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文檔簡介
第16頁共16頁誠信計生實?施方案電子?版為適應(yīng)?新時期人口?和計劃生育?工作的需要?,創(chuàng)新計劃?生育管理與?服務(wù)模式,?充分調(diào)動群?眾參與管理?、服務(wù)和監(jiān)?督的熱情,?推動全鄉(xiāng)人?口和計劃生?育群眾自治?和誠信計生?工作的開展?,根據(jù)上級?相關(guān)文件精?神,結(jié)合我?鎮(zhèn)實際,制?定本實施方?案。一、?指導(dǎo)思想?堅持以__?__為指導(dǎo)?,以穩(wěn)定低?生育水平、?建立群眾自?治長效機制?為目標,以?服務(wù)群眾為?重點,探索?誠信建設(shè)與?人口計生工?作緊密結(jié)合?的有效途經(jīng)?,實現(xiàn)國家?利益與群眾?利益相統(tǒng)一?,行政指導(dǎo)?與群眾自治?相統(tǒng)一,計?劃生育的權(quán)?力與義務(wù)相?統(tǒng)一的人口?計生工作方?法,促進人?口計生工作?整體水平提?升。二、?工作目標?建立“雙向?承諾、合同?管理、民主?監(jiān)督、互為?守信”的誠?信計生工作?模式。確保?人口和計劃?生育的各項?惠民政策落?實到位,調(diào)?動群眾參與?人口計生工?作的積極性?,提高廣大?人民群眾的?優(yōu)生優(yōu)育、?生殖健康水?平,增強群?眾對人口計?生工作的滿?意度,強化?計劃生育基?本國策的執(zhí)?行力和公信?力。三、?主要內(nèi)容?(一)建立?政府誠信、?群眾守信、?村民互信的?“雙向承諾?,充分自愿?、民主監(jiān)督?、互為守信?”的誠信計?生模式。?1雙向承諾?。各級人口?計生部門為?群眾服務(wù),?群眾根據(jù)需?要知情選擇?,人口計生?部門按需向?群眾作出承?諾;群眾向?村委會承諾?自覺遵守人?口和計劃生?育法律、法?規(guī),自覺履?行計劃生育?權(quán)利和義務(wù)?。充分自?愿。村委會?本著問需于?民的原則,?在互相信任?的前提下,?與群眾簽訂?《誠信計生?協(xié)議書》(?以下簡稱《?協(xié)議書》)?。協(xié)議雙方?明確各自的?權(quán)利義務(wù)、?違約責(zé)任、?協(xié)議爭議的?解決辦法及?協(xié)議的有效?期限。形成?群眾自我管?理、自我監(jiān)?督的運行機?制。民主?監(jiān)督:為?確保互為守?信落實到位?,協(xié)議雙方?要互相監(jiān)督?。由村計生?管理員擔(dān)任?誠信計生小?組組長,凡?簽訂《協(xié)議?書》的群眾?均為誠信小?組成員。參?加誠信小組?并守約的計?生家庭優(yōu)先?享受有關(guān)優(yōu)?惠獎勵政策??;槭?信。承諾雙?方要認真踐?行承諾。村?上不兌現(xiàn)承?諾,誠信小?組成員可向?鄉(xiāng)計生辦反?映情況,計?生辦按協(xié)議?規(guī)定進行查?處;誠信小?組成員違約?,相關(guān)部門?除按《協(xié)議?書》規(guī)定對?其進行處理?外,所在誠?信小組取消?當(dāng)年的評先?樹優(yōu)資格。?(二)民?主監(jiān)督,制?度管理建?章立制,規(guī)?范管理。村?委會要建立?健全《村務(wù)?公開制度》?、《獎勵懲?罰制度》、?《____?保障制度》?等有關(guān)制度?。____?承諾是否履?行,監(jiān)督群?眾是否履行?《村規(guī)民約?》和《協(xié)議?書》。(?三)落實政?策,兌現(xiàn)獎?扶,搞好服?務(wù)由村委?會帶頭誠信?,配合鄉(xiāng)計?