國家油菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)展規(guī)劃

國家油菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)展規(guī)劃〔2023－2023年〕〔討論稿〕國家油菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系2023年一月目 錄一、我國油菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀 1二、國內(nèi)外油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀2〔一〕我國油菜品種選育技術(shù)研發(fā)狀況 2〔二〕油菜栽培技術(shù)研覺察狀2〔三〕油菜病蟲草害防治技術(shù)研覺察狀3〔四〕油菜產(chǎn)品加工和檢測技術(shù)研覺察狀 3〔五〕油菜設(shè)施與設(shè)備技術(shù)研發(fā)狀況 4三、我國油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)現(xiàn)狀 4〔一〕根本現(xiàn)狀414253、油菜產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地建設(shè)54、科研大中型儀器 555〔二〕油菜科研體系建設(shè)的主要問題 51、科技投入總量缺乏52、打算治理有待標(biāo)準(zhǔn)53、專業(yè)構(gòu)造有待完善64、科研力氣有待分散6四、我國油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求分析 6〔一〕油菜產(chǎn)前技術(shù)需求61、高產(chǎn)油量油菜品種選育技術(shù)爭論 62、油菜抗除草劑、抗裂角、抗病、抗逆等性狀改進(jìn) 63、完善油菜現(xiàn)代育種技術(shù)體系6〔二〕油菜產(chǎn)中技術(shù)需求61、油菜直播全苗、遲播早發(fā)高產(chǎn)高效栽培技術(shù) 62、油菜輕簡化栽培技術(shù) 63、油菜機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)與裝備74、油菜超高產(chǎn)栽培的機(jī)理與技術(shù) 75、優(yōu)質(zhì)油菜區(qū)劃與標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)76、主要病蟲草害和災(zāi)難的可持續(xù)治理技術(shù) 7〔三〕油菜產(chǎn)后技術(shù)需求71、適溫制油工藝和深加工技術(shù)72、油菜綜合深加工技術(shù) 73、建立油菜質(zhì)量普查和監(jiān)控體系 74、油菜品質(zhì)試驗(yàn)室精測技術(shù)和現(xiàn)場多參數(shù)快速定量檢測技術(shù) 7五、進(jìn)展思路、目標(biāo)、任務(wù)和考核指標(biāo)8〔一〕進(jìn)展思路8〔二〕總體目標(biāo)8〔三〕根本任務(wù)8〔四〕考核指標(biāo)8六、主要爭論內(nèi)容 9〔一〕油菜遺傳改進(jìn)與繁育 9〔二〕耕作栽培與養(yǎng)分施肥技術(shù) 9〔三〕病蟲草害防治與監(jiān)控技術(shù) 9〔四〕產(chǎn)品加工與品質(zhì)檢測技術(shù) 10〔五〕設(shè)施與設(shè)備爭論與示范10〔六〕油菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)爭論10〔七〕油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成與示范 10七、年度進(jìn)展安排 10八、保障措施 11〔一〕加強(qiáng)組織治理11〔二〕加強(qiáng)資金治理11〔三〕人員保障11〔四〕科研設(shè)施保障11〔五〕強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)1110國家油菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)展規(guī)劃〔2023－2023年〕爭論稿油菜是我國最重要的油料作物之一，常年種植面積和總產(chǎn)均居世界首位。菜籽油是我國傳統(tǒng)的45040%以上，在國內(nèi)食用油市場中具有舉足輕重的地位。為促進(jìn)我國油菜生產(chǎn)進(jìn)展，增加油料市場供給，緩解國內(nèi)植物油日益突出的供需沖突，國務(wù)院提出了“加強(qiáng)科技支撐力量建設(shè)”202312月啟動了油菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的試點(diǎn)工作。為保證油菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作的的順當(dāng)開展，依據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案〔試行〔農(nóng)科教發(fā)〔2023〕12號文〕和財政部、農(nóng)業(yè)部《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金治理試行方法〔財教〔2023〕410號文〕等的精神和要求，在深入調(diào)查我國油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀的根底上，特制定本規(guī)劃。一、我國油菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀油菜是我國第一大油料作物，年均種植面積約為1.1億畝，年均總產(chǎn)量237億斤，平均畝產(chǎn)220450萬噸菜籽油，占我國自產(chǎn)植物油總量41%以上，占國內(nèi)植物油總消費(fèi)量19.7%600多萬噸的高蛋白飼用餅粕。近年來，通過大力推廣高產(chǎn)、抗病的雙低油2023年全國平均122.4公斤/202321.220.9%1264.9萬噸，比2023年提11.1％。