2023年常山縣基層體育場(chǎng)地設(shè)施器材采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

2023年常山縣基層體育場(chǎng)地設(shè)施器材采購項(xiàng)目

公開招標(biāo)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告.......................................................1

第二章投標(biāo)人須知......................................................4

第三章項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求.........................................22

第四章合同主要條款..................................................30

第五章評(píng)標(biāo)原則及方法.................................................32

第六章投標(biāo)文件格式...................................................35

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

2023年常山縣基層體育場(chǎng)地設(shè)施器材采購項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺(tái)

（sdf.Ikjzcygov.cn）一獲取招標(biāo)文件，并于即22年08月03日09時(shí)30分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：GXZFCG-2022-GK16

項(xiàng)目名稱：2023年常山縣基層體育場(chǎng)地設(shè)施器材采購項(xiàng)目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：4240000

最高限價(jià)（元）：2000000,2240000

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱:2023年常山縣基層體育場(chǎng)地設(shè)施器材采購項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)一

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：2000000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見采購文件第三章

備注：本項(xiàng)目按照先標(biāo)項(xiàng)一再標(biāo)項(xiàng)二的順序開展評(píng)審活動(dòng)。供應(yīng)商可選擇一個(gè)或兩個(gè)標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)，但同一

供應(yīng)商最多只能在一個(gè)標(biāo)項(xiàng)中成為成交供應(yīng)商。即供應(yīng)商投標(biāo)兩個(gè)標(biāo)項(xiàng)但已經(jīng)被確定為先開標(biāo)項(xiàng)的第一成交

候選人的，不再進(jìn)入后續(xù)標(biāo)項(xiàng)的評(píng)審。

合同履約期限：詳見采購文件要求

標(biāo)項(xiàng)二：

標(biāo)項(xiàng)名稱:2023年常山縣基層體育場(chǎng)地設(shè)施器材采購項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)二

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：2240000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見采購文件第三章

備注：本項(xiàng)目按照先標(biāo)項(xiàng)一再標(biāo)項(xiàng)二的順序開展評(píng)審活動(dòng)。供應(yīng)商可選擇一個(gè)或兩個(gè)標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行投標(biāo)，但同一

供應(yīng)商最多只能在一個(gè)標(biāo)項(xiàng)中成為成交供應(yīng)商。即供應(yīng)商投標(biāo)兩個(gè)標(biāo)項(xiàng)但己經(jīng)被確定為先開標(biāo)項(xiàng)的第一成交

候選人的，不再進(jìn)入后續(xù)標(biāo)項(xiàng)的評(píng)審。

合同履約期限：詳見采購文件要求

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體。

1

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.必須為未被列入''信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.）、中國(guó)政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人。

3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。

4.投標(biāo)人特定資格條件：無。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年08月03日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定

節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）

方式：網(wǎng)上下載。擬參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)的潛在供應(yīng)商直接登錄“政采云”平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）或點(diǎn)

擊浙江政府采購網(wǎng)本項(xiàng)目公告附件“潛在供應(yīng)商一獲取采購文件”鏈接跳轉(zhuǎn)登錄后，在線申請(qǐng)獲取采購文件（進(jìn)

入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在“獲取采購文件”菜單中選擇本項(xiàng)目并申請(qǐng)獲取采購文件）。僅需瀏覽采購文件的供應(yīng)

商可點(diǎn)擊“游客一瀏覽采購文件”直接下載采購文件用于瀏覽。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間：2022年08月03日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)：“政府采購云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）”在線遞交。

3.開標(biāo)時(shí)間：2022年08月03日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.質(zhì)疑和投訴

供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害

之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在

法定期限內(nèi)一次性提出（即針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機(jī)構(gòu)僅受理一次），逾期提出或針對(duì)

同一采購程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、答復(fù)。供應(yīng)商對(duì)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采

購人和采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)管部門投

訴。

2.政采貸

本采購項(xiàng)目，成交供應(yīng)商與采購人簽訂的政府采購合同適用于衢州市常山縣政府采購貸款政策，簡(jiǎn)稱‘'政采

貸”，具體內(nèi)容可參閱《常山縣"政采貸"辦理指引》，sdf.lkj//sdf.Ikjzjcs.gov.cn/art/2022/l/10/art1

229091236_4857590.html。

3.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3

號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）

2

已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件

要求執(zhí)行。

4.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》(浙財(cái)采監(jiān)(2021)2

2號(hào))文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投

訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在

線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

七.在線投標(biāo)(電子交易)說明

1.采購信息發(fā)布媒介：浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)、常山縣政府網(wǎng)