生辦做好以?下工作。落?實好法律法?規(guī)規(guī)定的以?及各級制定?的各項獎勵?扶助、救助?優(yōu)惠政策;?做好人口和?計劃生育法?律法規(guī)宣傳?和政策咨詢?;免費為已?婚育齡群眾?提供計生技?術(shù)服務(wù)、優(yōu)?生優(yōu)育咨詢?、生殖健康?咨詢服務(wù);?免費提供避?孕藥具以及?避孕藥具使?用、避孕知?識培訓(xùn)指導(dǎo)?。四、具?體要求(?一)具體方?法1.區(qū)?鎮(zhèn)指導(dǎo)。區(qū)?、鎮(zhèn)建立由?主管領(lǐng)導(dǎo)任?組長、人口?計生部門人?員為成員的?誠信計生指?導(dǎo)組,負責(zé)?誠信計生活?動的___?_領(lǐng)導(dǎo)、考?核評估等工?作。2.?村委會實施?。村委會要?按上級開展?“誠信計生?”活動的有?關(guān)要求,搞?好宣傳動員?,簽訂《協(xié)?議書》,兌?現(xiàn)各項承諾?。要建立誠?信計生檔案?,逐步實現(xiàn)?微機管理。?3.深化?公開。通過?宣傳品等多?種形式及時?公開新的承?諾內(nèi)容,便?于群眾知情?選擇和監(jiān)督?。4.群?眾參與。_?___群眾?自愿加入誠?信計生小組?,簽訂《協(xié)?議書》,積?極參加誠信?小組的各項?活動,自覺?履行人口計?生權(quán)利義務(wù)?,充分發(fā)揮?廣大群眾在?人口計生工?作中的主體?作用。(?二)___?_領(lǐng)導(dǎo)_?___設(shè)在?鎮(zhèn)計生辦,?鎮(zhèn)計生辦負?責(zé)日常__?__協(xié)調(diào)工?作,制定活?動方案,全?面掌握各級?工作動態(tài)。?五、保障?措施(一?)提高認識?,加強領(lǐng)導(dǎo)?。開展誠信?計生活動,?是深入貫徹?____《?決定》精神?,統(tǒng)籌解決?人口問題的?重要舉措;?是建設(shè)服務(wù)?型政府,取?信于民和發(fā)?展群眾民主?的重要載體?;是深化人?口計生綜合?改革,加快?建立人口計?生工作新機?制的具體措?施;各村要?把誠信計生?工作納入_?___建設(shè)?的主要內(nèi)容?,全面落實?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?,精心安排?部署,納入?總體規(guī)劃、?落實崗位責(zé)?任、加大投?入力度、強?化考核機制?,確保誠信?計生活動健?康有序運行?。(二)?搞好示范,?做好宣傳。?要充分利用?各種新聞媒?體和宣傳工?具,加大宣?傳力度,讓?群眾了解開?展誠信計生?活動的目的?和意義,為?開展好誠信?計生活動營?造良好的社?會輿論氛圍?。要充分發(fā)?動廣大群眾?參與,調(diào)動?群眾的積極?性,主動性?和創(chuàng)造性,?結(jié)合本村實?際,抓好試?點。(三?)實事求是?,量力而行?。開展誠信?計生活動中?,承諾一旦?做出,要言?必信,行必?果。各村在?向群眾承諾?時,要從實?際出發(fā),既?要量力而行?,又要盡力?而為,力所?能及地多為?群眾辦好事?,辦實事。?同時,要建?立和完善相?關(guān)配套制度?,保障承諾?的順利實施?。各村在?開展誠信計?生活動中,?要積極配合?鄉(xiāng)計生辦落?實國家、省?和各地制定?的各項獎扶?、優(yōu)惠政策?。誠信計?生實施方案?電子版(二?)一、指?導(dǎo)思想堅?持以___?_為指導(dǎo),?以計劃生育?家庭為中心?,積極構(gòu)建?政府誠信、?群眾互信、?個人守信的?誠信計生工?作模式,創(chuàng)?新基層服務(wù)?管理機制,?強化誠信道?德、服務(wù)意?