工、材料、機(jī)械簽證。12.停工窩工損失。由于甲方責(zé)任造成的停水、停電等超過(guò)定額規(guī)定的范圍。在此期間，工地所使用的機(jī)械停滯臺(tái)班、人停工窩工以及周轉(zhuǎn)材料的使用量都要簽證清楚。13.不可抗力造成的損失。工程實(shí)施過(guò)程中所出現(xiàn)的障礙物處理或各類工期影響，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面的形式報(bào)告甲方或監(jiān)理，作為工程調(diào)整結(jié)算的依據(jù)。14.合同約定屬于發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備，如發(fā)生下列情況，承包人可以辦理簽證。①發(fā)包人要求改為承包人購(gòu)買(mǎi)的；②材料、設(shè)備到貨地點(diǎn)不符合合同約定的；③材料、設(shè)備到貨時(shí)間不符合合同約定的：早于合同約定時(shí)間，由發(fā)包人承擔(dān)因此產(chǎn)生的保管費(fèi)；遲于合同約定時(shí)間，因此造成的工期延誤、經(jīng)濟(jì)損失由發(fā)包人承擔(dān)；④材料、設(shè)備的檢測(cè)費(fèi)按合同約定由發(fā)包人支付而由承包人代為支付的費(fèi)用；上述原因所產(chǎn)生的費(fèi)用支出、工期延誤，承包人應(yīng)辦理簽證。15合同約定屬于承包人采購(gòu)的材料、設(shè)備，如發(fā)生下列情況，承包人可以辦理簽證。①招標(biāo)時(shí)未確定品牌，在施工時(shí)發(fā)包人指定品牌，差價(jià)部分應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)；②發(fā)包人（或監(jiān)理）提出對(duì)材料、設(shè)備再次檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，檢驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)；16.土方運(yùn)距、商品混凝土運(yùn)距超出合同約定的運(yùn)距時(shí)應(yīng)辦理簽證。17.因政策、法律法規(guī)的改變，造成承包人損失和（或）導(dǎo)致工期延誤的，承包人應(yīng)辦理簽證。18.續(xù)建工程的加工修理。發(fā)包人原發(fā)包施工的未完工程，終止合同后，委托另一承包商續(xù)建，對(duì)原建工程不符合要求的部分進(jìn)行修理或返工的簽證。19.因發(fā)包人原因（如未按合同約定提供施工所需的工地、支付工程款等），造成承包人未能在合同約定的開(kāi)工日期開(kāi)工，造成承包人損失和（或）導(dǎo)致工期延誤的，承包人應(yīng)辦理簽證。20.按合同約定應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的費(fèi)用（如：紅線外的臨時(shí)占地、租用、占道、完工后的試車等費(fèi)用），發(fā)包人要求承包人代為支付以及委托承包人代為支付的其他費(fèi)用，承包人應(yīng)辦理簽證。21.發(fā)包人要求承包人提供的施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施等費(fèi)用，合同不含此價(jià)款或超出合同約定的，承包人應(yīng)辦理簽證。22.施工場(chǎng)地內(nèi)的施工用水、施工用電的駁接地點(diǎn)超出合同約定范圍的，承包人應(yīng)辦理簽證。23.安全文明施工措施費(fèi)用，發(fā)包人在招標(biāo)時(shí)未提出標(biāo)準(zhǔn)，而在合同簽訂后，提出具體要求超出安全文明施工管理規(guī)定的，可協(xié)商后辦理簽證。24.由于拆遷或其他發(fā)包人、監(jiān)理方因素造成的拖延。25.零星用工。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的與主體工程施工無(wú)關(guān)的用工，如定額費(fèi)用以外的搬運(yùn)、拆除用工。26.臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目。臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)在經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)中明確，按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的情況辦理簽證后，才能作為工程結(jié)算的依據(jù)。27.工程師要求對(duì)以隱蔽的工程進(jìn)行重新檢驗(yàn)，如驗(yàn)收合格，造成承包人的損失和（或）導(dǎo)致工期延誤的，承包人應(yīng)辦理簽證。28.工程項(xiàng)目以外的簽證。

發(fā)包人臨時(shí)委托承包人完成工程項(xiàng)目以外的工作，承包人應(yīng)辦理簽證。六、現(xiàn)場(chǎng)簽證存在的主要問(wèn)題1.應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證如零星工程、零星用工等，發(fā)生的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。有很多業(yè)主施工過(guò)程中隨意性較強(qiáng)，施工中經(jīng)常改動(dòng)一些部位，既無(wú)設(shè)計(jì)變更，也不辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，到結(jié)算時(shí)往往發(fā)生補(bǔ)簽困難，從而引起糾紛。2.不清楚哪些費(fèi)用需要簽證業(yè)主駐工地代表不重視現(xiàn)場(chǎng)簽證，缺乏現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)款控制意識(shí)，對(duì)簽證工作不負(fù)責(zé)任，未經(jīng)核實(shí)就隨意簽證。一般情況下，現(xiàn)場(chǎng)簽證需要業(yè)主、監(jiān)理、施工三方共同簽字才能生效，缺少任何一方均屬不規(guī)范簽證，不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。3.違反規(guī)定簽證有些業(yè)主沒(méi)有配備專業(yè)的投資控制人員，不了解工程造價(jià)的有關(guān)規(guī)定，個(gè)別施工單位就采取欺騙手段，獲得一些違反規(guī)定的簽證，這些簽證是不能被認(rèn)可的。有些現(xiàn)場(chǎng)簽證人員素質(zhì)差，不了解定額費(fèi)用組成，一些不應(yīng)辦的簽證卻盲目地給辦了。如基礎(chǔ)填土的人工費(fèi)已包含在定額中，但現(xiàn)