市爭取項目建設(shè)資金責任制實施方案

XX市爭取項目建設(shè)資金責任制實施方案[精選]為加快項目開發(fā)建設(shè)步伐，推進外向化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略的深入實施，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作實際，現(xiàn)就xx年項目開發(fā)建設(shè)及對上爭取資金工作制定考核實施意見。

一、考核的原則

1、堅持實事求是的原則。注重真憑實據(jù)，采取實地踏查，突出實績實效，以客觀事實為依據(jù)進行考核，體現(xiàn)考核工作的真實性。

2、堅持公正公開的原則。嚴格按照一套程序，一個標準進行考核，做到一視同仁，體現(xiàn)考核工作的公正性。

3、堅持注重實效的原則。突出資金到位率，細分項目進度，綜合進行評價，體現(xiàn)考核工作的合理性。

4、堅持獎優(yōu)罰劣的原則。注重評價結(jié)果的運用，對成效突出的單位和個人給予重獎，對完不成任務(wù)的單位和個人給予重罰，體現(xiàn)考核工作的嚴肅性。

二、考核的范圍

重點考核項目所涵蓋的范圍是。農(nóng)業(yè)項目（有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)及畜牧養(yǎng)殖加工項目）；工業(yè)項目（能夠增強我某地經(jīng)濟實力、促進產(chǎn)業(yè)升級的高新技術(shù)項目以及能夠促進現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售、資產(chǎn)重組的合資合作項目）；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（對完善城某功能、改善投資環(huán)境有重要作用的城某基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目）；公共事業(yè)項目（對精神文明和社會發(fā)展有重大影響的社會公共事業(yè)項目）；流通項目（有利于促進工業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品外銷和其它物資經(jīng)銷項目）；對上爭取資金（向業(yè)務(wù)對口部門和上級財政爭取的資金）。

三、考核的對象

考核的主要對象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某地直各部門，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導和某地直各部門主要負責人。

四、確定任務(wù)目標的總體要求

某地委、某地人大、某地政府、某地政協(xié)四大班子都要分別確定項目開發(fā)建設(shè)任務(wù)，并抓好實施（某地委、某地政府重點抓好全某地重點項目的實施，對人大、政協(xié)不下達硬性指標，但對為項目建設(shè)做出突出貢獻的將給予一定的物質(zhì)獎勵）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和某地直各單位都必須有項目開發(fā)建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和某地直各重要經(jīng)濟主管部門、經(jīng)濟杠桿部門和具有向上爭取資金職能的部門，可以堅持大小項目齊上的原則推進項目開發(fā)建設(shè)，但當年引進項目的固定資產(chǎn)投資和對上爭取資金額度累計必須超過200萬元（每個單項項目最低限額為：引進的生產(chǎn)加工型項目必須在30萬元以上；對上爭取資金的項目必須在10萬元以上），達到200萬元即視為完成當年項目建設(shè)任務(wù)。某地直職能相對較弱的經(jīng)濟主管部門和實力相對較強的非經(jīng)濟部門，當年引進項目的固定資產(chǎn)投入和對上爭取資金額度累計必須超過50萬元。達到50萬元即視為完成當年項目建設(shè)任務(wù)。其它黨政機關(guān)、群團組織和非經(jīng)濟部門，當年引進項目的固定資產(chǎn)投入和對上爭取資金額度累計最低要達到10萬元以上。達到10萬元即視為完成當年項目建設(shè)任務(wù)。在項目確定上不允許掛靠，不允許重復（部門與部門，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)重復的項目，原則上以爭取資金的主體部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，雙方可協(xié)商確定項目歸屬，考核時只視為一個項目，不重復考核）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對年初上報的項目可隨時調(diào)整，并將調(diào)整的項目在第一時間上報到某地委督查室，建立檔案，一并納入考核范圍。

項目認定的具體標準如下：

生產(chǎn)加工型項目的認定標準。資金必須是從外地引進的，必須是當年立項、當年投產(chǎn)、當年申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、當年體現(xiàn)稅收的。

