隆昌縣旅游文化推廣策劃書(shū)及咸陽(yáng)中心醫(yī)院金旭路高層住宅樓安全策劃方案

PAGEPAGE1隆昌縣旅游文化推廣策劃書(shū)報(bào)告人：四川商務(wù)職業(yè)學(xué)院經(jīng)貿(mào)系市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)2班報(bào)告期：目錄一、目的3二、城市背景介紹3三、城市定位4四、城市旅游文化現(xiàn)狀分析4（一）經(jīng)濟(jì)分析4（二）旅游資源現(xiàn)狀分析4（三）城市地理與交通分析5（四）旅游文化與現(xiàn)狀分析6（五）SWOT分析7五、隆昌縣主要旅游資源保護(hù)管理與開(kāi)發(fā)對(duì)策8六、城市旅游文化推廣策略9（一）宣傳推廣策略9（二）廣告策略10（三）公關(guān)策略10（四）整改策略11七、活動(dòng)實(shí)施方案11（一）評(píng)選委員會(huì)11（二）活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃12八、效果評(píng)估13九、附錄14參考文獻(xiàn)14前言隆昌旅游資源豐富，古牌坊、古城堡、古宇湖“三古之旅”揚(yáng)名海內(nèi)外。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位“隆昌石牌坊群”，始建明弘治九年（1496年），縣城南北現(xiàn)存功德、節(jié)孝、德政、百北等牌坊17座，牌坊以建筑宏偉、鏤刻精美與安徽歙縣牌坊齊名，享有“中國(guó)石牌坊之鄉(xiāng)”美譽(yù)。有六百多年歷史的古城堡云頂寨，始建于明洪武四年（1364年），該寨為現(xiàn)存的中國(guó)罕見(jiàn)的山寨村建家族文化的典范。古寨位于云頂山最高峰，占地246畝，寨墻周長(zhǎng)1640公尺。寨內(nèi)建有明、清和中西合壁的華麗庭院54處，其建筑氣勢(shì)和建筑格調(diào)與安徽桐城方家寨齊名而蜚聲海內(nèi)外。古宇湖系古湖景區(qū)的主要組成部份。該湖水域面積與杭州西湖相當(dāng)，平均水深15.7米，蓄水量5600萬(wàn)立方。湖周山體森林茂密，因鴛鴦鴨等野生水禽常年成群棲息而享有“川南野生水禽樂(lè)園”之稱。“云頂鬼市”與易，神秘莫測(cè)，因得“鬼市”稱。中央電視臺(tái)、四川電視臺(tái)多次以該“市”的民俗民居為背景拍攝紀(jì)錄片。圣燈山景區(qū)設(shè)有“毛澤東主席蒞隆紀(jì)念館”。紀(jì)念館座落在景區(qū)入口處，占地面積26畝。緣于1958年秋毛澤東主席蒞隆視察“遠(yuǎn)東第一氣千年古城堡云頂寨毗鄰。每適“鬼市”，凌晨3時(shí)左右，四面八方人民群眾手持燈籠火把魚(yú)貫而至，趕集人群面罩各色布幔進(jìn)行交井”和隆昌“圣燈牌”炭黑生產(chǎn)車(chē)間。紀(jì)念館內(nèi)設(shè)毛澤東主席視察隆昌氣礦有關(guān)文物及史料，毗鄰紀(jì)念館建有“毛澤東主席視察隆昌氣礦舊址”紀(jì)念碑等，目前已辟為市愛(ài)國(guó)主義教育基地。圣燈山景區(qū)“圣火溝”位于圣燈山主峰南側(cè)，占地范圍52000平方米，由淺表天然氣燃燒的“圣火”達(dá)數(shù)十處之多，是人們野炊和進(jìn)行篝火的絕好去處。隆昌具有豐富的旅游資源，但由于破壞嚴(yán)重，欠缺開(kāi)發(fā)和管理，并沒(méi)有得到很好的發(fā)展。為了全面建設(shè)隆昌旅游文化資源，提高國(guó)內(nèi)知名度，將旅游文化充分的利用，打造旅游文化名城，從而提高全縣人民的人均收入，特作此旅游推廣策劃書(shū)。希望利用此策劃方案，建設(shè)新隆昌新形象，讓隆昌悠久的歷史文化為廣大國(guó)人知曉。并且在建設(shè)經(jīng)營(yíng)家鄉(xiāng)旅游資源中，提高收入水平，讓更多本地居民可以留在家鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)致富。一、策劃目的為進(jìn)一步推動(dòng)隆昌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速發(fā)展旅游文化的建設(shè)。充分的將隆昌豐富的傳統(tǒng)文化和具有歷史意義的文物和旅游景點(diǎn)推向全國(guó)，將隆昌發(fā)展成一個(gè)新型的全國(guó)旅游城市。繼而提高隆昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)水平的提高。并充分利用本土資源，使得全縣人民可以在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，工作，致富在家鄉(xiāng)。不僅為人民提供了留在家鄉(xiāng)生活工作的優(yōu)越條件，也防止了人員流失，讓更多的人加入建設(shè)隆昌旅游文化的事業(yè)中。把隆昌旅游資源作為開(kāi)發(fā)的中心，集中力量建設(shè)，爭(zhēng)取重點(diǎn)突破，特別是在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合配套服務(wù)功能方面，大力發(fā)展以旅游為中心，文化為先行的旅游業(yè)，爭(zhēng)取在全國(guó)先一步建設(shè)先進(jìn)化縣城大都市，發(fā)展為全國(guó)旅游重點(diǎn)景區(qū)。二、城市背景介紹隆昌位于成渝兩大城市的中點(diǎn)，地處自貢、內(nèi)江、宜賓、永川、瀘州5個(gè)中等城市之中；素有“北接秦隴、南通滇海、西馳敘馬、東達(dá)荊襄，以彈丸而當(dāng)六路之沖，扼川南而通四面八方”之稱。據(jù)隆昌縣志記載﹐古代南北朝至隋唐時(shí)期以來(lái)﹐隆昌縣因地理環(huán)境得天獨(dú)厚﹐一直是商賈云集﹑文人輩出的地方。隨著時(shí)間的推移﹐一些官吏或當(dāng)?shù)仡H有建樹(shù)的名流﹐為了給后人留下「萬(wàn)古美名」或「揚(yáng)善除惡」的理念﹐紛紛豎牌立坊。一些商人名儒也極力效仿﹐拿出金銀立下一座座「孝道」﹑「善美」﹑「清廉」牌坊。在明清年間﹐隆昌的孝子牌坊﹑功德牌坊﹑德政牌坊﹑百壽牌坊等個(gè)性突出的各式各類(lèi)牌坊近70座﹐其數(shù)量﹑規(guī)模﹑工藝﹑門(mén)類(lèi)堪稱中國(guó)之冠。隆昌石牌坊現(xiàn)存17座，其中主要的13座呈念珠狀坐北向南一字排列，位于巴蜀古驛道隆昌縣城南北兩端的驛道中央，其余4座則散布于縣內(nèi)響石、石燕橋及漁箭三鎮(zhèn)。隆昌石牌坊群大多為四柱三門(mén)三重檐五滴水石質(zhì)牌樓式建筑，平均面寬9米，通高11米，坊間距離最近處僅10余米。牌坊沉淀和蘊(yùn)涵華夏文明精髓，是集哲學(xué)、歷史、數(shù)學(xué)、文學(xué)、力學(xué)、建筑學(xué)、美學(xué)為一體的明、清建筑精髓，具有很高的科學(xué)藝術(shù)價(jià)值和觀賞價(jià)值。隆昌縣2005年3月被中國(guó)鄉(xiāng)土藝術(shù)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)石牌坊之鄉(xiāng)”。云頂古寨始建于明朝洪武四年（公元1368年），距今已有600多年歷史，占地245畝，寨墻總長(zhǎng)1640米，墻高7.4米，寨墻寬4.5米，有莊院48座（現(xiàn)存13座），是隆昌最具特色的旅游資源，在四川乃至西南都具有唯一性。云頂寨具有獨(dú)特的家族文化。郭氏家族在云頂寨聚居600多年，生息繁衍，發(fā)展成為一個(gè)與安徽桐城方家齊名的大家族。600年來(lái)形成了郭氏家族獨(dú)特的族規(guī)族距，規(guī)章制度；演繹了云頂寨內(nèi)許多悲歡離合的傳奇故事；成就了郭氏家族工農(nóng)商學(xué)兵的杰出人才。云頂寨具有獨(dú)特的建筑文化。云頂古寨是郭氏家族壘石成墻、筑寨自保的族居地，寨墻規(guī)模宏大，高大雄偉，寨樓、炮臺(tái)、兵棚、馬房、倉(cāng)庫(kù)、武器庫(kù)、蓄煤池等一應(yīng)具備，內(nèi)容和形式構(gòu)成上同歐洲的古堡有異曲同工之妙，在國(guó)內(nèi)實(shí)屬罕見(jiàn)。古宇湖為70年代修建的人工中型水庫(kù)。湖面面積5.4平方公里，東西最長(zhǎng)7.5公里。南北最寬2公里，最大水深27米，平均水深15米，庫(kù)容量5600萬(wàn)立方米，湖中島嶼和半島較多。以湖泊水景、環(huán)湖、成群野鴨灰鶴為景觀特色，春夏賞湖光山色、秋冬觀萬(wàn)千水鳥(niǎo)，素有“川南明珠”、“侯鳥(niǎo)樂(lè)園”之美譽(yù)。古宇湖的野生水禽有5科16種，其中有大白鷺、鸕鶿等四川稀有種類(lèi)，四川省熊貓館館長(zhǎng)、省鳥(niǎo)類(lèi)著名專(zhuān)家吳先智評(píng)價(jià)說(shuō)：“古宇湖的水禽種類(lèi)多，數(shù)量大，在四川的河湖庫(kù)塘中是罕見(jiàn)的”。每年11月到次年4月，十萬(wàn)余只水鳥(niǎo)在湖面飛翔，蔚為壯觀，勾勒了一幅人、鳥(niǎo)和諧相處的美好畫(huà)卷。三、城市定位隆昌隸屬四川省財(cái)政直轄縣，“重慶直轄后成為“川東第一縣”，屬于一個(gè)三級(jí)發(fā)展中城市。處在成渝經(jīng)濟(jì)帶中經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域，輻射面廣，在川渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)中處于十分重要的位置。隆昌目前主要以農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐為主，城內(nèi)有多個(gè)大型工業(yè)隆渝合作試點(diǎn)企業(yè)，是四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一條線”，重點(diǎn)縣。四川隆昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)成立的全省十個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。縣委、縣政府緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，圍繞“貿(mào)工農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的目標(biāo)，鞏固第一產(chǎn)業(yè)，提高第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高城市化水平。隆昌現(xiàn)有旅游資源主要有國(guó)家非物質(zhì)遺產(chǎn)南北牌坊，和4A級(jí)旅游景區(qū)悲北關(guān)。2A級(jí)旅游景區(qū)古宇湖、云頂山等具有特色的景點(diǎn)。但是由于人為破壞嚴(yán)重，景點(diǎn)的建設(shè)和設(shè)施不夠完全，目前旅游形象較低，還未大力投入到旅游產(chǎn)業(yè)中。2012年隆昌第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增加值21.82億元，增長(zhǎng)12.6%。堅(jiān)持“讓出資源、讓出產(chǎn)權(quán)、讓出市場(chǎng)、讓出利益”的“四讓”原則，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放實(shí)效，努力把隆昌建成川東南交通樞紐和商貿(mào)大縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游新縣，推進(jìn)隆昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。目前隆昌正在建設(shè)成渝高鐵，預(yù)計(jì)在2015年完工。更加便利的交通讓隆昌今后的旅游文化的發(fā)展將更快速。四、城市旅游文化現(xiàn)狀分析（一）經(jīng)濟(jì)分析“興隆昌盛”、“中國(guó)石牌坊之鄉(xiāng)”，“城”如其名，隆昌彰顯激情活力與厚重。統(tǒng)計(jì)顯示，2013年1～6月，隆昌縣實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50.0025億元，占半年目標(biāo)的100.005%，增速39.5％，完成目標(biāo)進(jìn)度及增速居全市第一位。地方公共財(cái)政收入完成3.82億元，增速30.5％，高出市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)（增長(zhǎng)20%）10.5個(gè)百分點(diǎn)，完成目標(biāo)進(jìn)度及增速居全市第二位。全部工業(yè)入庫(kù)稅金2.04億元，占市下達(dá)半年目標(biāo)任務(wù)的126.4%。（二）旅游資源現(xiàn)狀分析1．內(nèi)江古宇湖景區(qū)位于內(nèi)江市東部隆昌縣境內(nèi)，距縣城2公里。古湖風(fēng)景區(qū)屬國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū),景區(qū)所轄面積70平方公里，由古宇湖圣燈山片區(qū)、云頂山片區(qū)以及縣城金鵝鎮(zhèn)石牌坊坊群三個(gè)風(fēng)景區(qū)組成。古宇湖是70年代修建的人工中型湖泊，湖面面積5.4平方公里，東西最長(zhǎng)7.5公里，南北最寬2公里，最大水深27米，平均水深15米，水庫(kù)容量5600萬(wàn)立方米，湖中島嶼和半島較多，湖中有大小島嶼6個(gè)，冬季是候鳥(niǎo)棲息的樂(lè)園。