2023年市私營民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

XX市私營民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告中小企業(yè)完成狀況。XX113749127人，完成營業(yè)收入76.26億元，增長42%；總產(chǎn)值76.3億元，增長40.9%；完成增加值22.52億元，增長40%；實(shí)交965336.446.5614.74.6241.9%；出口產(chǎn)品交貨值212021%。非公有制經(jīng)濟(jì)完成狀況。XX縣區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)單位達(dá)19694個(gè)，從業(yè)122972人，完成增加值52.1244.5%；總產(chǎn)值171.85億元，增長44.5%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入169.86億元，增長45.9%；實(shí)交稅金1.66億元，增長36.9%；利潤總額12.71億元，增長32.7%；出口產(chǎn)品交貨值1290萬51.9%。XX縣區(qū)進(jìn)展私營、民營企業(yè)的主要做法及扶持措施1.抓發(fā)動(dòng)，濃化進(jìn)展氣氛。一是重獎(jiǎng)有功之臣。今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，XX2002023位和先進(jìn)個(gè)人，推動(dòng)進(jìn)展。二是召開了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)。對(duì)2023年非公有制經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展了總結(jié)和表彰，安排部署了2023年非公有制經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步理清了思路，確立了工作重點(diǎn)，明確了奮斗目標(biāo)，制訂了具體措施，掀起了一輪進(jìn)展高潮。三是落實(shí)政策。簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，出臺(tái)了鼓舞工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行重獎(jiǎng)嚴(yán)罰，鼓舞進(jìn)展。四是加大監(jiān)控力度。對(duì)上工程、限額以上工業(yè)企業(yè)、招商引資、安全生產(chǎn)等工作，進(jìn)展了月排隊(duì)、季督查。前三季度共進(jìn)展5次大的綜合和專項(xiàng)督查。堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)例會(huì)，每月召開一次統(tǒng)計(jì)例會(huì)，分析問題，查找癥結(jié)，問題。上工程，培育的增長點(diǎn)。一是招商引資上工程。把開放帶動(dòng)作為加快進(jìn)展的主戰(zhàn)略，充分利用該區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，通過節(jié)會(huì)洽談、區(qū)外推介、網(wǎng)上公布等手段，引進(jìn)了一批大工程、好工程。9月底，組團(tuán)參與了“2023駐馬店全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)東西合作”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，合同引進(jìn)工程11個(gè)，引資2700萬元，這些工程建成投產(chǎn)后，將增利稅1.2億元。該區(qū)的組織工作被市局評(píng)為一等獎(jiǎng)。二是主攻重點(diǎn)工程。先后把西施蘭研發(fā)中心、瑞光變壓器廠建設(shè)、南方木業(yè)二期、邁松醫(yī)療設(shè)備公司廠、春暉獸藥、建興制衣廠、多普化冶公司、奧德曼二期等10多個(gè)投資千萬元以上的工程納入到重點(diǎn)跟蹤名錄，做到每月至少到這些工程建設(shè)單位一次，了解、把握進(jìn)度狀況，準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)、解決建設(shè)中遇到的困難和問題，有力地促進(jìn)了這些重點(diǎn)工程的工作開展。目前，西施蘭研發(fā)中心主體工程已建成，南方木業(yè)二期、瑞光變壓期廠建設(shè)等工程正在加緊開工建設(shè)。育龍頭，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是實(shí)施“支柱工業(yè)企業(yè)培育打算”。對(duì)恒水泥、鼎鑫鋼廠、金牛彩印、邁松醫(yī)療、西施蘭化工等投資規(guī)模5000萬元以上的工業(yè)工程加大扶持和引導(dǎo)力度，在資金、人才、信息、效勞等方面重點(diǎn)賜予傾斜。特別是在恒水泥工程建設(shè)過程中，該中心從工程立項(xiàng)、征地、附屬物賠償實(shí)施到工程建成投產(chǎn)全程參與，真心幫助，貼心效勞，該工程按期投產(chǎn)。二是加強(qiáng)調(diào)度。對(duì)限額企業(yè)實(shí)行“直通車”式治理，打算單列，直接調(diào)度。堅(jiān)持每月例會(huì)制度，不斷總結(jié)閱歷，查找缺乏，分析緣由，解決問題。夯根底，為企業(yè)供給優(yōu)質(zhì)效勞。一是加強(qiáng)治理。