2023年國企內部調研報告范文模板

第7頁共7第7頁共7頁20232023年國企內部調研報告范文模板當前，對一些干部不作為、慢作為、不敢擔當?shù)葐栴}談論較多。最近，我就這一問題做了些調研。從調研狀況看，不作為、慢作為、不敢擔當問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現(xiàn)階段消滅的問題。老問題的緣由是多方面的，包括干部思想生疏不高、力氣素質不強、問責力度不夠、基層干部提拔晉升存在天花板現(xiàn)象等。現(xiàn)在之所以談論的多了，一方面是由于社會對干部要求更高了，另一方面是隨著反四風、反腐敗力度不斷加大，這一問題又消滅了一些變化，主要表現(xiàn)在行政審批、招商引資、爭取工程資金等方面。行政審批方面：大家普遍反映，教育實踐活動開展以來，總體上作風有所轉變，確實門好進了、臉好看了，但辦事照舊難，某些方面甚至比過去更難了。在一家企業(yè)調研時，負責人埋怨現(xiàn)在審批時間照舊較長，雖然有政務大廳，但還得挨個部門跑，有時一件事要跑七八個部門，有的部門要蓋十幾個章。有個企業(yè)聽說我們調研，特地預備材料，反映有關部門對運送風力發(fā)電機設備等事項審批速度慢，護送費收取不合理。有的企業(yè)反映，一些工作人員效勞意識較差，對需要提交什么材料不一次性告知，導致企業(yè)反復跑腿。有的企業(yè)反映，過去正常辦理的事項，現(xiàn)在一些干部怕?lián)煛⒉桓肄k，層層請示匯報，坐等上級指示。還有的企業(yè)雖然話沒說透，但聽話聽音，從中還是可以感覺到對現(xiàn)在的行政審批有怨言。產生上述問題的主要緣由，我們分析在于：一是辦事的制度、程序更嚴格更標準了，過去很多環(huán)節(jié)能繞就繞過去了、手續(xù)能省就省了，現(xiàn)在該走的程序必需走、該辦的手續(xù)必需辦，無疑增加了辦理環(huán)節(jié)，延長了辦理時間。二是有的干部覺得管得嚴、風險大，干得不好要被問責處理，于是要么循規(guī)蹈矩，不敢創(chuàng)、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時得了好處就辦得快，規(guī)定七八天應辦完的事三四天就能辦好，現(xiàn)在管得嚴了，辦事就沒動力，往往是按部就班、拖到最終。四是個別干部原來就不干凈，心里有鬼，怕被舉報，不敢擔當。招商引資方面：大家普遍反映，現(xiàn)在各級對招商工作都很重視、抓得很緊，但確實越來越難干了領導不作為、慢作為、不擔當、領導不作為、慢作為、不擔當。這既有經濟大環(huán)境不好，企業(yè)增投資動力缺乏等客觀因素，也與一些干部樂觀性主動性不高有關?？陀^條件不好是事實，但主觀努力的程度不同，結果差異很大。比方--市在轉作風、抓進展活動中，針對上半年招商引資降幅較大的實際，成立了由市領導帶隊的6個招商團隊，每名領導都明確任務、明確方向，主動到--、--等地上門對接，有的市領導尋常正常干工作，周末外出招商，取得了樂觀效果；假設不主動努力，一味怨天尤人或坐等機遇，勢必會雪上加霜，比方有的縣1-7月招商引資實際到位資金同比下降超過三成，且仍未提出有效的應對措施。大家覺得，當前影響干部外出招商引資工作樂觀性的緣由主要有五條：一是現(xiàn)在一些企業(yè)已過了粗放增長階段，投資時不只看資源，還要看環(huán)境；地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要符合本地整體產業(yè)布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資，什么條件都敢開、什么優(yōu)待都敢給，現(xiàn)在各方面管得嚴了，不敢輕易許諾了。三是覺得八項規(guī)定抓得太緊，招客商跑工程時請吃送禮管得嚴了，工作不好開展。四是隨著三公經費不斷壓縮，外出招商時交通、住宿、伙食標準比過去有所下降，工作樂觀性下降了。五是一些干部和企業(yè)老板打交道時心存顧慮，怕被別人說成傍大款，影響不好，給自己惹麻煩。