雙低油菜普及率不斷提高，全國平均雙低率到達(dá)70％以上，其中湖北、湖南等省均到達(dá)90%以上。我國油菜生產(chǎn)具有四大進(jìn)展優(yōu)勢〔一〕生產(chǎn)面積進(jìn)展?jié)摿Υ?。油菜不與水稻、玉米等夏季糧食1.220234000萬畝以上面積，全國有望到達(dá)1.46〔二〕油菜雜種優(yōu)勢利用水平處于國際領(lǐng)先地位，全國油菜品種雜交化率已到達(dá)50％以上，全國平均單產(chǎn)已經(jīng)超過世界平均水平，局部品種的生產(chǎn)潛力已經(jīng)到達(dá)200公斤/〔三〕油菜高含油量品種選育進(jìn)展較快。在實(shí)現(xiàn)雙低品質(zhì)根底上，我國加強(qiáng)高油份品種選育，已經(jīng)獲得了一批具有有用價值的雙低超高含油量育種材料，局部品種和組合已經(jīng)超過47－49%，最高已達(dá)56〔四〕6－7月，比加拿大春油菜和歐洲冬油菜上市時間都早，在國際市場上具有季節(jié)優(yōu)勢。我國菜籽產(chǎn)銷同區(qū)，可就近供給給位于主產(chǎn)區(qū)的加工企業(yè)，比完稅后進(jìn)口菜籽價格低10％以上。但與國外興旺國家的油菜生產(chǎn)相比，我國油菜生產(chǎn)仍舊存在不少問題，主要表達(dá)在以下五個方面：〔一〔二〕產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)滯后于生產(chǎn)進(jìn)展，造成油菜品種、栽培技術(shù)、檢測等不能很好地效勞當(dāng)前生產(chǎn)需求?！踩侈r(nóng)村勞動力缺乏，油菜生產(chǎn)的機(jī)械化程度低，油菜生產(chǎn)根本上還是手工操作，勞動強(qiáng)度大，勞動力投入較多，限制了生產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。〔四〕由于我國雙低和雙高品種混種、混收、混銷、混加工以及相關(guān)配套種植技術(shù)不到位，商品菜籽品質(zhì)差，缺乏國際競爭力，產(chǎn)品質(zhì)量與歐美油菜主產(chǎn)國相比還有較大的差距?！参濉橙狈Ρ匾膰艺弑Ｕ?，油菜生產(chǎn)市場風(fēng)險大，農(nóng)民的生產(chǎn)樂觀性不穩(wěn)定。二、國內(nèi)外油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀〔一〕我國油菜品種選育技術(shù)研發(fā)狀況建國以來，我國油菜品種選育進(jìn)展較快，通過甘藍(lán)型替代白菜型、高產(chǎn)品種替代中產(chǎn)品種、雙低高產(chǎn)雜交品種的育成和普及，促進(jìn)了我國油菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的三次飛躍。我國油菜育種技術(shù)經(jīng)過多年的努力，在自主創(chuàng)的根底上，不斷引進(jìn)吸取國外先進(jìn)的育種成就，形成了我國特色的油菜品種選育理論和技術(shù)體系，在雜種優(yōu)勢利用、高含油量材料創(chuàng)、抗菌核病等方面處于世界領(lǐng)先水平。其中油菜細(xì)胞質(zhì)雄性不育系統(tǒng)玻里馬-CMS(pol-CMS)等在國內(nèi)和國際上均得以廣泛爭論和利用，全國推廣的雜交油菜種植面積約占油菜總面積的50%以上，是第一個大面積應(yīng)用雜交油菜的國家〔二〕大粒、黃籽、抗倒、抗裂角等優(yōu)良材料，其中高含油材料的含油量高達(dá)56%〔三〕油菜抗(耐)菌核“中油821”鑒定體系，在菌核病致病、抗性機(jī)理等方面取得了豐碩的成果〔四〕我國是白菜型和芥菜型油菜的起源中心之一，遺傳多樣性格外豐富，已收集保存各種油菜品種資源8000余份，為我國乃至世界的油菜遺傳改進(jìn)供給了堅(jiān)實(shí)的資源根底。與國外先進(jìn)的轉(zhuǎn)基因等現(xiàn)代生物技術(shù)育種相比，我國油菜育種技術(shù)和設(shè)備仍相對落后、單產(chǎn)仍舊偏低、綜合品質(zhì)不高、抗病蟲草害和抗逆性有待提高。首先，我國分子標(biāo)記關(guān)心育種技術(shù)的效率還很低，轉(zhuǎn)基因技術(shù)還未進(jìn)入有用化階段，適合輕簡化、機(jī)械化生產(chǎn)的品種選育爭論才剛剛起步。其次，我國油菜單產(chǎn)水平有待進(jìn)一步提高，與歐洲平均水平206公斤畝〕第三，適合機(jī)械化生產(chǎn)的抗裂角、早熟、矮桿品種選育技術(shù)還不成熟，育種材料較為貧乏。第四，品質(zhì)育種技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化有待加強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)雙低品種與高硫甙高芥酸品種并存，缺乏嚴(yán)格的區(qū)域布局，商品菜籽品質(zhì)需要提高；油酸等養(yǎng)分保健脂肪酸的含量有待進(jìn)一步改善。第五是油菜抗病、蟲、草、逆境爭論相對落后。菌核病還缺乏抗源，根腫病、小菜蛾、草害等缺乏有效掌握技術(shù)，油菜抗旱、耐漬、抗凍等非生物抗性的選育爭論還不深入?！捕秤筒嗽耘嗉夹g(shù)研覺察狀近年來，世界興旺國家均以市場為導(dǎo)向，效益為中心，提高油菜產(chǎn)品市場競爭力和降低生產(chǎn)成本為主攻目標(biāo)，高度重視品種優(yōu)選、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)的制造和集成轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)上大力承受大規(guī)模集約化種植、機(jī)械化栽培和病蟲草綜合防治、水肥高效利用等先進(jìn)技術(shù)，高技術(shù)日益滲透油菜生產(chǎn)治理的各個方面，如轉(zhuǎn)基因、抗病抗蟲、抗除草劑品種。