第六章：弘揚社會主義法治精神課件

弘揚社會主義法治精神

第六章主要內(nèi)容第一節(jié)

依法治國基本方略第二節(jié)樹立社會主義法治觀念第三節(jié)加強社會主義法律修養(yǎng)和國家安全意識

第一節(jié)依法治國基本方略4說文解字：灋與律1、灋灋氵去廌廌意為“平，無凹凸”之意，引申為“公平”獨角神獸,能辨別曲直,在審理案件時,它能用去觸理曲的人驅(qū)逐，放逐法——公平、正義、正直5

《說文解字》記載“律”字之含義為：律,均布也?！奥伞弊志哂小罢R、統(tǒng)一、一致”之義。2、律十八屆四中全會主題:依法治國往屆：（待查）介紹蘇大的法學(xué)傳統(tǒng)：法學(xué)院照片和東京審判蘇大的校訓(xùn)“養(yǎng)天地正氣，法古今完人”（一）依法治國基本方略的提出

1997年黨的十五大明確提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略；

1999年九屆全國人大第二次會議把依法治國、建設(shè)社會主義法治國家載入了憲法，標(biāo)志著我們黨和國家治國方略的歷史性轉(zhuǎn)變。一、依法治國基本方略的提出及重大意義一、依法治國基本方略的提出及重大意義（二）依法治國基本方略的重大意義是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措。是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。是加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的迫切需要。內(nèi)涵

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。（P166）二、依法治國的內(nèi)涵與基本要求1、維護(hù)社會主義民主政治依法治國是社會主義民主政治的基本要求2、公民在法律面前一律平等公民在法律面前一律平等，是我國憲法規(guī)定的社會主義法治的基本原則。3、樹立和憲法和法律權(quán)威依法治國的核心，就是要確立和實現(xiàn)以憲法和法律為治理國家的最具權(quán)威價值的取向。二、依法治國的內(nèi)涵與基本要求基本要求

私宅就是一個城堡，風(fēng)可進(jìn)，雨可進(jìn)，而國王不可進(jìn)。我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的:人人生而平等，造物主賦予他們?nèi)舾刹豢赊D(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。

——【美】《獨立宣言》任何人都沒有超越法律的特權(quán)依法治國是最根本的治國方略在道德標(biāo)準(zhǔn)與法律標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生沖突的場合，最終應(yīng)當(dāng)堅持法律的立場，依法辦事。以德治國與依法治國屬于不同的范疇相同：都屬于上層建筑；不同：法治屬于政治建設(shè)、政治文明；德治屬于思想建設(shè)、精神文明。以德治國與依法治國相互促進(jìn)

法律是道德的重要載體，依法治國基本方略的充分實現(xiàn)，有利于社會主義道德的推行，有利于提高公民的道德水平；反之，推行以德治國，社會主義道德水平的普遍提高又必須促進(jìn)社會主義法治的有效實現(xiàn)。三、依法治國基本方略與以德治國的關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證；人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求；依法治國是黨的領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。四、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的關(guān)系社會主義民主政治：

第二節(jié)樹立社會主義法治理念16法制與法治法制

是指國家的法律制度的簡稱，常與民主相對稱；是民主的制度化、法律化，是實現(xiàn)法治的前提。法治

是一種治理國家的理論、原則、理念和方法。一、兩組概念對比17法制與法治有法律不一定有法治，有憲法不一定有憲政

——江平

一、兩組概念對比18人治與法治“人治”與“法治”是兩種截然相對的治國方略與理念。

人治：Governmentbymen以個人好惡來管理國家。

法治：Ruleoflaw依照法律之規(guī)定來管理國家各項事務(wù)，簡而言之，依法治國。一、兩組概念對比19若要求由法律來統(tǒng)治，即是說要求由神癨和理智來統(tǒng)治；若要求由一個個人來統(tǒng)治，便無異于引狼入室。因為人類的情欲如同野獸，雖至圣大賢也會讓強烈的情感引入歧途。惟法律擁有理智而免除情欲。