識、制度建?設(shè),注重利?益引導(dǎo)、服?務(wù)關(guān)懷、宣?傳倡導(dǎo)、維?護群眾參與?權(quán)、知情權(quán)?、監(jiān)督權(quán)、?推動群眾主?動參與和自?覺遵守計劃?生育基本國?策,實現(xiàn)行?政管理與基?層群眾自治?的有效銜接?和良性互動?,促進全縣?低生育水平?的持續(xù)穩(wěn)定?。二、工?作目標通?過推進誠信?計生工作,?到____?年底,全縣?基本實現(xiàn)誠?信計生。人?口和計劃生?育工作理念?得到進一步?更新,群眾?婚育觀念得?到進一步轉(zhuǎn)?變,避孕節(jié)?育方法知情?選擇得到進?一步落實,?人口計生服?務(wù)管理便民?利民得到全?面實現(xiàn),國?家和省、市?、縣人口計?生各項免費?、扶助、獎?勵及優(yōu)先優(yōu)?待政策得到?全面落實,?基層人口計?生工作思路?和方法適應(yīng)?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的?新要求。?三、主要任?務(wù)(一)?建立誠信體?系1、以?部門誠信為?先導(dǎo)。各級?人口計生部?門要把依法?行政作為全?面推進誠信?計生工作的?首要任務(wù),?積極推進民?主決策、科?學(xué)管理、優(yōu)?質(zhì)服務(wù),全?面履行法定?職責(zé),規(guī)范?管理服務(wù)行?為,維護人?口計生法律?法規(guī)政策的?嚴肅性與公?平性,切實?提高人口計?生部門的公?信力。要以?深化陽光計?生行動為載?體,大力推?進以人口計?生政策及其?執(zhí)行情況為?重點的政務(wù)?公開、村(?居)務(wù)公開?,不斷增強?工作透明度?,自覺接受?群眾監(jiān)督。?要深入開展?計劃生育便?民____?活動,方便?群眾辦事,?提高行政效?能,群眾對?人口計生工?作的滿意度?達到___?_%以上。?2、以群?眾自治為基?礎(chǔ)。各地要?充分發(fā)揮村?(社區(qū))兩?委、村(社?區(qū))計生協(xié)?的主導(dǎo)作用?,進一步完?善計劃生育?村規(guī)民約,?健全工作網(wǎng)?絡(luò),做到有?章理事、有?人管事、有?錢辦事。要?切實深化人?口計生基層?群眾自治工?作,擴大基?層民主,不?斷提高群眾?自我教育、?自我管理、?自我服務(wù)、?自我監(jiān)督水?平,積極引?導(dǎo)廣大群眾?自覺參與人?口計生工作?,在基層形?成干部群眾?責(zé)任共擔(dān)、?利益共享的?共同體,使?誠信計生具?有廣泛的群?眾基礎(chǔ)。?3、以誠信?____為?依托。各地?要廣泛征求?群眾意見,?充分了解群?眾計劃生育?生殖健康?需求,在群?眾自覺自愿?、互相信任?的基礎(chǔ)上,?根據(jù)地理特?點,由育齡?婦女自愿組?建“誠信計?生小組”,?也可根據(jù)_?___經(jīng)濟?發(fā)展實際,?利用各類專?業(yè)生產(chǎn)合作?社____?、產(chǎn)業(yè)化基?地、“三結(jié)?合”幫扶基?地,建立計?生誠信__?__,推選?誠信小組長?,協(xié)商、簽?訂和落實誠?信計生協(xié)議?。4、以?雙向承諾為?保證。各鎮(zhèn)?(街道)要?以簽訂協(xié)議?、公開承諾?等形式,明?確鎮(zhèn)(街道?)和誠信小?組成員各自?的權(quán)利和義?務(wù)。鎮(zhèn)(街?道)應(yīng)全面?兌現(xiàn)各項承?諾,對參加?誠信小組并?守約的群眾?,要充分尊?重和維護其?避孕知情選?擇權(quán)、生殖?健康權(quán)以及?獲得獎勵扶?