油菜栽培治理計(jì)算機(jī)專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)DS產(chǎn)出會計(jì)系統(tǒng)、以3S使油菜生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化進(jìn)展。品種類型和栽培治理方法。為解決前后作季節(jié)沖突，油菜以育苗移栽為主。針對不同茬口特點(diǎn)，形“冬發(fā)”、“冬壯春發(fā)”、“冬春雙發(fā)”和“秋發(fā)”等栽培理論和技術(shù)體系，油菜平均單產(chǎn)突破100多公斤。近年來由油菜“機(jī)播機(jī)收，適度治理”的栽培體系等。長期以來，對油菜栽培技術(shù)的爭論工程及經(jīng)費(fèi)難于得到穩(wěn)定和持續(xù)的保障，在雙低油菜超高產(chǎn)理論、實(shí)現(xiàn)途徑、油菜高效冠層的構(gòu)建、油菜品質(zhì)形成機(jī)理與調(diào)控技術(shù)、油菜養(yǎng)份高效利用的理論和途徑等方面的爭論滯后，生產(chǎn)仍舊沿用過去傳統(tǒng)的油菜栽培治理方式，勞動強(qiáng)度高，勞動力投入較多，生產(chǎn)效益偏低，農(nóng)民種植收益和樂觀性普遍下降?！踩秤筒瞬∠x草害防治技術(shù)研覺察狀菌核病、霜霉病、蚜蟲、菜青蟲等傳統(tǒng)病蟲草害是我國油菜生產(chǎn)的主要限制因素之一，如油菜菌核病每年造成產(chǎn)量損失在10-3050%。近年來，西南地區(qū)的根腫病和春油菜區(qū)的小菜蛾等型病蟲害也消滅集中趨勢。目前的主要防治措施是相對抗病的品種利用和化學(xué)農(nóng)藥，傳統(tǒng)防治技術(shù)要求嚴(yán)格，農(nóng)民不簡潔把握，而且抗藥性不斷增加，為防治帶來較大的困難。隨著農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)的綜合防治措施已很難在農(nóng)村全面實(shí)施。國外雜草防治目前一般承受化學(xué)除草劑，防治本錢格外低廉。我國除草一般承受人工除草，勞動強(qiáng)度大，效率很低。近年來，油菜除草劑開頭大量在油菜生產(chǎn)中使用，但油菜農(nóng)田雜草的種類和發(fā)生規(guī)律尚不清楚，油菜專用除草劑缺乏爭論，導(dǎo)致農(nóng)民對除草劑的選擇和使用技術(shù)不到位，防治效果差且簡潔造成藥害?！菜摹秤筒水a(chǎn)品加工和檢測技術(shù)研覺察狀1、油菜產(chǎn)品加工技術(shù)近10年來，自動化技術(shù)、擠壓膨化、脫皮分別、低溫脫溶等一大批高技術(shù)在菜籽加工中被廣ADM公司在荷蘭鹿特丹港24020ADMCargill和EridaniaBeghinSay三家公司的制油力量就約占?xì)W盟總力量的75%。在日本，9610個日加工力量1000噸，其加工總?cè)萘空既毡菊麄€加工力量的72%。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，油料加工業(yè)也得到了迅猛進(jìn)展，加工企業(yè)大型化趨勢顯著，世界1160005家在中國。據(jù)國家糧食局統(tǒng)計(jì)，2023年，全國食用植物10127177.41000757.4%。但大型加工企業(yè)普遍以大豆為原料，菜籽由于原料以國產(chǎn)為主、來源有限，通常規(guī)模較小。但我國油菜加工技術(shù)爭論嚴(yán)峻滯后，以初、粗加工為主，增值率僅有40－60％，遠(yuǎn)低于興旺國家油料的精深加工增值率200－400％。國內(nèi)菜籽制油工藝幾乎都是帶皮預(yù)榨高溫后浸出，工藝單一，由于預(yù)榨溫度較高〔130-13℃，降低了菜油和餅粕的品質(zhì)；菜籽加工過程中的副產(chǎn)品綜合利用爭論極少，油菜加工產(chǎn)品和利用途徑單一，加工效益低。承受先進(jìn)的加工技術(shù)改造油脂加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)油菜產(chǎn)業(yè)加工利用的多元化和多層次深加工增值，打造油菜產(chǎn)品品牌，提高油菜綜合利用的途徑與產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益是我國油菜加工利用的總趨勢。2、油菜質(zhì)量掌握技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)爭論油菜質(zhì)量普查與監(jiān)控成為興旺國家提高產(chǎn)品質(zhì)量、引導(dǎo)市場消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的重要的技術(shù)1956進(jìn)展起了重要的作用。近年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全爭論轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)、安全、牢靠掌握方面。預(yù)防與掌握農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售等全過程中的潛在危害，最大限度地降低風(fēng)險，已成為GAPHACCP等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全掌握體系已在世界各國被廣泛認(rèn)可和大力推廣。目前，我國油菜質(zhì)量掌握技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善，加之油菜因品種和栽培治理的差異較大，雙低油菜質(zhì)量參差不齊，檢測的樣品數(shù)量大，缺乏適合我國國情的油菜品質(zhì)快速檢測技術(shù)和儀器，品質(zhì)檢測效勞難以滿足油菜質(zhì)量全程掌握需求，油菜產(chǎn)品的質(zhì)量掌握具有較大的難度。據(jù)2023年全國雙低油菜質(zhì)量普查結(jié)果，目前我國雙低油菜籽平均芥酸含量11.5，硫苷含量54.02μmolg油菜品質(zhì)遠(yuǎn)未到達(dá)雙低的標(biāo)準(zhǔn)?！参濉秤筒嗽O(shè)施與設(shè)備技術(shù)研發(fā)狀況除中國和印度等進(jìn)展中國家外，加拿大、澳大利亞、法國和德國等興旺國家的油菜收獲均已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。