組織專人，整理總結(jié)了海達(dá)生物、金牛彩印公司的人本治理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)治理以及宛西制藥、西施蘭公司等企業(yè)在科技研發(fā)投入方面的做法和閱歷，引導(dǎo)和組織有條件的骨干工業(yè)企業(yè)進(jìn)展參觀學(xué)習(xí)。二是推動(dòng)科技上水平。完成了鼎鑫鋼廠軋鋼生產(chǎn)線、邁松醫(yī)療設(shè)備制造公司的超聲波醫(yī)療設(shè)備等技術(shù)改造項(xiàng)目，瑞光變壓器的“ybm-12/0.4〔f〃r〕/t-630預(yù)裝式變電站”、普諾瓦印刷設(shè)備的“無軸數(shù)控平壓平高速燙印機(jī)”通過高技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)證。目前建立有技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)28家，有科研人員2182636項(xiàng)，科技進(jìn)步對(duì)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率達(dá)50%以上。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。樂觀組織相關(guān)企業(yè)參與了“中國財(cái)務(wù)總監(jiān)資格認(rèn)證落戶南陽聞公布會(huì)暨納稅籌劃”專題講座及中國政法大學(xué)方爾加教授主講的“儒家文化與現(xiàn)代企業(yè)治理”講座、清華大學(xué)高級(jí)總裁領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、市民營企業(yè)拔尖人才、財(cái)會(huì)制度、限額企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)人員電腦學(xué)問等培訓(xùn)，達(dá)1200人次。四是狠抓安全生產(chǎn)。嚴(yán)把“領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、督查、整改、懲罰”五道關(guān)口，做到安全生產(chǎn)無重特大事故。求實(shí)效，供給優(yōu)質(zhì)效勞。一是樂觀爭(zhēng)取政策性資金。該中心主要領(lǐng)導(dǎo)不等不靠，發(fā)揮關(guān)系廣、信息靈的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，多方協(xié)調(diào)，大打攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞爭(zhēng)取國家中小企業(yè)進(jìn)展基金、挖潛改造和工程補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息資金等工程，推舉、申報(bào)了華遠(yuǎn)印務(wù)研制高速燙印機(jī)工程、南陽瑞光變壓器廠建設(shè)工程、金牛彩印有限公司型乳業(yè)包裝材料工程、上野忠集團(tuán)邁松醫(yī)療設(shè)備有限公司等11個(gè)工程，已落實(shí)72萬元。二是全力以赴效勞蒲山工業(yè)園區(qū)建設(shè)。與相關(guān)部門聯(lián)手，圍繞蒲山工業(yè)園區(qū)的進(jìn)展定位、功能布局及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃與設(shè)計(jì)，加強(qiáng)引導(dǎo)，努力工作。目前石灰窯、石子加工工、鈣粉加工區(qū)、石材加工區(qū)、汽車修配區(qū)已進(jìn)入企業(yè)123家。三是營造進(jìn)展環(huán)境。圍繞全區(qū)“三”大爭(zhēng)論活動(dòng)，民營經(jīng)濟(jì)效勞中心和民營企業(yè)投訴中心樂觀發(fā)揮職能，履行效勞承諾，主動(dòng)深入企業(yè)和商戶，提供效勞，承受投訴。目前共承受投訴12起，協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以圓滿解決，受到業(yè)主歡送。四是開展專題調(diào)研，效勞決策。今年三季度為認(rèn)真貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，在政協(xié)副主席帶著下，該中心委員組分赴蒲山、武侯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和金牛彩印、西施蘭、寶哥冷飲、鑫磊石材等企業(yè)調(diào)研全區(qū)中小企業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r及存在問題，撰寫出調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策供給了牢靠依據(jù)。扶持措施。臥龍中小企業(yè)信用擔(dān)保中心〔區(qū)財(cái)政注入200萬元〕自6月份正式運(yùn)行以來，已為金牛彩印、磊鑫混凝4550XX縣區(qū)私營民營企業(yè)運(yùn)行中的主要問題及建議存在主要問題和困難。1、政策落實(shí)不到位。近年來，中心、省、市出臺(tái)了國發(fā)[2023]3號(hào)、豫政[2023]324262小企業(yè)快速進(jìn)展的文件，從政策層為中小企業(yè)進(jìn)展進(jìn)一步掃清了障礙，但是在政策落實(shí)方面力度不夠，導(dǎo)致中小企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面仍存在著很多看得見進(jìn)不去、一進(jìn)就碰壁的“玻璃門”現(xiàn)象。