文化公園下屬公園2022-2023年度綠化養(yǎng)護項目招標文件

廣州公共資源交易中心招標文件項目編號：CZ2021-3169PAGE1廣州公共資源交易中心招標文件項目編號：CZ2021-3169招標文件項目名稱：廣州文化公園下屬公園2022-2023年度綠化養(yǎng)護項目

廣州文化公園下屬公園2022-2023年度綠化養(yǎng)護項目（CZ2021-3169）招標公告項目概況廣州文化公園下屬公園2022-2023年度綠化養(yǎng)護項目的潛在投標人應(yīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：sdf.lkj//，以下簡稱交易中心網(wǎng)站）獲取招標文件，并于2021年12月20日9時15分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：CZ2021-3169項目名稱：廣州文化公園下屬公園2022-2023年度綠化養(yǎng)護項目預(yù)算金額：人民幣：5600000.00元。最高限價：人民幣：5600000.00元。采購需求：（一）標的的名稱：綠化養(yǎng)護服務(wù)。（二）數(shù)量：1項。（三）簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求：本項目采購綠化養(yǎng)護服務(wù)，詳細需求請見招標文件第二章采購需求。合同履行期限：兩年（2022年1月1日至2023年12月31日止）。本項目是否接受聯(lián)合體投標：否。二、申請人的資格要求（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；分支機構(gòu)投標的，必須由總公司（總所）授權(quán)【依據(jù)《投標人資格聲明函》及其附件、分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機構(gòu)的授權(quán)書】。（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向中小微企業(yè)采購的項目。（三）供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國政府采購網(wǎng)”中“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動期間（以采購代理機構(gòu)或采購人于資格審查時在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)記錄，視為沒有上述不良信用記錄。同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商須提供相關(guān)證明資料）。（四）本項目的特定資格要求：本項目不接受聯(lián)合體投標。三、獲取招標文件時間：在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)進行項目投標登記前，供應(yīng)商需辦理交易中心供應(yīng)商信用檔案（辦理方法請參閱本公告附件3）。符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當在2021年11月29日公告之時至2021年12月19日23:59期間（北京時間）登錄交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)完成本項目投標登記（本項目不收取采購文件工本費）。供應(yīng)商可登錄交易中心網(wǎng)站自行下載招標文件。地點：交易中心網(wǎng)站。方式：自行下載。售價：免費。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點（一）提交投標文件時間：2021年11月29日公告之時起至2021年12月20日9時15分（北京時間）。（二）提交投標文件截止時間和開標時間：2021年12月20日9時15分（北京時間）。（三）供應(yīng)商提交投標文件的方式：在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)上傳電子投標文件。（四）投標文件解密時間：2021年12月20日9時15分至2021年12月20日10時15分（北京時間）。（五）解密完成后及時公布開標結(jié)果，投標人可登錄交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)查看開標情況。（六）開標地點：在線開標。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜（一）根據(jù)廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》的要求，供應(yīng)商應(yīng)在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)進行項目投標登記前通過廣東省政府采購網(wǎng)（）進行注冊登記（相關(guān)事宜詳見廣東省政府采購網(wǎng)《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》）。（二）本項目運用廣州公共資源交易信用評價體系2.0，信用評價分計入綜合評分，請供應(yīng)商根據(jù)《廣州公共資源交易政府采購領(lǐng)域信用評價體系2.0指標說明》對相關(guān)資料進行登記或更新，詳見本采購公告附件。（三）現(xiàn)場考察及招標答疑會1、本項目不需要現(xiàn)場考察。2、本項目不需要答疑會。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系第一章