承受的機(jī)械化收獲工藝主要有兩種：分段收獲和聯(lián)合收獲，其中機(jī)械分段收獲占70%，機(jī)械聯(lián)合收獲占30%。收獲機(jī)械總體上向大型、高效、智能化方向進(jìn)展，隨著精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)展，聯(lián)合收割機(jī)上應(yīng)用GPS定位、導(dǎo)航、在線測產(chǎn)等技術(shù)已越來越多。國外油菜主要承受直播機(jī)械，其設(shè)備一般承受氣吸、氣力輸送播種，機(jī)、電、氣、液一體化技術(shù)普遍應(yīng)用，播種機(jī)為單元組合式，最先進(jìn)的大型播種機(jī)已承受計(jì)算機(jī)掌握的變量作業(yè)技術(shù)，并與精細(xì)整地、種子清選分級等技術(shù)相配合，并向大型、高效、高速進(jìn)展，擴(kuò)大機(jī)器的通用性和提高適應(yīng)性。我國目前油菜生產(chǎn)主要依靠人工作業(yè)2023年機(jī)械播種和開溝缺乏10機(jī)械收獲5.2%。近年來，國內(nèi)開頭研制油菜精少量直播機(jī)，能夠?qū)崿F(xiàn)精少量均勻播種，不需間苗，節(jié)種省工，局部油菜直播機(jī)、開溝機(jī)被列入政府補(bǔ)貼名目。國內(nèi)油菜聯(lián)合收獲機(jī)械研制主要集中在最近10年，繼幾種稻麥聯(lián)合收獲機(jī)改進(jìn)機(jī)型后，借鑒國外技術(shù)研制出了油菜專用聯(lián)合收割機(jī)，但總體上與國外油菜聯(lián)合收獲機(jī)技術(shù)和性能差距很大。如江蘇近年已開發(fā)了油菜專用聯(lián)合收割機(jī)，收獲損失率比稻麥聯(lián)合收割機(jī)改進(jìn)的機(jī)型有所降低。我國油菜機(jī)械化主要存在如下問題：1、直播機(jī)械多為稻麥直播機(jī)兼用直播油菜，播量不精，鋪張2、聯(lián)合收獲損失率高、適收期短、與稻麥?zhǔn)斋@兼用性差是制約油菜聯(lián)合收獲3、目前我國油菜種植制度缺乏與現(xiàn)代生產(chǎn)手段相適應(yīng)4、在種植方式上留意機(jī)械直播，無視了南方面廣量大的育苗移栽；在收獲方式上留意聯(lián)合收獲，無視了具有適收期長等多方面優(yōu)越性的分段收獲。三、我國油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)現(xiàn)狀自1960年成立了全國性油料作物專業(yè)爭論所以后，局部省〔市、區(qū)〕農(nóng)科院也相繼成立了油料為油菜生產(chǎn)的進(jìn)展供給了強(qiáng)有力的科技支撐，分布在全國油菜各主產(chǎn)區(qū)，為促進(jìn)我國油菜生產(chǎn)起到了格外重要的作用?！惨弧掣粳F(xiàn)狀1、研發(fā)隊(duì)伍初步統(tǒng)計(jì)，全國油菜科研隊(duì)伍〔碩士或副高以上〕313人，其中，長江下游、長江中26.2%、9.9%6.7%。從隊(duì)伍構(gòu)造來看，全國油菜科研隊(duì)伍45207人，占全國油66.1%93人，占全國油菜科研隊(duì)伍的比例為29.7%；正97人，占全國油菜科研隊(duì)伍的比例為31.0%；從事遺傳育種〔資源、栽培〔土肥、植保、檢測〔加工〕和應(yīng)用根底爭論的比例，分別為45.7%、20.1%、13.4%20.8%。2、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1996年以后的統(tǒng)計(jì)數(shù)分析，“十五”期間全國油菜科研經(jīng)費(fèi)總投入為16157萬元，是“九五”4.2倍，“十一五”以后連續(xù)呈現(xiàn)較快增長的趨勢?！笆濉逼陂g油菜的科技投入中心財政占69.5%，長江中游是科技經(jīng)費(fèi)投入的重點(diǎn)地區(qū)，占全國科研投入的68.4%，長江下游、長江上游、黃淮流域8.8%、17.9%、2.9%1.9%。從經(jīng)費(fèi)投入的專業(yè)分布來看，“十五”期間全國科研經(jīng)費(fèi)的69.7都投入于油菜的產(chǎn)前爭論〔遺傳育種、種質(zhì)資源及其相關(guān)的應(yīng)用根底，這種比例在長9.7%和20.6%分別投入于油菜的產(chǎn)中爭論〔栽培、土肥、植?！澈彤a(chǎn)后爭論〔檢測、加工。3、油菜產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地建設(shè)1992年以來的不完全統(tǒng)計(jì)，全國油菜產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地建設(shè)的總投資在2個億以上。其中，“十五”70%80%業(yè)研發(fā)基地建設(shè)的中心財政投入呈現(xiàn)快速增長之勢。但是，研發(fā)基地的投入都是建設(shè)投資，根本上沒有運(yùn)行費(fèi)的投入。4、科研大中型儀器〔10萬元以上218臺套，其中超大型儀器30萬元以上〕有80臺套〔表占全國超大型儀器數(shù)量的55%。長江中游油菜科研單位的的儀器條件較為良好，大型儀器占全國大型儀器數(shù)量的45.9%。但是，近五年其它生態(tài)區(qū)域油菜科研單位儀器的購置速度在加快，科研硬環(huán)境在不斷完善。5、科研成果“十五”以來油菜科研工作獲得國家科學(xué)技術(shù)嘉獎成果共有108項(xiàng)成果均由長江中游科研單位主持完成。從專業(yè)上來看，遺傳育種有8項(xiàng)，檢測、加工1項(xiàng)。2023-2023年通過全國審定的682942.6%，長江下流、長江上流、黃淮流域和西北地區(qū)科研單位主持育成的油菜品種分別占19.1%、20.6%、16.2%1.4%。在油菜品種選育工作中，地區(qū)級爭論所選育的國審品種占20.6%?！