——【古希臘】亞里士多德《政治學(xué)》一、兩組概念對比反映社會主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求：平等、正義、效率體現(xiàn)人民民主專政的國體：對人民民主、對敵人專政堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)：黨領(lǐng)導(dǎo)立法、黨帶頭守法維護(hù)馬克思主義的指導(dǎo)地位：馬克思主義與馬克思主義中國化從中國國情出發(fā)：社會主義初級階段改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)二、社會主義法治理念的本質(zhì)要求依法治國——核心內(nèi)容執(zhí)法為民——本質(zhì)要求公平正義——價值追求服務(wù)大局——重要使命黨的領(lǐng)導(dǎo)——根本保證三、社會主義法治理念的內(nèi)涵依法治國：（核心內(nèi)容）

內(nèi)涵

1、維護(hù)社會主義民主政治；

2、公民在法律面前一律平等；

3、樹立和維護(hù)憲法和法律權(quán)威。三、社會主義法治理念的內(nèi)涵執(zhí)法為民：（本質(zhì)要求）

執(zhí)法者只有以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，尊重和保障人權(quán)，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。三、社會主義法治理念的內(nèi)涵公平正義：（價值追求）

簡述實現(xiàn)公平正義必須堅持的原則？

1、實體正義：法律本身的內(nèi)容科學(xué)、公平正義。

2、程序公正：執(zhí)法、司法活動以程序公正保證實體公正。

3、及時高效：提高立法、執(zhí)法、司法等各環(huán)節(jié)的效率。三、社會主義法治理念的內(nèi)涵服務(wù)大局：（重要使命）

社會主義法治的中心任務(wù)，就是服務(wù)大局：

即中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。三、社會主義法治理念的內(nèi)涵黨的領(lǐng)導(dǎo)：（根本保證）

領(lǐng)導(dǎo)立法；保證方向；服務(wù)群眾。三、社會主義法治理念的內(nèi)涵

第三節(jié)加強社會主義法律修養(yǎng)和國家安全意識學(xué)法：自覺學(xué)習(xí)法律知識，是維護(hù)法律權(quán)威的首要表現(xiàn)，同時也是守法用法的重要前提。（法律知識與法律思維）守法：法立而不行，與無法等。（守法意識與守法行為）用法：處理涉及法律問題時，要堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；不能感情用事，勿以道德標(biāo)準(zhǔn)作判斷。（法律秩序與合法權(quán)益）一、自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威憲法和法律權(quán)威的維護(hù)，不僅有賴于法律外在的強制性，還有賴于公民內(nèi)心認(rèn)同的法律的自覺性。名人名言在民主的國家里，法律就是國王；在專制的國家里，國王就是法律。

——馬克思

憲法，就是一張寫著人民權(quán)利的紙。

——列寧名人名言

一次不公的裁判比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了。

——培根《論司法》

名人名言

農(nóng)民工王斌余因父親腿被砸斷急需用錢，便找老板多次討要工錢，未果。此后他找勞動部門，找法院，都無濟(jì)于事。最終，走投無路的王斌余又折回包工頭家討薪，被罵成“像條狗”，遭到拳打腳踢。極度絕望和憤怒之下，他連殺４人，重傷１人，后到公安局投案自首。最近，他一審被判死刑。王斌余案的一個焦點問題是，王斌余該不該判處死刑？

王斌余父親到監(jiān)獄探望兒子王斌余殺人案：情與法的沖突

許多網(wǎng)民和法律界人士認(rèn)為，不應(yīng)當(dāng)對王斌余處以極刑。一些法律學(xué)者認(rèn)為，如權(quán)利保障機(jī)制低效，民眾對有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)失去信賴，致使弱者在走投無路時，往往采取暴力性、“非理性”的行動維護(hù)自己的合法權(quán)益；且其有自首情節(jié)，單方面地處以極刑，是否公平？

不應(yīng)判處死刑：

持相反立場的人則認(rèn)為，王斌余行為雖有可悲憫之處，但是并不足以免除其死刑。也有人認(rèn)為，被害人不應(yīng)當(dāng)替全社會承受制度性的悲劇。王斌余殺死的并非是欠他工錢的人，而是王斌余的工友和工友的親屬。那些同情王斌余并呼吁免除其死刑的人，是否漠視了他們的生命價值？應(yīng)當(dāng)判處死刑：