投標人須知投標人必須認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和采購需求等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)的可能導(dǎo)致其投標無效或被拒絕。一、名稱解釋（一）采購代理機構(gòu)：本項目是指廣州公共資源交易中心，負責(zé)整個采購活動的組織，依法負責(zé)編制和發(fā)布招標文件，對招標文件擁有最終的解釋權(quán)，不以任何身份出任評標委員會成員。（二）采購人：本項目是指廣州文化公園（廣州市荔灣區(qū)公園管理中心），是采購活動當事人之一，負責(zé)項目的整體規(guī)劃、技術(shù)方案可行性設(shè)計論證與實施，作為合同采購方（用戶）的主體承擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同、驗收與評價等義務(wù)。（三）投標人：是指在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)完成本項目投標登記并提交電子投標文件的供應(yīng)商。（四）招標文件：是指包括招標公告和招標文件及其補充、變更和澄清等一系列文件。（五）電子投標文件：是指使用交易中心提供的投標文件管理軟件制作的投標文件。（六）電子簽名和電子簽章：是指廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認證服務(wù)機構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認證證書和電子簽章，供應(yīng)商應(yīng)當?shù)缴鲜龇?wù)機構(gòu)（交易中心辦理點）辦理。電子簽名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。（七）日期、天數(shù)、時間：未有特別說明時，均為公歷日（天）及北京時間。（八）采購信息發(fā)布網(wǎng)站：廣東省政府采購網(wǎng)和廣州公共資源交易中心（）。二、一般要求（一）投標的費用1.不論投標的結(jié)果如何，投標人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的費用。采購人委托中標人支付公共資源交易服務(wù)費，其報價中須包含公共資源交易服務(wù)費。由中標人支付公共資源交易服務(wù)費后，采購人、中標人方可下載打印電子《中標通知書》。中標人憑CA數(shù)字證書登錄廣州公共資源交易中心數(shù)字交易平臺查詢支付金額，并選用以下三種方式支付公共資源交易服務(wù)費：（1）網(wǎng)上支付（推薦方式）：中標人登錄交易平臺，選定“我是投標人（供應(yīng)商）”-“公共資源交易服務(wù)費支付”，選定支付項目，輸入手機號碼、納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼，使用已具備網(wǎng)上支付功能的個人銀行卡或已開通網(wǎng)上支付功能的公司賬戶進行網(wǎng)上支付。（2）現(xiàn)場支付：中標人攜現(xiàn)金前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤路支行交款，交款后前往財務(wù)專窗辦理提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼辦理支付確認。（3）匯款支付：中標人將公共資源交易服務(wù)費轉(zhuǎn)賬（匯款）至公共資源交易服務(wù)費結(jié)算賬戶（如下所示）后，到賬后憑轉(zhuǎn)賬（匯款）憑證前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤路支行財務(wù)專窗辦理支付確認或使用公共資源交易服務(wù)費轉(zhuǎn)賬憑證上傳確認系統(tǒng)進行支付確認。公共資源交易服務(wù)費結(jié)算賬戶信息：收款單位：注：中標人在支付過程中輸入的手機號碼是領(lǐng)取網(wǎng)上電子發(fā)票的依據(jù)，請謹慎填寫。中標人可在支付確認完成的3個工作日后憑上述經(jīng)辦人手機號登錄發(fā)票通網(wǎng)站“”或微信號“發(fā)票通”中下載電子發(fā)票用于報賬。2.公共資源交易服務(wù)費以采購額按差額定率累進法（如下表）計算。采購額貨物類服務(wù)類工程類采購額≤100萬元1.2%1.2%0.8%100萬元＜采購額≤500萬元0.88%0.64%0.56%500萬元＜采購額≤1000萬元0.64%0.36%0.44%1000萬元＜采購額≤5000萬元0.4%0.2%0.28%5000萬元＜采購額≤1億元0.2%0.08%0.16%1億元＜采購額≤5億元0.04%0.04%0.04%5億元＜采購額≤10億元0.028%0.028%0.028%10億元＜采購額≤50億元0.0064%0.0064%0.0064%50億元＜采購額≤100億元0.0048%0.0048%0.0048%采購額>100億元0.0032%0.0032%0.0032%注：項目采購額為中標金額。（二）招標文件的澄清和修改1.交易中心對招標文件進行必要的澄清或者修改的，在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，更正公告在投標截止時間至少15日前發(fā)出；不足15日的，交易中心順延提交投標文件截止時間。2.更正公告為招標文件的組成部分，一經(jīng)在交易中心網(wǎng)站發(fā)布，系統(tǒng)將自動通過電子郵件方式發(fā)送給已在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)進行項目投標登記的供應(yīng)商，視同已通知所有招標文件的收受人。3.如更正公告有重新發(fā)布電子招標文件的，供應(yīng)商應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標文件制作投標文件。4.投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人。（三）關(guān)于聯(lián)合體投標、關(guān)聯(lián)企業(yè)