2、企業(yè)貸款難、擔(dān)保難、融資難，制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。融資難問題是中小企業(yè)進(jìn)展“最大的瓶頸”，制約著寬闊中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式的轉(zhuǎn)變及擴(kuò)大進(jìn)展規(guī)模的需求。建成工程雖然產(chǎn)品有很好的市場(chǎng)，但缺少流資無法滿負(fù)荷生產(chǎn)；在建工程配套資金跟不上，致使一些工程時(shí)建時(shí)停，形成了“半拉子”工程。3、企業(yè)用地受限造成工程流失。國家宏觀調(diào)控對(duì)企業(yè)用地嚴(yán)格限制，而區(qū)里沒有審批權(quán)。建成工程中大局部是以租地形式存在，沒有一個(gè)業(yè)主會(huì)心甘情愿把一個(gè)投資幾百萬、上千萬的工程，建在一個(gè)不屬于自己的土地上，這樣的擔(dān)憂直接影響了工程的“落地生根”和擴(kuò)大再生產(chǎn)。4、經(jīng)營環(huán)境不夠?qū)捤?。突出表現(xiàn)為公信力較差，辦事效率低，效勞方式簡潔，與中小企業(yè)進(jìn)展的要求不相適應(yīng)。如有的企業(yè)反映政府在招商引資過程中，承諾為企業(yè)辦理土地手續(xù)，幾年下來，企業(yè)為該工程投入近千萬元，可企業(yè)用地問題始終難以解決。還有的企業(yè)反映工程落地時(shí)，承諾為企業(yè)修路，如今工程根本建成，但道路問題杳無音信。還有企業(yè)2023年被評(píng)為“納稅a級(jí)企業(yè)”，牌子發(fā)了不到兩個(gè)月，稅務(wù)部門就去查帳，嚴(yán)峻影響了該企業(yè)的正常經(jīng)營。5、中小企業(yè)的實(shí)力與自身素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。中小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營粗放、治理落后、科技水平低、自主創(chuàng)力氣差、素養(yǎng)偏低的狀況照舊存在。目前規(guī)模以上企業(yè)僅占企業(yè)總數(shù)的8.6%，缺乏名、優(yōu)、特、產(chǎn)品，尤其是省級(jí)名牌產(chǎn)品少之又少，至今國家級(jí)名牌產(chǎn)品還是一項(xiàng)空白。此外，不少中小企業(yè)自身素養(yǎng)不高，照舊存在較多的違反《稅法》、《勞動(dòng)法》、《學(xué)問產(chǎn)權(quán)法》、《商標(biāo)法》等現(xiàn)象。存在以上差距和問題的緣由概括起來主要有。生疏不深刻，措施不到位；體制不順暢，掣肘因素多；環(huán)境不優(yōu)，“四亂”現(xiàn)象照舊存在；中小企業(yè)工業(yè)用地嚴(yán)峻缺乏，進(jìn)展空間受到很大限制；投資力度小，融資方法少；改革滯后，機(jī)制不夠靈敏。解決上述問題的對(duì)策思路。1、切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改善經(jīng)營環(huán)境。首先，要加大宣傳力度，從思想上消退中小企業(yè)進(jìn)展的觀念性障礙，強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成局部，為中小企業(yè)的快速進(jìn)展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氣氛。其次，認(rèn)真落實(shí)好國發(fā)[2023]3[2023]32號(hào)、豫政[2023]42號(hào)、豫政[2023]62號(hào)等文件，解決政策“棚架”，發(fā)揮政策效力。第三，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的要求，強(qiáng)化政府社會(huì)效勞和治理方面的職能，充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用，從宏觀上準(zhǔn)時(shí)向中小企業(yè)供給行業(yè)和地區(qū)分布方面的指導(dǎo)信息，防止其盲目進(jìn)展而導(dǎo)致的分散、低水平重復(fù)和過度競(jìng)爭(zhēng)等問題。第四，以開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”為契機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)行政審批效勞中心、民營企業(yè)效勞中心、民營企業(yè)投訴中心職能，強(qiáng)化效勞意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)工作方法，對(duì)企業(yè)反映的問題限時(shí)解決，鐵腕治亂，對(duì)破壞進(jìn)展經(jīng)營環(huán)境的人和事堅(jiān)決予以處理，努力為中小企業(yè)營造一個(gè)政治公正、社會(huì)敬重、政策支持、法律保護(hù)、效勞到位的良好進(jìn)展環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)做強(qiáng)做大。2、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，搭建進(jìn)展平臺(tái)。企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、提高產(chǎn)業(yè)集中度，這是進(jìn)展企業(yè)的必定選擇。應(yīng)著重搞好龍升工業(yè)園區(qū)和蒲山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。