經(jīng)驗(yàn)交流：激蕩鄉(xiāng)村振興“源頭活水”構(gòu)建青年人才“孵化搖籃”

經(jīng)驗(yàn)做法：激蕩鄉(xiāng)村振興“源頭活水”構(gòu)建青年人才“孵化搖籃”黨的二十大報(bào)告指出：“全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年?！睘樵鷮?shí)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，有效破解農(nóng)村青年人才黨員發(fā)展難、村級(jí)后備干部培養(yǎng)難、青年黨員作用發(fā)揮難等問題，**縣結(jié)合實(shí)際，全覆蓋組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部，探索出了一條“發(fā)現(xiàn)人才、發(fā)展黨員、培養(yǎng)成才、輸送回村”的新路徑，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興注入“青春力量”。（一）嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)“建”，打造青年人才“主陣地”。**縣積極“筑巢引風(fēng)”，主動(dòng)搭建平臺(tái)、成立組織、吸納人才，厚植優(yōu)秀青年人才“紅色沃土”，形成強(qiáng)有力的“人才磁場(chǎng)”。一是創(chuàng)新組織設(shè)置。印發(fā)《**縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部實(shí)體化管理的實(shí)施意見》，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)管、縣指導(dǎo)”的方式，全面推動(dòng)青年人才黨支部組建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部由縣委組織部牽頭指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體管理，確保組織設(shè)置合規(guī)、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部成立后直接隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，黨支部書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任，支部委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、團(tuán)委書記等人員擔(dān)任。二是規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨辦負(fù)責(zé)日常指導(dǎo)管理，做好青年人才黨員的教育、管理、監(jiān)督和青年人才的培養(yǎng)、發(fā)展和使用工作。按照牌匾、黨旗、制度、管理辦法“四上墻”標(biāo)準(zhǔn)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體圖書室、青年之家、四點(diǎn)半課堂等資源，實(shí)現(xiàn)每個(gè)青年人才黨支部有場(chǎng)所、有制度、有抓手。在黨支部駐地建設(shè)青年人才服務(wù)驛站，定期開展“人才服務(wù)在行動(dòng)”活動(dòng)，為青年人才提供創(chuàng)業(yè)貸款、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和網(wǎng)絡(luò)銷售直播等服務(wù)，已舉辦青年人才聯(lián)誼會(huì)、青年沙龍等活動(dòng)100余場(chǎng)次。三是搭建鍛煉平臺(tái)。整合資源建設(shè)陣地，建立“經(jīng)濟(jì)富村實(shí)踐點(diǎn)”“宜居美村實(shí)踐點(diǎn)”“文明新村實(shí)踐點(diǎn)”“治理強(qiáng)村實(shí)踐點(diǎn)”4大類實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)點(diǎn)30個(gè)，在工業(yè)園區(qū)設(shè)立10個(gè)“明星企業(yè)實(shí)踐點(diǎn)”，進(jìn)行分類鍛煉提能。同時(shí)，發(fā)揮紅色資源、古村落文化資源、旅游資源優(yōu)勢(shì)，建立青年人才黨性教育提升教學(xué)點(diǎn)8處，幫助青年人才補(bǔ)足精神之“鈣”。（二）廣范圍“選”，打通發(fā)展黨員“新路徑”。為提高發(fā)展黨員質(zhì)量，真正培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興“生力軍”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象政治素養(yǎng)、踐諾履職、服務(wù)群眾等情況進(jìn)行定期考核評(píng)價(jià)，對(duì)成熟的列為入黨積極分子或納入村“兩委”后備干部。一是建好“信息庫(kù)”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才信息庫(kù)，根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際制定入庫(kù)條件，列出人才準(zhǔn)入9條“負(fù)面清單”。由縣委組織部牽頭，組建8個(gè)摸排工作組，“線上線下”摸排35歲以下的致富能手、退伍軍人、大中專畢業(yè)生及各類“田專家”“土秀才”，通過實(shí)名登記、動(dòng)態(tài)管理，最大限度地把“好青年”挖掘出來(lái)、建檔立卡。二是選好“培養(yǎng)源”。實(shí)行農(nóng)村青年人才鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部與原籍村共同聯(lián)系培養(yǎng)入庫(kù)青年人才。