本項目不接受聯(lián)合體投標。關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)：法定代表人或單位負責(zé)人為同一個人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一項目或同一子項目的投標。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。

（四）關(guān)于分支機構(gòu)投標

分支機構(gòu)投標的，須提供分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機構(gòu)的授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司（總所）公章?？偣荆偹┛删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。（五）關(guān)于提供前期服務(wù)的供應(yīng)商為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（六）關(guān)于中小微企業(yè)投標1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，中小微企業(yè)是指依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小微企業(yè)。中小微企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小微企業(yè)扶持政策。

2.在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小微企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小微企業(yè)制造，即貨物由中小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小微企業(yè)商號或者注冊商標；

（2）在工程采購項目中，工程由中小微企業(yè)承建，即工程施工單位為中小微企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

3.在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小微企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小微企業(yè)扶持政策。

4.以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小微企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

5.組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。

6.根據(jù)財庫〔2014〕68號《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小企業(yè)聲明函》。

7.根據(jù)財庫〔2017〕141號《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當同時滿足《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》所列條件。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責(zé)。8.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。（七）知識產(chǎn)權(quán)1.投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標人承擔(dān)。2.投標報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。3.系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標人承擔(dān)所有責(zé)任及費用。4.中標人需對所有成果、產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)負有瑕疵擔(dān)保責(zé)任，因使用未被授權(quán)使用的技術(shù)、組件、系統(tǒng)軟件、通用軟件等知識產(chǎn)權(quán)問題引起的糾紛所產(chǎn)生的所有責(zé)任及費用由中標人自行承擔(dān)。5.本項目研究成果及其技術(shù)文檔等所有權(quán)由采購人享有，技術(shù)文檔資料包括完備的系統(tǒng)設(shè)計文檔、功能模塊說明、程序源代碼、執(zhí)行代碼、使用手冊等，采購人對本項目的所有成果具有所有權(quán)。項目所交付的應(yīng)用系統(tǒng)軟件環(huán)境包括生產(chǎn)環(huán)境（正式環(huán)境）、測試環(huán)境、開發(fā)環(huán)境，所有環(huán)境均要求能正常使用，未經(jīng)采購人許可，中標人不得將相關(guān)采購人資料提供給第三方。（八）紀律與保密事項1.投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。2.在確定中標人之前，投標人不得與采購人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，也不得私下接觸評標委員會成員。3.在確定中標人之前，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會、采購人和交易中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標無效。4.獲得本招標文件者，不得將招標文件用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應(yīng)歸還招標文件中的保密文件和資料。5.由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，均為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。三、質(zhì)疑（一）供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面原件形式向采購人或交易中心一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：1.對招標文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日；2.對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；3.對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限屆滿之日。（二）質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：1.質(zhì)疑供應(yīng)商和相關(guān)供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等；2.質(zhì)疑項目名稱及編號、具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；3.認為采購文件、采購過程、中標和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源；4.提出質(zhì)疑的日期。（三）質(zhì)疑函應(yīng)當署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。（四）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，交易中心有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報政府采購監(jiān)督管理部門依法處理，同時交易中心將在企業(yè)信用檔案中予以記錄，對綜合信用評價得分予以扣除。（五）質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、交易中心的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、交易中心未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向采購人的同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。（六）質(zhì)疑受理部門：政府采購審核部。（七）提交質(zhì)疑函地點：交易中心三樓政府采購審核部（法律事務(wù)部），質(zhì)疑函范本（模板）請自行在本項目招標公告附件中下載。（八）本次采購活動中，交易中心作出的質(zhì)疑答復(fù)等文件的送達方式為現(xiàn)場取件或郵寄。四、投標要求（一）投標文件的制作1.投標文件中，除規(guī)定采用交易中心企業(yè)信息庫中登記的信息外，其他內(nèi)容均以電子文件編制，其格式要求詳見第五章說明。如因不按要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時，其后果由投標人承擔(dān)。2.投標人應(yīng)使用交易中心提供的投標文件管理軟件對投標文件進行合成、電子簽名、電子簽章及加密打包。所有投標文件不能進行壓縮處理。3.投標人不得將同一個項目或同一個子項目的內(nèi)容拆開投標，否則其報價將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)。