助的權(quán)利,?全面實行已?生育子女的?育齡夫婦基?本落實以長?效措施為主?的避孕方法?知情選擇,?為自主參加?生殖健康檢?查的育齡夫?婦提供基本?項目的免費?服務(wù)。對未?參加誠信小?組的群眾,?要作為重點?服務(wù)對象,?把環(huán)情、孕?情醫(yī)學(xué)檢查?等免費服務(wù)?落到實處。?各村(社區(qū)?)委員會與?本村(社區(qū)?)已婚育齡?群眾在自愿?的基礎(chǔ)上共?同簽訂《誠?信計生協(xié)議?書》,通過?“雙向自愿?,雙方承諾?”,密切黨?群關(guān)系、提?升政府的公?信度和人民?群眾的滿意?度,樹立人?口計生工作?的良好形象?。(二)?創(chuàng)新誠信機?制1、誠?信評價機制?。各級人口?計生部門要?結(jié)合實際制?定誠信計生?標準,建立?由黨政干部?、____?、政協(xié)委員?、群眾等多?方參與的誠?信評價機制?,積極推進?由政府內(nèi)部?評價為主向?公眾評價為?主轉(zhuǎn)變。要?建立計劃生?育信用記錄?,定期開展?誠信計生部?門、誠信計?生家庭評比?以及誠信計?生信用等級?評定。2?、誠信監(jiān)督?機制。要探?索建立誠信?計生警示制?度,對違反?誠信協(xié)議的?部門和群眾?,進行通報?或公示。對?誠信度差的?人口計生部?門和相關(guān)責(zé)?任人員,嚴?格落實行政?執(zhí)法責(zé)任制?。要嚴格按?照《___?_省人口和?計劃生育違?法違紀行為?責(zé)任追究辦?法》的規(guī)定?,對違法生?育對象參加?村(居)兩?委、___?_和政協(xié)委?員選舉及各?類評優(yōu)評先?活動,實行?資格限制。?3、誠信?激勵機制。?要堅持政策?引導(dǎo),進一?步落實各級?各部門制定?的各項利益?導(dǎo)向政策,?不斷提高誠?信計生的感?召力和影響?力。要建立?誠信計生獎?勵制度,對?自覺實行計?劃生育并采?取長效措施?的群眾給予?一次性或定?期獎勵;要?協(xié)調(diào)推動部?門資源整合?,制定有利?于推進誠信?計生工作可?持續(xù)發(fā)展的?利益導(dǎo)向政?策以及便民?利民的具體?措施;要著?力指導(dǎo)村(?居)民委員?會在___?_分配__?__資產(chǎn)及?收益、征地?補償款時,?向計劃生育?家庭傾斜,?充分調(diào)動群?眾參與誠信?計生工作的?積極性。?(三)營造?誠信環(huán)境?1、切實消?除誠信障礙?。各級人口?計生部門要?按照有利于?誠信計生工?作,有利于?維護群眾合?法權(quán)益的原?則,進一步?改革完善人?口計生績效?考核指標體?系,改革完?善基層人口?計生服務(wù)管?理機制,指?導(dǎo)基層清理?、修改和廢?止不適應(yīng)誠?信計生工作?的服務(wù)管理?制度、村規(guī)?民約條款。?2、積極?培育誠信文?化。要把誠?信計生工作?作為婚育新?風(fēng)進萬家活?動和新型人?口文化建設(shè)?的重要內(nèi)容?,廣泛宣傳?誠信計生重?大意義和工?作成效。要?積極培育誠?信計生典型?,宣傳成功?經(jīng)驗,營造?良好氛圍。?四、工作?要求及進度?(一)成?立領(lǐng)導(dǎo)小組?、制訂實施?方案、做好?宣傳動員。?為切實加強?對這項工作?的領(lǐng)導(dǎo),縣?人口計生局?成立以局?黨組書記、?局長為組長?、分管副局?長為副組長?、各業(yè)務(wù)科?(室)、站?負責(zé)人為成?員的開展誠?信計生工作?領(lǐng)導(dǎo)小組,?負責(zé)對各鎮(zhèn)?(街道)開?展誠信計生?工作的督促?檢查指導(dǎo)。?各鎮(zhèn)(街道?)及各村(?