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjcs.gov.cn/col/coll229635771/index.html)。

2.本項(xiàng)目實(shí)行電子招投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。

投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系

方式：。

3.電子交易平臺(tái)為“政府采購云平臺(tái)(sdf.lkjzcygov.cn)”,供應(yīng)商在投標(biāo)前，應(yīng)注冊(cè)成為政府采購云平

臺(tái)正式供應(yīng)商。編制電子投標(biāo)文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號(hào)，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文

進(jìn)行加密和使用電子簽章。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮完成平臺(tái)注冊(cè)、申領(lǐng)CA證書等所需的時(shí)間。CA數(shù)字證書辦理流程

詳見sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidC1ientTemp1ate/2019-05-27/12945.html(,完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)

一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時(shí)間辦理。

4.供應(yīng)商編制電子投標(biāo)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制

并加密投標(biāo)文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，將被電子交易平臺(tái)拒收?！半娮咏灰卓蛻舳恕闭?qǐng)供應(yīng)商自行前往“浙

江政府采購網(wǎng)一下載專區(qū)一電子交易客戶端”版塊獲取(下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html)。

5.電子投標(biāo)制作具體流程詳見政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南：【請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商點(diǎn)擊鏈接

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiIIxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiIIxlNdQ8Na或登錄“政府采購

云平臺(tái)(sdf.lkjzcygov.cn)"，從首頁-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)，查看文檔和視

頻】。

6.本項(xiàng)目投標(biāo)文件的解密、報(bào)價(jià)文件確認(rèn)等所使用的CA必須和制作電子加密投標(biāo)文件時(shí)使用的CA為同一個(gè)。

八、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

3

第二章投標(biāo)人須知

一、投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1項(xiàng)目名稱2023年常山縣基層體育場(chǎng)地設(shè)施器材采購項(xiàng)目

體育場(chǎng)地設(shè)施器材采購項(xiàng)目，具體詳見招標(biāo)文件笫三章“招標(biāo)內(nèi)容及要

2招標(biāo)內(nèi)容及需求

求”。

采購預(yù)算（最高限價(jià)）：標(biāo)項(xiàng)一：2000000元；標(biāo)項(xiàng)二：2240000元，每

3采購預(yù)算（最高限價(jià)）

個(gè)標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購預(yù)算（最高限價(jià)）的，按無效投標(biāo)處理。

4投標(biāo)有效期投標(biāo)書遞交90天內(nèi)有效

5評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法。

投標(biāo)文件的組成、編制1、投標(biāo)文件由資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件組成。

6及在線投標(biāo)響應(yīng)（電2、投標(biāo)文件編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照

子投標(biāo)）說明（按本采購文件和“政府采購云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶

4

標(biāo)項(xiàng)制作投標(biāo)文件）端”編制并加密投標(biāo)文件。

3、投標(biāo)文件的形式：國(guó)電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備

份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投

標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無

效備份投標(biāo)文件。

4、投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份。

（2）“備份投標(biāo)文件”：發(fā)送至郵箱：「按接收方郵箱收件箱所顯示時(shí)

間為準(zhǔn)。

5、投標(biāo)文件的上傳和遞交：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政

府采購云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。

（2）“備份投標(biāo)文件”的遞交：

a.供應(yīng)商在“政府采購云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交

后，還可以（以電子郵件的形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前發(fā)送一份加密壓縮

文件的“備份投標(biāo)文件”（一份）；

b.“備份投標(biāo)文件”以壓縮文件形式加密發(fā)送至郵箱：壓縮文件命名為

投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)和投標(biāo)單位簡(jiǎn)稱。開標(biāo)時(shí)間起半小時(shí)內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼

至郵箱：。

C.通過“政府采購云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按

時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞

交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府

采購云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。

6、電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：

5

(1)開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的

解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電

子加密投標(biāo)文件”的在線解密，超過解密時(shí)限，默認(rèn)供應(yīng)商自動(dòng)放棄。

(2)通過“政府采購云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無

法按時(shí)解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投

標(biāo)文件”為依據(jù)(由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備

份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投

標(biāo)文件”自動(dòng)失效)，否則視為投標(biāo)文件撤回。

(3)投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加

密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。

投標(biāo)文件遞交截止時(shí)