爭取工程資金方面：有些干部反映，現(xiàn)在爭取工程資金時不得不跑，但又很難跑領導不作為、慢作為、不擔當，領導不作為、慢作為、不擔當。不得不跑的緣由是，一些上級部門在安排工程資金時，不是看實際狀況、客觀需要，而是看誰跑得多跑得勤，逼得下面多跑勤跑。很難跑的緣由是，過去在跑的過程中覺得請吃頓飯、送點特產都是正?，F(xiàn)象，簡潔拉近感情，現(xiàn)在都不合規(guī)了，而且八項規(guī)定出臺后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮連續(xù)跑，左右犯難。還有一些地方只留意爭取、不留意使用，調研中了解到，有的縣上級撥付的資金已經到位，但前期預備工作仍未做好，導致錢趴在賬上花不出去。對以上現(xiàn)象，要深入分析，辯證對待。一方面，要看到其中的樂觀變化。比方，效勞意識有所增加，一些干部過去習慣被圍著、捧著，現(xiàn)在低調了很多，對上門辦事的群眾，效勞態(tài)度也好多了；程序意識有所增加，過去一些地方工作時片面追求速度、無視程序，常是未批先建、邊批邊建，現(xiàn)在都得按規(guī)定程序辦，速度可能沒以前快，但風險降低了、質量提升了；紀律意識有所增加，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至迎風違紀當成有魄力、敢擔當，現(xiàn)在對權力和法紀多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對這些變化，不能認為是不作為、慢作為、不敢擔當，而應正面評價，加以鼓舞。另一方面，也要看到確實存在不作為、慢作為、不敢擔當?shù)认麡O現(xiàn)象，但這不是反四風、反腐敗造成的。之所以存在這些問題，有的是生疏上有偏差，一些干部把違規(guī)視為敢擔當，認為只要是為了進展，怎么干都不會錯；有的工程前期預備工作不早做、做不好，到了適宜季節(jié)硬上弓；有的是由于不習慣，不適應當前的高標準嚴要求，一些企業(yè)把認真審核把關視為有意找茬刁難，一些干部把從嚴治理當做束縛了手腳，整日感慨官不聊生；有的是由于怕犯錯，面對反四風、反腐敗的高壓態(tài)勢，不是在嚴格自律的根底上樂觀有為，而是把不干事作為不出事的`應對之道，消極被動適應；有的是由于找托辭，一些干部本身就不愿干不會干，就以執(zhí)行制度為借口，以嚴格程序為幌子，想方設法為自己開脫。我們認為，強力抓作風、鐵腕反腐敗也將成為一種常態(tài)，要引導干部群眾正確生疏、主動適應常態(tài)，穩(wěn)固支持積極變化，堅決訂正消極現(xiàn)象，努力在全社會形成風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氣氛。一要持之以恒狠抓作風。現(xiàn)在消滅的一些不作為、慢作為、不敢擔當問題，實際上是局部干部面對常態(tài)搞出的上有政策、下有對策，本身就是一個大問題。因此必需把作風建設持之以恒抓下去。一是深入分析思想緣由，解決生疏上的偏差以至錯誤，明確敢擔當就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、樂觀解決；明確規(guī)定的辦理時限是最低要求，實際工作中應力求提前，并將提前了多少作為考核嘉獎的主要指標。二是對一些具體問題，要列出具體表現(xiàn)，逐條制定措施，作為第一批教育實踐活動回頭看和其次批活動整改落實的重點，促使干部樂觀作為、勇于擔當領導不作為、慢作為、不擔當。二要堅決不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔當問題，歸根結底要靠改革。一是自治區(qū)要進一步深化行政審批各種收費改革，要盡可能多取消、少下放。二是對工程資金安排中跑的問題，要改革安排方式，該給誰的就給誰，而不是多跑多得。對支持產業(yè)進展的資金，最好不要提前下達指標、安排任務，而是明確扶持什么、扶持標準，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導基層把更多精力用在干事上，而不是到區(qū)、市、縣跑上。三是對有些辦事效率不高的問題，應充分運用信息化手段解