流通型項目的認定標準。注冊資金必須達到100萬元以上，資金必須是外地引進的，必須是當年注冊登記的，稅收必須體現(xiàn)在當?shù)鼗虿块T并超過10萬元。

養(yǎng)殖項目的認定標準。固定資產(chǎn)投資必須超過10萬元（包括種羊購買資金），種羊必須是當年購買并在第一時間向某地委督查室報告認定，養(yǎng)殖數(shù)量必須達到500只以上。（其它養(yǎng)殖種類不做為項目給予認定）

基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項目的認定標準。資金必須是域外引進或?qū)ι蠣幦〉?，投資規(guī)模必須在50萬元以上的，原則上必須是全社會共同受益的項目。

五、考核與獎勵的辦法和標準

對全某地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核主要分四個部分進行，即項目開發(fā)建設(shè)情況、為項目開發(fā)建設(shè)提供服務(wù)情況、為項目開發(fā)建設(shè)提供資金支持情況和對上爭取資金情況。

對項目開發(fā)建設(shè)情況的考核，主要是通過上報、審核、認定等程序，確定各單位xx年重點建設(shè)的項目。項目確定之后，考核領(lǐng)導小組要為每個單位建立項目檔案，定期采取聽匯報、發(fā)通報、搞記實、實地踏查等方法對項目開發(fā)建設(shè)情況進行跟蹤考核，并將項目進展情況隨時裝入項目開發(fā)建設(shè)檔案?？己说闹攸c是項目開發(fā)建設(shè)的前期工作（以審批可研報告和申報認定材料為準）、項目實施的形象進度（以實地踏查為準）和項目資金到位情況（以銀行資金證明和財政撥款文件為準）；對為項目建設(shè)提供服務(wù)情況的考核，主要看為項目建設(shè)服務(wù)的各項制度是否完善，看各種優(yōu)惠政策是否落實，看工作程序是否簡化，看各項服務(wù)措施是否到位，看項目實施單位和實施人是否滿意；對為項目建設(shè)提供資金支持情況的考核，主要考核提供資金支持單位的態(tài)度，資金支持的額度，資金到位的速度，使用資金優(yōu)惠的程度；對向上爭取資金情況的考核，主要考核爭取資金額度的大小，考核爭取資金的難易程度，考核所爭取資金帶來的效益，考核爭取資金額度與上年的比率。

具體獎勵標準如下：

對項目（不含對上爭取資金所建項目）開發(fā)建設(shè)單位獎勵的標準是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某地直各重要經(jīng)濟主管部門、經(jīng)濟杠桿部門和具有向上爭取資金職能的部門，項目開發(fā)建設(shè)投資額完成300萬元以上的給予獎勵，完成300萬元投資任務(wù)的獎勵3000元，以300萬元為基數(shù)，每增長10個百分點再獎勵200元；某地直職能相對較弱的經(jīng)濟主管部門和實力相對較強的非經(jīng)濟部門，項目開發(fā)建設(shè)投資額完成100萬元的給予獎勵，完成100萬元投資任務(wù)的獎勵xx元，以100萬元為基數(shù)，每增長10個百分點再獎勵100元；其它黨政機關(guān)、群團組織和非經(jīng)濟部門，項目開發(fā)建設(shè)投資額完成20萬元以上的給予獎勵，完成20萬元投資任務(wù)的獎勵1000元，以20萬元為基數(shù)，每增長10個百分點再獎勵100元。對上爭取資金所建項目，在項目建設(shè)考核中只視其任務(wù)完成與否，不在項目開發(fā)建設(shè)中考核獎勵，納入對上爭取資金行列中予以考核獎勵。

內(nèi)容總結(jié)

（1）XX市爭取項目建設(shè)資金責任制實施方案[精選]

為加快項目開發(fā)建設(shè)步伐，推進外向化帶動工