7詳見招標(biāo)公告

間及地點(diǎn)

8開標(biāo)時(shí)間及地址詳見招標(biāo)公告

1.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》(浙

財(cái)采監(jiān)(2019)5號(hào))規(guī)定，本項(xiàng)目無需繳納投標(biāo)保證金。

9投標(biāo)保證金2.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件或者中標(biāo)人在法定期限內(nèi)無正當(dāng)

理由不與采購單位簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)按照本項(xiàng)目采購預(yù)算價(jià)2%的標(biāo)準(zhǔn)承

擔(dān)因此給采購單位造成的損失的賠償責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任。

采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。審查內(nèi)容詳見招

10資格審查

標(biāo)文件。

按規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

11評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)專家確定方式：評(píng)標(biāo)委員會(huì)采購人代表1名及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的

評(píng)審專家4名組成。

中標(biāo)結(jié)果公告方式及在原招標(biāo)公告發(fā)布媒體進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公告，公告期限為發(fā)布之日起至第

12

個(gè)工作日止。

期限2

13簽訂合同公示期結(jié)束無異議后發(fā)出中標(biāo)通知書30天內(nèi)。

中標(biāo)人需在簽訂合同后7個(gè)工作日內(nèi)向采購人繳納中標(biāo)價(jià)款的現(xiàn)作為履

14履約保證金交納

約保證金，具體繳納方式按合同約定執(zhí)行。

6

15履約保證金退還項(xiàng)目驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)退還履約保證金（不計(jì)息）。

公告、答疑澄清文件及浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/new/

16中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布媒常山縣政府網(wǎng)

sdf.lkj//qzcs.zjzwfw.gov.cn/col/coll341066/index.html)

體

中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同掃描件電子版發(fā)送至郵

17合同備案箱：617535062@qq.com；本項(xiàng)目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）予以公告。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)否。本項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦1名中標(biāo)候選人。采購人收到評(píng)審報(bào)告后

18

的5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)中標(biāo)人。

確定中標(biāo)人

未注冊(cè)加入浙江省政府采購?fù)稑?biāo)人庫的投標(biāo)人一旦被確定為中標(biāo)人的，

應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出前的三個(gè)工作日內(nèi)按《關(guān)于印發(fā)浙江省政府

19特別說明投標(biāo)人注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法通知》［浙財(cái)采監(jiān)字（2009）28號(hào)］文件

的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)，否則，采購單位將拒絕向其發(fā)出《中標(biāo)通知書》，

視為未中標(biāo)。

根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財(cái)

庫［2016］125號(hào)的規(guī)定:

1）采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目響應(yīng)供應(yīng)商的信用信息進(jìn)行查詢和甄別；信

用信息截止時(shí)點(diǎn)為響應(yīng)文件遞交截止日。

2）查詢渠道為信用中國(guó)網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政

府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）。

3）信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖方式留存。

20投標(biāo)供應(yīng)商信用查詢

4）不良信用記錄指：1.被列入信用中國(guó)網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”“重大

稅收違法案件當(dāng)事人”名單；2.被列入中國(guó)政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單”；

5）信用信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商存在不良信用記錄的，其響應(yīng)文件將被

拒絕。

6）以聯(lián)合體形式投標(biāo)/響應(yīng)的（如項(xiàng)目允許），聯(lián)合體成員存在不良信

用記錄視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

7

根據(jù)《關(guān)于在公共資源交易活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》

常監(jiān)管辦[2019]10號(hào)的規(guī)定：

1）采購組織機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人）

及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的失信被執(zhí)行信息進(jìn)行查詢和甄別，通過中國(guó)執(zhí)行信

投標(biāo)人失信被執(zhí)行人

息公開網(wǎng)（sdf.lkj//zxgk.court,gov.cn/）查詢。

21

查詢

2）失信被執(zhí)行信息的使用規(guī)則：供應(yīng)商存在失信被執(zhí)行信息的，限制參

與本項(xiàng)目。

3）如允許聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合體成員存在失信被執(zhí)行信息的，視同

聯(lián)合體存在失信被執(zhí)行信息的。

一、政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展扶持政策

1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號(hào)）、

《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)

庫（2014）68號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)

庫（2017）141號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動(dòng)經(jīng)

濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)小型或

微型企業(yè)執(zhí)行價(jià)格扣除優(yōu)惠政策（符合規(guī)定條件的監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福