古宇湖水面5平方公里，儲(chǔ)量為5600萬(wàn)立方米，環(huán)湖周長(zhǎng)32公里。湖面寬闊，水質(zhì)清亮，湖周山勢(shì)陡峭，怪石林立，山上綠樹(shù)成蔭，風(fēng)景秀麗，金鵝江水東來(lái)，在回龍山前一分為二，依山環(huán)繞而過(guò)，從40米高懸?guī)r絕壁上飛流直下，形成兩排寬大的瀑布，洪水季節(jié)尤為壯觀。2.隆昌古牌坊是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，石牌坊坐落在隆昌縣城南、北兩關(guān)的千年古驛道上，為明弘治九年（公元1496）至清光緒十三年（公元1887年）間“奉旨”建造，距今已有五百余年歷史、素有“立體史書(shū)”之稱。牌坊沉淀和蘊(yùn)涵華夏文明精髓，是集哲學(xué)、歷史、數(shù)學(xué)、文學(xué)、力學(xué)、建筑學(xué)、美學(xué)為一體的明、清建筑精髓，具有很高的科學(xué)藝術(shù)價(jià)值和觀賞價(jià)值。隆昌縣2005年3月被中國(guó)鄉(xiāng)土藝術(shù)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)石牌坊之鄉(xiāng)”。3．云頂山位于四川省隆昌縣與瀘縣交界，最高處一座山寨--云頂寨，居高臨下，前觀隆昌后瞻瀘縣，兩邊是一馬平川，萬(wàn)頃糧田，唯獨(dú)這南北走向的云頂山,猶如一堵墻，擋住了平川的去路。山寨的各處隘口更是險(xiǎn)要，確有“一夫把關(guān)，萬(wàn)夫莫開(kāi)”之勢(shì)。云頂寨圍墻高大堅(jiān)固，僅寨內(nèi)殘存的建筑群，縱橫的道路，那占地近十畝，形似“如意”般的“如意池”，一座“落虹橋”橫跨其中，其山，其水，都勾畫(huà)出當(dāng)年的風(fēng)光，猶如一座東方“海德堡”，讓人嘆為觀止。（三）城市地理與交通分析隆昌縣位于四川省東南部、內(nèi)江市的南端。地跨東經(jīng)105°02′至105°26′、北緯29°11′至29°32′。地理位置得天獨(dú)厚，交通發(fā)達(dá)，為出川出海的必經(jīng)之路，是成渝線上非常重要的一個(gè)交通樞紐。隆黃鐵路、成渝鐵路、廈蓉高速公路、渝昆高速公路、隆納高速公路、自隆高速公路、321國(guó)道及305省道貫穿隆昌全境，是川、渝、貴、滇物資運(yùn)輸非常重要的集散地，被川南人稱為“火車(chē)?yán)瓉?lái)的城市”。行政中心位于古湖，距離成都212km，距重慶130km。截至2012年8月31日，隆昌管轄1個(gè)街道、16個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)，幅員面積794.41k㎡（耕地面積39.5萬(wàn)畝，農(nóng)田面積31.5萬(wàn)畝），森林覆蓋比例26.1%。年末總?cè)丝?7.73萬(wàn)，人口自然增長(zhǎng)率0.6%；人口出生率9.59‰；人口自然增長(zhǎng)率4.75‰。隆昌是國(guó)家級(jí)水禽基地縣，有著全國(guó)最大的禽苗市場(chǎng)，被省委、省政府表彰為全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣，是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)化龍頭企業(yè)集群發(fā)展試點(diǎn)縣。古宇湖景區(qū)餐飲食宿方便，交通十分便利。湖區(qū)距隆昌縣金鵝鎮(zhèn)5千米。云峰塔游覽區(qū)、福慶寨游覽區(qū)距金鵝鎮(zhèn)也較近。無(wú)論從成都還是重慶，走成渝高速公路均只要半天時(shí)間即可到達(dá)。隆昌是成渝鐵路和成渝高速公路必經(jīng)之地，乘車(chē)自駕車(chē)均十分方便，從成都出發(fā)大約2個(gè)半小時(shí)可到達(dá)，縣城到三個(gè)景區(qū)都有直達(dá)車(chē)，到古宇湖2元，到云頂寨8至10元。（四）旅游文化與現(xiàn)狀分析1．隆昌縣主要旅游資源概況“立體史書(shū)”石牌坊:隆昌縣1567年置縣,歷史文化悠久?，F(xiàn)存石牌坊17座,被中國(guó)鄉(xiāng)土藝術(shù)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)石牌坊之鄉(xiāng)”。牌坊種類(lèi)多樣、雕刻精美,具有很高的科學(xué)藝術(shù)價(jià)值和觀賞價(jià)值?！皦?mèng)幻奇峰”云頂寨:始建于公元1368年,距今已有600多年歷史。寨內(nèi)建筑形式多樣,有川南民居、客家民居、徽派民居及中西混合式風(fēng)格,被譽(yù)為川南民風(fēng)民俗的活化石。云頂場(chǎng)集市交易形成了獨(dú)特神秘的“夜半相聚,雞鳴則散”的半夜市場(chǎng),俗稱“鬼市”。“川南明珠”古宇湖:距縣城僅0.5公里,是成渝地區(qū)離城市最近的湖泊,極適宜都市人休閑旅游。湖中島嶼和半島較多,以湖泊水景、環(huán)湖松林、成群野鴨灰鶴為景觀特色,素有“川南明珠”、“侯鳥(niǎo)樂(lè)園”之美譽(yù)。2.隆昌縣主要旅游資源現(xiàn)狀（1）石牌坊、文物本體遭受了來(lái)自自然的侵襲和歷史上人為的破壞。隆昌石牌坊及附屬文物的建筑材料多為本地產(chǎn)的淺灰色細(xì)粒長(zhǎng)石石英砂巖。由于隆昌地區(qū)晝夜溫差較大,雨季時(shí)間長(zhǎng),導(dǎo)致部分石質(zhì)構(gòu)件表層呈片狀剝落,苔蘚滋生、風(fēng)化嚴(yán)重；由于文革期間人為破壞,多座牌坊的構(gòu)件被毀壞、拆損；居民生活污水和雨水排泄不暢,致使牌坊基礎(chǔ)常年浸泡于水中,飽受侵蝕,導(dǎo)致基礎(chǔ)裸露,出現(xiàn)不均勻沉降,危及牌坊安全;居民生活、生產(chǎn)勞作等活動(dòng)致使古驛道被改造、破壞；云峰關(guān)、云峰塔上滋生雜草，云峰關(guān)內(nèi)木構(gòu)件糟朽。由于歷史原因,多處石牌坊及附屬文物被民房、企事業(yè)單位包圍、占用；居民生活產(chǎn)生的煤煙污染、生產(chǎn)勞作、不合理的利用等,直接影響了石牌坊和其附屬文物的生存狀態(tài),嚴(yán)重破壞了牌坊群及附屬文物所處的原始風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境,原來(lái)良好的視廊遭到一定破壞。隆昌文物管理所現(xiàn)為主管部門(mén),針對(duì)隆昌石牌坊及附屬文物采取了一定的保護(hù)措施,收到一定效果。但因現(xiàn)有管理體制缺乏專(zhuān)業(yè)化的職能管理機(jī)構(gòu),缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員,難以高效率、專(zhuān)業(yè)化管理,造成管理力度較弱,具體保護(hù)措施不得力,仍不能保障文物合理的管理和保護(hù)。（2）古宇湖、古宇湖是70年代修建的人工中型湖泊，湖面面積5.4平方公里，東西最長(zhǎng)7.5公里，南北最寬2公里，最大水深27米，平均水深15米，水庫(kù)容量5600萬(wàn)立方米，湖中島嶼和半島較多，冬季是候鳥(niǎo)棲息的樂(lè)園。古宇湖周邊餐飲業(yè)發(fā)達(dá)，近年來(lái)，臟水入湖現(xiàn)象嚴(yán)重，水質(zhì)變壞，水資源遭到了破壞，柴油動(dòng)力船的大量使用，嚴(yán)重影響了湖區(qū)環(huán)境；夏天，廣大市民在湖中水深較淺處游泳、嬉戲，將湖區(qū)環(huán)境污染得“面目全非”；周邊村民為了取得柴草，大肆砍伐周邊低坡上的樹(shù)木，漲水季節(jié)，大量泥沙入湖，使得湖區(qū)面積有所下降，水的自凈能力降低（3）云頂寨位于四川省隆昌縣云頂鎮(zhèn)，在海拔530米的云頂山上，圍地245畝，是一個(gè)古老而又歷史底蘊(yùn)深厚的山寨，也是隆昌縣惟一保存完整的古城堡?，F(xiàn)在，由于現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，越來(lái)越少的人們關(guān)注到這一古寨。城墻的老舊失修，風(fēng)吹雨打的襲擊，使得現(xiàn)在的古寨堡慘敗不堪。（4）隆昌旅游資源開(kāi)發(fā)受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,還在存在諸多問(wèn)題,歸納如下:第一,規(guī)劃滯后。古宇湖景區(qū)控制性詳規(guī)和環(huán)境綜合評(píng)價(jià)報(bào)告沒(méi)有制定,給古湖景區(qū)的高水平開(kāi)發(fā)帶來(lái)不利影響。第二,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。通往各景區(qū)的道路雖已貫通,但質(zhì)量等級(jí)不高,沒(méi)有形成環(huán)狀,致使景點(diǎn)分散,特別是古宇湖景區(qū)環(huán)湖公路尚未構(gòu)通,嚴(yán)重影響景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。旅游配套設(shè)施還不完善,景區(qū)水、電、氣、通訊、光纖的配套程度還較弱。第三,旅游形象較低。景區(qū)管理和服務(wù)有待規(guī)范,景區(qū)旅游形象亟待提升。農(nóng)家樂(lè)檔次較低,旅行社服務(wù)水平有待提高。對(duì)旅游文化的深層打造和充分挖掘還不夠,旅游宣傳促銷(xiāo)力度還不大,旅游資源的知名度還較低。第四,旅游資源開(kāi)發(fā)的思想認(rèn)識(shí)有偏差。對(duì)旅游管理系統(tǒng)的復(fù)雜性和開(kāi)發(fā)旅游業(yè)的艱巨性和長(zhǎng)期性估計(jì)不足。（五）SWOT分析優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)目前擁有南牌坊、4A級(jí)北關(guān)景區(qū)、古宇湖、云頂山幾個(gè)陸游資源。整個(gè)城區(qū)景點(diǎn)將歷時(shí)文化、山景，湖景充分結(jié)合，有很高的發(fā)展空間。具有一定的城市特色和文化。舞龍文化豐富成熟。交通便利。處于多個(gè)城市的十字樞紐、便于游客的宣傳和推廣接待。目前即將完成高鐵建設(shè)。常住人口多，便于本土旅游人才的培養(yǎng)與發(fā)展。國(guó)家對(duì)古牌坊的重視，得到大力支持。將隆昌封為中國(guó)石牌坊之鄉(xiāng)、并成功申為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。牌坊群人為損害較嚴(yán)重。規(guī)劃滯后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善。部分景區(qū)如云頂山、南牌坊。古宇湖開(kāi)發(fā)不全面、建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目少。周邊環(huán)境和附加旅游消費(fèi)資源對(duì)外來(lái)游客的吸引度較低。目前政府財(cái)政資金缺乏投入不夠?，F(xiàn)有旅游資源品牌知名度較低。專(zhuān)業(yè)景點(diǎn)維護(hù)管理不足，污染太嚴(yán)重。無(wú)相關(guān)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全的管理與監(jiān)督。機(jī)會(huì)威脅目前正在推廣城市的旅游文化，重點(diǎn)將工業(yè)城市打造成旅游城市，加大城市的產(chǎn)業(yè)鏈。景區(qū)城市周邊的樓盤(pán)建設(shè)，減少了景區(qū)建設(shè)整改的難度，加速了旅游環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)有旅游資源牌坊群在全國(guó)牌坊文化中獨(dú)占鰲頭、可將文化旅游作為主打品牌附加山水景點(diǎn)，豐富旅游內(nèi)容與感受。春秋季古宇湖擁有全國(guó)最多的水鳥(niǎo)海鷗及桃花風(fēng)景區(qū)?？纱蛟毂苁钯p花的夏季重點(diǎn)旅游景點(diǎn)。經(jīng)全力打造可將古宇湖云頂山一并申請(qǐng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。提升城市影響力與知名度。周邊城市旅游資源豐富，處于成都重慶交界處，容易被一線城市的旅游搶占市場(chǎng)。加快旅游發(fā)展?jié)u導(dǎo)致財(cái)政支出，將導(dǎo)致城市可用財(cái)政減少，進(jìn)一步較少人民的醫(yī)療，財(cái)政補(bǔ)貼支持減少。城市建設(shè)期間可能存在對(duì)原有自然風(fēng)光環(huán)境的破壞，導(dǎo)致失去本有的特色以及給周邊居民帶來(lái)不便。建設(shè)完成后期可能導(dǎo)致收益不理想，讓政府財(cái)政損失嚴(yán)重。五、隆昌縣主要旅游資源保護(hù)管理與開(kāi)發(fā)對(duì)策。1．區(qū)域內(nèi)旅游資源的差異是客觀存在的。區(qū)域內(nèi)少數(shù)級(jí)別高、知名度大的旅游區(qū)(點(diǎn))常構(gòu)成區(qū)域的核心旅游地。核心旅游地的存在,常常抑制著區(qū)域內(nèi)一些價(jià)值較高、但非核心旅游地的旅游發(fā)展。進(jìn)行旅游資源區(qū)域整合開(kāi)發(fā)就是對(duì)旅游資源所存在的客觀差異進(jìn)行空間辨識(shí),突出優(yōu)良旅游資源的地位,以它們?yōu)楹诵?形成旅游資源開(kāi)發(fā)的若干增長(zhǎng)極。2．