輸變電工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)管要求_第1頁
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文檔簡介

輸變電工程環(huán)境保護(hù)管理要求(一)輸變電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)(二)輸變電工程事中事后監(jiān)管實(shí)務(wù)2(一)輸變電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)要點(diǎn)1.評(píng)價(jià)依據(jù)2.基本要求3.評(píng)價(jià)要點(diǎn)31.評(píng)價(jià)依據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門規(guī)章環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)范性文件環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范

其他相關(guān)文件42.評(píng)價(jià)基本要求與法律法規(guī)和規(guī)劃的相符性評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目與我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及所涉地區(qū)相關(guān)規(guī)劃(包括城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等)的相符性。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的客觀性、可靠性

根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等相關(guān)要求,評(píng)價(jià)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的客觀性和可靠性。環(huán)境影響預(yù)測的科學(xué)性、準(zhǔn)確性

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)特點(diǎn)和所在區(qū)域環(huán)境特點(diǎn),結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等相關(guān)要求,評(píng)價(jià)采用的預(yù)測參數(shù)、預(yù)測模式、預(yù)測范圍、預(yù)測工況及環(huán)境條件的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。5環(huán)境保護(hù)措施的可行性、有效性

按照環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)、污染物排放達(dá)標(biāo)、資源綜合利用、生態(tài)保護(hù)的要求和可靠、可達(dá)、經(jīng)濟(jì)合理的原則,評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施各階段所采取的環(huán)境保護(hù)措施的可行性和有效性。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的規(guī)范性

根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等相關(guān)要求,評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制的規(guī)范性,包括術(shù)語、格式、圖件、表格等信息。63.評(píng)價(jià)要點(diǎn)7輸變電類建設(shè)項(xiàng)目發(fā)射設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目工程概況政策相符性編制依據(jù)評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)范圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃評(píng)價(jià)結(jié)論HJ2.1《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》HJ24《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》HJ1112《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則廣播電視》HJ1135《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則衛(wèi)星地球上行站》HJ10.3《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)要點(diǎn)接受準(zhǔn)則HJ1113《輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》3.1工程概況評(píng)價(jià)內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目工程概況評(píng)價(jià)要點(diǎn)

新建項(xiàng)目工程概況應(yīng)包括:工程名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、線路路徑、站址、電壓、電流、布局、塔形、線型、設(shè)備容量、跨越/并行情況、工作人員數(shù)量等工程基本信息,投資額、建設(shè)周期、環(huán)保投資等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

改擴(kuò)建項(xiàng)目工程概況還應(yīng)包括:改擴(kuò)建前已有設(shè)備、設(shè)施基本信息及運(yùn)行情況,已采取的環(huán)保措施及污染物排放情況,改擴(kuò)建項(xiàng)目與已有工程的依托關(guān)系及依托可行性。接受準(zhǔn)則已有工程情況介紹完整,簡明扼要。明確現(xiàn)有工程是否存在環(huán)保遺留問題,且“以新帶老”措施可行。環(huán)評(píng)單位和監(jiān)測單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。83.2政策相符性評(píng)價(jià)內(nèi)容

項(xiàng)目建設(shè)與法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃相符性。評(píng)價(jià)要點(diǎn)

1)評(píng)價(jià)項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件的相符性。2)評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)與國家和地方環(huán)境保護(hù)政策的相符性;與國家和地方生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的符合性。接受準(zhǔn)則項(xiàng)目建設(shè)與法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃要求相符。對(duì)于確實(shí)無法避讓的生態(tài)類環(huán)境敏感區(qū),在取得相關(guān)行政主管部門意見的前提下,可僅作意見符合性分析。93.3編制依據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、工程資料等相關(guān)文件。評(píng)價(jià)要點(diǎn)

編制依據(jù)應(yīng)是現(xiàn)行有效的最新版本且引用準(zhǔn)確;應(yīng)核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目所在地是否有相關(guān)地方的環(huán)境質(zhì)量和排放標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)文件齊備。接受準(zhǔn)則

依據(jù)的文件準(zhǔn)確、無遺漏,且均為現(xiàn)行有效版本;相關(guān)文件包括立項(xiàng)文件、項(xiàng)目批文以及其它與項(xiàng)目有關(guān)的文件等。103.4評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)內(nèi)容

項(xiàng)目主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子,包括:現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子和預(yù)測評(píng)價(jià)因子。評(píng)價(jià)要點(diǎn)

1)評(píng)價(jià)工程施工期和運(yùn)行期主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子的完整性和準(zhǔn)確性。2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子應(yīng)由工程分析確定,與相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一致。接受準(zhǔn)則

工程各階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子應(yīng)準(zhǔn)確、全面。11123.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)內(nèi)容

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和控制限值。評(píng)價(jià)要點(diǎn)