利性單位視同小微企業(yè)），具體措施為：對(duì)小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、

殘疾人福利性單位）制造的貨物或承接的服務(wù)報(bào)價(jià)給予20%的扣除、承

本項(xiàng)目落實(shí)的政府

22建的工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)給予5%的扣除；對(duì)于聯(lián)合體協(xié)議或者分包意向協(xié)議約

采購政策

定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)于聯(lián)合體或者大

中型企業(yè)制造的貨物或承接的服務(wù)報(bào)價(jià)給予6%的扣除、承建的工程項(xiàng)目

報(bào)價(jià)給予冊(cè)的扣除。用扣除后的價(jià)格參加報(bào)價(jià)分評(píng)審，歡迎符合規(guī)定的

供應(yīng)商參與本項(xiàng)目采購活動(dòng)。

2滿.足相關(guān)規(guī)定且有意享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身

企業(yè)類型或所投產(chǎn)品制造商企業(yè)類型不同，按采購文件要求分別如實(shí)填

寫并提供證明材料供評(píng)審小組核實(shí)、認(rèn)定，經(jīng)評(píng)審小組認(rèn)定填寫內(nèi)容錯(cuò)

誤或未提供所需證明材料的，不給予評(píng)標(biāo)價(jià)格扣除。

3.依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號(hào)）

8

規(guī)定享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策而中標(biāo)（成交）獲得政府采購合同的小微企

業(yè)，不得將合同分包給大中型企業(yè)。否則按提供虛假材料謀取中標(biāo)（成

交）處理。

4.本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依

據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企

業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理

關(guān)系的除外。符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同小微企業(yè)。

二、政府采購節(jié)能環(huán)保政策（適用于貨物采購項(xiàng)目）

1.根據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通

知》（財(cái)庫（2019）9號(hào)）規(guī)定，采購需求產(chǎn)品在《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政

府采購品目清單》范圍內(nèi)或在《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中屬于未

標(biāo)注的一般節(jié)能產(chǎn)品的，實(shí)施優(yōu)先采購。供應(yīng)商提供的產(chǎn)品屬于

節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品且按照采購文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、

處于有效期之內(nèi)的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書》或《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》

的，將依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)給予其相應(yīng)得分。認(rèn)證機(jī)構(gòu)范圍以《市場(chǎng)監(jiān)管總局

關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公

告》中公布的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄為準(zhǔn)。

▲2.采購需求產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中標(biāo)注“★”

的節(jié)能產(chǎn)品的，實(shí)施強(qiáng)制采購。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購文件要求提供國(guó)家

確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（范圍同上一條）出具的、處于有效期之內(nèi)的《節(jié)能產(chǎn)

品認(rèn)證證書》，否則按無效響應(yīng)處理。

專門面向中小企業(yè)預(yù)本項(xiàng)目【（）是（V）非】預(yù)留（或部分預(yù)留）份額專門面向中小

23

留采購份額情況

企業(yè)采購的采購項(xiàng)目。

采購標(biāo)的及對(duì)應(yīng)的中本項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)一、標(biāo)項(xiàng)二采購標(biāo)的內(nèi)容為體育場(chǎng)地設(shè)施器材采購項(xiàng)目.根

24小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）

行業(yè)300號(hào)），對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)均為其他未列明行業(yè)。

9

供應(yīng)商可根據(jù)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局《中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)小程

序《中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)小程序》（sdf.lkj//sme.miit.gov.cn/bao

song/appweb/orgScale.html）結(jié)合本項(xiàng)目采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃型

標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)和自身（或所投產(chǎn)品制造商）各項(xiàng)指標(biāo)自測(cè)相關(guān)企業(yè)規(guī)模

類型。

L本項(xiàng)目［（J）接受（）不接受】大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體：

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方提供產(chǎn)品的制造商均為中

25聯(lián)合體投標(biāo)

小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

2.本項(xiàng)目【（）接受（J）不接受】其他形式的聯(lián)合體。

1.本項(xiàng)目【（）允許（J）不允許】轉(zhuǎn)包；

2.本項(xiàng)目［（J）允許（）不允許】中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。

本項(xiàng)目允許將非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行合理分包，擬成交后需進(jìn)行分

26轉(zhuǎn)包與分包包履約的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件）中提供分包意向協(xié)