捕秤筒丝蒲畜w系建設(shè)的主要問題1、科技投入總量缺乏依據(jù)2023-2023年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報，按爭論與試驗(yàn)進(jìn)展人員計(jì)算，每年人均支出全社會爭論與試驗(yàn)進(jìn)展〔R&D〕經(jīng)費(fèi)為14.6萬元，而“十五”期間我國油菜科研經(jīng)費(fèi)總投入每年人均僅5.2萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它產(chǎn)業(yè)的比重。2、打算治理有待標(biāo)準(zhǔn)我國油菜科研課題下達(dá)的大小打算渠道、代表中心財政的投資部門較多，而且一些科研打算的穩(wěn)定性差?？蒲腥藛T為了保證科研經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長，一方面要夯實(shí)已有的科技打算支持，另一方面要查找的科技打算支持，很大程度上分散了科研人員的工作精力。在基地建設(shè)方面，原則上是誰投資誰治理，但由于重掛牌、輕建設(shè)，重建設(shè)、輕運(yùn)行，科研基地的治理主線不明確，運(yùn)行費(fèi)用無法保證，不利于科研隊(duì)伍的穩(wěn)定和創(chuàng)力量的提升。3、專業(yè)構(gòu)造有待完善全國油菜科研隊(duì)伍中從事遺傳育種〔資源〕的比例為45.7%，從事油菜產(chǎn)中爭論〔栽培、土肥、植?！车目蒲嘘?duì)伍明顯偏弱，比例僅為20.1%，“十五”期間油菜產(chǎn)中爭論的經(jīng)費(fèi)投入比例僅占全國油菜科研經(jīng)費(fèi)的8.0%。由此造成產(chǎn)中爭論的創(chuàng)性成果缺乏，不能滿足油菜生產(chǎn)進(jìn)展的實(shí)際需要。4、科研力氣有待分散長期以來，不同區(qū)域油菜科研單位由于缺乏有機(jī)的協(xié)作，在人、財、物的建設(shè)上都力求大而全，不能更有效地發(fā)揮全國油菜科研資源的整體效益，重復(fù)建設(shè)和資源鋪張現(xiàn)象嚴(yán)峻，有必要標(biāo)準(zhǔn)不同區(qū)域、不同層次爭論單位的科研目標(biāo)定位，全面提升全國油菜科研創(chuàng)的整體力量和水平。四、我國油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求分析〔一〕油菜產(chǎn)前技術(shù)需求1、高產(chǎn)油量油菜品種選育技術(shù)爭論40%左右，與加拿大等國家油菜含油量相差達(dá)2~5分別、轉(zhuǎn)化及表達(dá)技術(shù)，建立通過基因工程調(diào)控油脂合成和儲運(yùn)來提高含油量的技術(shù)。同時利用復(fù)合雜交聚合高含油量基因位點(diǎn)，將高含油量資源與育性穩(wěn)定的型授粉掌握系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，選育產(chǎn)30%左右的高產(chǎn)、高含油量的油菜品種。2、油菜抗除草劑、抗裂角、抗病、抗逆等性狀改進(jìn)在油菜生產(chǎn)水平高的國家和地區(qū)諸如加拿大、歐盟、美國等，抗除草劑、抗裂角性和抗倒伏性始終是油菜育種的主要目標(biāo)之一，其性狀改進(jìn)有利于機(jī)械化收獲，降低生產(chǎn)本錢。目前我國的現(xiàn)有品種不具備抗除草劑、抗裂角、抗旱耐漬、抗凍等性狀，為適應(yīng)我國將來的油菜機(jī)械化等輕簡化栽培，急需改進(jìn)這些性狀。3、完善油菜現(xiàn)代育種技術(shù)體系建立高效的基因源開掘和功能基因鑒定技術(shù)，開掘或鑒定出具有重要利用價值的基因源或功能基因，著重鑒定和引入與產(chǎn)油量、脂肪酸組成、餅粕蛋白質(zhì)含量和氨基酸組成等相關(guān)的基因源和基因，通過種屬間雜交或基因工程技術(shù)向油料作物栽培種轉(zhuǎn)移優(yōu)質(zhì)基因；開掘和鑒定油菜重要性狀基因的分子標(biāo)記，并構(gòu)建應(yīng)用性強(qiáng)、選擇效率高、規(guī)?；挠筒酥匾誀罨虻姆肿訕?biāo)記關(guān)心育種技術(shù)。建立高效表達(dá)且遺傳穩(wěn)定的油菜遺傳轉(zhuǎn)化體系；提高小孢子培育技術(shù)的效率。〔二〕油菜產(chǎn)中技術(shù)需求1、油菜直播全苗、遲播早發(fā)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)為節(jié)約勞動力，油菜農(nóng)戶開頭主動承受直播、化學(xué)除草等輕簡化栽培技術(shù)，但由于缺乏技術(shù)指導(dǎo)和相配套的耐直〔遲〕播品種，農(nóng)戶尚未完全把握這些輕簡化技術(shù)的關(guān)鍵，常常消滅直播時間較晚、施肥效率低、除草劑選擇不正確導(dǎo)致藥害、缺苗和幼苗發(fā)育緩慢等問題。目前這一問題在各省都普遍存在，尤其是安徽、河南、江西、湖南、湖北等省較為突出。2、油菜輕簡化栽培技術(shù)解決油菜大面積生產(chǎn)存在的本錢高、產(chǎn)量低、抗災(zāi)力量差等突出問題。完善傳統(tǒng)油菜高產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)、集成優(yōu)化單項(xiàng)特色輕簡農(nóng)藝技術(shù)，建立油菜生產(chǎn)資源高效利用、環(huán)境友好的多種輕簡高效生產(chǎn)技術(shù)模式。油菜輕簡栽培和機(jī)械化栽培體系的爭論與實(shí)踐，使油菜畝產(chǎn)到達(dá)150公斤以上，而生1/3。3、油菜機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)與裝備由于我國農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，從事油菜生產(chǎn)勞動力缺乏已經(jīng)成為限制油菜生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的關(guān)鍵因素，尤其是油菜收獲、耕作播種、移栽等尤為突出。生產(chǎn)上急需損失率低、適應(yīng)性強(qiáng)的機(jī)械化聯(lián)合收獲或分段收獲技術(shù)與裝備，以及復(fù)式、高效的機(jī)械化直播、移栽技術(shù)與裝備。