1)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的要求執(zhí)行相應(yīng)環(huán)境要素的國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。3)當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)尚未制定,在經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后可參照?qǐng)?zhí)行國際通用標(biāo)準(zhǔn)或國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。接受準(zhǔn)則根據(jù)工程建設(shè)所在區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)分類,相應(yīng)環(huán)境要素的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)、控制限值選擇適當(dāng)。13交流輸變電工程公眾曝露工頻電場強(qiáng)度E的控制限值為4kV/m;架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽養(yǎng)殖地、養(yǎng)殖水面、道路等場所,工頻電場強(qiáng)度E的控制限值為10kV/m;公眾曝露工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度B的控制限值為100μT。直流輸電工程為控制合成電場所致公眾曝露,環(huán)境中合成電場強(qiáng)度E95的限值為25kV/m,且E80的限值為15kV/m。直流架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所的合成電場強(qiáng)度E95的限值為30kV/m,且應(yīng)給出警示和防護(hù)指示標(biāo)志。實(shí)際環(huán)境影響評(píng)價(jià)中,換流站周圍、輸電線路沿線電磁環(huán)境敏感目標(biāo)處(地面)合成電場強(qiáng)度預(yù)測值均不得超過15kV/m。累計(jì)百分合成電場值(En):將監(jiān)測點(diǎn)合成電場連續(xù)測量數(shù)據(jù)(等時(shí)間間隔采樣值)按絕對(duì)值從小到大排序,第n%個(gè)數(shù)據(jù)稱為累計(jì)百分合成電場值En,其含義是測量時(shí)間內(nèi)有n%的測量數(shù)據(jù)絕對(duì)值小于等于En。如E95、E80分別表示95%、80%的測量時(shí)間內(nèi)測量數(shù)據(jù)絕對(duì)值小于等于E95、E80。143.6評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)內(nèi)容

環(huán)境影響評(píng)價(jià)中各評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分依據(jù)、評(píng)價(jià)基本要求、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)工作等級(jí)調(diào)整理由等內(nèi)容。評(píng)價(jià)要點(diǎn)各環(huán)境要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)按照相應(yīng)環(huán)評(píng)導(dǎo)則規(guī)定執(zhí)行。接受準(zhǔn)則評(píng)價(jià)因子工作等級(jí)的劃分、內(nèi)容符合相關(guān)導(dǎo)則要求。評(píng)價(jià)工作等級(jí)調(diào)整的理由合理、充分。15161)電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分為三級(jí)。2)站址電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)HJ24表2中同電壓等級(jí)的變電站確定;換流站電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)以直流側(cè)電壓為準(zhǔn),依照HJ24表2中的直流工程確定。3)如工程涉及多個(gè)電壓等級(jí)或涉及到交、直流的組合時(shí),應(yīng)以相應(yīng)的最高工作等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。17聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分按照HJ2.4-2021的規(guī)定執(zhí)行18聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分按照HJ2.4-2021的規(guī)定執(zhí)行。5.2.2評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有適用于GB3096規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)域,以及對(duì)噪聲有特別限制要求的保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo),或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量達(dá)5dB(A)以上[不含5dB(A)],或受影響人口數(shù)量顯著增多時(shí),按一級(jí)評(píng)價(jià)。5.2.3建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū),或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量達(dá)3~5dB(A)[含5dB(A)],或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時(shí),按二級(jí)評(píng)價(jià)。195.2.4建設(shè)項(xiàng)目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的3類、4類地區(qū),或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量在3dB(A)以下[不含3dB(A)],且受影響人口數(shù)量變化不大時(shí),按三級(jí)評(píng)價(jià)。5.2.5在確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)時(shí),如建設(shè)項(xiàng)目符合兩個(gè)以上級(jí)別的劃分原則,按較高級(jí)別的評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)。20生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分按照HJ19-2022的規(guī)定執(zhí)行21生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分按照HJ19-2022的規(guī)定執(zhí)行生態(tài)環(huán)境影響現(xiàn)狀調(diào)查的要求(HJ19-2022)22生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分按照HJ19-2022的規(guī)定執(zhí)行3.7評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)內(nèi)容環(huán)境影響評(píng)價(jià)中各評(píng)價(jià)因子的評(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)要點(diǎn)

各環(huán)境要素環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍按照相應(yīng)環(huán)評(píng)導(dǎo)則規(guī)定執(zhí)行。1)電磁環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍233.7評(píng)價(jià)范圍2)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍變電站、換流站、開關(guān)站、串補(bǔ)站、接地極(變電站、換流站、開關(guān)站、串補(bǔ)站)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為站址圍墻外500m內(nèi);進(jìn)入(涉及)生態(tài)類環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路段生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各1000m內(nèi)的帶狀區(qū)域。其余(不涉及)生態(tài)類環(huán)境敏感區(qū)的輸電線路段或接地極線路段生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各300m內(nèi)的帶狀區(qū)域;243.7評(píng)價(jià)范圍3)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍站址聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍應(yīng)按照HJ2.4的相關(guān)規(guī)定確定;架空輸電線路工程的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍參照HJ24表3中相應(yīng)電壓等級(jí)線路的評(píng)價(jià)范圍;地下電纜可不進(jìn)行聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)。253.7評(píng)價(jià)范圍HJ2.4-202126HJ2.4-20093.7評(píng)價(jià)范圍接受準(zhǔn)則根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提供的參數(shù),環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍的確定依據(jù)合理。電磁環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍考慮了周圍環(huán)境敏感程度和環(huán)境敏感目標(biāo)。273.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容

評(píng)價(jià)范圍內(nèi)電磁環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)的情況。評(píng)價(jià)要點(diǎn)

1)附圖并列表說明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)的名稱、功能、與工程的位置關(guān)系以及應(yīng)達(dá)到的保護(hù)要求。2)應(yīng)給出電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的分布、數(shù)量、建筑物樓層、高度、與工程相對(duì)位置等情況。3)應(yīng)給出生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)的級(jí)別、審批情況、分布、規(guī)模、保護(hù)范圍,說明與本工程的位置關(guān)系,并附生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)的功能區(qū)劃圖。28接受準(zhǔn)則