議（格式見附件），如擬分包部分依法需要具備相關(guān)資質(zhì)方可承接的，

還應(yīng)當(dāng)提供分包單位的相關(guān)資質(zhì)證書”，且不得再次分包。（如成交后

要求分包的，必須經(jīng)得采購人的書面同意。）

注：如果采購項(xiàng)目確實(shí)不適合由聯(lián)合體實(shí)施，或者不適合中標(biāo)（成交）供應(yīng)商采取分包方式履行合同的，

則供應(yīng)商不應(yīng)組成聯(lián)合體或者采取分包方式參與該項(xiàng)目采購活動(dòng)。

如認(rèn)為采購文件存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正

條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí)，請(qǐng)?jiān)谑盏讲少徫募栈蛘卟少徫募嫫?/p>

限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)將要求答疑的內(nèi)容署名并蓋章后以掃描件形

式發(fā)送至，同時(shí)將要求答疑內(nèi)容的紙質(zhì)版郵寄至常山縣天馬街道文峰西

路222號(hào)徐春妹收（電子郵件與紙質(zhì)文件有不一致的，一律以紙質(zhì)文

27采購文件答疑件為準(zhǔn)）。逾期提出的答疑要求將不予受理、答復(fù)。

質(zhì)疑的提出與答復(fù)均按《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）

規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商應(yīng)在法定期限內(nèi)一次

性提出（即針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑采購人或采購代理機(jī)構(gòu)僅受理

一次），逾期提出或針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)多次提出的質(zhì)疑將不予受理、

答復(fù)。

28采購代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目采購代理費(fèi)（招標(biāo)代理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)《招

10

標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》的通知（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）規(guī)定的

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按貨物招標(biāo)計(jì)算），由中標(biāo)人支付給代理機(jī)構(gòu)。各投標(biāo)

人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)自行考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前

一次性支付給代理機(jī)構(gòu)。

中標(biāo)金額（萬元）貨物費(fèi)率服務(wù)費(fèi)率

100以下1.5%1.5%

100-5001.1%0.8%

500-10000.8%0.45%

1000-50000.5%0.25%

中標(biāo)人應(yīng)提供與電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件（資格審查文件、

29特別說明商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）一正三副。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)提供

紙質(zhì)投標(biāo)文件。

由于本項(xiàng)目為電子標(biāo)，供應(yīng)商的法定代表人（或其委托代理人）無需出

30注意事項(xiàng)席開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，直至評(píng)審結(jié)束，且保證采購代

理機(jī)構(gòu)能夠隨時(shí)與其代表人取得聯(lián)系。

1.本采購文件中未明確標(biāo)注或說明適用于某個(gè)特定標(biāo)項(xiàng)的內(nèi)容（含評(píng)分

標(biāo)準(zhǔn)）屬于共性規(guī)定，同時(shí)適用于各標(biāo)項(xiàng)。

31特別說明

2.響應(yīng)文件格式中凡標(biāo)注“（項(xiàng)目名稱及標(biāo)項(xiàng)號(hào)）”的位置，供應(yīng)商編

制不同標(biāo)項(xiàng)的響應(yīng)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況明確所投標(biāo)項(xiàng)號(hào)。

二、投標(biāo)須知

（一）總則

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為。

2.定義解釋

2.1“采購代理機(jī)構(gòu)”是指浙江衢州公信工程管理有限公司。

2.2“采購單位”是指常山縣文化和廣電旅游體育局。

2.3“采購項(xiàng)目”是指本招標(biāo)文件所要求的2023年常山縣基層體育場(chǎng)地設(shè)施器材采購項(xiàng)目。

2.4“投標(biāo)人”是指獲得招標(biāo)文件并向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人。

11

2.5“潛在投標(biāo)人”是指符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人。

2.6“中標(biāo)人”是指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查通過，并經(jīng)公示無異議的投標(biāo)人。

2.7“投標(biāo)人代表”是指投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托的人。

2.8”招標(biāo)采購單位”是指采購代理機(jī)構(gòu)及采購單位。

2.9“產(chǎn)品（貨物）”是指按采購文件要求配置的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊(cè)及

其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料；

2.10“服務(wù)”在貨物類采購項(xiàng)目中是指采購文件規(guī)定供方須承擔(dān)的貨物運(yùn)輸、操作使用、技術(shù)支持、培

訓(xùn)I、維修保養(yǎng)服務(wù)；在服務(wù)類采購項(xiàng)目是指采購采購內(nèi)容本身及相關(guān)的售后技術(shù)支持、培訓(xùn)服務(wù)；