法律思維，是指按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考、分析、解決法律問題的習(xí)慣與取向。

內(nèi)容：1、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一。2、重證據(jù)：查清事實，是正確適用法律的前提；（念斌案）在訴訟程序中是憑借證據(jù)來認(rèn)定相應(yīng)的事實的，并以此作為適用法律的根據(jù)，這就是重證據(jù)的根本原因。3、講程序。程序正義也被稱為“看得見的正義”。二、培養(yǎng)社會主義法律思維36一、法律權(quán)利與義務(wù)觀念（了解）（一）法律權(quán)利與法律義務(wù)的概念

1.法律權(quán)利：規(guī)定或隱含在法律規(guī)范中、實現(xiàn)于法律關(guān)系中的、主體以相對自由的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段。

2.法律義務(wù)：是設(shè)定或隱含在法律規(guī)范中、實現(xiàn)于法律關(guān)系中的、主體以相對受動的作為或不作為的方式保障權(quán)利主體獲得利益的一種約束手段。37（二）法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)1.從來源看，法律權(quán)利與義務(wù)都來源于法律的明文規(guī)定或雖未明文規(guī)定，但可以從法律的規(guī)定中推導(dǎo)出來，即隱含的、或默示的權(quán)利與義務(wù)；2.從內(nèi)容看，權(quán)利意味著自己可以作為或不作為，以及要求他人作為或不作為，包括自主權(quán)、要求權(quán)、請求權(quán)；義務(wù)則意味著應(yīng)權(quán)利人的權(quán)利要求作出某種行為或不作出某種行為；3.從范圍看，法律權(quán)利和義務(wù)都有明確的界限。法律權(quán)利：是法律所確認(rèn)和保護(hù)的法律關(guān)系主體所享有的某種利益或自由。

可以做、可以不做、要求他人做、要求他人不做必須做、必須不做法律義務(wù)：指法律所規(guī)定的法律關(guān)系的主體所承擔(dān)的必須履行的責(zé)任。39（三）法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系1.結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系（1）法律權(quán)利與法律義務(wù)是對立統(tǒng)一的法律權(quán)利表征利益，法律義務(wù)表征負(fù)擔(dān)；法律權(quán)利是主動的，法律義務(wù)是被動的。（2）法律權(quán)利與法律義務(wù)相互依存，相互貫通一方的存在和發(fā)展以另一方的存在和發(fā)展為條件；法律權(quán)利與法律義務(wù)相互滲透、相互包含以及在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。402.總量上（或數(shù)量）的等值關(guān)系（1）一個社會的權(quán)利總量和義務(wù)總量是相等的或等額的。（2）在具體的法律關(guān)系中，權(quán)利義務(wù)互相包含；權(quán)利的范圍就是義務(wù)的界限，同樣，義務(wù)的范圍就是權(quán)利的界限。413.功能上的互補關(guān)系（1）法律權(quán)利以其特有的利益導(dǎo)向和激勵機(jī)制更有利于實現(xiàn)人的自由。（2）法律義務(wù)以其強制某些行為發(fā)生、防止某些消極行為出現(xiàn)的特有的約束機(jī)制而有利于建立社會秩序。法律權(quán)利義務(wù)的關(guān)系（了解）

結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系

數(shù)量上的等值關(guān)系

功能上的互補關(guān)系

法律權(quán)利和義務(wù)都是有界限的。無論權(quán)利的享有和義務(wù)的履行，都需要在法律規(guī)定的界限之內(nèi)行使，權(quán)利的行使，以不損害他人的權(quán)利為前提。你揮動手臂的自由止于別人鼻子的面前

——約翰·密爾《論自由》44

義務(wù)所限制的并不是自由，而只是自由的抽象，即不自由。義務(wù)就是達(dá)到本質(zhì)，獲得肯定的自由。

——黑格爾證據(jù)的基本特征法律上的證據(jù)不同于一般的事實合法性客觀性關(guān)聯(lián)性證據(jù)的形式、收集和查證都必須合法。證據(jù)必須客觀真實，不能捕風(fēng)捉影和主觀臆斷。證據(jù)只有與案件有實質(zhì)聯(lián)系，才能起證明作用。辛普森殺妻案（查）二、重證據(jù)