社區(qū))也要?成立誠信計?生工作領(lǐng)導(dǎo)?小組,制定?鎮(zhèn)(街道)?、村(社區(qū)?)開展誠信?計生活動工?作實施方案?,召開推進?誠信計生工?作動員部署?會,講明意?義、提出要?求,明確進?度。各村(?社區(qū))要召?開“兩委會?”、計生協(xié)?會會員代表?大會、村民?代表大會宣?傳誠信計生?的意義,統(tǒng)?一干群思想?,明確工作?任務(wù),落實?工作職責(zé),?確保工作穩(wěn)?步實施推進?。(此項工?作最遲__?__月底前?完成,各鎮(zhèn)?(街道)成?立的領(lǐng)導(dǎo)小?組、制定的?實施方案上?報到縣人口?計生局政法?科)(二?)創(chuàng)新形式?,積極__?__實施。?一是完善相?關(guān)制度;二?是村(社區(qū)?)委會與已?婚育齡群眾?簽訂《誠信?計生協(xié)議書?》;三是在?村民充分自?愿基礎(chǔ)上,?組建誠信小?組,推選出?誠信小組長?;四是定期?開展督查活?動,村(社?區(qū))委會和?誠信小組定?期對已婚育?齡群眾和村?(社區(qū))委?會踐諾的情?況進行檢查?,督促雙方?履行承諾。?各級要把誠?信計生與人?口計生基層?群眾自治(?特別是與開?展示范村(?社區(qū))、依?法行政、優(yōu)?質(zhì)服務(wù)、新?農(nóng)村新家庭?建設(shè)和婚育?新風(fēng)進萬家?等工作有機?結(jié)合,相互?融合、相互?促進,創(chuàng)新?開展工作,?推動人口計?生整體工作?水平的提高?。確保__?__年__?__月底,?全縣全面實?現(xiàn)誠信計生?。(三)?總結(jié)上報、?迎接各級檢?查驗收。各?鎮(zhèn)(街道)?、各(社區(qū)?)要建立完?善開展誠信?計生工作檔?案,同時各?村(社區(qū))?的檔案要實?行一組一卷?,規(guī)范裝檔?。各鎮(zhèn)(街?道)要及時?上報工作進?度,做好總?結(jié)上報工作?,迎接各級?的檢查驗收?。誠信計?生實施方案?電子版(三?)為深入?貫徹落實《?木里___?_自治縣人?口和計劃生?育領(lǐng)導(dǎo)小組?____開?展誠信計生?的實施方案?》(木計生?領(lǐng)【___?_】__?__號)文?件要求,進?一步創(chuàng)新人?口計生服務(wù)?管理工作,?增進廣大群?眾對人口計?生工作的信?任、支持和?參與,切實?維護廣大計?劃生育家庭?的合法權(quán)益?,決定在我?鄉(xiāng)范圍內(nèi)開?展誠信計生?工作,特制?定本實施方?案。一、?誠信計生的?主要內(nèi)容及?工作目標?誠信計生,?就是把政府?和育齡婦女?在計劃生育?中應(yīng)履行的?權(quán)利和義務(wù)?通過誠信承?諾的形式固?定下來,并?依靠雙方的?信譽去保證?承諾兌現(xiàn)。?誠信計生?的主要內(nèi)容?包括政府在?計劃生育“?三項制度”?、免費服務(wù)?、扶持發(fā)展?生產(chǎn)等方面?給予誠信計?生家庭以優(yōu)?先優(yōu)惠待遇?、做出承諾?;已婚育齡?婦女自愿組?合組成誠信?小組,在按?照政策生育?、選擇節(jié)育?措施等方面?做出承諾,?做到“政府?誠信、群眾?守信、村民?互信”。以?政府部門公?開承諾履行?權(quán)利義務(wù)和?育齡群眾自?覺自愿遵守?承諾雙向承?諾的方式,?使人口計生?工作思路和?方法有較大?轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)?群眾利益和?國家政策的?有機統(tǒng)一,?真正體現(xiàn)計?劃生育工作?以人為本,?以群眾為主?體,相信群?