在整合中貫徹鄰近聯(lián)動(dòng)原則,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)而不是空間替代競(jìng)爭(zhēng),以旅游交通線路為廊道,旅游區(qū)(點(diǎn))為節(jié)點(diǎn),建構(gòu)旅游資源區(qū)域體系。就隆昌縣而言,我覺(jué)得，首先就是將古牌坊、古宇湖、古寨堡等核心旅游資源作為節(jié)點(diǎn),以縣域內(nèi)主要交通線路為走廊,形成旅游資源整合開(kāi)發(fā)的縣域體系,發(fā)揮縣域旅游的整體效應(yīng)。嚴(yán)格按照國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn),打造“四區(qū)一街”即:西入口區(qū)、牌坊驛道文化區(qū)、客棧文化區(qū)、民俗文化區(qū)、仿古商業(yè)街。形成以城區(qū)為核心節(jié)點(diǎn),古驛道為紐帶,連接南北牌坊群的古文化與現(xiàn)代文明相融合的文化旅游帶。3．以古宇湖和圣燈山為核心節(jié)點(diǎn),串連“謝氏莊園”、復(fù)生公園、蓮峰公園、川東竹海生態(tài)園等旅游資源,形成特色的度假休閑旅游帶。修建隆昌縣旅游環(huán)線公路,加快以南關(guān)石牌坊古鎮(zhèn)、古宇湖、云頂寨為核心節(jié)點(diǎn),串連鵝洞飛雪、云峰關(guān)等旅游景點(diǎn)的“三古之旅”精品旅游線路。4．以成渝高鐵隆昌設(shè)站的契機(jī),加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)資源整合,增強(qiáng)與渝西川東八區(qū)縣旅游部門(mén)、旅游景區(qū)和旅行社的交流與合作,爭(zhēng)取將隆昌縣納入四川省川南旅游線路、川黔渝“金三角”旅游線路。5．根據(jù)本縣旅游資源的賦存狀況,從旅游資源的類(lèi)型、密度豐度、品位、知名度等方面入手,將旅游資源整合開(kāi)發(fā)成特色鮮明、功能互補(bǔ)的旅游產(chǎn)品,提升旅游地的吸引力。加快休閑度假旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。加快古宇湖景區(qū)控制性詳規(guī)和環(huán)境綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的制定。立足古宇湖秀美的自然山水和秋冬獨(dú)特的水鳥(niǎo)景觀,以現(xiàn)在4A級(jí)旅游區(qū)的要求,做好古宇湖控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,將古宇湖建設(shè)成為山水園林休閑場(chǎng)所,成為名副其實(shí)的“川南明珠”、川渝兩省市的“后花園”。發(fā)揮隆昌氣候宜人、農(nóng)產(chǎn)品豐富的特點(diǎn)。圍繞“水產(chǎn)、水禽、水果”基地建設(shè)和鏈條延伸,打造以專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、生態(tài)旅游和新型農(nóng)村旅游業(yè)為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游,開(kāi)發(fā)“成魚(yú)養(yǎng)殖———垂釣———休閑觀光”、“四大家魚(yú)———名特水產(chǎn)———餐飲”、“賞花(品果)———餐飲———休閑觀光———舞龍———歌舞表演———參觀新農(nóng)村”等鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游產(chǎn)品,同時(shí)搞好對(duì)外促銷(xiāo),按照省“農(nóng)家樂(lè)”質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn),提高了“農(nóng)家樂(lè)”的經(jīng)營(yíng)管理水平,力爭(zhēng)形成自己的特色品牌。6．隆昌縣山水風(fēng)光、文物古跡、民俗風(fēng)情等方面的旅游資源非常豐富,但總體而言,目前的品牌優(yōu)勢(shì)并不明顯。品牌開(kāi)發(fā)就是要將隆昌旅游品牌打造成旅游地的公共品牌,從而提升旅游資源的整體價(jià)值。第一,應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)古宇湖、云頂寨、石牌坊等核心旅游資源,通過(guò)組織優(yōu)秀的旅游產(chǎn)品,提升隆昌旅游的形象。第二,應(yīng)注重網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等新型營(yíng)銷(xiāo)方式。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有旅游網(wǎng)站的建設(shè),通過(guò)豐富網(wǎng)站的旅游信息內(nèi)容、完善網(wǎng)站旅游電子商務(wù)功能、提升網(wǎng)站互動(dòng)能力等手段,增強(qiáng)對(duì)用戶的吸引力；開(kāi)展多種形式的網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng),比如論壇營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)廣告、Web2.0營(yíng)銷(xiāo)等,提升網(wǎng)絡(luò)的知名度。第三,還要大眾媒體,加大宣傳力度,提升隆昌旅游的形象。七、城市旅游文化推廣策略（一）宣傳推廣策略1．城內(nèi)，周邊縣城推廣。將旅游文化的建設(shè)深入本地居民人心。取得溝通。共同打造重點(diǎn)旅游文化城市。利用縣城電視廣播報(bào)告加大宣傳，制作全體的隆昌景區(qū)視屏介紹上傳優(yōu)酷，土豆、奇藝、百度等視屏搜素網(wǎng)站提高宣傳。在隆昌城市重點(diǎn)街道與東門(mén)廣場(chǎng)和蓮峰公園和交通街道設(shè)立通往各旅游景點(diǎn)路線路標(biāo)。并在公交排位上進(jìn)行景點(diǎn)的描述與推廣，利用文字和圖片結(jié)合推廣。將各項(xiàng)特色旅游文化對(duì)周邊城市進(jìn)行大型戶外廣告位的占有參與宣傳。建設(shè)完成初期進(jìn)行大型的全民參與活動(dòng)宣傳。利用公交車(chē)形象設(shè)計(jì)、在公交車(chē)上面投放廣告，主要是車(chē)身以及椅子后背的廣告植入。在城市與城市的交通樞紐道路旁的路牌上面投入宣傳海報(bào)，讓人在疲勞的旅途中尋找心靈的放松；2．建設(shè)專(zhuān)有的直通旅游線路車(chē)、在城區(qū)進(jìn)行三天的全城宣傳。并且環(huán)保部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的城市文明宣傳和旅游人文素質(zhì)的管理。充分將本地居民打造和發(fā)展成保護(hù)現(xiàn)有景區(qū)環(huán)境資源、愛(ài)城市、講文明的城市主人。并且在三天活動(dòng)宣傳期間將免費(fèi)對(duì)本地居民開(kāi)發(fā)，將所有資源對(duì)居民開(kāi)發(fā)講解宣傳，爭(zhēng)取讓每一個(gè)城市主人對(duì)本土文化景點(diǎn)熟知了解。3．與旅行社合作進(jìn)行旅行線路和項(xiàng)目的推廣。針對(duì)省外外來(lái)游客，進(jìn)行全套的旅游線路和項(xiàng)目的整合攻略。讓其充分感受具有特色的文化旅游和優(yōu)美的山水文化旅游。將城市旅游與周邊城市景點(diǎn)進(jìn)行配套旅游線路攻略、形成跨區(qū)旅游連接路線。從重慶望-隆昌-成都的旅游路線和瀘州-隆昌-自貢-宜賓的省內(nèi)旅游線路為主，吸引周邊城市的游客。同時(shí)通過(guò)其他城市旅游景點(diǎn)的影響與帶動(dòng)。（二）廣告策略1．融合本地歌曲《美麗隆昌我的家》宣傳歌曲，拍攝屬于隆昌各景點(diǎn)的MV。將古牌坊的歷史文化價(jià)值與古山古水的自然風(fēng)光相融合，加以具有地方特色的民俗娛樂(lè)節(jié)目和特色美食進(jìn)行宣傳推廣。在四川電視臺(tái)、各大搜索網(wǎng)站和視頻網(wǎng)站合作播出。定期與川內(nèi)國(guó)內(nèi)的旅游雜志合作，刊登各大景區(qū)的照片與說(shuō)明。加大全方位的廣告宣傳力度，迅速將隆昌旅游項(xiàng)目推出并實(shí)施。電視廣播媒體上面加大投放力度，邀請(qǐng)旅游衛(wèi)視節(jié)目組采訪到隆昌游玩；2．邀請(qǐng)形象清新自然的本土知名明星成為城市形象代言人，并拍攝宣傳片，將隆昌文化與旅游相結(jié)合，并在晚上10點(diǎn)投放在電視廣告，主題為“歷史，不一樣的美”；3．在公交車(chē)上面投放廣告，主要是車(chē)身以及椅子后背的廣告植入；4．在城市與城市的交通樞紐道路旁的路牌上面投入宣傳海報(bào)，讓人在疲勞的旅途中尋找心靈的放松；5．建立專(zhuān)屬的隆昌網(wǎng)絡(luò)旅行社。配置全面的介紹，旅游美食推薦。以及和周邊的餐飲賓館聯(lián)盟。游客可直接在網(wǎng)路上訂優(yōu)惠名票和住宿餐飲。做到提前在網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)旅游和食宿的客人，在到達(dá)隆昌時(shí)，景區(qū)旅游管理中心將組織專(zhuān)門(mén)的旅游車(chē)接待和配備專(zhuān)業(yè)的導(dǎo)游。并且將在網(wǎng)絡(luò)旅行社提供旅游套餐的參考方案。（三）公關(guān)策略1．建設(shè)本土專(zhuān)業(yè)的旅游接待和導(dǎo)游。培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的導(dǎo)游和接待人員。建設(shè)專(zhuān)門(mén)的城市旅游景區(qū)維護(hù)管理工作單位。由其管理最對(duì)具備相關(guān)導(dǎo)游資格和潛力的人員進(jìn)行系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。包括對(duì)職業(yè)導(dǎo)游素養(yǎng)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，再者對(duì)隆昌各景點(diǎn)的文化內(nèi)涵和特色景區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)。做到讓每一個(gè)導(dǎo)游對(duì)隆昌歷史文化旅游文化熟知和爛記于心。并培訓(xùn)相關(guān)的禮儀接待人員和售票維護(hù)人員等。做到文明、用心的高素質(zhì)的服務(wù)精神。在各景區(qū)處將做好保護(hù)環(huán)境和注意安全字樣標(biāo)示和標(biāo)語(yǔ)。力求在推廣旅游文化的同時(shí)，還要大力保護(hù)旅游環(huán)境。舉辦關(guān)于導(dǎo)游與旅游知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)比賽，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)孛襟w跟蹤報(bào)道，利用明星和電視節(jié)目的影響，讓更多的人了解隆昌歷史文化和旅游資源2．特色化后勤服務(wù)團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)具有特色化的售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)。及時(shí)的給顧客解決在旅游期間的各種問(wèn)題與建議。如果在旅游期間，游客有不滿意的地方，可直接向景區(qū)后勤反映、后勤買(mǎi)人員將及時(shí)的出面解決處理。并且在游客在隆昌旅游后期，也將提供車(chē)票購(gòu)買(mǎi)并免費(fèi)送達(dá)車(chē)站的貼心服務(wù)。（四）整改策略1．將南牌坊街進(jìn)行更規(guī)范的整改，將整個(gè)仿古商業(yè)街的建筑進(jìn)行修正，并提出新的商家經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目規(guī)定，將現(xiàn)代文明與民俗古文化相結(jié)合發(fā)展。重點(diǎn)保護(hù)并選擇性的修補(bǔ)失修的牌坊群。將其和北關(guān)建設(shè)相統(tǒng)一，打造共同的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)——南北關(guān)石牌坊景區(qū)。2．重點(diǎn)建設(shè)古宇湖周邊環(huán)境、增植區(qū)域性的花草樹(shù)木，改善周邊空荒和苗木缺失的現(xiàn)象。打造為川東的后花園。形成水美、花美、候鳥(niǎo)成群的美麗湖景點(diǎn)。建設(shè)周邊居民廢舊房屋的修改和規(guī)劃。規(guī)范周邊餐飲業(yè)的衛(wèi)生和裝修標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決打擊臟亂差的形象，提升城市建設(shè)的高度，以免破壞城市形象力?？刂坪新糜未臄?shù)量和規(guī)劃航行路線、設(shè)置專(zhuān)賣(mài)的垂釣區(qū)。周邊餐飲大力推廣已本地小吃，特色菜、和水產(chǎn)品為主。大力建設(shè)園林式的娛樂(lè)休閑度假景區(qū)。將旅游星級(jí)從2A提升為4A級(jí)。3．將云頂山重點(diǎn)打造成推廣本土民俗文化的基地。規(guī)范上云頂山的道路建設(shè)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的山上野炊，露營(yíng)，燒烤區(qū)。