4.投標人須對招標文件的對應(yīng)要求給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。5.招標文件中，凡標有“★”的地方均為實質(zhì)性響應(yīng)條款，投標人若有一項帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標處理。6.投標人必須按招標文件指定的格式填寫各種報價，各報價應(yīng)計算正確。除在招標文件另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位，以人民幣填報所有報價。

7.投標文件以及投標人與采購人、交易中心就有關(guān)投標的往來函電均應(yīng)使用中文。投標人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，在解釋投標文件時以中文文本為準。8.投標人應(yīng)按招標文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫和提供資料。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人和政府采購監(jiān)督管理部門對其中任何資料進行核實（核對原件）的要求。采購人核對發(fā)現(xiàn)有不一致或供應(yīng)商無正當理由不按時提供原件的，應(yīng)當書面知會交易中心，并書面報告本級人民政府財政部門。9.投標人應(yīng)承擔(dān)其資格審查申請文件編制與提交所涉及的一切費用，在任何情況下交易中心對上述費用均不負任何責(zé)任。10.★投標文件格式中如有《技術(shù)方案一般性條款響應(yīng)差異表》的，投標人在該表中所列的貨物應(yīng)與《報價明細表》中所報價項目中的貨物保持一致，如有不一致的，作無效投標處理。（二）投標文件的提交1.投標人應(yīng)在上傳電子投標文件前，在交易中心網(wǎng)站會員專區(qū)中完成項目投標登記。2.交易中心不接受現(xiàn)場紙質(zhì)、郵寄紙質(zhì)、電報、電話、傳真方式投標。3.于提交投標文件截止時間前，投標人將投標文件完整上傳并保存在交易中心政府采購交易系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。時間以交易中心政府采購交易系統(tǒng)服務(wù)器從中國科學(xué)院國家授時中心取得的北京時間為準，投標截止時間結(jié)束后，系統(tǒng)將不允許投標人上傳投標文件。如遇網(wǎng)絡(luò)上傳速度較慢情況，投標人也可選擇到交易中心二樓自助服務(wù)區(qū)完成上傳。4.上傳投標文件時，投標人須使用制作該投標文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書進行上傳操作。5.交易中心對因不可抗力事件造成的投標文件的損壞、丟失的，不承擔(dān)責(zé)任。6.出現(xiàn)下述情形之一，屬于未成功提交投標文件：（1）至提交投標文件截止時，投標文件未完整上傳并保存的。（2）投標文件未按要求進行電子簽名和電子簽章，或電子簽名或電子簽章不完整的。（3）投標文件損壞或格式不正確的。（4）未使用最新發(fā)布的招標文件制作投標文件的。（三）投標文件的修改、撤回與撤銷1.在提交投標文件截止時間前，投標人可以修改或撤回未解密的投標文件，投標文件一經(jīng)解密，將不允許修改或撤回。2.在提交投標文件截止時間后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。3.在提交投標文件截止時間起至投標有效期終止日前，投標人不能撤銷投標文件，否則采購人有權(quán)將其撤銷行為載入不良信用記錄。（四）投標文件的解密投標人須在規(guī)定的投標解密時間內(nèi)，使用制作該投標文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書對投標文件進行解密，逾期未解密的投標文件作無效投標處理。（五）投標有效期投標有效期從提交投標文件的截止之日起算90天。在特殊情況下，交易中心可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均以書面形式進行。投標人可以拒絕上述要求，但其投標將會被拒絕；同意延期的投標人其權(quán)利與義務(wù)相應(yīng)延至新的截止期。（六）投標保證金本項目不收取投標保證金。