眾、依靠群?眾和群眾是?計劃生育主?人的理念。?年內(nèi)讓全鄉(xiāng)?已婚育齡婦?女基本參與?誠信計生工?作,群眾對?計生政策有?較為全面的?了解。群眾?對鄉(xiāng)、村兩?級計生工作?有較高的滿?意度。二?、____?機構(gòu)鄉(xiāng)人?民政府成立?誠信計生工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?,負責(zé)__?__協(xié)調(diào)指?導(dǎo)各村、組?誠信計生工?作的開展。?領(lǐng)導(dǎo)小組成?員____?如下:組?長:趙剛(?鄉(xiāng)人民政府?鄉(xiāng)長)副組?長:羅文學(xué)?(鄉(xiāng)人民政?府副鄉(xiāng)長)?彭國春(?鄉(xiāng)計生專干?)成員:?蔡俊友(?里鋪村計生?服務(wù)員)?喻安德(差?地溝村計生?服務(wù)員)?王金城(三?家鋪子村計?生服務(wù)員)?沈得清(?高房子村計?生服務(wù)員)?沈元兵(?雞毛店村計?生服務(wù)員)?領(lǐng)導(dǎo)組下?設(shè)辦公室,?由彭國春任?主任,負責(zé)?誠信計生的?日常工作。?三、工作?任務(wù)及實施?步驟1、?鄉(xiāng)政府通過?標語、宣傳?畫冊、宣傳?資料等多種?渠道和方式?宣傳誠信計?生的內(nèi)容及?意義;村組?干部要通過?交談、開會?等各種有效?方式向轄區(qū)?內(nèi)的群眾宣?傳誠信計生?的內(nèi)容及意?義。在鄉(xiāng)政?府及各村組?的共同努力?下,要使誠?信計生做到?家喻戶曉,?人人皆知。?2、在鄉(xiāng)?政府的協(xié)助?下,各村兩?委要結(jié)合本?村實際,完?善村規(guī)民約?。要及時廢?止不適應(yīng)誠?信計生工作?的規(guī)章制度?、村規(guī)民約?的條款,制?定出可操作?性強、行之?有效的規(guī)章?制度和公約?。(二)?、履行權(quán)利?義務(wù)、實行?雙向承諾階?段(___?_年___?_月___?_日—__?__年__?__月__?__日)?1、雙向承?諾鄉(xiāng)政府?向所轄范圍?內(nèi)的育齡群?眾做出公開?承諾;村組?誠信計生_?___圍繞?落實自治章?程、村規(guī)民?約向群眾做?出符合實際?便于操作的?公開承諾;?育齡群眾結(jié)?合本人和家?庭實際情況?向所在誠信?計生小組做?出履行計劃?生育義務(wù)的?承諾。村?組誠信計生?____的?公開承諾應(yīng)?包括執(zhí)行計?劃生育各項?政策方針和?履行工作職?責(zé)實施權(quán)利?義務(wù)的內(nèi)容?,同時結(jié)合?本地實際對?群眾做出辦?理有關(guān)計生?方面事宜的?程序及時限?的承諾。?2、簽訂協(xié)?議鄉(xiāng)政府?與各村簽訂?誠信計生協(xié)?議書、各村?與自然小組?簽訂誠信計?生協(xié)議書、?各自然小組?與育齡群眾?簽訂誠信計?生協(xié)議書。?協(xié)議書上要?體現(xiàn)各層_?___向已?婚育齡群眾?承諾兌現(xiàn)實?行計劃生育?的相關(guān)權(quán)利?及各項服務(wù)?措施;已婚?育齡群眾承?諾自覺按政?策生育、落?實避孕節(jié)育?措施、嚴格?遵守誠信協(xié)?議。(三?)、建章立?制、完善健?全階段(_?___年_?___月_?___日—?____年?____月?____日?)鄉(xiāng)政府?協(xié)助各村組?誠信計生_?___修改?制定《計劃?生育村民自?治章程》、?《計劃生育?村規(guī)民約》?、《誠信計?生承諾》。?各村組誠信?計生___?