同時(shí)修建樓臺(tái)表演臺(tái)和場(chǎng)地。夜晚給顧客提供民俗文化演藝節(jié)目、烤全羊，篝火晚會(huì)等。同時(shí)集中開(kāi)放鬼市山洞、給顧客感受夜晚隆昌云頂洞的幽靜與刺激。4．加大周邊旅游附加消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與擴(kuò)張。例如規(guī)范和加大餐飲業(yè)的發(fā)展。將隆昌的特色羊肉湯和名小吃張涼粉進(jìn)行推廣。將美食和旅游相結(jié)合，加大旅游業(yè)的積極發(fā)展。七、活動(dòng)實(shí)施方案（一）評(píng)選委員會(huì)為全面有效的進(jìn)行隆昌旅游景點(diǎn)整改工程和全面對(duì)隆昌旅游形象進(jìn)行更完善的推廣宣傳，由政府和建設(shè)單位進(jìn)行評(píng)選委員會(huì)的活動(dòng)。特主要評(píng)選內(nèi)容如下：1．工程項(xiàng)目部經(jīng)理一名（負(fù)責(zé)整個(gè)云頂山、南牌坊和古宇湖建筑整改工程的的招標(biāo)以及工程總指揮工作）2．設(shè)計(jì)圖紙部長(zhǎng)一名（負(fù)責(zé)帶領(lǐng)設(shè)計(jì)師和測(cè)量員對(duì)工程施工圖紙的設(shè)計(jì)）3．工程總監(jiān)理一名（。負(fù)責(zé)工程進(jìn)度以及施工規(guī)范程度的監(jiān)理。4．廣告宣傳部長(zhǎng)一名（負(fù)責(zé)全面的廣告宣傳和形象推廣）5．公關(guān)經(jīng)理一名（負(fù)責(zé)導(dǎo)游培訓(xùn)、禮儀接待。）6．策劃部長(zhǎng)一名（負(fù)責(zé)各項(xiàng)活動(dòng)的策劃和安排。前期游覽活動(dòng)及各是季節(jié)活動(dòng)的安排。包括云頂寨風(fēng)景區(qū)演藝。）7．工會(huì)主席一名（負(fù)責(zé)游客的接待以及景區(qū)檢票人員保安保潔的工作安排和管理。）（二）活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃1．以上評(píng)選活動(dòng)在2014年1月4號(hào)正式舉行明主投票選舉、通過(guò)競(jìng)選與考察，在1月10號(hào)正式確定委員會(huì)名單。以上各主要領(lǐng)導(dǎo)人員，可根據(jù)自身的工作，選擇自己優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)選舉中禁止弄虛作假，如發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。2．工程項(xiàng)目部在1月20號(hào)開(kāi)始進(jìn)行工程合作單位的招標(biāo)，30號(hào)確定合作單位名單，并提交各單位詳細(xì)的參考資料以及在招標(biāo)會(huì)中的各項(xiàng)信息。其后與工程單位進(jìn)行項(xiàng)目改造重點(diǎn)內(nèi)容的洽談。3．設(shè)計(jì)部在3月之前將景點(diǎn)整改的構(gòu)思方案草圖提交。3岳1號(hào)進(jìn)行會(huì)議對(duì)草圖提出意見(jiàn)和評(píng)審。如有不恰當(dāng)?shù)牡胤?，設(shè)計(jì)部根據(jù)專(zhuān)業(yè)人員的建議進(jìn)行修改直到評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后設(shè)計(jì)部在1個(gè)月之內(nèi)提交全面的施工圖紙。以上工作安排務(wù)必在4月15號(hào)之前完成。其后工程部可以開(kāi)始進(jìn)行施工，工程計(jì)劃全面啟動(dòng)爭(zhēng)取在2015年9月完工，在十月一號(hào)元旦節(jié)前正式開(kāi)啟隆昌旅游文化城市新航路。4．工程監(jiān)理從工程動(dòng)工日開(kāi)始，組建一支專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，分別對(duì)每一個(gè)施工點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)理。保證在完成工程前，不出現(xiàn)任何的安全事故和工程問(wèn)題。定期向項(xiàng)目部匯報(bào)工程進(jìn)度和工程中的各項(xiàng)問(wèn)題、建議。5．同期，為了得到人民的大力支持配合和工程期間對(duì)居民造成的困擾得到理解，廣告宣傳部將對(duì)工程的建設(shè)對(duì)全縣人民進(jìn)行宣傳。主要從發(fā)展旅游業(yè)和提升城市形象，增加居民收入等入手，以免發(fā)生不和諧的矛盾。廣告部門(mén)在施工中期，要定期的通過(guò)電視報(bào)刊合作，工部工程的進(jìn)度和工程中具有創(chuàng)造性的建設(shè)。要在完成建設(shè)前就要一步一步的進(jìn)行宣傳和推廣。在2015年5月，廣告部將開(kāi)始籌劃大型的啟動(dòng)典禮活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)策劃包括整個(gè)城市內(nèi)部的形象設(shè)計(jì)推廣，與電視報(bào)刊雜志的合作。以及網(wǎng)絡(luò)的正式投入和使用策劃。15年7月底開(kāi)始實(shí)施推廣計(jì)劃。6．策劃部將與廣告部合作。策劃部將各項(xiàng)娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容公布于廣告部，廣告部根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行廣告制作和宣傳。在此期間策劃聯(lián)系演藝合作人員組建隆昌旅游景區(qū)演藝團(tuán)隊(duì)。進(jìn)行旅游城市啟動(dòng)儀式的現(xiàn)場(chǎng)表演。并且策劃出每個(gè)景點(diǎn)配合其環(huán)境又具有特色性的娛樂(lè)項(xiàng)目。比如古宇湖的環(huán)湖自行車(chē)騎游、垂釣，云頂山的烤全羊、鬼市街活動(dòng)項(xiàng)目等。根策劃可據(jù)施工的進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)性的安排與策劃。力求將工程建設(shè)特色和娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目策劃進(jìn)行融合，便于突出旅游文化和活動(dòng)的特色。7．為了更好的展示和推廣隆昌旅游文化的發(fā)展、公關(guān)部在啟動(dòng)儀式前三個(gè)月開(kāi)始進(jìn)行專(zhuān)業(yè)導(dǎo)游和禮儀的培訓(xùn)。將隆昌景區(qū)的每個(gè)特色，比如歷時(shí)文化、自然風(fēng)光、美食、娛樂(lè)節(jié)目、民俗風(fēng)情等各各方面進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)。8．工會(huì)主席在儀式啟動(dòng)前三個(gè)月開(kāi)始籌備檢票、保潔、保安等景區(qū)服務(wù)人員的招聘和培訓(xùn)。并安排出合理的工作計(jì)劃和人員安排表。在培訓(xùn)中將旅游城市待客核心精神“文明、熱情、熱心、友好”的服務(wù)理念進(jìn)行培訓(xùn)。要保證訓(xùn)練出一支具有素養(yǎng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。八、效果評(píng)估1．通過(guò)強(qiáng)大的宣傳力，隆昌已經(jīng)成為了中國(guó)一個(gè)旅游文化縣城。具有強(qiáng)大的知名度和豐富份旅游資源。具有4AAAA級(jí)旅游景區(qū)石牌坊北關(guān)，南關(guān)，古宇湖，云頂寨，圣燈山溫泉五處旅游景區(qū)。2．隆昌每年接待游客旅游接待人數(shù)達(dá)200萬(wàn)人次，年旅游收入31.2億元，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)增加值15.6億元,占GDP的6.5%。3．居民生活顯著提高，旅游周邊外出務(wù)工人員紛紛回鄉(xiāng)，建設(shè)旅游資源周邊設(shè)娛樂(lè)設(shè)施和活動(dòng)中心。紛紛創(chuàng)業(yè)建立自家的門(mén)店和商品及商業(yè)經(jīng)營(yíng)。4．由于強(qiáng)大的旅游文化發(fā)展。周邊交通設(shè)施完善且便利。商業(yè)交往更加密切。旅游文化的發(fā)展推動(dòng)了商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5、由于隆昌的旅游資源吸引了越來(lái)越多的游客，人流量和購(gòu)買(mǎi)力，消費(fèi)能力巨大，許多大型的商場(chǎng)，超市，品牌開(kāi)始入駐隆昌。使得隆昌越來(lái)越繁華。6．由于豐富的旅游資源和豐富的游客量，隆昌旅游人才的培養(yǎng)將加大，培養(yǎng)更多本土從事旅游行業(yè)的優(yōu)秀人才。解決了更多的就就業(yè)問(wèn)題。7．隨著這種旅游資源份開(kāi)發(fā)和發(fā)展，接踵而來(lái)的商業(yè)發(fā)展，充分的帶動(dòng)了隆昌地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功的躍身為一個(gè)發(fā)達(dá)的二級(jí)旅游城市。參考文獻(xiàn)1．李江敏,李志飛.文化旅游開(kāi)發(fā)[M].北京：科學(xué)出版社，2000年.2．梁海燕.城市旅游形象的策劃[D].福建:福建師范大學(xué)，2003年.3.鐘賢巍.旅游文化學(xué)[M].北京：北京華師大學(xué)出版社，2004年.4.韓公敏.隆昌旅游環(huán)線[N].內(nèi)江:內(nèi)江日?qǐng)?bào)，2008-10-275.隆昌政協(xié).隆昌云頂寨史料[M].隆昌：隆昌政協(xié)出版社,1989.6．張強(qiáng).隆昌石牌坊—中國(guó)石牌坊之鄉(xiāng)[M].成都：四川美術(shù)出版社,2006-05-01.7．隆昌縣志編纂委員會(huì).《隆昌志》[M].隆昌:巴蜀書(shū)社,1995.8.郭廷建.城市文化形象塑造[J].北京：城市問(wèn)題,1996年02期.9．程金龍.城市旅游形象感知研究[D].河南：河南大學(xué)，2011年.10．侯鈺鈺.城市旅游意象建構(gòu)與媒體功能研究[D].上海:華東師范大學(xué)，2009年.11.盧世主.城市形象與城市特色研究[D].武漢：武漢理工大學(xué)，2003年.12.金衛(wèi)東.城市旅游形象簡(jiǎn)析[J].北京：城市規(guī)劃匯刊，1995年第1期.咸陽(yáng)中心醫(yī)院金旭路高層住宅樓安全策劃方案目錄1、工程概況 21.1、簡(jiǎn)況 21.2、工程重點(diǎn)、危險(xiǎn)及控制部位 22、編制依據(jù)、適用范圍 22.1、編制依據(jù) 22.2、適用范圍 23、安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo) 33.1、傷亡、事故控制目標(biāo)： 33.2、安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)： 33.3、社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)： 34、安全管理組織結(jié)構(gòu) 34.1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 34.2、安全管理組織機(jī)構(gòu)圖 34.3、安全管理部門(mén)及專(zhuān)（兼）職人員 45、項(xiàng)目安全管理制度 45.1、安全生產(chǎn)責(zé)任制 45.2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 65.3、安全生產(chǎn)例會(huì)制度 75.4、安全檢查制度 85.5、安全專(zhuān)項(xiàng)方案管理制度 85.6、持證上崗制度 95.7、設(shè)備管理制度 95.8、安全驗(yàn)收制度 95.9、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 105.10、安全交底制度 115.11、安全管理措施 126、安全專(zhuān)項(xiàng)方案控制計(jì)劃 137、需專(zhuān)家論證的危險(xiǎn)性較大的安全專(zhuān)項(xiàng)方案控制計(jì)劃 138、應(yīng)急預(yù)案 139、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃表 1510.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì) 1610.1項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn) 1610.2施工風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu) 1610.3施工風(fēng)險(xiǎn)分析 1610.4施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 1910.5施工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控 191、工程概況本工程位于陜西省咸陽(yáng)市東郊金旭路東側(cè)。