1)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)識(shí)別全面、準(zhǔn)確,體現(xiàn)了各區(qū)域執(zhí)行的環(huán)境功能區(qū)類別。環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)明確屬于工程拆遷的建筑物不列為環(huán)境敏感目標(biāo),不進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。2)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的基本情況應(yīng)介紹清楚,包括名稱、性質(zhì)、與工程相對(duì)位置關(guān)系、需要達(dá)到的保護(hù)要求及存在的環(huán)境問題等。3)相關(guān)圖件清晰、列表內(nèi)容清楚。293.9環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)內(nèi)容

區(qū)域環(huán)境、自然環(huán)境等概況;電磁環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、地面水環(huán)境現(xiàn)狀。評(píng)價(jià)要點(diǎn)上述環(huán)境基本特征、環(huán)境影響水平、現(xiàn)有防護(hù)措施、是否有環(huán)境遺留問題等。對(duì)于電磁環(huán)境,重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)狀監(jiān)測能否反映評(píng)價(jià)范圍內(nèi)電磁環(huán)境、聲環(huán)境水平,尤其是在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有產(chǎn)生電磁影響的其他在建項(xiàng)目。對(duì)于聲環(huán)境,重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)狀監(jiān)測能否反映評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境水平,尤其是評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)有產(chǎn)生噪聲的其他在建項(xiàng)目。改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)明確前期工程噪聲防護(hù)措施(如增高圍墻、加裝聲屏障等)。303.9環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)對(duì)于生態(tài)環(huán)境,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目所涉及的自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū),調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括敏感區(qū)的成立時(shí)間、級(jí)別、范圍、保護(hù)內(nèi)容、項(xiàng)目與敏感區(qū)的位置關(guān)系、工程路徑(選址)的合理性分析、法規(guī)相符性分析。接受準(zhǔn)則環(huán)境信息敘述清楚,參考文獻(xiàn)為正式出版物?,F(xiàn)狀監(jiān)測的監(jiān)測因子、監(jiān)測點(diǎn)位、布點(diǎn)方法、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、監(jiān)測儀器的選擇正確、有代表性,監(jiān)測結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論準(zhǔn)確、可信。313.10施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)內(nèi)容

生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、施工揚(yáng)塵、固體廢物、污水排放等內(nèi)容。評(píng)價(jià)要點(diǎn)按照相應(yīng)環(huán)評(píng)導(dǎo)則對(duì)環(huán)境影響預(yù)防設(shè)施、措施進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。接受準(zhǔn)則環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)滿足相應(yīng)環(huán)評(píng)導(dǎo)則的規(guī)定。施工期環(huán)境影響的防護(hù)設(shè)施、措施描述清楚且合理可行。323.11運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)內(nèi)容

電磁環(huán)境、聲環(huán)境預(yù)測與評(píng)價(jià);地表水環(huán)境、固體廢物影響分析;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析。評(píng)價(jià)要點(diǎn)

評(píng)價(jià)重點(diǎn)是電磁環(huán)境、聲環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià):類比評(píng)價(jià)模式預(yù)測

333.11運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)要點(diǎn)3.11.A.1電磁環(huán)境類比評(píng)價(jià)①類比對(duì)象的可比性:建設(shè)規(guī)模、電壓等級(jí)、容量、總平面布置、占地面積、架線型式、架線高度、電氣形式、母線形式、環(huán)境條件及運(yùn)行工況應(yīng)與擬建工程相類似。②監(jiān)測因子:交流工程為工頻電場、工頻磁場;直流工程為合成電場;換流站工程為:工頻電場、工頻磁場、合成電場。③類比監(jiān)測方法及儀器的選擇執(zhí)行HJ681、GB39220《直流輸電工程合成電場限值及其監(jiān)測方法》的規(guī)定。④類比監(jiān)測布點(diǎn)應(yīng)能反映主要源項(xiàng)的影響。給出監(jiān)測布點(diǎn)圖,并給出監(jiān)測現(xiàn)場照片。對(duì)于類比對(duì)象涉及到的電磁環(huán)境敏感目標(biāo),可進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測,定量說明其對(duì)敏感目標(biāo)的影響程度。⑤分析類比結(jié)果的規(guī)律性、類比對(duì)象與本工程的差異;分析預(yù)測輸變電工程電磁環(huán)境的影響范圍、滿足對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或要求的范圍、最大值出現(xiàn)的區(qū)域范圍。對(duì)于架空輸電線路的類比監(jiān)測結(jié)果,必要時(shí)進(jìn)行模式復(fù)核并分析。34接受準(zhǔn)則(類比評(píng)價(jià))

