公路工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

PAGE 第1頁(yè)大埔縣Y112、Y156、Y158、Y181、Y204、Y261、Y387等七條鄉(xiāng)道公路安全生命防護(hù)工程、大埔縣X072文界線水毀修復(fù)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則總則第一條：根據(jù)現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查評(píng)定實(shí)施細(xì)則》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》制定本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱細(xì)則）。第二條：本細(xì)則適用于大埔縣Y112、Y156、Y158、Y181、Y204、Y261、Y387等七條鄉(xiāng)道公路安全生命防護(hù)工程、大埔縣X072文界線水毀修復(fù)工程。第三條：監(jiān)理人員應(yīng)按現(xiàn)行的《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》、《施工設(shè)計(jì)文件》、《施工操作規(guī)程》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和市局質(zhì)量監(jiān)督站及業(yè)主的具體要求，進(jìn)行公路工程施工監(jiān)理工作。第四條：所有工程監(jiān)理人員，必須遵守監(jiān)理公司制定的《監(jiān)理工作守則》和各項(xiàng)規(guī)定。應(yīng)按照“嚴(yán)格監(jiān)理”、“熱情服務(wù)”、“秉公辦事”、“一絲不茍”的原則認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)。明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，努力做好施工監(jiān)理工作。第五條：施工單位在工程全工期內(nèi)施工全過(guò)程中，質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，必須接受監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)與權(quán)限第六條：大埔縣Y112、Y156、Y158、Y181、Y204、Y261、Y387等七條鄉(xiāng)道公路安全生命防護(hù)工程、大埔縣X072文界線水毀修復(fù)工程的監(jiān)理工作：是江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司中標(biāo)后，派出該駐地總監(jiān)理工程師辦公室（簡(jiǎn)稱總監(jiān)辦），負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理工作。承德公路工程監(jiān)理有限責(zé)任公司對(duì)該項(xiàng)目工程駐地監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，組建大埔縣Y112、Y156、Y158、Y181、Y204、Y261、Y387等七條鄉(xiāng)道公路安全生命防護(hù)工程、大埔縣X072文界線水毀修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目駐地總監(jiān)理工程師辦公室。第七條：總監(jiān)理工程師及其辦事機(jī)構(gòu)（總監(jiān)辦）的職權(quán)與權(quán)限：1、總監(jiān)理工程師的職責(zé)與權(quán)限=1\*GB3①負(fù)責(zé)主持總監(jiān)辦的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作；批準(zhǔn)組建并領(lǐng)導(dǎo)各駐地監(jiān)理開(kāi)展監(jiān)理工作；=2\*GB3②在合同規(guī)定和業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)擁有獨(dú)立決定權(quán)；=3\*GB3③任命合同段駐地監(jiān)理工程師，并授予相應(yīng)監(jiān)理工程師的權(quán)限；=4\*GB3④下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工令、停工令和復(fù)工令，對(duì)各標(biāo)段工程進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用支付等進(jìn)行控制；=5\*GB3⑤審批業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)的承包人、延期、索賠、工程變更的申請(qǐng)；簽發(fā)報(bào)批以上事項(xiàng)業(yè)主授權(quán)范圍外的文件；=6\*GB3⑥協(xié)調(diào)處理合同爭(zhēng)端；=7\*GB3⑦主持審議工程項(xiàng)目的重大技術(shù)措施，處理重大事故；=8\*GB3⑧簽發(fā)工程支付證書、工程竣工證書、退還保留金支付證書及其他重要文件；=9\*GB3⑨表彰、獎(jiǎng)勵(lì)有功監(jiān)理人員；處分違紀(jì)監(jiān)理人員；構(gòu)造物設(shè)置位置等進(jìn)行控制，有權(quán)對(duì)施工放線進(jìn)行檢查，經(jīng)檢測(cè)不合格者不準(zhǔn)開(kāi)工；有權(quán)要求承包人改正或暫停施工；協(xié)助合同工程師作好計(jì)量工作；=7\*GB3⑦試驗(yàn)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本合同的試驗(yàn)檢測(cè)工作，對(duì)材料性能、各種混合料配合比、成品材料的強(qiáng)度、密度及其他質