地勢(shì)平坦，交通便利，由中聯(lián)西北工程設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。本工程由地下和地上兩部分組成，建筑面積約32899.74平方米。地下1層，地上30層，建筑高度90.550m。本工程設(shè)計(jì)建筑設(shè)計(jì)使用年限為50年，耐火等級(jí)為一級(jí)，建筑物抗震設(shè)防烈度為8度，結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)：主體剪力墻部分為一級(jí)，框架部分為一級(jí)；人防等級(jí)為甲類(lèi)核六級(jí)常六級(jí)。本工程基礎(chǔ)采用砼樁基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)形式為剪力墻結(jié)構(gòu)。1.2、工程重點(diǎn)、危險(xiǎn)及控制部位本工程施工跨躍二個(gè)雨期施工和二個(gè)冬期施工，季節(jié)性施工保障措施相當(dāng)重要，需要采取雨季防雨、夏季防暑和臺(tái)風(fēng)施工等技術(shù)安全性措施。建立嚴(yán)格的雨季施工質(zhì)量、安全管理體系，針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的雨、冬施工藝編制切實(shí)可行的施工安全技術(shù)方案，確保冬雨季施工質(zhì)量和施工安全。建立冬雨季施工應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件的應(yīng)變能力。由于施工現(xiàn)場(chǎng)異常狹窄，現(xiàn)場(chǎng)基本無(wú)施工場(chǎng)地，加上基坑支護(hù)邊坡距建筑物相當(dāng)近，給鋼筋加工、基礎(chǔ)施工和地下室外墻模板施工帶來(lái)相當(dāng)大的困難，鋼筋車(chē)間等設(shè)備隨施工進(jìn)度要多次搬遷，現(xiàn)場(chǎng)文明管理難度大。工程進(jìn)度平面規(guī)劃設(shè)計(jì)尤為重要。針對(duì)本工程的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全作業(yè)防護(hù)措施、機(jī)電安全措施和消防安全措施。同時(shí)加強(qiáng)施工人員安全教育，提高自身保護(hù)意識(shí)。為了加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明管理，本工程將根據(jù)施工不同階段編制相應(yīng)平面規(guī)劃圖，分階段進(jìn)行平面規(guī)劃。2、編制依據(jù)、適用范圍2.1、編制依據(jù)陜西建工集團(tuán)安全生產(chǎn)管理手冊(cè)；建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范(JGJ130-2011)；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2008）；建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ33-2008）；龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ88-2010)；建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范；建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-2011)；本工程施工組織設(shè)計(jì)；其它施工生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。2.2、適用范圍本安全生產(chǎn)策劃書(shū)適用中心醫(yī)院項(xiàng)目，從開(kāi)工到主體驗(yàn)收全過(guò)程。3、安全生產(chǎn)管理控制目標(biāo)3.1、傷亡、事故控制目標(biāo)：杜絕重傷、死亡、火災(zāi)、設(shè)備，無(wú)一般以上安全傷亡事故，輕傷率控制在3‰以下；3.2、安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)安全文明工地；3.3、社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴控制目標(biāo)：本項(xiàng)目將始終堅(jiān)持公司高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏的執(zhí)行力理念鑄造精品工程，以“以誠(chéng)取信，合作共贏”的服務(wù)理念，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無(wú)重大業(yè)主、社會(huì)相關(guān)方的投訴。4、安全管理組織結(jié)構(gòu)4.1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：林彩飛電話組長(zhǎng)：曹住通電話偉電話成員：董海寧姜海李安民王秀之主要工作內(nèi)容：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制：每周對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次檢查1、日常安全管理由安全員負(fù)責(zé)。由安全員作出的決定，相關(guān)人員如有異議，可向本小組申訴。本小組做出的決定是最終決定，相關(guān)人員必須服從。2、每周舉行一次安全會(huì)議，研究上周以來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題，討論對(duì)策，決定下周的安全管理工作。3、審核管理人員責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果。4、同時(shí)，本項(xiàng)目建立安全保證體系，各有關(guān)人員必須按照體系進(jìn)行日常的安全管理工作，履行自身職責(zé)。4.2、安全管理組織機(jī)構(gòu)圖安全組織保證體系圖項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理：林彩飛 項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理：張偉項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理：張偉 專(zhuān)職安全員：專(zhuān)職安全員：曹住通 各隊(duì)專(zhuān)職安全檢查員各隊(duì)專(zhuān)職安全檢查員 各生產(chǎn)班組兼職安全檢查員各生產(chǎn)班組兼職安全檢查員注：粗實(shí)線表示工作關(guān)系；細(xì)虛線表示信息反饋。結(jié)合工程實(shí)際情況我單位現(xiàn)階段主要有以下兩項(xiàng)安全隱患，并組織應(yīng)急演練。4.3、安全管理部門(mén)及專(zhuān)（兼）職人員項(xiàng)目部設(shè)置安全總監(jiān)和安全部門(mén)，安全部有專(zhuān)職安全員，持證上崗，在主體作業(yè)隊(duì)、砌筑作業(yè)隊(duì)、粗裝修作業(yè)隊(duì)中均設(shè)置兼職安全員，兼職安全員在施工班組中起到安全宣傳、協(xié)助專(zhuān)職安全員的作用。5、項(xiàng)目安全管理制度5.1、安全生產(chǎn)責(zé)任制5.1.1項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé)1.工程項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)中央及地方政府對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)的批示或會(huì)議精神。3.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)和文明施工管理達(dá)標(biāo)。4.負(fù)責(zé)建立和完善工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織體系，成立安全生產(chǎn)與文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程、技術(shù)、安全負(fù)責(zé)人組成并領(lǐng)導(dǎo)其有效運(yùn)行。5.定期召開(kāi)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，認(rèn)真研究與分析當(dāng)前工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、特點(diǎn)，并對(duì)存在隱患采取有效措施進(jìn)行整改以確保安全生產(chǎn)。6.組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備安全裝置、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。7.組織編制施工安全生產(chǎn)措施計(jì)劃，將安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)措施費(fèi)用等納入計(jì)劃。8.及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目發(fā)生的安全事故，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與傷員的搶救工作，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。9.確保工程項(xiàng)目為安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)的合理投入。5.1.2項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位職責(zé)1.項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策法規(guī)。2.落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度組織實(shí)施工程項(xiàng)目總體和施工各階段安全生產(chǎn)工作規(guī)劃。3.組織落實(shí)工程項(xiàng)目人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的宣傳教育工作并制定工程項(xiàng)目，安全培訓(xùn)實(shí)施辦法確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)制定實(shí)施措施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施負(fù)責(zé)分包施工隊(duì)伍各類(lèi)人員的安全教育培訓(xùn)和考核審查的組織。4.領(lǐng)導(dǎo)工作配合項(xiàng)目經(jīng)理組織定期安全生產(chǎn)檢查，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目各種形式的安全生產(chǎn)檢查的組織督促工作和安全生產(chǎn)隱患整改三落實(shí)的實(shí)施工作。5.及時(shí)解決施工中的安全生產(chǎn)問(wèn)題，負(fù)責(zé)因工傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)傷員搶救及協(xié)助事故調(diào)查報(bào)告與處理。6.每天組織安全總監(jiān)安全主管或安全員及有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡視，對(duì)當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患制定有針對(duì)性的整改措施并責(zé)成有關(guān)人員負(fù)責(zé)整改。5.1.3項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)崗位職責(zé)1.主持編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)方案。2.主持施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)方案交底對(duì)修改或變更的施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)方案進(jìn)行重新審核，與把關(guān)主持編制冬雨期施工安全技術(shù)方案主持制訂并審核重大安全隱患整改措施并指導(dǎo)實(shí)施主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。3.參加安全生產(chǎn)定期檢查，參與因工傷亡或重大未遂事故的調(diào)查分析與處理。5.1.4項(xiàng)目安全總監(jiān)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)1.宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策規(guī)章制度推動(dòng)項(xiàng)目安全組織保證體系的運(yùn)行。2.督促實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實(shí)情況。3.進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo)組織分承包商安全專(zhuān)兼職人員開(kāi)展安全監(jiān)督與檢查工作查處違章指揮違章操作違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為和人員。4.對(duì)重大事故隱患采取有效的控制措施必要時(shí)可采取局部直至全部停工的措施，組織有關(guān)人員對(duì)分包單位進(jìn)行三級(jí)安全教育。5.與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通辦理管理人員的安全資格證書(shū)和操作人員安全上崗證并做好培訓(xùn)年審換證等工作。6.工程項(xiàng)目定期組織的安全生產(chǎn)大檢查，督促對(duì)檢查出的安全隱患和問(wèn)題按期整改，組織并參加每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全巡視并做好記錄，每周召開(kāi)安全例會(huì)每月底以前要以月報(bào)的形式對(duì)本月的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)存在問(wèn)題及解決辦法上報(bào)，區(qū)域/專(zhuān)業(yè)公司安全管理部門(mén)直管項(xiàng)目部上報(bào)公司安全環(huán)境管理部參與因工傷亡或重大未遂事故的調(diào)查分析與處理。5.1.5項(xiàng)目施工員安全生產(chǎn)崗位職責(zé)1.是所管轄區(qū)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)對(duì)分包單位進(jìn)行全面安全技術(shù)交底。3.部工長(zhǎng)對(duì)分包單位工長(zhǎng)進(jìn)行分部分項(xiàng)工程全面安全技術(shù)交底，分包單位工長(zhǎng)對(duì)其施工班組長(zhǎng)進(jìn)行分部分項(xiàng)工程全面安全技術(shù)交底履行簽字手續(xù)并監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底執(zhí)行情況。4.違章作業(yè)，負(fù)責(zé)落實(shí)所管轄分包單位的三級(jí)教育常規(guī)教育，季節(jié)性施工安全教育及根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行的有針對(duì)性的安全教育。5.落實(shí)所管轄分包單位的各項(xiàng)安全活動(dòng)，每周安全活動(dòng)班前安全活動(dòng)經(jīng)常檢查所管轄區(qū)域的作業(yè)環(huán)境設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的安全狀況。6.問(wèn)題及時(shí)糾正解決對(duì)重點(diǎn)特殊部位施工必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。7.安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行做到不違章，指揮對(duì)工程項(xiàng)目中應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格按照工程技術(shù)部門(mén)制定的安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。8.存在的安全隱患要立即上報(bào)項(xiàng)目及公司有關(guān)部門(mén)和人員，發(fā)生安全事故及未遂事故必須停止施工保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)立即上報(bào)，對(duì)重大事故隱患和重大未遂事故必須查明事故發(fā)生原因落實(shí)整改措施經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工。5.1.6項(xiàng)目分包施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)崗位職責(zé)1.是本隊(duì)伍安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。2.執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度及安全操作規(guī)程，合理安排組織施工班組人員上崗作業(yè)，對(duì)本崗位人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)。3.證件齊全特種作業(yè)持證上崗做好本隊(duì)人員的崗位安全培訓(xùn)教育工作，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵守勞動(dòng)安全紀(jì)律，做到不違章指揮，制止違章作業(yè)必須保持本隊(duì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。4.變更須事先向用人單位有關(guān)部門(mén)申報(bào)批準(zhǔn)。新進(jìn)場(chǎng)人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)并經(jīng)入場(chǎng)和上崗安全教育后方準(zhǔn)上崗。5.本隊(duì)人員開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)根據(jù)上級(jí)的交底，向本隊(duì)各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的書(shū)面安全交底針對(duì)當(dāng)天施工任務(wù)作業(yè)環(huán)境等情況。6.班前安全教育施工中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，及時(shí)解決定期和不定期組織檢查本隊(duì)施工的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)整改。5.1.7項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)1.項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作。3.班組人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)直接責(zé)任，經(jīng)常組織班組人員開(kāi)展班前安全生產(chǎn)活動(dòng)，并有記錄組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品和安全設(shè)施設(shè)備，不斷提高安全自保能力，認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底要求做好班前教育，執(zhí)行安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不違章指揮冒險(xiǎn)蠻干。4.檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況和工人的安全意識(shí)和安全行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并上報(bào)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生因工傷亡及未遂事故保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5.2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1、為增強(qiáng)項(xiàng)目部全體職工及作業(yè)人員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，提高安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。2、本制度適用于本工程項(xiàng)目所有從事建筑施工的人員。3、項(xiàng)目安全部門(mén)負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)管理工作。4、項(xiàng)目部全體員工和作業(yè)人員比須參加定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，安全專(zhuān)業(yè)管理人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，其他管理人員和技術(shù)人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，工人的安全知識(shí)、安全技能訓(xùn)練學(xué)習(xí)每人不少于20學(xué)時(shí)。培訓(xùn)時(shí)間按照培訓(xùn)計(jì)劃安排進(jìn)行。上述人員的學(xué)習(xí)成績(jī)記錄在安全教育培訓(xùn)卡上，成績(jī)合格者方可上崗。5、新工人入場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育：即分公司一級(jí)、工程項(xiàng)目二級(jí)、班組三級(jí)安全教育。(1)..工程項(xiàng)目進(jìn)行第二級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：工地制度、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程特點(diǎn)及存在不安全因素等。學(xué)習(xí)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。(2).班組第三次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：本工程安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、事故教訓(xùn)、本班制度等，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。(3).以上教育培訓(xùn)考核成績(jī)作為錄用先決條件。6、變換工種的職工要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容是擬到工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)紀(jì)律、技能訓(xùn)練，經(jīng)考試合格者方可變換。7、特種工程（電工、焊工、架子工、機(jī)操工、起重工、機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)、塔吊司機(jī)及指揮、人貨兩用電梯和起重司機(jī)及其他從事特殊作業(yè)的人員）取得特種作業(yè)證的，仍然要參加安全教育培訓(xùn)，每年一次，時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。8、根據(jù)本制度，由安全部門(mén)列出培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行培訓(xùn)教材和師資準(zhǔn)備，并監(jiān)督實(shí)施。9、凡是經(jīng)教育培訓(xùn)的人員考試不合格者應(yīng)參加第二次學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)時(shí)間誤工費(fèi)和學(xué)費(fèi)自理）如果二次不合格，將調(diào)離或辭退。10、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)人數(shù)教育培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)課時(shí)備注2013年1月管理人員10一級(jí)安全教育2每課時(shí)45分鐘2013年4月鋼筋工20入場(chǎng)安全教育12013年7月木工20入場(chǎng)安全教育12013年11月混凝土工20入場(chǎng)安全教育12014年2月架子工14入場(chǎng)安全教育12013年9月電工2入場(chǎng)安全教育1下同2013年9月水工6入場(chǎng)安全教育1下同2013年10月架子工14入場(chǎng)安全教育1下同2013年10月鋼筋工25安全培訓(xùn)2下同2013年10月木工20安全培訓(xùn)2下同2013年10月混凝土工18安全培訓(xùn)2下同2013年10月特殊工種7安全培訓(xùn)2下同2013年10月鋼筋工18安全培訓(xùn)4下同2013年11月木工20安全培訓(xùn)4下同2013年11月混凝土工15安全培訓(xùn)4下同2013年11月雜工5安全培訓(xùn)4下同2013年12月混凝土工13安全培訓(xùn)3下同2013年12月架子工14安全培訓(xùn)5下同2014年2月木工20入場(chǎng)教育、安全培訓(xùn)4下同2014年2月架子工14入場(chǎng)教育、安全培訓(xùn)2下同2014年2月鋼筋工16入場(chǎng)教育、安全培訓(xùn)2下同2014年2月砼工15入場(chǎng)教育、安全培訓(xùn)2下同5.3、安全生產(chǎn)例會(huì)制度安全生產(chǎn)例會(huì)制度1、項(xiàng)目每周三、周三下午14：30在辦公室召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)；2、例會(huì)由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)，項(xiàng)目部管理人員（材料部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)人員也參加）和作業(yè)隊(duì)班組長(zhǎng)必須全體出席；3、安全生產(chǎn)例會(huì)不得無(wú)故缺席、遲到（10分起）。