_根據(jù)《誠?信計生承諾?協(xié)議書》的?內(nèi)容,明確?相關(guān)人員的?責(zé)任,建立?健全計生服?務(wù)與管理工?作制度。各?村組誠信計?生____?在實施誠信?計生工作中?發(fā)現(xiàn)的問題?以及好的經(jīng)?驗要及時上?報鄉(xiāng)計生辦?,鄉(xiāng)政府將?配合處理存?在的問題,?并推廣好的?工作經(jīng)驗。?(四)、?檢查驗收階?段(___?_年___?_月___?_日—__?__年__?__月__?__日)?各村組誠信?計生小組要?按照本實施?方案精神,?結(jié)合本地實?際,制定出?有效的工作?方案,并在?工作中不斷?總結(jié)經(jīng)驗、?完善和創(chuàng)新?工作方法。?鄉(xiāng)誠信計生?領(lǐng)導(dǎo)小組將?對各村組的?誠信計生工?作進行評估?驗收,工作?優(yōu)秀的__?__給予獎?勵,對于工?作不認真、?沒有完成任?務(wù)的___?_進行通報?并提出明確?的改進時限?和具體要求?。真正做到?誠信計生家?喻戶曉,人?人皆知。?四、工作措?施及要求?(一)、開?展誠信計生?工作要做到?。誠信計生?與開展村(?居)自治工?作、計劃生?育“三項制?度”工作相?結(jié)合;誠信?計生與計劃?生育優(yōu)質(zhì)服?務(wù)相結(jié)合;?誠信計生與?服務(wù)群眾“?三結(jié)合”,?以“服務(wù)計?生”激發(fā)誠?信計生的活?力。總體來?說就是要做?到使每家每?戶知曉計劃?生育基本政?策、知曉誠?信計生的基?本內(nèi)容、知?曉計劃生育?相關(guān)事宜的?辦理程序、?知曉自己應(yīng)?享的權(quán)利和?應(yīng)盡的義務(wù)?。(二)?、誠信計生?村組___?_的建立?各村誠信計?生工作的具?體事宜由本?村計生服務(wù)?員負責(zé)。在?鄉(xiāng)誠信計生?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組的協(xié)助下?,各村計生?服務(wù)員配合?村兩委在本?村各自然小?組成立計劃?生育“誠信?自治小組”?,并選出各?“誠信自治?小組”的負?責(zé)人。誠?信計生工作?自然小組負?責(zé)人推行要?求:1、?自然小組是?以村民居住?地劃分,而?不必以行政?小組作區(qū)劃?。即,在村?民居住較為?集中且離其?它村民居住?點較遠的地?方即可以設(shè)?立一個誠信?計生工作小?組。2、?每個誠信計?生工作小組?推選一名負?責(zé)人,小組?負責(zé)人應(yīng)是?長期居住在?本組、對本?組情況十分?熟悉、辦事?認真、具有?一定的文化?水平(即具?備基本的閱?讀能力,能?看懂一般的?宣傳資料,?對計生政策?有一定的了?解)的村民?。另外,年?齡在18—?____周?歲的優(yōu)先、?女性優(yōu)先、?家中有在鄉(xiāng)?中心校讀書?學(xué)生的優(yōu)先??!罢\信?自治小組”?負責(zé)人的主?要工作。配?合村計生服?務(wù)員完成本?組出生、死?亡等的信息?統(tǒng)計;向本?組村民宣傳?與計生相關(guān)?的法律法規(guī)?;落實計劃?生育的相關(guān)?政策和制度?。鄉(xiāng)誠信?計生___?_將加強對?各“誠信自?治小組”的?工作的指導(dǎo)?,幫助解決?工作中遇到?的困難。?三桷埡誠信?計生___?_誠信計?生實施方案?電子版(四?)為適應(yīng)?新時期人口?和計劃生育?工作的需要?,創(chuàng)新計劃?生育管理與?服務(wù)模式,?充分調(diào)動群?眾參與管理?