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行控制；按要求頻率獨(dú)立進(jìn)行抽檢，經(jīng)試驗(yàn)合格者予以確認(rèn)、驗(yàn)收，不合格者有權(quán)要求承包人改正或報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管監(jiān)理工程師下令報(bào)廢或返工；有權(quán)對(duì)承包人的試驗(yàn)室配備和試驗(yàn)人員素質(zhì)進(jìn)行檢查確認(rèn)，對(duì)試驗(yàn)方法、流程進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)不合格者有權(quán)要求更換或改變；有權(quán)審查承包人的試驗(yàn)資料，檢查承包人的試驗(yàn)儀具的使用狀態(tài)，督促承包人及時(shí)進(jìn)行調(diào)試、校正，以保證試驗(yàn)的可靠性；5、監(jiān)理員的職責(zé)與權(quán)限監(jiān)理員的職責(zé)權(quán)限可根據(jù)工地實(shí)際情況和要求加以確定，由總監(jiān)理工程師代表明確授權(quán)，并通知承包人。=1\*GB3①監(jiān)理員主要負(fù)責(zé)主要工序、隱蔽工程的全過(guò)程監(jiān)理工作，必須熟悉所管工序的施工工藝和技術(shù)要求，認(rèn)真檢查施工所用材料及其配合比，操作程序和工程質(zhì)量，是否符合規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，對(duì)施工初期成品進(jìn)行外觀鑒定和必要的抽樣檢查，并隨時(shí)做好記錄。=2\*GB3②監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)有異常情況，可隨時(shí)向施工人員提出，必要時(shí)及時(shí)報(bào)告主管監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表；對(duì)明顯違反技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的，有權(quán)要求施工人員暫停施工，等候處理；=3\*GB3③一旦發(fā)生質(zhì)量事故，監(jiān)理員必須立即整理有關(guān)檢測(cè)資料，分析原因，上報(bào)主管監(jiān)理工程師和總監(jiān)辦，以便及時(shí)處理。第八條：監(jiān)理人員對(duì)下列情況有權(quán)向施工單位下達(dá)：“工作指令”、“工程暫時(shí)停工指令”、“復(fù)工指令”，有權(quán)通知承包人及時(shí)糾正，如不及時(shí)糾正、而強(qiáng)行施工者，有權(quán)制止施工：=1\*GB3①不按設(shè)計(jì)施工、且未按規(guī)定程序?qū)徟?、不按監(jiān)理程序執(zhí)行、或違反技術(shù)條款、施工規(guī)范要求者；=2\*GB3②使用的原材料、成品構(gòu)件不符合質(zhì)量要求者；=3\*GB3③工程質(zhì)量低劣、達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求；=4\*GB3④未經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)可、而進(jìn)行下道工序的施工；=5\*GB3⑤采用未經(jīng)鑒定、審批、又無(wú)法保證質(zhì)量的新工藝、新技術(shù)；=6\*GB3⑥主要材料無(wú)試驗(yàn)報(bào)告單（如：鋼筋、水泥、砂、石料、瀝青）等；=7\*GB3⑦混凝土及砂漿配合比使用時(shí)無(wú)抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)單、報(bào)告單；=8\*GB3⑧不按施工規(guī)范施工，如砌筑砂漿：砂、石料不過(guò)秤；路基填土虛鋪厚度超過(guò)規(guī)定值、粒徑超大；混凝土試件不按28天齡期做抗壓強(qiáng)度。均視為不合格工程。對(duì)于上述情況，監(jiān)理人員以書面形式通知施工單位立即糾正，不糾正者，監(jiān)理人員有權(quán)暫時(shí)中斷施工。=9\*GB3⑨所有小橋涵及大型擋土墻基坑開(kāi)挖必須經(jīng)監(jiān)理人員鑒定?；壮休d力應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。根據(jù)基底土質(zhì)情況（除砂、砂礫石外），施工單位必須做地基承載力試驗(yàn)，如地基承載力試驗(yàn)結(jié)果達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，必須上報(bào)指揮部進(jìn)行特殊設(shè)計(jì)處理。未經(jīng)地基承載力試驗(yàn)的基坑，不準(zhǔn)進(jìn)行下步工序。=10\*GB3⑩凡砌石工程，砂漿配合比必須準(zhǔn)確，拌和均勻。砌石分層錯(cuò)縫，縫寬符合規(guī)定、坐漿飽滿。嵌擠密實(shí)，平整美觀。石料強(qiáng)度、尺寸、必須符合規(guī)定要求。監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量檢查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)理人員應(yīng)以書面形式通知施工單位，并令其糾正。二次通知無(wú)效者，及時(shí)匯報(bào)總監(jiān)辦公室，駐地總監(jiān)代表有權(quán)令其暫停施工，進(jìn)行整頓或進(jìn)行罰款，屢令不執(zhí)行者有權(quán)中止施工并清退出場(chǎng)。第三章．一般規(guī)定第九條：工程進(jìn)度計(jì)劃的提交：承包人應(yīng)在簽訂合同協(xié)議書后28天之內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交3份，其格式和內(nèi)容符合招文件規(guī)定的工程進(jìn)度計(jì)劃及施工方案。