4、油菜超高產(chǎn)栽培的機(jī)理與技術(shù)以本錢掌握下的可持續(xù)高產(chǎn)、超高產(chǎn)為目標(biāo)，以資源要素優(yōu)化組配、源庫性能協(xié)同提高、群體個體強(qiáng)勢互補(bǔ)、冠層根層高質(zhì)高效為技術(shù)突破方向，探究發(fā)揮非葉綠色器官高光效強(qiáng)抗逆機(jī)能的擴(kuò)庫強(qiáng)源途徑及關(guān)鍵技術(shù),建立源-有重要的理論指導(dǎo)意義。5、優(yōu)質(zhì)油菜區(qū)劃與標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)國產(chǎn)油菜籽品質(zhì)不優(yōu)、生產(chǎn)中優(yōu)質(zhì)與高產(chǎn)不相協(xié)調(diào)、關(guān)鍵品質(zhì)性狀缺乏突破性調(diào)控技術(shù)等問題比較突出，是造成國產(chǎn)油菜籽與加拿大、歐盟優(yōu)質(zhì)油菜籽競爭乏力的主要緣由。通過科學(xué)合理的區(qū)劃設(shè)計(jì)，研制標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)并推廣，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)品種品質(zhì)遺傳潛力，推動雙低油菜產(chǎn)業(yè)化。6、主要病蟲草害和災(zāi)難的可持續(xù)治理技術(shù)調(diào)查覺察，油菜菌核病、病毒病照舊是影響油菜穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)的重要限制因素之一，存在品種抗病水平不高、化學(xué)農(nóng)藥防效低、油菜花期噴藥困難以及農(nóng)藥殘留等諸多問題。隨著直播油菜和輕簡化技術(shù)推廣，油菜草害日益嚴(yán)峻，但目前缺乏高效的化學(xué)防治技術(shù)，常常導(dǎo)致防治效率低或藥害等問題。此外，局部地區(qū)的根腫病、小菜蛾等型病蟲害發(fā)生有擴(kuò)大的趨勢，還缺乏有效的防治技術(shù)。我國地域?qū)拸V，干旱、漬澇、低溫凍害等自然災(zāi)難頻繁，缺乏有效的防治技術(shù)?！踩秤筒水a(chǎn)后技術(shù)需求1、適溫制油工藝和深加工技術(shù)我國菜油加工產(chǎn)品單一，根本都是四級油和一級油，其他深加工產(chǎn)品很少，預(yù)榨浸出工藝生產(chǎn)的菜籽餅粕的質(zhì)量差，影響了飼用餅粕的質(zhì)量，對適溫制油工藝技術(shù)有較強(qiáng)的需求。同時我國的菜油中一般都需要添加合成抗氧化劑，對身體安康有不良影響，因此急需開展油脂的穩(wěn)態(tài)化與養(yǎng)分品質(zhì)改善技術(shù)、油脂深加工技術(shù)爭論等。2、油菜綜合深加工技術(shù)我國菜籽餅粕通常直接作為協(xié)作飼料添加于飼料中，但因抗養(yǎng)分因子的影響，添加量有限，急需加快菜籽餅粕的深加工技術(shù)爭論，并通過開展磷脂、甾醇、維生素E等功能活性成分的綠色、高效提取純化技術(shù)和修飾改性技術(shù)及活性評價技術(shù)等的爭論，顯著提高加工效益。3、建立油菜質(zhì)量普查和監(jiān)控體系油菜質(zhì)量普查與監(jiān)控成為興旺國家提高產(chǎn)品質(zhì)量、引導(dǎo)市場消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的重要的技術(shù)措施。通過建立油菜質(zhì)量普查和監(jiān)控體系，通過油菜質(zhì)量掌握關(guān)鍵技術(shù)爭論，完善油菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，開展油菜質(zhì)量普查和監(jiān)控，有利于提升我國油菜產(chǎn)品質(zhì)量，引導(dǎo)市場與貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。4、油菜品質(zhì)試驗(yàn)室精測技術(shù)和現(xiàn)場多參數(shù)快速定量檢測技術(shù)試驗(yàn)室精測技術(shù)方面，我國已建立了油菜芥酸、硫苷、含油量、蛋白質(zhì)等檢測技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，還需建立油菜籽綠籽含量測定技術(shù)、油菜籽及制品中磷脂含量測定技術(shù)、餅粕中惡唑烷硫酮、異硫氰酸酯測定技術(shù)等，以滿足油菜深加工的要求。目前現(xiàn)有的現(xiàn)場檢測的芥酸硫苷速測儀，但只能同時測定油菜芥酸和硫苷的含量，不能檢測含油量等其它品質(zhì)指標(biāo)，急需研制適合我國國情的油菜現(xiàn)場多參數(shù)快速定量檢測技術(shù)。保障我國雙低油菜推廣、生產(chǎn)、銷售、加工的正常市場秩序。五、進(jìn)展思路、目標(biāo)、任務(wù)和考核指標(biāo)〔一〕進(jìn)展思路以全面提高我國油菜產(chǎn)業(yè)的國際競爭力為目標(biāo)，從提高油菜生產(chǎn)效益和擴(kuò)大油菜生產(chǎn)規(guī)模兩方面著手，集成我國油菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的爭論人才、品種資源和設(shè)備條件，通過爭論并建立油菜品種培育、栽培、植保土肥、加工和質(zhì)量檢測等公益性爭論領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和示范推廣體系，提升我國油菜科技創(chuàng)力量，為我國油菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)進(jìn)展供給技術(shù)支撐。