2.11“書面形式”包括紙質(zhì)文件、電子郵件、信函、傳真等。

2.12實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：采購文件中所有標(biāo)示的均為采購人提出的實(shí)質(zhì)性條款，如未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，將

按無效投標(biāo)處理。標(biāo)有“★”符號(hào)為重要指標(biāo)。

2.13“電子投標(biāo)文件”系指投標(biāo)人通過政采云電子投標(biāo)工具編制的數(shù)據(jù)電文形式的加密標(biāo)書。

3.項(xiàng)目說明

3.1本采購項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)政府采購法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標(biāo)方式

選定中標(biāo)人。

4.合格投標(biāo)人的條件

4.1凡符合本招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告投標(biāo)人資格要求的均為合格的投標(biāo)人。

5.投標(biāo)費(fèi)用

5.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)參加本次投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，無論結(jié)果如何，采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均

無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

6.特別說明

6.1投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本企業(yè)所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采

購項(xiàng)目實(shí)施人員可以為其控股公司的工作人員。

6.2投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他違法活動(dòng)的,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處；成交后

發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之規(guī)定賠償采購單位。且民事賠償并不免除違法投

標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。

6.3投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的

12

要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

6.4投標(biāo)人法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合

同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。違反該款規(guī)定的，相關(guān)供應(yīng)商均按投標(biāo)無效處理。

6.5有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（-）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

6.6投標(biāo)主要產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，

按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的由采購人或者采購

人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)

抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

7.質(zhì)疑與投訴（疫情期間特別說明）

我省疫情應(yīng)急響應(yīng)終止之日前，政府采購供應(yīng)商可以通過登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”

（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzwfw.gov.cn/）,搜索關(guān)鍵字“政府采購?fù)对V處理”,或者選擇“部門窗口一省財(cái)政廳

一行政裁決一政府采購?fù)对V處理”，點(diǎn)擊“在線辦理”，即可進(jìn)行在線投訴。財(cái)政部門審查受理、處理決定等政

府采購?fù)对V處理相關(guān)文書均在線送達(dá)，政府采購?fù)对V供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。

供應(yīng)商也可通過郵寄方式寄遞政府采購?fù)对V、舉報(bào)材料，郵寄地址為涉及政府采購項(xiàng)目采購人預(yù)算級(jí)次相應(yīng)

的財(cái)政部門。政府采購?fù)对V、舉報(bào)材料中須寫明郵箱地址、傳真號(hào)碼，財(cái)政部門審查受理、處理決定等相關(guān)文書

可通過電子郵件、傳真等形式送達(dá)，供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。

在線或者郵寄政府采購?fù)对V舉報(bào)材料當(dāng)日下班時(shí)間點(diǎn)后收到的視為下一個(gè)工作日收到。

8.聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商身份投標(biāo)的，需遵守以下規(guī)定：

8.1以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)

在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，

就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

8.2聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資

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質(zhì)等級(jí)。

8.3以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的

投標(biāo)。

9.轉(zhuǎn)包與分包

9.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

9.2本項(xiàng)目允許中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。本項(xiàng)目允許將非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行合理分包，擬成交

后需進(jìn)行分包履約的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件）中提供分包意向協(xié)議（格式見附件），如擬分包

部分依法需要具備相關(guān)資質(zhì)方可承接的，還應(yīng)當(dāng)提供分包單位的相關(guān)資質(zhì)證書”，且不得再次分包。（如成交后

要求分包的，必須經(jīng)得采購人的書面同意。）

（二）招標(biāo)文件

1.招標(biāo)文件的組成

1.1招標(biāo)文件共分為6部分，其內(nèi)容如下：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章招標(biāo)內(nèi)容及要求

第四章合同主要條款

第五章評(píng)標(biāo)原則及辦法

第六章投標(biāo)文件格式

1.2除上條1.1內(nèi)容外，招標(biāo)采購單位在規(guī)定時(shí)間前，以書面形式發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，均

為招標(biāo)文件的組成部分。

L3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，應(yīng)在獲得招標(biāo)文件3日內(nèi)

向采購單位提出，否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、

格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文

件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

1.4招標(biāo)采購單位允許潛在投標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間后至投標(biāo)截止時(shí)間前允許潛在投標(biāo)人前來認(rèn)購