有重要事必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)方可不參加會(huì)議，但是要委派權(quán)威代表參加，否則一次給予50-100元罰款；4、會(huì)議內(nèi)容：聽(tīng)取上周施工過(guò)程中安全生產(chǎn)的任務(wù)完成情況及施工中安全方面所存在的不足；聽(tīng)取管理人員在跟蹤檢查時(shí)，查出的安全隱患及整改措施；布置下周的安全工作任務(wù)和所要限期整改的工作內(nèi)容。對(duì)布置整改執(zhí)行不力者提出批評(píng)直至罰款。5、所有與會(huì)人員必須遵守會(huì)議制度，認(rèn)真聽(tīng)講，深刻領(lǐng)會(huì)，提出對(duì)安全工作好的建議，與會(huì)人員給予評(píng)議。5.4、安全檢查制度安全檢查制度為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011），科學(xué)的評(píng)價(jià)項(xiàng)目部施工安全和文明施工情況，預(yù)防死亡事故的發(fā)生，保障職工的安全與健康，特制訂項(xiàng)目部安全檢查制度：1、巡視檢查：由項(xiàng)目部安全員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的登高作業(yè)、三寶四口、臨邊防護(hù)、機(jī)械安全、施工用電進(jìn)行經(jīng)常性的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。2、班組每日上班前15min進(jìn)行班前安全提示，對(duì)當(dāng)天作業(yè)環(huán)境安全情況、注意事項(xiàng)、安全防護(hù)用品進(jìn)行交代和檢查。3、項(xiàng)目部每周一上午由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)組織一次安全生產(chǎn)、文明施工大檢查。4、接受并配合公司以及上級(jí)主管單位組織的安全和文明施工大檢查。5、做好檢查記錄，對(duì)查出的隱患，擬定“三定”整改措施，及時(shí)整改并作好相關(guān)記錄。對(duì)重大隱患，應(yīng)立即停工整改，經(jīng)復(fù)查合格后才能施工。5.5、安全專(zhuān)項(xiàng)方案管理制度安全專(zhuān)項(xiàng)方案管理制度為了保證本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)過(guò)程中所采取的安全措施的順利實(shí)施，能有依據(jù)，能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全施工，特制訂本安全專(zhuān)項(xiàng)方案管理制度。1、本工程所有涉及安全的專(zhuān)項(xiàng)方案均由技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人編制，由項(xiàng)目總工審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；2、甲方分包的工程，安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制由施工單位負(fù)責(zé)，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后蓋企業(yè)行政或技術(shù)專(zhuān)用章，報(bào)送總承包項(xiàng)目部技術(shù)部門(mén)，由項(xiàng)目總工進(jìn)行審核，企業(yè)總工進(jìn)行審批；3、必須編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案的分部分項(xiàng)工程有：土方開(kāi)挖及深基坑支護(hù)（降水）、臨時(shí)用電方案、外架搭設(shè)及拆除方案、塔吊基礎(chǔ)及安拆方案、消防設(shè)施配置方案、施工電梯基礎(chǔ)及安拆方案、項(xiàng)目安全生產(chǎn)策劃書(shū)、冬雨季施工方案、模板專(zhuān)項(xiàng)施工方案、高支模施工方案等，所有涉及到安全設(shè)施、設(shè)備的方面均需要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案；4、所有安全專(zhuān)項(xiàng)方案必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)送監(jiān)理審核、審批，之后項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人給施工員和安全員做方案交底，工長(zhǎng)給作業(yè)人員做安全技術(shù)交底；5、本工程所有安全專(zhuān)項(xiàng)方案由項(xiàng)目技術(shù)部門(mén)完善手續(xù)后保存，并給安全部門(mén)提供復(fù)印件。5.6、持證上崗制度持證上崗制度1、特種作業(yè)是安全管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，為了保證本工程所有特種作業(yè)人員均能做到持證上崗，在施工過(guò)程中按照規(guī)范操作，特制訂本制度；2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)且成績(jī)合格；3、特種作業(yè)人員必須持證上崗操作，上崗前必須根據(jù)工程情況進(jìn)行一次全面的安全技術(shù)交底，否則不準(zhǔn)上崗；4、特種作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格方可上崗，患有影響工作疾病的應(yīng)調(diào)離特殊工種崗位。5、本工程所涉及到的特種作業(yè)清單。序號(hào)作業(yè)內(nèi)容所需特殊工種備注1電氣作業(yè)電工2電焊作業(yè)電焊工3氣焊作業(yè)氣焊工4機(jī)械操作機(jī)械工5起重機(jī)操作起重機(jī)司機(jī)6起重作業(yè)指揮起重司索7腳手架作業(yè)架子工5.7、設(shè)備管理制度施工設(shè)備管理制度1、為保證本工程項(xiàng)目的所有施工設(shè)備運(yùn)行正常，保證施工安全，特制訂本制度。2、各種機(jī)械均應(yīng)經(jīng)機(jī)械動(dòng)力部門(mén)檢查，安全部門(mén)認(rèn)可，且安全防護(hù)裝置及安全規(guī)程齊全，產(chǎn)品技術(shù)、安全性能必須滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，否則不準(zhǔn)使用。3、各種機(jī)械安裝后，均應(yīng)由安裝部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)參加驗(yàn)收，并向使用單位（人員）進(jìn)行安全技術(shù)交底后，方能使用。4、電動(dòng)機(jī)具的接地、接零要牢固可靠，各種電動(dòng)機(jī)具應(yīng)裝有漏電保護(hù)器，使用前應(yīng)檢查絕緣是否良好，方可使用。5、必須建立定人定機(jī)制，懸掛安全操作牌，定期檢查維修，操作人員應(yīng)持證上崗。6、各類(lèi)機(jī)械操作人員，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁酒后操作，認(rèn)真執(zhí)行“三不”：不準(zhǔn)在運(yùn)行中保養(yǎng)、不準(zhǔn)設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、不準(zhǔn)超負(fù)荷使用。5.8、安全驗(yàn)收制度安全驗(yàn)收制度為了保證本工程順利施工，保證本工程施工過(guò)程中所涉及安全措施、方案、材料能夠在實(shí)施、使用前得到檢查，消除隱患，特制定本制度。1、對(duì)方案落實(shí)的檢查。由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制是否齊全進(jìn)行檢查，及時(shí)提出補(bǔ)充意見(jiàn)，對(duì)方案交底是否完善進(jìn)行檢查，提出意見(jiàn)；2、安全總監(jiān)所管理的安全部門(mén)對(duì)所有安全設(shè)施在使用前進(jìn)行安全驗(yàn)收，對(duì)設(shè)計(jì)安全設(shè)施的材料，比如卡繩、鋼絲繩、外架卸荷槽鋼等材料，進(jìn)場(chǎng)后材料部門(mén)必須會(huì)同安全部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，妥善收集齊全產(chǎn)品合格證；3、對(duì)項(xiàng)目部所使用機(jī)械，進(jìn)場(chǎng)后投入使用前必須進(jìn)行驗(yàn)收，保證機(jī)械的安全技術(shù)性能完好，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，才準(zhǔn)許投入使用；4、對(duì)外架、卸料平臺(tái)、樓層臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)實(shí)施嚴(yán)格的分層驗(yàn)收制度，不經(jīng)過(guò)驗(yàn)收不得投入使用，發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收使用的，按照獎(jiǎng)罰制度執(zhí)行。5、對(duì)所有部位驗(yàn)收必須形成文字記錄，妥善保管；6、所有安全驗(yàn)收由項(xiàng)目部安全部門(mén)組織和落實(shí)，工長(zhǎng)及材料、技術(shù)等部門(mén)進(jìn)行配合。7、本工程安全驗(yàn)收計(jì)劃表序號(hào)驗(yàn)收對(duì)象計(jì)劃驗(yàn)收時(shí)間備注1安全帽2013.1驗(yàn)收質(zhì)量和合格證2基坑支護(hù)2013.4驗(yàn)收方案、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量3基坑臨邊防護(hù)2013.5是否規(guī)范4現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安裝2013.2安裝驗(yàn)收好后，日常性維護(hù)檢查5塔吊基礎(chǔ)2013.5方案6塔吊安裝2013.6出廠及備案證書(shū)等資料是否齊全安裝及操作、指揮人員是否有證7腳手架鋼管、扣件2013.7檢查質(zhì)量8安全網(wǎng)、安全帶2013.7檢查質(zhì)量9滿堂架、模板支撐2013.8方案、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量10特種作業(yè)人員證書(shū)2013.8查驗(yàn)證書(shū)11卸料平臺(tái)2013.5--主體封頂方案、制作、安裝，每層驗(yàn)收12外腳手架搭設(shè)2013.5--主體封頂方案、搭設(shè)、防護(hù)、垂直度、人員13機(jī)械操作2013.4--工程結(jié)束人員、日常檢查記錄14臨邊防護(hù)2013.6--工程結(jié)束日常檢查15施工電梯基礎(chǔ)、安裝2014.5方案、證書(shū)、手續(xù)、日常維護(hù)記錄16外腳手架拆除2014.10方案、人員資質(zhì)、措施5.9、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度安全生產(chǎn)文明施工管理獎(jiǎng)罰制度為了保證本工程順利施工，杜絕傷亡事故，減少一般性事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)根據(jù)國(guó)家《勞動(dòng)法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。1、獎(jiǎng)勵(lì)（1）在安全生產(chǎn)中敢于堅(jiān)持原則，敢說(shuō)、敢管、敢于抵制違章指揮、違章作業(yè)者。（2）在排除重大事故隱患或在事故災(zāi)害搶救中，使人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受損失者。（3）揭發(fā)違章人員的違章作業(yè)者，按違章罰款的50%獎(jiǎng)給揭發(fā)者,并保證揭發(fā)者人身安全。