①類比對(duì)象選擇正確、合理,具有可比性。

②類比監(jiān)測因子選擇正確。必要時(shí)進(jìn)行類比監(jiān)測結(jié)果模式復(fù)核,可說明其預(yù)測模型的保守性。

③監(jiān)測布點(diǎn)能說明主要源項(xiàng)的影響,并定量說明了類比對(duì)象對(duì)其電磁敏感目標(biāo)的影響程度。

④工程電磁環(huán)境的影響范圍、滿足對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或要求的范圍、最大值出現(xiàn)的區(qū)域范圍描述清楚。353.11.A.2電磁環(huán)境模式預(yù)測①預(yù)測因子:交流線路為工頻電場、工頻磁場;直流線路為合成電場。②應(yīng)針對(duì)電磁環(huán)境敏感目標(biāo)和特定的工程條件及環(huán)境條件,合理選擇典型情況進(jìn)行預(yù)測。塔型選擇時(shí),可主要考慮線路經(jīng)過居民區(qū)時(shí)的塔型,也可按保守原則選擇電磁環(huán)境影響最大的塔型。③按照HJ24附錄D、附錄E計(jì)算其周圍工頻電場、工頻磁場或合成電場的分布及對(duì)敏感目標(biāo)的貢獻(xiàn)。交流線路考慮架線型式、架設(shè)高度、相序、線間距、導(dǎo)線結(jié)構(gòu)、額定工況等參數(shù);直流線路考慮架線型式、架設(shè)高度、線間距、導(dǎo)線結(jié)構(gòu)、額定工況等參數(shù)。④預(yù)測結(jié)果應(yīng)給出最大值,給出最大值、符合GB8702限值的對(duì)應(yīng)位置,給出典型線路段的電磁環(huán)境預(yù)測達(dá)標(biāo)等值線圖。對(duì)于電磁環(huán)境敏感目標(biāo),應(yīng)根據(jù)建筑高度,給出不同樓層的預(yù)測結(jié)果。⑤通過對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)預(yù)測結(jié)果,提出治理、減緩電磁環(huán)境影響的工程措施,必要時(shí)提出避讓敏感目標(biāo)的措施。36接受準(zhǔn)則(模式預(yù)測)①預(yù)測因子選擇正確。②預(yù)測范圍、預(yù)測因子、預(yù)測點(diǎn)位、預(yù)測工況、預(yù)測方法描述清楚,預(yù)測模型參數(shù)、計(jì)算步長選取合理,具有代表性和保守性。

③預(yù)測結(jié)果以表格、等值線圖、趨勢線圖等方式給出最大值,并給出最大值、符合GB8702限值的對(duì)應(yīng)位置。對(duì)于多層建筑的電磁環(huán)境敏感目標(biāo),給出不同樓層的預(yù)測結(jié)果。

④提出治理、減緩電磁環(huán)境影響的工程措施合理可行。373.11運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)要點(diǎn)3.11.B.1聲環(huán)境類比評(píng)價(jià)(線路)①可類比性:類比對(duì)象應(yīng)選擇類似本工程建設(shè)規(guī)模、電壓等級(jí)、容量、架線型式、線高、環(huán)境條件及運(yùn)行工況的工程。②類比監(jiān)測方法及儀器的選擇執(zhí)行GB12348的規(guī)定。③類比對(duì)象應(yīng)以導(dǎo)線弧垂最大處線路中心的地面投影點(diǎn)為監(jiān)測原點(diǎn),沿垂直于線路方向進(jìn)行,測點(diǎn)間距5m,依次監(jiān)測至評(píng)價(jià)范圍邊界處。各監(jiān)測值需扣除該環(huán)境背景值,得出不同距離的線路工程噪聲源強(qiáng)值。在類比對(duì)象周邊的環(huán)境噪聲敏感目標(biāo)適當(dāng)布點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測,并記錄監(jiān)測點(diǎn)與類比對(duì)象的相對(duì)位置。④應(yīng)以表格或圖線等方式分析線路工程噪聲源強(qiáng),預(yù)測線路工程噪聲的影響范圍、滿足對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的范圍、最大值出現(xiàn)的區(qū)域范圍。分析預(yù)測工程對(duì)周邊環(huán)境噪聲敏感目標(biāo)的影響程度及可以采取的減緩和避讓措施。38接受準(zhǔn)則(類比評(píng)價(jià))①類比對(duì)象選擇正確、合理,具有可比性。②類比監(jiān)測方法及儀器的選擇滿足GB12348的規(guī)定。③監(jiān)測布點(diǎn)能說明主要源項(xiàng)的影響和對(duì)其電磁敏感目標(biāo)的影響程度,監(jiān)測路徑、布點(diǎn)間距滿足HJ24的規(guī)定,監(jiān)測點(diǎn)與類比對(duì)象的相對(duì)位置關(guān)系記錄清楚。④線路工程噪聲的影響范圍、滿足對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的范圍、最大值出現(xiàn)的區(qū)域范圍、對(duì)周邊環(huán)境噪聲敏感目標(biāo)的影響程度描述清楚。采取的減緩和避讓措施合理可行。393.11.B.2聲環(huán)境模式預(yù)測①對(duì)于變電站、換流站、開關(guān)站、串補(bǔ)站的聲環(huán)境影響預(yù)測,可采用HJ2.4中的工業(yè)聲環(huán)境影響預(yù)測計(jì)算模式預(yù)測其聲環(huán)境影響。主要聲源的源強(qiáng)可選用設(shè)計(jì)值,也可通過類比監(jiān)測確定。②進(jìn)行廠界聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),新建建設(shè)項(xiàng)目以工程噪聲貢獻(xiàn)值作為評(píng)價(jià)量;改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目以工程噪聲貢獻(xiàn)值與受到現(xiàn)有工程影響的廠界噪聲值疊加后的預(yù)測值作為評(píng)價(jià)量。③進(jìn)行敏感目標(biāo)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),以敏感目標(biāo)所受的噪聲貢獻(xiàn)值與背景噪聲值疊加后的預(yù)測值作為評(píng)價(jià)量。④應(yīng)以表格和等聲級(jí)圖的方式,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)預(yù)測結(jié)果。40接受準(zhǔn)則(模式預(yù)測)①預(yù)測范圍、預(yù)測方法符合HJ2.4中的規(guī)定,預(yù)測模型和預(yù)測參數(shù)的具有代表性和保守性。給出變電站(換流站、開關(guān)站、串補(bǔ)站)等聲級(jí)線圖。②新建/改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目廠界噪聲、環(huán)境敏感目標(biāo)聲環(huán)境評(píng)價(jià)量正確。③預(yù)測結(jié)果包括噪聲預(yù)測值最大值及最大值點(diǎn)位置,確保線路沿線所經(jīng)區(qū)域和站址廠界周圍聲環(huán)境滿足GB3096中的規(guī)定;在采取相應(yīng)噪聲防治措施后,站址廠界噪聲排放滿足GB12348中的規(guī)定。④提出的噪聲治理、減緩措施合理可行。413.11.C獨(dú)立校核或復(fù)核計(jì)算當(dāng)線路環(huán)境敏感目標(biāo)電場強(qiáng)度預(yù)測值大于限值的90%時(shí)廠界噪聲預(yù)測值與限值相差小于0.5dB時(shí),應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立校核或復(fù)核計(jì)算。423.12環(huán)境保護(hù)設(shè)施、措施及其可行性論證評(píng)價(jià)內(nèi)容環(huán)境保護(hù)設(shè)施/措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性分析等內(nèi)容。評(píng)價(jià)要點(diǎn)針對(duì)環(huán)境影響或工程內(nèi)容提出明確、具體環(huán)境保護(hù)設(shè)施/措施;應(yīng)指出可能存在的潛在環(huán)保問題,并給出對(duì)策措施。接受準(zhǔn)則1)環(huán)境保護(hù)設(shè)施/措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施/措施明確、具體,能滿足環(huán)境質(zhì)量要求。2)給出各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施/措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施/措施的具體內(nèi)容、責(zé)任主體、實(shí)施時(shí)段,估算環(huán)境保護(hù)投入,明確資金來源。433.13環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃評(píng)價(jià)內(nèi)容環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測等內(nèi)容。評(píng)價(jià)要點(diǎn)

