北京市畜禽定點屠宰管理辦法

北京市畜禽定點屠宰管理辦法北京市畜禽定點屠宰管理辦法第一章 總則第一條根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第三十二條、《北京市家畜家禽檢疫條例》第十條的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。第二條 凡在本市范圍內(nèi)從事畜禽屠宰的單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。第三條市農(nóng)業(yè)局是本市負責(zé)畜禽屠宰定點管理的主管部門。區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽定點屠宰廠（點）的審核。第四條 本辦法所指畜禽是指除豬以外的牛、羊、雞、鴨、兔等主要家畜家禽。第五條 畜禽的屠宰和檢疫，應(yīng)當尊重各少數(shù)民族的特點和需要，保護正常的宗教活動。第六條 除自宰自食的外，任何未經(jīng)定點的單位和個人不得從事畜禽經(jīng)營性屠宰生產(chǎn)。第二章 基本建設(shè)第七條 畜禽定點屠宰廠（點）設(shè)計和規(guī)劃按照《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》（ GB12694-1990）、《畜類屠宰加工通用技術(shù)條件》（GB/T17237-1998）、《家畜屠宰加工企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)范》、《鮮家禽肉生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》執(zhí)行。第八條 畜禽定點屠宰廠（點）應(yīng)當具有下列動物防疫條件：（一）屠宰廠選址應(yīng)在地勢較高、干燥、水源充足、交通方便、無有害氣體、灰砂及其它污染物、便于污水治理排放的地區(qū)。應(yīng)當遠離學(xué)校、幼兒園、村莊、居民區(qū)、地表水二級以上保護區(qū)、地下水源防護區(qū)、畜牧場和其他有動物防疫要求的場所至少 500米以上；（二）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)，水質(zhì)符合國家飲用水標準（ GB5794-1995）的充足水源；（三）建筑布局總體設(shè)計必須遵循病、健畜禽隔離以及原料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢棄物的轉(zhuǎn)運互不交叉的原則。整個建筑群需劃分為連貫又有嚴格隔離條件的三個區(qū)：宰前管理區(qū)（包括飼養(yǎng)圈、待宰圈）、屠宰加工區(qū)、病畜隔離管理區(qū)。各區(qū)之間應(yīng)有明顯的分區(qū)標志，并用圍墻隔開，設(shè)專門通道相連；( 四）設(shè)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的檢疫檢驗室和檢疫檢驗設(shè)施；（五）備有適用的消毒藥品、消毒設(shè)施，健全消毒制度；（六）有完善的污水污物和病害畜禽及其產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施，排放的廢水、廢氣、廢物和噪音等符合國家和全市環(huán)保要求；（七）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的待宰間、屠宰間、急宰間、冷藏間和患病動物隔離間；（八）有符合條件要求的屠宰設(shè)備和屠宰工具。第九條接觸肉品的設(shè)備、器具和容器要符合衛(wèi)生質(zhì)量要求，應(yīng)使用無毒、無氣味、不吸水、耐腐蝕的耐用無毒材料制作，其表面應(yīng)平滑、無裂縫。禁止使用竹木器具和容器。固定設(shè)備的安裝位置便于清洗、消毒。盛裝廢棄物的容器應(yīng)選用不滲水的材料制作，并應(yīng)有明顯的標志。第十條 屠宰車間內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)、排氣裝置，能夠及時排除污染的空氣和水蒸氣?？諝馀欧欧闲l(wèi)生標準要求。第十一條 屠宰工廠必須設(shè)有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫和品質(zhì)檢驗機構(gòu)，應(yīng)具備檢疫、檢驗工作所需的檢疫檢驗室和相關(guān)化驗設(shè)備，并有健全的檢疫檢驗制度。配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)考核合格的動物檢疫員及有關(guān)部門考核合格的質(zhì)量檢驗人員。第十二條 從事清真屠宰的還應(yīng)符合《北京市清真食品經(jīng)營規(guī)范管理辦法（試行）》要求。對于經(jīng)當?shù)孛褡迨聞?wù)委員會核準的少數(shù)民族聚集區(qū)，屠宰供應(yīng)清真食品的經(jīng)營性畜禽屠宰廠（點），應(yīng)遵照少數(shù)民族習(xí)慣屠宰，并應(yīng)具有屠宰吊掛設(shè)備、仰臥固定裝置等基本設(shè)施設(shè)備以及必要的衛(wèi)生條件。第三章 審批程序第十三條 市農(nóng)業(yè)局負責(zé)全市畜禽定點屠宰廠（點）的整體布局和規(guī)劃工作。點屠宰廠（點）的布局應(yīng)當合理、科學(xué)，符合我市城市建設(shè)整體規(guī)劃，五環(huán)路以內(nèi)不得新建畜禽屠宰廠、肉類加工廠。