刑訊逼供收集的證據(jù)不能作為證據(jù)

凡是以刑訊逼供或威脅、引誘、欺騙等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言，必須依法予以排除；

對于其他未嚴(yán)格遵守法律規(guī)定收集的證據(jù)，必須依法重新收集或者采取其他補救措施后，才能作為指控犯罪的根據(jù)；

對因排除非法證據(jù)而達(dá)不到起訴條件的，將作出不起訴處理或要求偵查機(jī)關(guān)撤銷案件。

（浙江叔侄冤案）二、重證據(jù)為什么要講程序?

兩個餓得要死的人分一張餅，但是每個人都擔(dān)心餅分得不公平，不論是給其中哪一個人切都不放心。怎么分才能讓兩個人都心服口服呢？

答案就是由一個人切，然后給另外一個人先挑。這樣，切的人就會公平地切餅了。所以，程序的設(shè)計能很好地保障公平的實現(xiàn)。48國家安全一般是指一個國家不受內(nèi)部和外部的威脅、破壞而保持穩(wěn)定有序的狀態(tài)。傳統(tǒng)的國家安全觀的內(nèi)容政治安全和國防安全，即主權(quán)獨立、領(lǐng)土安全、政治穩(wěn)定等。三、增強國家安全意識（一）傳統(tǒng)國家安全觀與全新的國家安全觀的區(qū)別傳統(tǒng)的國家安全觀將國家安全理解為政治安全和國防安全。全新的國家安全觀認(rèn)為影響國家安全的因素也越來越多樣化和不確定化，恐怖主義、霸權(quán)主義和強權(quán)政治有了新的表現(xiàn)?？植乐髁x（二）政治安全和國防安全是國家安全的支柱與核心政治安全是指國家的政治制度和政治形勢保持穩(wěn)定，不受國內(nèi)外敵對勢力的破壞和顛覆。國防安全是指國家的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全，不受外來軍事威脅或侵犯。（三）新的國家安全觀松花江水污染經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會公共安全是國家安全的重要內(nèi)容尼克松的“和平演變”戰(zhàn)略中東地區(qū)的“茉莉花革命”轉(zhuǎn)基因食品：孟山都公司54（1）國家安全的一般法律制度《憲法》：中華人民共和國公民有維護(hù)祖國的安全、榮譽和利益的義務(wù)，不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。《中華人民共和國國家安全法》:第15-18條對公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)和權(quán)利作出了具體規(guī)定，這些規(guī)定是憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利義務(wù)的具體化。（四）掌握國家安全法律知識55案例：

中國叛逃官員和軍官（查資料）56（2）國防安全法律制度

我國國防安全法律主要由《國防法》、《反分裂國家法》、《兵役法》等法律法規(guī)構(gòu)成。57（3）經(jīng)濟(jì)安全法律制度涉及外商投資方面的法律，如《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《外商投資企業(yè)法》等。有關(guān)金融監(jiān)管方面的法律，如《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險法》、《外匯管理條例》等。有關(guān)能源管理方面的法律，如《礦產(chǎn)資源法》、《節(jié)約能源法》等。58（4）網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制度任何組織或者個人，不得利用計算機(jī)信息系統(tǒng)從事危害國家利益、集體利益和公民合法利益的活動，不得危害計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。59（5）生態(tài)安全法律制度

我國目前已經(jīng)初步形成一個以憲法為核心，包括環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害防御、自然資源保護(hù)、生物安全保護(hù)等方面的法律、法規(guī)在內(nèi)的生態(tài)安全保障法律制度。我國已經(jīng)締結(jié)或者參加了60多個與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)安全有關(guān)的國際條約。60《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》《野生動物遷徙物種養(yǎng)護(hù)公約》《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》《關(guān)于環(huán)境保護(hù)的南極條約議定書》等。61（六）社會公共安全法律制度

國家已經(jīng)制定了《刑法》、《治安管理處罰法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。62《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》內(nèi)容簡介

突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

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我國《憲法》明確規(guī)定了公民維護(hù)國家安全的基本義務(wù)，《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《國