招標(biāo)文件，但該投標(biāo)人如在法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逾期對(duì)招標(biāo)文件提出異議的，招標(biāo)采購單位可不予受理、

答復(fù)。

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2.招標(biāo)文件的澄清與修改

2.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以

書面形式要求招標(biāo)采購單位澄清。采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)

當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公

告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

2.2采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購

買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

2.3招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄

清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

2.4招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購單位非通過本機(jī)構(gòu)，

不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件。

（三）投標(biāo)文件的編制

1.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位

1.1除采購貨物有關(guān)專用名稱外，投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件說明均應(yīng)使用中文。

1.2除采購項(xiàng)目規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

2.投標(biāo)文件的形式和效力

2.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)“供應(yīng)商-政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南”及

本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。

3.投標(biāo)文件的組成

（一）投標(biāo)文件的組成（按標(biāo)項(xiàng)制作）

投標(biāo)文件（電子投標(biāo)文件、備份電子投標(biāo)文件）分為【資格審查文件】、【商務(wù)技術(shù)文件】、【報(bào)

價(jià)文件】三個(gè)類別，電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

資格審查文件

1）投標(biāo)人資格承諾函【格式見附件】；

2）有效期內(nèi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件掃描件；

3）法定代表人身份證明和本人身份證復(fù)印件（法定代表人參與投標(biāo)的提供）或法定代表人授權(quán)委托書和委

托代理人身份證復(fù)印件（授權(quán)委托人參與投標(biāo)的提供）（格式詳見附件，電子標(biāo)書內(nèi)法定代表人授權(quán)委托書需

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簽字的可線下簽字后再將其放入線上投標(biāo)文件內(nèi)）；

4）注：（如有聯(lián)合體投標(biāo)、分包的內(nèi)容，則在投標(biāo)文件中提供聯(lián)合協(xié)議、分包意向協(xié)議，格式見附件（允

許投標(biāo)人完善及修改））

4.1）聯(lián)合協(xié)議（如為聯(lián)合體投標(biāo)）；

4.2）分包意向協(xié)議（如有分包）；

標(biāo)項(xiàng)一商務(wù)技術(shù)文件（請(qǐng)附“供應(yīng)商自評(píng)表”【格式見附件】，以便評(píng)審，具體內(nèi)容可參考評(píng)分內(nèi)容編制。）：

（1）商務(wù)資信部分

1）供應(yīng)商自評(píng)表【格式見附件】；

2）投標(biāo)聲明書【格式見附件】；

3）投標(biāo)人基本情況表【格式見附件】；

4）體系認(rèn)證證書；

5）類似業(yè)績(jī)；

6）產(chǎn)品保險(xiǎn)；

7）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件和說明（格式自擬）。

（2）技術(shù)部分

1）投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)與采購文件要求的符合程度，偏離表【格式見附件】；

2）售后維修和服務(wù)承諾；

3）施工方案；

4）備品備件；

5）相關(guān)產(chǎn)品資質(zhì)證明文件；

6）項(xiàng)目實(shí)施人員【格式見附件】；

7）節(jié)能清單、環(huán)保清單；

8）器材樣品評(píng)分；

9）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件和說明（格式自擬）。

標(biāo)項(xiàng)一報(bào)價(jià)文件：

1）開標(biāo)一覽表【格式詳見附件】；

2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表【格式詳見附件】；

3）《中小企業(yè)聲明函》（若有，格式附后）；

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4）殘疾人福利性單位聲明函（若有，格式附后）；

5）省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件（若

有）。

標(biāo)項(xiàng)二商務(wù)技術(shù)文件（請(qǐng)附“供應(yīng)商自評(píng)表”【格式見附件］，以便評(píng)審，具體內(nèi)容可參考評(píng)分內(nèi)容編制。）：

（1）商務(wù)資信部分

1）供應(yīng)商自評(píng)表【格式見附件】；

2）投標(biāo)聲明書【格式見附件】；

3）投標(biāo)人基本情況表【格式見附件】；

4）體系認(rèn)證證書；

5）類似業(yè)績(jī)；

6）產(chǎn)品保險(xiǎn)；

7）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件和說明（格式自擬）。

（2）技術(shù)部分

1）投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)與采購文件要求的符合程度，偏離表【格式見附件】；