畜禽定第十四條屠宰廠（點）定點驗收工作由市農(nóng)業(yè)局按照《北京市家畜家禽檢疫條例》第九條、第十條的規(guī)定執(zhí)行。市農(nóng)業(yè)局依照本管理辦法規(guī)定的原則內(nèi)容，制定《北京市畜禽定點屠宰廠（點）驗收標準》。畜禽定點屠宰廠（點）經(jīng)組織驗收合格，頒發(fā)定點屠宰證和標志牌。定點畜禽屠宰廠（點）應(yīng)當將定點屠宰證及標志牌證懸掛于顯著位置。第十五條凡在本市新建、改建、擴建畜禽屠宰廠（點）的，在符合當?shù)貐^(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、綠化要求的前提下，按下列程序申請：（一）向當?shù)貐^(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門遞交書面申請（內(nèi)容要求說明是否符合當?shù)貐^(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、綠化等要求以及投資者、投資規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、加工產(chǎn)品等方面的基本情況）和廠（點）址四鄰位置圖、廠（點）區(qū)平面圖、工藝流程圖等有關(guān)技術(shù)材料。經(jīng)當?shù)貐^(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核同意后，報市農(nóng)業(yè)局審定，領(lǐng)取市農(nóng)業(yè)局定點屠宰許可初審?fù)獾呐鷱?fù)。（二）持市農(nóng)業(yè)局定點屠宰許可初審?fù)獾呐鷱?fù)，向規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門申請其他建設(shè)項目許可事項。（三）屠宰廠（點）建設(shè)竣工，經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)驗收合格后，領(lǐng)取動物防疫合格證和衛(wèi)生許可證；（四）持建設(shè)項目許可證、動物防疫合格證和衛(wèi)生許可證到市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)取定點屠宰許可證；（五）持定點屠宰許可證、動物防疫合格證和衛(wèi)生許可證向工商行政管理部門申請登記，經(jīng)核準頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可開展經(jīng)營活動；（六）實行定點屠宰以前投入使用的畜禽定點屠宰廠，對照本規(guī)定要求自認為符合條件的，向當?shù)貐^(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門報定點申請及有關(guān)材料。經(jīng)區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門同意，報市農(nóng)業(yè)局審批。市農(nóng)業(yè)局按照本規(guī)定有關(guān)要求組織驗收合格后，發(fā)放定點屠宰證。第四章 檢疫第十六條定點屠宰廠（點）屠宰的畜禽，應(yīng)當經(jīng)產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格，屠宰的牛、羊必須有免疫耳標。第十七條 經(jīng)檢疫合格的畜禽產(chǎn)品，必須加蓋針刺式檢疫合格印章。檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)在動物檢疫員的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。未經(jīng)檢疫或品質(zhì)檢驗的畜禽產(chǎn)品不得出廠。第十八條 定點屠宰廠（點）不得對畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。第五章 監(jiān)督管理第十九條市農(nóng)業(yè)局負責(zé)對畜禽定點屠宰廠（點）進行全面監(jiān)督管理，北京市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)具體實施對畜禽定點屠宰廠（點）屠宰檢疫工作進行監(jiān)督檢查。第二十條畜禽屠宰的檢疫監(jiān)督工作，依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。畜禽屠宰的衛(wèi)生品質(zhì)檢驗監(jiān)督工作，依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條定點屠宰廠（點）接受監(jiān)督檢查時，應(yīng)當給予支持配合，不得刁難阻撓檢查工作。第二十二條各監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)屠宰廠（點）有違反本管理辦法規(guī)定行為的，由監(jiān)督管理部門通知其限期整改。經(jīng)再次驗收不合格的，取消其定點資格，并由市農(nóng)業(yè)局函告工商行政管理機關(guān)、衛(wèi)生行政管理機關(guān)依法處理。第二十三條各監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)屠宰廠（點）無照經(jīng)營或超