1)環(huán)境管理應(yīng)包括環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、施工期環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、運(yùn)行期環(huán)境管理、環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)、與相關(guān)公眾的協(xié)調(diào)等內(nèi)容。2)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)包括監(jiān)測計(jì)劃、監(jiān)測任務(wù)、監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)和監(jiān)測技術(shù)要求。接受準(zhǔn)則環(huán)境管理內(nèi)容描述詳細(xì)完整;環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃能監(jiān)測工程建設(shè)階段和運(yùn)行階段環(huán)境要素及評(píng)價(jià)因子的動(dòng)態(tài)變化。443.14環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

評(píng)價(jià)內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目的概括總結(jié)以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響是否可行的結(jié)論。目前存在的環(huán)境問題及主要改進(jìn)設(shè)施/措施和承諾。評(píng)價(jià)要點(diǎn)

1)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)與各章節(jié)評(píng)價(jià)結(jié)論一致,并結(jié)合環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求,明確給出建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響可行性結(jié)論。2)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)提出的建議的可行性。3)建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)階段環(huán)保方面存在的未解決的問題,提出改進(jìn)設(shè)施/措施并做出承諾。不納入現(xiàn)階段解決的應(yīng)分析原因。45接受準(zhǔn)則1)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論簡潔明了、表達(dá)準(zhǔn)確,與各章節(jié)評(píng)價(jià)結(jié)論一致,項(xiàng)目實(shí)施后環(huán)境影響是否可行的結(jié)論明確。2)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)提出的建議可行。3)建設(shè)單位做出的承諾可行,或暫不能實(shí)施改進(jìn)設(shè)施/措施的理由可接受。4)對(duì)存在重大環(huán)境制約因素、環(huán)境影響不可接受或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控、環(huán)境問題突出且整治計(jì)劃不落實(shí)或不能滿足環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的工程,應(yīng)明確環(huán)境影響不可行的結(jié)論。464.典型案例