〔二〕總體目標(biāo)1、建設(shè)目標(biāo)：到2023年，建立國家油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)油菜遺傳改進(jìn)、耕作栽培與養(yǎng)分、病蟲草害防治與監(jiān)控、產(chǎn)品加工與品質(zhì)檢測、設(shè)施與設(shè)備、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)爭論等功能爭論室正常35－40人左右的高水平的油菜科學(xué)家隊(duì)伍。依據(jù)優(yōu)勢區(qū)域布局建設(shè)35－40個綜合試驗(yàn)站，形成有效的運(yùn)行機(jī)制，形成功能完善、高效系統(tǒng)、制度化治理的全國油菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。220231.31321716202326709.6451萬噸。雙低油菜普及90%以上，商品油菜籽芥酸和硫甙到達(dá)農(nóng)業(yè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)，含油量到達(dá)42%以上。3、技術(shù)目標(biāo)：2023年，培育早熟、廣適油菜品種40個以上，品系150個以上；研制有用105項(xiàng)，獲得機(jī)械化、加工等裝備產(chǎn)品和技術(shù)5－10項(xiàng)。4、帶動的示范縣數(shù)量和面積：100個示范縣的202023萬畝面積。加強(qiáng)技術(shù)爭論與企10個以上加工和種業(yè)龍頭企業(yè)?！踩掣救蝿?wù)圍繞油菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)展需求，集聚油菜技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢資源，進(jìn)展高產(chǎn)、早熟、廣適和適合機(jī)械化生產(chǎn)的油菜品種選育及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等關(guān)鍵共性技術(shù)爭論、集成和示范；收集、分析油菜產(chǎn)業(yè)向社會供給信息效勞；樂觀開展技術(shù)示范和技術(shù)效勞，為產(chǎn)業(yè)部門、企業(yè)推舉油菜品種、技術(shù)等技術(shù)支撐?！菜摹晨己酥笜?biāo)14042－44%(其中含油量>45%高含油量品種5-10個)，品質(zhì)和產(chǎn)量等指標(biāo)到達(dá)國家審定標(biāo)準(zhǔn)；2023年時，體系內(nèi)育成品種推廣60%150個,并在體系內(nèi)溝通使用。23－450%200250公斤以上水平。3性發(fā)生危害和流行狀況，篩選和培育抗菌核病與根腫病、抗除草劑的材料和品種，菌核病、根腫病、草害等主要有害生物的關(guān)鍵防治技術(shù)應(yīng)用面積占主要發(fā)生流行區(qū)域面積的70%。獲得菌核病或草害1項(xiàng)。4、油菜餅粕和油脂精深加工技術(shù)3-4項(xiàng)，開發(fā)飼用蛋白、功能食品等產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)用技術(shù)后加工增值率提高20％以上；提交年度國內(nèi)外油菜質(zhì)量監(jiān)控報告；開展國際國內(nèi)試驗(yàn)室間油菜品質(zhì)5－8次；研制油菜質(zhì)量掌握技術(shù)及相配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)草案5-6項(xiàng)，研發(fā)多參數(shù)智能檢測儀〔5項(xiàng)。5、確定我國油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)路線，爭論開發(fā)油菜生產(chǎn)關(guān)鍵裝備4-6種，制定主產(chǎn)區(qū)油菜生2-32-3項(xiàng)，爭論開發(fā)的裝備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化，2023年2023臺以上。6、樂觀向產(chǎn)業(yè)部門推舉油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系爭論品種、技術(shù)等成果，被產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)用推廣的品種和技術(shù)不低于50個〔項(xiàng)。綜合試驗(yàn)站開展品種、技術(shù)的現(xiàn)場展現(xiàn)和示范，面積五年累計(jì)2.5萬畝。73份以上全國性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)研報告和進(jìn)展建議。六、主要爭論內(nèi)容〔一〕油菜遺傳改進(jìn)與繁育通過各種途徑制造油菜種質(zhì)，爭論的育種方法，承受生物技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，加快育種進(jìn)程。加強(qiáng)油菜現(xiàn)代育種技術(shù)體系建設(shè)，創(chuàng)雜種優(yōu)勢利用、分子標(biāo)記關(guān)心育種、小孢子培育等技術(shù)，提高育種效率。重點(diǎn)開展適宜直播、耐遲播的高產(chǎn)、高含油、早熟、抗逆性強(qiáng)的雙低廣適油菜品種選育，同時協(xié)作機(jī)械化生產(chǎn)選育矮桿、抗倒、抗裂角、少分枝的早熟、高產(chǎn)、高含油量的40個，材料150個；到2023年時，體系各參與單位選育品種〔包括原有品種〕推廣面積占全國種植面積的60%以上?！捕掣髟耘嗯c養(yǎng)分施肥技術(shù)爭論適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后的免耕栽培、直播全苗、遲播早發(fā)、機(jī)械操作的輕簡化栽培技術(shù)和施肥技術(shù)，提出油菜畝產(chǎn)300公斤左右的形態(tài)、生理生化指標(biāo)以及栽培技術(shù)措施，獲得油菜輕簡栽培和機(jī)械化栽培畝產(chǎn)200公斤左右技術(shù)體系，并在生產(chǎn)上應(yīng)用。