第二章采購需求項目概況確定一家中標人，為采購人提供綠化養(yǎng)護服務(wù)，本項目管理服務(wù)內(nèi)容為：綠化養(yǎng)護服務(wù)。本項目包括廣州文化公園（廣州市荔灣區(qū)公園管理中心）下屬六個公園的綠化服務(wù)養(yǎng)護，包括醉觀公園、荔灣區(qū)兒童公園、雙橋公園、青年公園、增埗公園、西焦公園。醉觀公園位于芳村大道西275號，現(xiàn)公園總面積34459平方米，其中園內(nèi)綠化面積18813平方米，園內(nèi)茶花湖、碧蓮池及其他景觀池水體面積2301平方米，園路及鋪裝9410平方米，建筑占地面積1267平方米。市一級保護文物“六松橋”和市級文物“小蓬仙館”坐落在園內(nèi)，公園內(nèi)有月季園、茶花園、盆景園等景（區(qū)）點，還設(shè)置了兒童游樂場。荔灣區(qū)兒童公園位于荔灣南片的花灣路地塊，南靠浣花路，西臨花灣路，公園一期總體面積22400平方米，綠化面積15232平方米，水體面積425平方米，園路及鋪裝5600平方米，建筑占地面積1143平方米。雙橋公園位于珠江環(huán)抱的獨島--大坦沙島上，東西端處于兩道珠江大橋之間，南北端夾在廣茂鐵路與廣佛放射線之間，平面呈狹長形狀地塊。公園占地面積40198平方米，綠化面積23658平方米，建筑占地面積1100平方米，廣場、園道及平臺面積9587平方米。公園分為東、西兩園，以綠化植物造景為主。目前公園的主要景點集中在西園，有小橋、流水、水榭平臺、兒童游樂場、健身場地和休閑廣場等。青年公園位于廣州城西出口，珠江大橋腳邊，東向南岸公路，分為東區(qū)、西區(qū)（東區(qū)與西區(qū)之間有條隧道連通），整體布局分為三個功能區(qū)：管理服務(wù)區(qū)、健身區(qū)和安靜休憩區(qū)。青年公園總面積29557平方米，綠化面積23000平方米，園路及鋪裝2600平方米，建筑占地面積2156平方米（含體育中心及區(qū)團委使用的建筑物）。青年公園是廣州市最早對外免費開放的公園之一，園內(nèi)綠化布局以大面積草坪為主，配植棕櫚、花木，花草茂盛，環(huán)境優(yōu)雅。增埗公園位于荔灣區(qū)福州路8號，鄰近增埗河，公園規(guī)劃分為：文化游覽區(qū)、休閑康體區(qū)、兒童游樂區(qū)、后勤管理區(qū)。增埗公園總占地面積40644平方米，綠化面積27313平方米，水體面積900平方米，園路及鋪裝8405平方米，建筑占地面積3782平方米。園內(nèi)保留具有嶺南園林傳統(tǒng)風(fēng)格的市級文物“對山園”，為民國初期建筑、黃冠章別墅院落，其占地9384平方米。園內(nèi)還保留了具有廣州工業(yè)發(fā)展歷史符號的兩座工業(yè)塔樓。公園為具有嶺南園林特色的區(qū)域性綜合公園，園內(nèi)小橋流水、假山溪澗、有嶺南特色長廊、亭和花架。西焦公園位于荔灣區(qū)東風(fēng)西路和平南小區(qū)與南岸富力路的交匯處、毗鄰南海中學(xué)。西焦公園面積31180平方米，綠化面積21484平方米，水體面積550平方米，園路及鋪裝6130平方米，建筑占地面積500平方米。公園被沿線鐵路呈東西走向帶狀分為兩個區(qū)域，園區(qū)布局分為三個功能區(qū)：安靜休憩區(qū)、健身區(qū)和管理服務(wù)區(qū)，園內(nèi)設(shè)有小橋流水溪澗連接青蓮池，還有著名雕塑家尹積昌主創(chuàng)的35件雕塑作品。各公園開園時間為：醉觀公園6:00~19:00、荔灣區(qū)兒童公園8:00~18:00、雙橋公園7:00~18:00、青年公園8:00~21:00、增埗公園6:30~21:30、西焦公園全天開放（上級另外規(guī)定的，按規(guī)定調(diào)整）。