2）售后維修和服務(wù)承諾；

3）施工方案；

4）備品備件；

5）相關(guān)產(chǎn)品資質(zhì)證明文件；

6）項(xiàng)目實(shí)施人員【格式見附件】；

7）節(jié)能清單、環(huán)保清單；

8）器材樣品評(píng)分；

9）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的其他文件和說明（格式自擬）。

標(biāo)項(xiàng)二報(bào)價(jià)文件：

1）開標(biāo)一覽表【格式詳見附件】；

2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表【格式詳見附件】；

3）《中小企業(yè)聲明函》（若有，格式附后）；

4）殘疾人福利性單位聲明函（若有，格式附后）；

5）省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件（若

有）。

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3.投標(biāo)文件的編制格式及說明

3.1投標(biāo)文件應(yīng)包括規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（格

式可以按同樣格式擴(kuò)展）；未提供投標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)格式的，由投標(biāo)人自行編寫。電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)“供應(yīng)

商-政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密。

3.2投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投標(biāo)文件，投標(biāo)文

件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴(yán)格按照規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)并編制目錄，混亂的編排或未按招標(biāo)

文件所提供的統(tǒng)一格式編寫與漏寫而導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。

4.投標(biāo)報(bào)價(jià)

▲4.1標(biāo)項(xiàng)一采購預(yù)算（最高限價(jià)）為200萬元。標(biāo)項(xiàng)二采購預(yù)算（最高限價(jià)）為224萬元。每標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)報(bào)

價(jià)不得高于最高限價(jià)，否則按無效投標(biāo)處理。

4.2本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)為含稅總價(jià)（以人民幣為結(jié)算單位），投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣。須包括貨物價(jià)

款，貨物途中運(yùn)輸費(fèi)、裝卸車費(fèi)、途中損耗費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具費(fèi)：材料費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)（含安

裝人工等相關(guān)人工費(fèi)用）、檢測(cè)驗(yàn)收費(fèi)、技術(shù)支持、售后服務(wù)、產(chǎn)品維護(hù)所需的各種費(fèi)用；必要的保險(xiǎn)費(fèi)用、各

項(xiàng)稅金、驗(yàn)收費(fèi)用等一切費(fèi)用，即按招標(biāo)方要求在指定地點(diǎn)最終驗(yàn)收合格的價(jià)格。投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)方所能承受的

最低、最終報(bào)價(jià)（即交鑰匙工程），投標(biāo)方不得再要求追加任何費(fèi)用。

4.3投標(biāo)人應(yīng)參照國(guó)家的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身綜合實(shí)力、市場(chǎng)行情、本項(xiàng)目具體特點(diǎn)和技術(shù)要求，對(duì)貨物費(fèi)

用自行報(bào)價(jià)。除政策性文件規(guī)定以外，投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)。

4.4投標(biāo)相關(guān)報(bào)價(jià)明細(xì)表填寫時(shí)應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項(xiàng)清單。

4.5投標(biāo)人必須按第六章投標(biāo)文件格式中的開標(biāo)一覽表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)及其他事項(xiàng)，并由法定

代表人或授權(quán)代表簽署。

4.6所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。

4.7采購單位不接受任何選擇報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位只允許有一個(gè)有效報(bào)價(jià)。

5.投標(biāo)文件的格式和順序

電子投標(biāo)文件按政采云平臺(tái)“供應(yīng)商-政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南”及本公開招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順

序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

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（四）投標(biāo)文件的提交

1.投標(biāo)文件的提交

1.投標(biāo)文件遞交（按標(biāo)項(xiàng)上傳）

1.1電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前通過“政采云電子投標(biāo)客戶端”上傳至政采

云平臺(tái)上。（逾期上傳的投標(biāo)文件將被拒收）

L2備份投標(biāo)文件（非強(qiáng)制要求提供）：可在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前以加密的壓縮文件形式（即將壓縮文

件設(shè)置為需要密碼才能打開）發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱，并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼

至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱（郵箱號(hào)碼：）。（逾期提交的備份投標(biāo)文件將被拒收）

提示：①為確保采購項(xiàng)目順利實(shí)施，投標(biāo)人可以按照采購文件要求在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前向采購代理

機(jī)構(gòu)提交備份投標(biāo)文件，但非強(qiáng)制性要求。如在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前未提交備份投標(biāo)文件，因遇電子加密

投標(biāo)文件解密失敗等情況造成投標(biāo)撤回或無效的，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。