研制出供植株體內(nèi)貯藏物質(zhì)快速向油菜種子中轉(zhuǎn)移的化學(xué)催熟劑，以及施用時期與方法。爭論并提出不同區(qū)域油菜對NPKSB的需要量，以及合理精量施肥的技術(shù)體系，并在生產(chǎn)上應(yīng)用。樂觀進(jìn)展數(shù)字栽培技術(shù)的爭論和實(shí)踐，并有假設(shè)干技術(shù)成果在生產(chǎn)上應(yīng)用。〔三〕病蟲草害防治與監(jiān)控技術(shù)明確我國油菜主產(chǎn)區(qū)油菌核病、根腫病、蚜蟲、小菜蛾和主要雜草等發(fā)生與流行規(guī)律；說明油菜菌核病在的環(huán)境條件〔氣象條件、栽培條件〕下發(fā)生、流行和成災(zāi)規(guī)律，提出一套高效、可長久的符合綠色植保要求的防控技術(shù)體系。爭論其相應(yīng)的病蟲草害防控技術(shù)。篩選型高效、低毒、低殘留殺蟲劑、殺菌劑和除草劑，研制以油菜菌核病生物防治真菌盾殼霉為主體的化學(xué)農(nóng)藥防治替1000噸。獲得根腫病防菌劑、小菜蛾和菜青蟲等Bt殺蟲菌劑、油菜專用高效除草劑等產(chǎn)品?！菜摹钞a(chǎn)品加工與品質(zhì)檢測技術(shù)1、開展低溫壓榨油生物精煉技術(shù)、適溫壓榨餅同步提取飼用蛋白、油脂和功能成分技術(shù)、菜籽餅粕飼用品質(zhì)改進(jìn)及其應(yīng)用技術(shù)、油菜脂質(zhì)活性成分提取及改性技術(shù)、油菜秸稈生物預(yù)處理技術(shù)、優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)過程掌握技術(shù)等爭論，開發(fā)飼用蛋白、增色飼料添加劑、秸稈蛋白飼料、功能食品等產(chǎn)品，并在2-3個企業(yè)示范應(yīng)用。以油菜全程質(zhì)量掌握為總體目標(biāo)，承受國際先進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)掌握HACCP和GAP理論，分析爭論制約我國油菜質(zhì)量的關(guān)鍵掌握點(diǎn)和掌握技術(shù)，建立油菜良好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〔GAP〕等質(zhì)量掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善油菜全程質(zhì)量掌握技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系，研制與油菜全程質(zhì)量控制技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系相配套的含油量、芥酸、硫甙、蛋白質(zhì)等多參數(shù)快速定量檢測技術(shù)和儀器，并開展油菜全程質(zhì)量掌握技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系示范推廣應(yīng)用，開展國內(nèi)外試驗(yàn)室間油菜品質(zhì)比對檢測，培訓(xùn)油菜質(zhì)量檢測技術(shù)人員，為油菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)進(jìn)展供給質(zhì)量技術(shù)支撐。〔五〕設(shè)施與設(shè)備爭論與示范綜合經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)類型等多種因素，爭論確定我國油菜全程機(jī)械化技術(shù)路線；爭論開發(fā)稻、麥、油兼用的聯(lián)合收割機(jī)、分段收獲的割曬機(jī)和撿拾脫粒機(jī)，降低損失率，提高適應(yīng)性；爭論開發(fā)精少量、復(fù)式、高效的油菜直播機(jī)和型高效的油菜移栽機(jī)；開展農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合的爭論，制定油菜機(jī)械化生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！擦秤筒水a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)爭論以試驗(yàn)站為依托，建立23個“農(nóng)戶固定觀看點(diǎn)并建立中國油菜產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫；開展油菜產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外進(jìn)展動態(tài)、油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估、油菜產(chǎn)業(yè)國內(nèi)和國際市場、油菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、油菜產(chǎn)業(yè)價格波動、油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣體系等專題研究；依據(jù)我國油菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)供給和市場需求形勢準(zhǔn)時開展對策和政策問題爭論，為政府及治理部門供給決策依據(jù)和政策建議；為企業(yè)、農(nóng)民、中介組織和市場主體等供給信息詢問效勞；撰寫“中國油菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)展報告”藍(lán)皮書?！财摺秤筒水a(chǎn)業(yè)技術(shù)集成與示范65個以上油菜大縣，在全國不同生態(tài)區(qū)域建立油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成與示范基地，系統(tǒng)收集、分析油菜產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)進(jìn)展動態(tài)與信息，進(jìn)展集成技術(shù)的試驗(yàn)示范、評估和推廣。各示范基地通