對(duì)于龍升工業(yè)園區(qū)，要通過最優(yōu)待的政策，最優(yōu)質(zhì)的效勞、良好的園區(qū)環(huán)境以及所實(shí)施的封閉治理、開放式運(yùn)行、一站式辦公和一條龍效勞，為吸引外資搭建良好的平臺(tái)。對(duì)于正在規(guī)劃建設(shè)的石灰窯、石子加工區(qū)、鈣粉加工區(qū)、石材加工區(qū)、汽車修配園區(qū)等四個(gè)蒲山工業(yè)園區(qū)分區(qū)，應(yīng)加大政策支持和效勞力度，著力打造一個(gè)高效、生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能進(jìn)展平臺(tái)，一方面鼓舞原有業(yè)主入駐園區(qū)進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和規(guī)模經(jīng)營，另一方面也要積極吸引更多的工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，盡快形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯的企業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)板塊，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。3、加大扶持力度，拓寬融資渠道。一是健全信用擔(dān)保體系。成立的南陽臥龍中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，要落實(shí)擔(dān)保資金，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使中心到達(dá)高規(guī)格、高質(zhì)量、高效率，準(zhǔn)時(shí)有效地支持幫助企業(yè)解決信貸擔(dān)保和融資難的問題。二是要搭建銀企溝通平臺(tái)。每年舉辦2-3個(gè)銀企洽談會(huì)，樂觀熱忱地為企業(yè)與銀行牽線搭橋，不斷增進(jìn)銀企間的相互了解，消退隔膜，坦誠合作，緩解中小企業(yè)資金制約問題，增加中小企業(yè)進(jìn)展后勁。三是要爭(zhēng)取政策性資金。圍繞爭(zhēng)取政策性資金，有的放矢，篩選一批符合條件的企業(yè)進(jìn)入政策扶持資金“籠子”，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)展。四是建議設(shè)立中小企業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金。將這筆資金用于支持中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)、技術(shù)改造、龍頭企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)和效勞體系建設(shè)，進(jìn)展重點(diǎn)扶持，增加中小企業(yè)的自主創(chuàng)力氣的進(jìn)展活力，催生一批小企業(yè)，提升一批中型企業(yè)，做強(qiáng)一批規(guī)模企業(yè)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力氣，促進(jìn)中小企業(yè)更好地進(jìn)展。4、加強(qiáng)自主創(chuàng)，提高中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)要經(jīng)久不衰、持續(xù)進(jìn)展，就必需進(jìn)展創(chuàng)。建議區(qū)政府每年拿出不少于200萬元的鼓舞企業(yè)自主創(chuàng)的專項(xiàng)資金，引導(dǎo)幫助中小企業(yè)加大科研投入，支持中小企業(yè)推動(dòng)科技創(chuàng)和提高技術(shù)裝備水平，使企業(yè)有力氣進(jìn)展自主創(chuàng)。同時(shí)，加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作，鼓舞、支持金牛彩印、奧德曼環(huán)保建安、西施蘭、海達(dá)生物等一批科技型企業(yè)自主建立研發(fā)中心，加速科技進(jìn)步，培育出具有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)，在全市、全省乃至全國都有較強(qiáng)影響力的名牌產(chǎn)品，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力氣。5、全面提高中小企業(yè)的綜合素養(yǎng)，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是通過有打算、有步驟的組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使中小企業(yè)家不斷提高文化學(xué)問，拓寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，增加企業(yè)家求高、求強(qiáng)、求大的意識(shí)和魄力；二是有打算地組織中小企業(yè)治理人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)問及現(xiàn)代化治理知識(shí)，使其合法經(jīng)營依法納稅、提高其推想市場(chǎng)趨勢(shì)及躲避風(fēng)險(xiǎn)的力氣；三是幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，用現(xiàn)代先進(jìn)的治理手段取代