公共機(jī)構(gòu)能效提升工程實(shí)施方案

公共機(jī)構(gòu)能效提升工程實(shí)施方案一、公共機(jī)構(gòu)能效提升工程到2025年，創(chuàng)建60家國家級、100家省級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，遴選12家國家級公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者。進(jìn)一步完善公共建筑能耗監(jiān)管體系，推進(jìn)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、供冷、照明等設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，鼓勵采用能源費(fèi)用托管等合同能源管理模式。鼓勵公共機(jī)構(gòu)積極參與全省電力需求響應(yīng)，配合中央空調(diào)柔性調(diào)控試點(diǎn)建設(shè)。率先淘汰老舊車，新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于30%,新建和既有停車場要配備電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，鼓勵單位內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施向社會開放。推行能耗定額管理，全面開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建和能效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。二、堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展對在建、擬建、存量高耗能高排放項目(以下簡稱“兩高”項目)實(shí)行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格新建“兩高”項目論證和節(jié)能審查，原則上新建項目能效水平須達(dá)到先進(jìn)值。全面排查在建項目，對能效水平低于本行業(yè)能效限額準(zhǔn)入值的，按有關(guān)規(guī)定停工整改，推動能效水平應(yīng)提盡提。深入挖掘存量項目節(jié)能減排潛力，積極引導(dǎo)開展節(jié)能診斷和清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)禁高耗能高排放低水平項目未批先建、違規(guī)上馬，不符合要求的項目堅決拿下，對審批能力不適合的依法依規(guī)調(diào)整上收節(jié)能審查、環(huán)境影響評價審批權(quán)。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善“兩高”項目融資政策。健全省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。重點(diǎn)用能單位按要求設(shè)置能源管理崗位和負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊伍建設(shè)，重點(diǎn)排污單位設(shè)置專職環(huán)保人員。加大政府有關(guān)部門及監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、企業(yè)等節(jié)能減排工作人員培訓(xùn)力度，多措并舉提高業(yè)務(wù)水平。四、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程到2025年，建筑垃圾資源化綜合利用率達(dá)到50%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地污水處理設(shè)施基本覆蓋。地級城市生活垃圾分類系統(tǒng)基本建立。設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70%以上或比2020年提高5個百分點(diǎn)，生活垃圾無害化處置率達(dá)到100%,生活垃圾焚燒處理能力占比提高到65%以上。城市污泥無害化處置率達(dá)到93%以上。加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和改造，加快消除收集管網(wǎng)空白區(qū)，加快補(bǔ)齊處理能力缺口，推行污水資源化利用和污泥無害化處置。對進(jìn)水濃度異常的城市污水處理廠，開展管網(wǎng)系統(tǒng)化排查和改造。推進(jìn)建筑垃圾資源化利用，完善建筑垃圾資源化利用政策和產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，推動資源化利用產(chǎn)品廣泛應(yīng)用。到2025年，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)91.8%,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度不高于33微克/立方米；長江湖南段、湘江、資江、沅江和澧水干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域攻堅行動，完善長株潭和傳輸通道城市等重點(diǎn)地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。長株潭地區(qū)逐步淘汰30萬千瓦以下煤電機(jī)組，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級與綜合整治等。扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程，加強(qiáng)湘、資、沅、澧干流及重要支流污染治理，開展入河排污口排查整治。六、加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測能力建設(shè)嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報告制度，健全能源計量體系，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。建設(shè)全省重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)動態(tài)監(jiān)測。完善重點(diǎn)領(lǐng)域能源消費(fèi)統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系，探索建立城市基礎(chǔ)設(shè)施能源消費(fèi)統(tǒng)計制度。優(yōu)化污染源統(tǒng)計調(diào)查范圍，構(gòu)建覆蓋排污許可持證單位的固定污染源監(jiān)測體系，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測，推動涉揮發(fā)性有機(jī)物排放的重點(diǎn)排污單位安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施。加強(qiáng)統(tǒng)計基層隊伍建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。七、煤炭清潔高效利用工程到2025年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到22%左右。在確保能源安全保供的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理控制煤炭消費(fèi)總量。推進(jìn)存量煤電機(jī)組實(shí)施“三改聯(lián)動”和超低排放改造，對供電煤耗300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以上的機(jī)組加快實(shí)施節(jié)能技改，無法改造的逐步關(guān)停淘汰，并視情況轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源。原則上不新建超超臨界以下煤電項目，新建煤電機(jī)組煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際先進(jìn)水平。積極引