（4）平時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工做出貢獻(xiàn)突出班組和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2、處罰施工人員有下列行為之一者，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)（含揭發(fā)證實(shí)）后，予以經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)于管理人員違章行為，要給予重罰。㈠有下列情況之一者，罰款50元上班不戴安全帽及不系帽帶者在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙者在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)赤腳、赤身和穿短褲者在施工現(xiàn)場(chǎng)穿拖鞋、高跟鞋、鞋后邦不提起、穿裙子者高空作業(yè)穿塑料鞋，硬底鞋者在施工現(xiàn)場(chǎng)隨地小便者安全帶栓掛不正確或低掛高用者在施工現(xiàn)場(chǎng)吵鬧、動(dòng)手動(dòng)腳開(kāi)玩笑者㈡有下列情況之一者，罰款100元1、不掛安全帶上外架作業(yè)者2、孩子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的家長(zhǎng)3、在施工現(xiàn)場(chǎng)隨地大便者4、從高空往下拋擲物料和建筑垃圾者,造成人身傷害及經(jīng)濟(jì)損失的視情節(jié)輕重另行處理5、高空作業(yè)使用的料具未采取防墜落措施，發(fā)生墜落料具者；若發(fā)生工傷事故，要加重處罰6、操作木工機(jī)械、冷加工機(jī)械戴手套者；7、電鋸、電刨無(wú)安全裝置；機(jī)械傳動(dòng)部位和進(jìn)出電線接線處無(wú)安全罩；砼攪拌機(jī)料斗無(wú)保險(xiǎn)鏈、保險(xiǎn)鉤的使用單位和操作者8、用大燈泡、碘鎢燈照明、取暖者㈢有下列情況之一者，罰款200-500元1、特種作業(yè)崗位無(wú)證作業(yè)的人員,處罰款并清退2、各作業(yè)場(chǎng)所每天做不到文明施工，工完場(chǎng)清的班組3、木工棚、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、機(jī)修間內(nèi)生火、燒電爐、烤火、吸煙者4、攪拌機(jī)料斗坑內(nèi)未清理，未掛料斗保險(xiǎn)鉤的操作司機(jī)5、下班時(shí)高空留有松動(dòng)、懸掛的模板、鋼管、磚、砼塊、鋼構(gòu)件的作業(yè)班組6、將工具、廢料、材料等放在高空作業(yè)場(chǎng)所，下班時(shí)不清理而有墜落危險(xiǎn)的作業(yè)班組7、未經(jīng)批準(zhǔn)，自作主張拆安全防護(hù)裝置和腳手架者；雖經(jīng)批準(zhǔn)下班前又不及時(shí)恢復(fù)安全防護(hù)裝置的作業(yè)班組8、破壞消防設(shè)施者，占用安全通道、消防通道的班組和單位9、不支持、不服從安管人員的監(jiān)督檢查，干擾安管人員的工作，對(duì)安全隱患不按時(shí)整改的有關(guān)人員10、違章作業(yè)造成他人輕傷者11、強(qiáng)迫工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)者；對(duì)其中造成事故的，要加重處罰12、腳手架、“四口、五臨邊”不按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防護(hù)的13、做不到工完場(chǎng)清，各種物料堆放不整齊，又不按時(shí)整改的班組及個(gè)人14、在現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆的，如造成重大損失另行處理。5.10、安全交底制度1、安全技術(shù)交底必須按工種分部分項(xiàng)交底。施工條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)有針對(duì)性的補(bǔ)充交底內(nèi)容；冬雨季節(jié)施工應(yīng)有針對(duì)季節(jié)氣候特點(diǎn)的安全技術(shù)交底。工程因故停工，復(fù)工時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。2、安全技術(shù)交底必須在工序施工前進(jìn)行，并且要保證交底逐級(jí)下達(dá)到施工作業(yè)班組全體作業(yè)人員。施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）交底順序?yàn)椋喉?xiàng)目總工程師-項(xiàng)目技術(shù)人員-責(zé)任工程師；分部分項(xiàng)施工方案（或操作手冊(cè)）交底順序?yàn)椋喉?xiàng)目技術(shù)人員-責(zé)任工程師-班組長(zhǎng)；分項(xiàng)施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）交底順序?yàn)樨?zé)任工程師-班組長(zhǎng)-作業(yè)人員。3、安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書(shū)面簽字確認(rèn)，并各持有一套書(shū)面資料。4、安全技術(shù)交底文字資料來(lái)源于施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，交底資料應(yīng)接受項(xiàng)目安全總監(jiān)監(jiān)督。安全總監(jiān)應(yīng)審核安全技術(shù)交底的準(zhǔn)確性、全面性和針對(duì)性并存檔。5、安全技術(shù)方案及驗(yàn)收管理流程專(zhuān)家專(zhuān)家論證審批編制各類(lèi)安全技術(shù)措施方案審核方案的實(shí)施審批方案的交底項(xiàng)目自檢及驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收企業(yè)驗(yàn)收備案整改5.11、安全管理措施5.11.1、分部分項(xiàng)工程序號(hào)分項(xiàng)工程名稱執(zhí)行（編制）的安全作業(yè)文件責(zé)任人1模板工程模板專(zhuān)項(xiàng)方案姜海2鋼筋工程鋼筋工程作業(yè)指導(dǎo)書(shū)姜海3混凝土工程混凝土工程作業(yè)指導(dǎo)書(shū)姜海5.11.2、設(shè)備管理序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)單位數(shù)量執(zhí)行的安全作業(yè)文件責(zé)任人1塔式起重機(jī)QTZ80臺(tái)2塔吊基礎(chǔ)方案塔吊安裝方案蘭天哲注明：該表格中只列出了大型垂直運(yùn)輸設(shè)備，對(duì)攪拌機(jī)、鋼筋機(jī)械等小型機(jī)械未列出。6、安全專(zhuān)項(xiàng)方案控制計(jì)劃序號(hào)方案名稱編制時(shí)間編制人審核人審批人實(shí)施時(shí)間備注1臨電方案2013、1李龍張偉林彩飛2013、12塔吊基礎(chǔ)方案2013、5段杰王建峰蘭天哲2013、53塔吊安裝方案2013、6段杰王建峰蘭天哲2013、64基礎(chǔ)模板支設(shè)方案2013、6李龍張偉林彩飛2013、65主體模板施工方案2013、6李龍張偉林彩飛2013、66爬腳手架方案2013、5黃金鳳張江培熊勇2013、57、需專(zhuān)家論證的危險(xiǎn)性較大的安全專(zhuān)項(xiàng)方案控制計(jì)劃序號(hào)方案名稱編制時(shí)間編制人審核人審批人專(zhuān)家論證時(shí)間實(shí)施時(shí)間備注1基坑開(kāi)挖安全方案2013.1李龍張偉林彩飛2013.52腳手架安全技術(shù)措施2013.5李龍張偉林彩飛2013.68、應(yīng)急預(yù)案8.1、事故、事件報(bào)告程序安全生產(chǎn)事故、事件報(bào)告制度及程序（1）本工程現(xiàn)場(chǎng)無(wú)論發(fā)生何種規(guī)格的大小安全事故，當(dāng)事人應(yīng)第一時(shí)間通知片區(qū)負(fù)責(zé)的工長(zhǎng)，由工長(zhǎng)第一時(shí)間通知生產(chǎn)經(jīng)理和安全總監(jiān)，知道事故和上報(bào)事故之間的間隔不得超過(guò)30分鐘；（2）生產(chǎn)經(jīng)理和安全總監(jiān)得知消息后，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，經(jīng)商量后決定是否立即和項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商，如必須讓項(xiàng)目經(jīng)理知道，在安全總監(jiān)知道事故消息半小時(shí)內(nèi)通知項(xiàng)目經(jīng)理，并協(xié)商是否馬上上報(bào)分公司；（3）安全事故上報(bào)時(shí)，上報(bào)人必須說(shuō)明清楚事故發(fā)生地點(diǎn)、造成傷亡準(zhǔn)確人數(shù)及傷勢(shì)情況及發(fā)生時(shí)間，并要簡(jiǎn)單說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)已采取的措施。10.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)10.1項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)本工程單位工程多，承包范圍大，工期緊，施工難度大，現(xiàn)場(chǎng)材料堆放困難，周轉(zhuǎn)次數(shù)多，因此本工程存在的風(fēng)險(xiǎn)主要是工期風(fēng)險(xiǎn)和成本風(fēng)險(xiǎn)。影響工期的因素主要有：人為因素、技術(shù)因素、資金因素、環(huán)境因素以及不可預(yù)見(jiàn)事件發(fā)生。造成施工成本風(fēng)險(xiǎn)的因素主要有：設(shè)計(jì)圖紙改變、投標(biāo)報(bào)價(jià)、勞務(wù)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)、不可抗拒自然災(zāi)害等。10.2施工風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)10.2.1.風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)為了應(yīng)對(duì)本工程在實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的前瞻性、預(yù)測(cè)性和控制性，成立風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理和總工任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任組員。10.2.2.施工風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖擬采圖所示的管理流程，對(duì)本工程的施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、監(jiān)控、修改風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、監(jiān)控、修改溝通、反饋風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖10.3施工風(fēng)險(xiǎn)分析10.3.1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別根據(jù)招標(biāo)文件、對(duì)本工程環(huán)境詳細(xì)考察，以及過(guò)去同類(lèi)工程的歷史資料分析，按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源劃分，對(duì)本工程實(shí)施過(guò)程中各種存在的和潛在的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。確定了九類(lèi)可能在施工中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，見(jiàn)下表。施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別風(fēng)險(xiǎn)事件產(chǎn)生的原因備注1自然風(fēng)險(xiǎn)氣候變化（暴雨、冰雪、大風(fēng)、沙塵暴）相應(yīng)條件，不確定2安全風(fēng)險(xiǎn)施工傷害違章操作、工序安排不合理觸電傷害違章操作、個(gè)人防護(hù)不夠高空作業(yè)墜落違章操作、個(gè)人防護(hù)不夠腳手架失穩(wěn)方案漏洞、現(xiàn)場(chǎng)管理不善、人員素質(zhì)機(jī)械傷害違章操作、個(gè)人防護(hù)不夠基坑失穩(wěn)圍護(hù)結(jié)構(gòu)滲漏、支撐剛度不夠失穩(wěn)臨近建筑物下沉基坑位移過(guò)大、地下水水位下降過(guò)大3成本風(fēng)險(xiǎn)合同管理不善人員素質(zhì)、合同條款理解不透、制度不