監(jiān)理工程師在14天內(nèi)答復(fù)審查意見(jiàn)。第十條：承包人要嚴(yán)格履行招標(biāo)文件專用條款第63.1款規(guī)定；入場(chǎng)人員、機(jī)械設(shè)備與投標(biāo)書如有變化，必須以書面形勢(shì)報(bào)請(qǐng)業(yè)主批準(zhǔn)。否則視為違規(guī)，按專用條款規(guī)定進(jìn)行處罰。第十一條：承包人項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員（包括：項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人）必須執(zhí)行請(qǐng)假制度，有事向總監(jiān)辦公室請(qǐng)假、消假。不準(zhǔn)請(qǐng)長(zhǎng)假（超過(guò)5天）。如有隨意離崗情形，按業(yè)主規(guī)定罰款制度進(jìn)行處理。第十二條：承包人項(xiàng)目經(jīng)理部為保證工程質(zhì)量，要建立一個(gè)完整的自檢質(zhì)量保證組織體系，質(zhì)檢負(fù)責(zé)人及質(zhì)檢員必須設(shè)專職人員。質(zhì)檢組長(zhǎng)要富有施工經(jīng)驗(yàn)，具有專業(yè)技術(shù)職稱。熟悉技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和圖紙，并且工作作風(fēng)優(yōu)良的技術(shù)人員擔(dān)任，自檢工作人員不準(zhǔn)兼任其它職務(wù)。承包人的質(zhì)檢人員，要配置專用交通工具，隨時(shí)配合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，不準(zhǔn)以各種理由搪塞及脫崗。第十三條：承包人必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程精心施工。原材料采購(gòu)，必須要有出廠合格證和出廠質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單。材料進(jìn)場(chǎng)前要進(jìn)行品質(zhì)檢查與試驗(yàn)，并提出相應(yīng)的書面報(bào)告送監(jiān)理工程師驗(yàn)證認(rèn)可。第十四條：承包人要虛心接受監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的檢查，凡未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)證的工程材料和工程項(xiàng)目，不允許使用或施工。否則所造成的一切后果由承包人負(fù)責(zé)。當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為該項(xiàng)工程有疑問(wèn)時(shí)，有權(quán)要求開(kāi)挖檢查，因此而產(chǎn)生的費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)。第十五條：經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)后，主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，或外觀質(zhì)量有嚴(yán)重缺陷的工程，及時(shí)匯報(bào)駐地總監(jiān)代表定出處理意見(jiàn)，返工費(fèi)用由承包人自負(fù)。第十六條：凡未經(jīng)監(jiān)理人員確認(rèn)簽證的隱蔽工程（尤其是基礎(chǔ)工程）一律按不合格工程對(duì)待。第十七條：監(jiān)理工程師對(duì)承包人發(fā)出的通知及工作指令，無(wú)論要求糾正、補(bǔ)救、中斷施工，返工的項(xiàng)目，施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人要簽字接收。承包人應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，并及時(shí)進(jìn)行處理，并以書面形式24小時(shí)內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果。當(dāng)存在異議時(shí)可報(bào)上級(jí)有關(guān)單位仲裁，但不得無(wú)故拒絕和拖延。第十八條：承包人所有現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員必須配帶胸卡上崗，監(jiān)理或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作時(shí)，施工人員必須正面接受指導(dǎo)意見(jiàn)，如有躲避抵觸現(xiàn)象或不接受指令（指令包括：文字指令、口頭指令），按違規(guī)施工有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第十九條：施工原始記錄（包括測(cè)量、檢驗(yàn)、試驗(yàn)三部分）將作為工程檔案保存，各施工單位必須認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)填寫，準(zhǔn)確可靠，逐級(jí)簽字，作為施工檢查及交工驗(yàn)收技術(shù)資料。第二十條：當(dāng)監(jiān)理工程師的檢測(cè)數(shù)據(jù)與施工單位的檢測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)生不一致時(shí)，以監(jiān)理工程師檢測(cè)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。第二十一條：承包單位試驗(yàn)檢測(cè)人員必須遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，試驗(yàn)結(jié)果、數(shù)據(jù)的整理、原始記錄、必須真實(shí)可靠，如有弄虛作假，試驗(yàn)數(shù)據(jù)視為無(wú)效，該項(xiàng)工序視為不合格工程。