471.建設(shè)單位:2.編制單位:3.審批機(jī)關(guān):4.主要工程內(nèi)容:(1)新建xx110kV變電站,本期2臺(tái)主變,110kV出線1回;(2)新建xx東門110kV線路,全長約4.97km,其中架空線路約3.8km,單回架設(shè);電纜線路約1.17km,單回0.77km,雙回0.4km。(3)新建xx110kV線路,全長約3.75km,其中架空線路3.1km,電纜線路0.65km。(4)新建xx110kV線路改造工程。初核情況主要問題:工程內(nèi)容改造段介紹不夠清楚,未明確線路現(xiàn)狀情況、拆除情況、新建情況,未在附圖中反映改造情況。4.典型案例:工程內(nèi)容描述不清初核情況主要問題:工程內(nèi)容康樂-雙橋改造段介紹不夠清楚,未明確線路現(xiàn)狀情況、拆除情況、新建情況,未在附圖中反映改造情況?!董h(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則輸變電》(HJ24-2014)5.1項(xiàng)目概況:包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、線路路徑、站址、電壓、電流、布局、塔型、線型、設(shè)備容量、跨越情況、職工人數(shù)等內(nèi)容,并應(yīng)附區(qū)域地理位置圖、總平面布置示意圖、線路路徑示意圖(應(yīng)明確線路與環(huán)境敏感區(qū)相對(duì)位置關(guān)系)等。建設(shè)項(xiàng)目組成中應(yīng)包括相關(guān)裝置、公用工程、輔助設(shè)施等內(nèi)容。涉及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號(hào))第二十六條第一款第三項(xiàng)“建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全或者錯(cuò)誤的”中建設(shè)項(xiàng)目概況描述不全的。初核情況主要問題:工程內(nèi)容康樂-雙橋改造段介紹不夠清楚,未明確線路現(xiàn)狀情況、拆除情況、新建情況,未在附圖中反映改造情況。1.建設(shè)單位:2.編制單位:編制人員:3.審批機(jī)關(guān):4.主要工程內(nèi)容:新建xx110kV變電站,主變2×50MVA,110kV進(jìn)線2回;新建太真~全旺(T樟潭)π入繆家110kV電纜線路工程,雙回電纜全長2×3.8km。初核情況(討論)主要問題:P14,表10中起重機(jī)噪聲預(yù)測值數(shù)據(jù)計(jì)算有誤。其它問題:1.P12,根據(jù)《衢州市衢江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案的通知》(衢江區(qū)政辦發(fā)〔2020〕8號(hào)),信安大道兩側(cè)35m距離范圍內(nèi)執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn),報(bào)告表中未明確變電站南側(cè)廠界與信安大道的距離,即按2類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.

P18,由變電站噪聲預(yù)測結(jié)果所得滿足2類標(biāo)準(zhǔn)要求的預(yù)測結(jié)論正確,但圖10顯示東側(cè)廠界有部分區(qū)域噪聲貢獻(xiàn)值>40dB(A),表12列出東側(cè)圍墻外1m處噪聲貢獻(xiàn)值為35.4dB(A),兩處數(shù)據(jù)不對(duì)應(yīng)。4.典型案例:噪聲預(yù)測結(jié)果錯(cuò)誤初核情況主要問題:P14,表10中起重機(jī)噪聲預(yù)測值數(shù)據(jù)計(jì)算有誤。2.衢州繆家110kV輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表由表9可知,起重機(jī)噪聲源噪聲級(jí)為90dB(A),按公式L2=L1-20lgr2/r1,L1=90,r1=1,r2=10,則10米處噪聲預(yù)測值L2應(yīng)為70dB(A)。

涉及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號(hào))第二十六條第一款第九項(xiàng)“環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)方法或者結(jié)果錯(cuò)誤”。1.建設(shè)單位:2.編制單位:編制人員:3.審批機(jī)關(guān):4.主要工程內(nèi)容:改建xx線30#-42#段架空線路,長度約3.84km

初核情況主要問題:輸電線路電磁環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果錯(cuò)誤。4.典型案例:電磁環(huán)境預(yù)測結(jié)果錯(cuò)誤初核情況1.建設(shè)單位:2.編制單位:編制人員:3.審批機(jī)關(guān):4.主要工程內(nèi)容:

初核情況主要問題:對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)電磁環(huán)境影響預(yù)測內(nèi)容不全。本工程共有電磁環(huán)境敏感目標(biāo)6處,均為線路敏感目標(biāo)。其中2處為2層房屋,報(bào)告表未根據(jù)建筑物高度給出不同樓層的電磁環(huán)境預(yù)測結(jié)果。該問題涉及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號(hào))第二十六條第一款第九項(xiàng)“環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)方法或者結(jié)果錯(cuò)誤,或者相關(guān)環(huán)境要素、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全的”中環(huán)境要素預(yù)測與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全的。4.典型案例:電磁環(huán)境預(yù)測內(nèi)容不全初核情況1.建設(shè)單位:2.編制單位:編制人員:3.審批機(jī)關(guān):4.主要工程內(nèi)容:

初核情況主要問題:環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)方法或者結(jié)果錯(cuò)誤。電磁環(huán)境預(yù)測參數(shù)錯(cuò)誤,參照2F2-SDJ塔形,左右兩回掛線不對(duì)稱。該問題涉及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號(hào))第二十六條第一款第九項(xiàng)“環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià)方法或者結(jié)果錯(cuò)誤,或者相關(guān)環(huán)境要素、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與評(píng)價(jià)內(nèi)容不全的”。4.典型案例:電磁環(huán)境預(yù)測結(jié)果錯(cuò)誤初核情況(二)輸變電工程事中事后監(jiān)管實(shí)務(wù)1.監(jiān)管依據(jù)2.監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.監(jiān)管檢查的類型4.案例2.1監(jiān)管依據(jù)

《電磁類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查大綱》

60適用范圍本大綱適用于生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)審批的電磁類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、驗(yàn)收、建設(shè)、運(yùn)行等階段的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。2.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)輻射源安全監(jiān)管司省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門核與輻射安全中心及其他技術(shù)支持單位

2.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)輻射源安全監(jiān)管司是電磁類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查的歸口管理單位;負(fù)責(zé)電磁類建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查大綱和程序文件的制修訂;負(fù)責(zé)非例行監(jiān)督檢查活動(dòng)的組織實(shí)施,必要時(shí)也可組織開展例行監(jiān)督檢查活動(dòng)和日常監(jiān)督檢查活動(dòng);對(duì)其他監(jiān)督檢查活動(dòng)予以指導(dǎo);對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改要求,并監(jiān)督落實(shí)。