創(chuàng)新建立“321”工作機(jī)制，即每個(gè)村每年至少推薦3名青年人才，每年至少推薦2名入黨積極分子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部每年至少協(xié)助發(fā)展1名黨員，不斷加強(qiáng)青年人才梯隊(duì)建設(shè)。三是管好“后備軍”。對(duì)青年人才實(shí)行“紅藍(lán)黃”三色管理，常態(tài)化進(jìn)行跟蹤考核，按照2:7:1比例確定紅色先鋒、藍(lán)色趕超、黃色后進(jìn)，形成“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”的生動(dòng)局面。對(duì)紅色“先鋒”采取“雙向考察、雙向公示”的方式，優(yōu)先推薦入黨。（三）靶向性“培”，營(yíng)造交流互動(dòng)“好氛圍”。構(gòu)建紅色導(dǎo)學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)、專家領(lǐng)學(xué)“三位一體”培育體系，為青年人才提質(zhì)培優(yōu)牽好線、搭好臺(tái)、蓄好能。一是紅色導(dǎo)學(xué)。按月下發(fā)主題黨日活動(dòng)“提示單”，不斷提升青年人才黨支部組織生活質(zhì)量，組織開展“助春耕·促振興”主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)青年人才黨員深入一線為民解難；組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才和青年人才黨員微信群，及時(shí)宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和上級(jí)有關(guān)文件及會(huì)議精神、家鄉(xiāng)時(shí)事動(dòng)態(tài)等，為青年人才黨員“充電蓄能”。二是結(jié)對(duì)幫學(xué)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部“1+X”結(jié)對(duì)幫帶模式，統(tǒng)籌本土優(yōu)秀骨干人才資源，層層把關(guān)遴選縣、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“幫帶導(dǎo)師”236名，采取“一對(duì)多”的形式，與青年人才建立結(jié)對(duì)幫帶關(guān)系；落實(shí)跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，開展定期談心談話、政治家訪、圓桌議事會(huì)等，及時(shí)掌握青年人才所思所想，為其成長(zhǎng)保駕護(hù)航，建立健全全周期管理、全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，讓青年人才在“滴灌”培育中“根正苗紅”。三是專家領(lǐng)學(xué)。實(shí)行“1名首席專家+若干個(gè)村產(chǎn)業(yè)”的“1+N”專家?guī)头瞿Ｊ?，從農(nóng)技專家、科技特派員、脫貧致富帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民中選聘一批高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才，組建“首席專家?guī)臁?；每月結(jié)合不同培訓(xùn)主題需求，有針對(duì)性地開展結(jié)對(duì)指導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)。截至目前，已連續(xù)舉辦各類培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)青年人才2300余人次。（四）導(dǎo)向性“用”，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興“助推器”。通過“邊培養(yǎng)、邊使用、邊提升”方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才進(jìn)得來(lái)、重培養(yǎng)，成熟干部用得上、挑重?fù)?dān)，助力青年人才“快成長(zhǎng)”。一是人才項(xiàng)目+金融支持。開展“規(guī)劃一批人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)建一批青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化基地”的“雙創(chuàng)”行動(dòng)，打造助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“紅色引擎”，發(fā)揮青年人才黨支部服務(wù)青年人才的重要職能，積極為創(chuàng)業(yè)者構(gòu)建工商注冊(cè)、財(cái)稅服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)接金融、工信、科技等部門，提供“科貸通”等金融貸款產(chǎn)品，為青年人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條金融支持。二是志愿服務(wù)+積分管理。建立健全青年人才黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度和“雙報(bào)到雙報(bào)告”制度，選派青年人才黨員到村（社區(qū)）參加共駐共建活動(dòng)，設(shè)立“志愿服務(wù)團(tuán)”“黨員先鋒崗”，助力青年人才“長(zhǎng)起來(lái)”。探索實(shí)行青年人才黨員積分管理，根據(jù)志愿服務(wù)工作情況，黨支部實(shí)時(shí)登記積分，對(duì)積分靠前的黨員，適時(shí)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。三是見習(xí)項(xiàng)目+崗位任職。積極推薦優(yōu)秀青年人才黨員參