第二十二條：所有分項(xiàng)工程完成后，經(jīng)自檢合格后，必須經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽證，經(jīng)驗(yàn)收合格后，簽發(fā)中間交工證，進(jìn)入計(jì)量程序。否則不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序。第二十三條：質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的使用：依據(jù)JTGF80/1－2004《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查評(píng)定施實(shí)細(xì)則》，部頒公路工程施工所有技術(shù)規(guī)范及設(shè)計(jì)文件的有關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條：中間交工證，是分項(xiàng)工程的完工合格證件，也是計(jì)量支付的主要依據(jù)。分項(xiàng)工程完成后，未簽認(rèn)中間交工證者，則認(rèn)為該項(xiàng)工程為不合格，不予計(jì)量。第四章計(jì)量支付制度第二十五條：計(jì)量工作根據(jù)合同文件要求，工序工程或分項(xiàng)工程完成后隨時(shí)進(jìn)行計(jì)量工作，隱蔽工程不經(jīng)計(jì)量不準(zhǔn)進(jìn)行下步工序?，F(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)數(shù)據(jù)及核準(zhǔn)的中間計(jì)量單，雙方計(jì)量人員隨時(shí)簽字認(rèn)定，作為中期支付憑證，中間交工證書簽發(fā)后，核準(zhǔn)的工程量中間計(jì)量單生效。第二十六條：中期支付按招標(biāo)文件專用條款規(guī)定進(jìn)行支付。工程量清單第100章款項(xiàng)支付，按照招投標(biāo)文件范本要求進(jìn)行分期支付。第二十七條：支付的工程項(xiàng)目附件、證件：中間計(jì)量單、分項(xiàng)工程中間交工證書。簽字必須齊全，土石方計(jì)量必須附實(shí)際填筑標(biāo)高檢測(cè)表、橫斷面圖、土石方工程數(shù)量計(jì)算表，橫斷面圖支付部分繪出陰影，結(jié)構(gòu)物必須繪制草圖，列出計(jì)算式及簡(jiǎn)要說(shuō)明。第五章監(jiān)理會(huì)議制度第二十八條：監(jiān)理工地會(huì)議每月召開(kāi)一次，由駐地總監(jiān)代表主持，會(huì)議時(shí)間另見(jiàn)通知。參加會(huì)議人員：各項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人，計(jì)量支付人員，指揮部人員列席參加。主要解決工程施工中的質(zhì)量及進(jìn)度問(wèn)題，檢查計(jì)劃進(jìn)度完成情況及存在問(wèn)題。施工單位參加月會(huì)必須有文字材料：說(shuō)明本月進(jìn)度計(jì)劃完成情況、下月的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃、施工中所存在的問(wèn)題、急需解決的問(wèn)題。第二十九條：進(jìn)度計(jì)劃月報(bào)：各項(xiàng)目經(jīng)理部必須按時(shí)上報(bào)進(jìn)度月報(bào)，每月20日?qǐng)?bào)送總監(jiān)辦，如實(shí)統(tǒng)計(jì)本標(biāo)段工程完成情況，每月計(jì)劃與實(shí)際完成工程量對(duì)比表，下月進(jìn)度計(jì)劃。如月進(jìn)度滯后，詳細(xì)說(shuō)明滯后原因，寫出下月進(jìn)度計(jì)劃，補(bǔ)救措施。具體處罰辦法依據(jù)招標(biāo)文件專用條款第63.1款第（5）條的規(guī)定執(zhí)行。第六章設(shè)計(jì)變更程序第三十條：設(shè)計(jì)變更按合同條款規(guī)定執(zhí)行。工程變更程序：1、業(yè)主指令變更的項(xiàng)目；由業(yè)主下達(dá)變更通知及變更圖紙。監(jiān)理工程師接到通知后，下達(dá)變更指令，施工單位接到變更指令后執(zhí)行施工。2．施工單位要求變更的項(xiàng)目；由施工單位上報(bào)變更申請(qǐng)，并附設(shè)計(jì)圖紙，經(jīng)總監(jiān)代表審核同意后，上報(bào)業(yè)主。經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后通知總監(jiān)辦，由總監(jiān)辦下達(dá)變更指令，施工單位接到指令后執(zhí)行施工。第七章工程質(zhì)量事故及安全生產(chǎn)要求第三十一條：工程質(zhì)量事故劃分工程質(zhì)量事故，系指由于勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等責(zé)任過(guò)失而造成損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷，構(gòu)造物倒塌所造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。事故發(fā)生后，施工單位在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告建設(shè)單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督單位。第三十二條：所有爆破器材按公安部門的安全管理及使用要求執(zhí)行，建立健全保管、入庫(kù)、出庫(kù)、使用手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程。第三十三條：施工危險(xiǎn)地段要設(shè)置明顯標(biāo)志，便道口、構(gòu)造