622.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門是電磁類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查的組織實(shí)施單位;按照監(jiān)督檢查大綱的規(guī)定組織實(shí)施例行監(jiān)督檢查活動(dòng)和日常監(jiān)督檢查活動(dòng);負(fù)責(zé)例行監(jiān)督檢查活動(dòng)和日常監(jiān)督檢查活動(dòng)的組織實(shí)施;參加核三司組織實(shí)施的非例行監(jiān)督檢查活動(dòng);對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí),并負(fù)責(zé)其在各類監(jiān)督檢查活動(dòng)中產(chǎn)生和獲得的各類文件的歸檔工作。

632.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職責(zé)核與輻射安全中心及其他技術(shù)支持單位按照核三司、省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的要求參加監(jiān)督檢查活動(dòng),對(duì)監(jiān)督檢查提供技術(shù)支持。環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心負(fù)責(zé)核三司在各類監(jiān)督檢查活動(dòng)中產(chǎn)生和獲得的各類文件的歸檔工作。

642.3監(jiān)管檢查的類型例行監(jiān)督檢查例行監(jiān)督檢查主要針對(duì)建設(shè)階段,由省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門組織開展,必要時(shí)也可由核三司直接組織開展。按照本大綱規(guī)定的程序和頻次對(duì)電磁類建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)階段的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。根據(jù)例行監(jiān)督檢查實(shí)際工作需要,可請(qǐng)技術(shù)支持單位參加。非例行監(jiān)督檢查由核三司組織開展,必要時(shí)請(qǐng)技術(shù)支持單位參加。按照本大綱規(guī)定的程序?qū)﹄姶蓬惤ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段、竣工環(huán)保驗(yàn)收階段的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并根據(jù)需要開展特定目的的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查日常檢查是指省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)需要開展的現(xiàn)場巡查、抽查式監(jiān)督檢查、信訪投訴辦理、隱蔽工程檢查、會(huì)議參與等日常性活動(dòng),必要時(shí)也可由核三司直接組織開展。

652.4案例新建***~***雙回1000kV特高壓交流輸電線路,路徑全長286.5km。工程共計(jì)2省4市,其中河南省境內(nèi)長度為213km、湖北省境內(nèi)長度為73.5km,全線按同塔雙回架設(shè)。