、服務(wù)和監(jiān)?督的熱情,?推動全鄉(xiāng)人?口和計劃生?育群眾自治?和誠信計生?工作的開展?,根據(jù)上級?相關(guān)文件精?神,結(jié)合我?鎮(zhèn)實際,制?定本實施方?案。一、?指導(dǎo)思想?堅持以__?__為指導(dǎo)?,以穩(wěn)定低?生育水平、?建立群眾自?治長效機制?為目標,以?服務(wù)群眾為?重點,探索?誠信建設(shè)與?人口計生工?作緊密結(jié)合?的有效途經(jīng)?,實現(xiàn)國家?利益與群眾?利益相統(tǒng)一?,行政指導(dǎo)?與群眾自治?相統(tǒng)一,計?劃生育的權(quán)?力與義務(wù)相?統(tǒng)一的人口?計生工作方?法,促進人?口計生工作?整體水平提?升。二、?工作目標?建立“雙向?承諾、合同?管理、民主?監(jiān)督、互為?守信”的誠?信計生工作?模式。確保?人口和計劃?生育的各項?惠民政策落?實到位,調(diào)?動群眾參與?人口計生工?作的積極性?,提高廣大?人民群眾的?優(yōu)生優(yōu)育、?生殖健康水?平,增強群?眾對人口計?生工作的滿?意度,強化?計劃生育基?本國策的執(zhí)?行力和公信?力。三、?主要內(nèi)容?(一)建立?政府誠信、?群眾守信、?村民互信的?“雙向承諾?,充分自愿?、民主監(jiān)督?、互為守信?”的誠信計?生模式。?1雙向承諾?。各級人口?計生部門為?群眾服務(wù),?群眾根據(jù)需?要知情選擇?,人口計生?部門按需向?群眾作出承?諾;群眾向?村委會承諾?自覺遵守人?口和計劃生?育法律、法?規(guī),自覺履?行計劃生育?權(quán)利和義務(wù)?。充分自?愿。村委會?本著問需于?民的原則,?在互相信任?的前提下,?與群眾簽訂?《誠信計生?協(xié)議書》(?以下簡稱《?協(xié)議書》)?。協(xié)議雙方?明確各自的?權(quán)利義務(wù)、?違約責(zé)任、?協(xié)議爭議的?解決辦法及?協(xié)議的有效?期限。形成?群眾自我管?理、自我監(jiān)?督的運行機?制。民主?監(jiān)督:為?確保互為守?信落實到位?,協(xié)議雙方?要互相監(jiān)督?。由村計生?管理員擔(dān)任?誠信計生小?組組長,凡?簽訂《協(xié)議?書》的群眾?均為誠信小?組成員。參?加誠信小組?并守約的計?生家庭優(yōu)先?享受有關(guān)優(yōu)?惠獎勵政策?。互為守?信。承諾雙?方要認真踐?行承諾。村?上不兌現(xiàn)承?諾,誠信小?組成員可向?鄉(xiāng)計生辦反?映情況,計?生辦按協(xié)議?規(guī)定進行查?處;誠信小?組成員違約?,相關(guān)部門?除按《協(xié)議?書》規(guī)定對?其進行處理?外,所在誠?信小組取消?當(dāng)年的評先?樹優(yōu)資格。?(二)民?主監(jiān)督,制?度管理建?章立制,規(guī)?范管理。村?委會要建立?健全《村務(wù)?公開制度》?、《獎勵懲?罰制度》、?《____?保障制度》?等有關(guān)制度?。____?承諾是否履?行,監(jiān)督群?眾是否履行?《村規(guī)民約?》和《協(xié)議?書》。(?三)落實政?策,兌現(xiàn)獎?扶,搞好服?務(wù)由村委?會帶頭誠信?,配合鄉(xiāng)計?生辦做好以?下工作。落?實好法律法?規(guī)規(guī)定的以?及各級制定?的各項獎勵?扶助、救助?優(yōu)惠政策;?做好人口和?計劃生育法?律法規(guī)宣傳?和政策咨詢?;免費為已?婚育齡群眾?
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