662.4案例居民類敏感目標(biāo)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件顯示,線路涉及居民類環(huán)境敏感點(diǎn)177處,分別有居民類敏感點(diǎn)41、107、29處。敏感點(diǎn)以居民點(diǎn)為主,還有學(xué)校、公司和廠房、辦公樓、看護(hù)房功能的敏感建筑物;敏感建筑物與工程的最近距離為10m至45m不等,其中與工程相對(duì)較近(10m)的敏感點(diǎn)有30處;在每處居民類敏感點(diǎn)中,位于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的敏感建筑物較少,多為1至3戶,最多的有15戶;評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感建筑物以1層為主,少量為2-3層,有1處敏感建筑為3層,且距工程相對(duì)較近(10m),為駐馬店市平輿縣西洋店鎮(zhèn)詹村前隊(duì)。672.4案例檢查內(nèi)容及方式設(shè)計(jì)文件檢查與現(xiàn)場檢查、實(shí)地踏勘和空中航拍相結(jié)合的方式,重點(diǎn)檢查生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和居民類敏感點(diǎn)的情況。設(shè)計(jì)文件檢查:了解工程路徑優(yōu)化情況,全面掌握工程路徑長度、走向及擺動(dòng)情況,將優(yōu)化后的設(shè)計(jì)路徑與環(huán)評(píng)路徑進(jìn)行全線比對(duì),掌握工程路徑的變動(dòng)路段、擺動(dòng)幅度,核實(shí)對(duì)工程路徑長度的影響。現(xiàn)場檢查:總結(jié)設(shè)計(jì)文件檢查成果,明確檢查分工、檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn)。在核實(shí)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和居民類敏感點(diǎn)的同時(shí),把設(shè)計(jì)路徑發(fā)生變化的路段作為重點(diǎn),全面檢查有無新增環(huán)境敏感點(diǎn)、敏感點(diǎn)與工程的相對(duì)位置關(guān)系變化等情況。682.4案例設(shè)計(jì)文件監(jiān)督檢查——總體情況優(yōu)化后的線路設(shè)計(jì)路徑與環(huán)評(píng)階段相比,起終點(diǎn)、線路走向、途經(jīng)行政區(qū)域沒有變化;部分塔基定位調(diào)整,導(dǎo)致工程線路擺動(dòng)和長度變化,優(yōu)化后的設(shè)計(jì)線路路徑全長280.5km,較環(huán)評(píng)階段線路路徑長度減少6km,使用桿塔544基,桿塔總數(shù)減少14基。692.4案例設(shè)計(jì)文件監(jiān)督檢查——總體情況優(yōu)化后的線路設(shè)計(jì)路徑與環(huán)評(píng)階段相比,起終點(diǎn)、線路走向、途經(jīng)行政區(qū)域沒有變化;部分塔基定位調(diào)整,導(dǎo)致工程線路擺動(dòng)和長度變化,優(yōu)化后的設(shè)計(jì)線路路徑全長280.5km,較環(huán)評(píng)階段線路路徑長度減少6km,使用桿塔544基,桿塔總數(shù)減少14基。702.4案例設(shè)計(jì)文件監(jiān)督檢查——工程路徑變化情況71環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批后,建設(shè)單位根據(jù)地形、地質(zhì)、水文、冰區(qū)等工程因素,同時(shí)考慮盡量避讓、遠(yuǎn)離居民房屋的原則,對(duì)部分塔基定位進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)核查,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案對(duì)86基桿塔的塔基定位進(jìn)行了調(diào)整,大部分桿塔定位調(diào)整距離小于50m,導(dǎo)致有關(guān)線路路徑橫向擺動(dòng)在50m以內(nèi);有3段線路桿塔定位調(diào)整相對(duì)較大,導(dǎo)致工程線路擺動(dòng)距離在51m-153m之間,其中河南省2處、湖北省1處,涉及居民類敏感目標(biāo)5處。設(shè)計(jì)文件監(jiān)督檢查——工程路徑變化情況72在*縣*鎮(zhèn)附近,27#~30#塔的塔基定位進(jìn)行了優(yōu)化。塔基定位變動(dòng)最大的為30#塔,向西北方向移動(dòng)65m,導(dǎo)致該段(26#~30#)工程路徑向西北方向擺動(dòng),最大距離為51m,如圖3-1、圖3-2所示。工程變動(dòng)主要涉及居民類敏感點(diǎn)15組、17組。設(shè)計(jì)文件監(jiān)督檢查——工程路徑變化情況73在*縣*鎮(zhèn)附近,27#~30#塔的塔基定位進(jìn)行了優(yōu)化。塔基定位變動(dòng)最大的為30#塔,向西北方向移動(dòng)65m,導(dǎo)致該段(26#~30#)工程路徑向西北方向擺動(dòng),最大距離為51m,如圖3-1、圖3-2所示。工程變動(dòng)主要涉及居民類敏感點(diǎn)15組、17組。設(shè)計(jì)文件監(jiān)督檢查——工程路徑與敏感目標(biāo)的關(guān)系74在*鎮(zhèn)附近,103#~111#塔的塔基定位向西南方向平移約11m左右,導(dǎo)致工程路徑向居民類敏感目標(biāo)方向擺動(dòng),涉及居民類敏感點(diǎn)2處,分別為13組、3組。設(shè)計(jì)文件監(jiān)督檢查——工程路徑與敏感目標(biāo)的關(guān)系752處敏感點(diǎn)村民住宅相對(duì)集中,優(yōu)化后的工程線路向環(huán)境敏感目標(biāo)靠近與環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定的“盡量避讓敏感目標(biāo)”的原則不相符;從工程線路路徑與周圍環(huán)境的位置關(guān)系看,線路路徑有條件向有利于更好地保護(hù)環(huán)境的方向優(yōu)化。設(shè)計(jì)文件監(jiān)督檢查——小結(jié)優(yōu)化后的線路設(shè)計(jì)路徑全長280km,與環(huán)評(píng)階段相比,路徑長度減少6km,不涉及重大變動(dòng)。優(yōu)化后的線路設(shè)計(jì)路徑,起終點(diǎn)、線路走向、途經(jīng)行政區(qū)域沒有變化,最大橫向位移153m,不涉及重大變動(dòng)。線路路徑優(yōu)化考慮了環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的盡量避讓、遠(yuǎn)離居民房屋的環(huán)保措施,但仍有個(gè)別路段存在向敏感目標(biāo)方向擺動(dòng)的現(xiàn)象,如工程路徑途經(jīng)河南省駐馬店市平輿縣時(shí),向居民類敏感目標(biāo)13組、3組方向擺動(dòng);工程拆遷范圍內(nèi)存在居民類敏感目標(biāo)。建議建設(shè)單位在后續(xù)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化和建設(shè)時(shí)予以關(guān)注,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的環(huán)保措施。76現(xiàn)場監(jiān)督檢查——路徑變動(dòng)較大路段設(shè)計(jì)文件檢查階段成果表明,有3段線路桿塔定位調(diào)整相對(duì)較大,導(dǎo)致工程線路擺動(dòng)距離在51m-153m之間,涉及居民類敏感目標(biāo)5處現(xiàn)場檢查時(shí),檢查組實(shí)地踏勘了有關(guān)環(huán)境敏感點(diǎn),測量了優(yōu)化路徑與最近敏感目標(biāo)的距離。測量結(jié)果顯示,3段路徑變動(dòng)較大路段與有關(guān)環(huán)境敏感點(diǎn)的距離總體呈增大趨勢。涉及的5處居民類敏感目標(biāo),除17組外,已不在本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍之內(nèi),主要原因是工程線路路徑優(yōu)化時(shí),考慮了環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中盡量避讓環(huán)境敏感目標(biāo)的要求。77現(xiàn)場監(jiān)督檢查——工程拆遷范圍的居民類敏感目標(biāo)設(shè)計(jì)文件檢查階段成果表明,有2處居民類敏感目標(biāo)與工程線路較近,在工程拆遷范圍內(nèi)?,F(xiàn)場檢查時(shí),檢查組實(shí)地踏勘了有關(guān)環(huán)境敏感點(diǎn),測量了優(yōu)化路徑與最近敏感目標(biāo)的距離。測量結(jié)果顯示,2處環(huán)境敏感點(diǎn)與本工程線路邊導(dǎo)線的最近距離約3m,在工程拆遷范圍內(nèi)。78現(xiàn)場監(jiān)督檢查——其它居民類敏

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