(一) 本項目服務(wù)費用由固定費用和獨立費用組成，包含所必需的所有的辦公費用、人工費用、材料消耗、資產(chǎn)折舊、稅收、合理的企業(yè)利潤。固定費用為中標人按要求提供日常養(yǎng)護后采購人按月支付的費用。獨立費用專指：1.苗木費用。2.大型喬木高空修剪費（含自然災(zāi)害搶險費用）構(gòu)成。3.醉觀公園水生植物養(yǎng)護（含水生植物維護及更換、水質(zhì)凈化等）。其中苗木費用按苗木規(guī)格單價包干、按實發(fā)生結(jié)算；大型喬木高空修剪費用按實際發(fā)生結(jié)算。（二） 服務(wù)期：兩年（2022年1月1日至2023年12月31日止）。中標人應(yīng)提前5天進場交接，進行綠化養(yǎng)護管理。（三） 如因公園及市政建設(shè)原因需要調(diào)整服務(wù)范圍，服務(wù)費應(yīng)根據(jù)實際增減的人員和服務(wù)期進行調(diào)整?！锉卷椖孔罡呦迌r560萬元(其中固定費最高限價為390萬元，獨立費最高限價為170萬元)。本項目采購的綠化養(yǎng)護服務(wù)對應(yīng)的中小微企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)。二、服務(wù)內(nèi)容（一）綠化養(yǎng)護范圍：具體負責(zé)采購人所有綠化養(yǎng)護。公園范圍內(nèi)的園內(nèi)喬、灌木、地被植物、時花以及草坪的養(yǎng)護、修剪、補種、植保工作，綠地雜草清理，蔭枝、枯枝的、病蟲害枝、綠地生活垃圾的清理。公園每年法定節(jié)假日期間的時花、植物布展、養(yǎng)護及展后清理，重要展覽及演出活動期間的植物布置、養(yǎng)護，花槽、花池花卉常年補種、更換、改造（花材費用在獨立費中的苗木費用支出）等工作。（二）綠化養(yǎng)護所需殺蟲劑、化肥等中標人負責(zé)，綠化所需工具由中標人負責(zé)；綠化日常修剪垃圾由中標人負責(zé)清運。養(yǎng)護要求：1．除草：每月一次，雜草要連根拔起，并把雜草等清理出去。2、修剪：修剪要求每月一次。剪下的樹葉及時清除，保持整形的幾何面基本平整，大部分枝條之間長短差不超過2-4cm，枯枝剪除。3、病蟲防治一年二次。6月底至7月中旬進行。行道樹要視病蟲發(fā)生情況及時進行；一般的樹種，視病蟲發(fā)生情況及時進行。其他寄生性植物及病害防治對象應(yīng)及時清除。草坪銹病，灌木都應(yīng)及時檢查及時防治。噴灑藥劑時做到均勻細致。事后要檢查，對效果不好的要重新噴藥，同一樹種病蟲株害率控制在5%以下，死亡率在1%以下。對公園大型喬木病蟲害防治應(yīng)實施高空噴藥。大型喬木高空修剪：為保證公園大型喬木的優(yōu)美形態(tài)以及安全健康生長，在養(yǎng)護期內(nèi)須開展大型喬木的高空修剪。一是8米以下喬木的強修、修剪整形、清理枯危樹枝；二是8米以上需要機械開展高空修剪的須配備專業(yè)機械和高空作業(yè)專業(yè)人員，嚴禁不具備資格的人員上崗，作業(yè)期間必須按相關(guān)規(guī)范做好安全防護和文明施工。新種樹木養(yǎng)護1）綠地新種樹木養(yǎng)護，第一次澆透水后，以后澆水及其他養(yǎng)護歸花房管理。無特殊原因成活率在95%以上。2）地被植物養(yǎng)護，無特殊原因成活率(面積比)在95%以上，沒有面積超過lm2以上的成塊草皮死亡。調(diào)整補缺新種樹木養(yǎng)護：沒有特殊原因成活率在90%以上。清除枯枝死樹1)凡清理的枯枝死樹必須放到指定地點，并堆放整齊。2）喬木的清除枯枝工作：高大行道樹的清潔工作及時進行，不得掛樹一周以上。3)灌木綠籬的清除枯枝工作，應(yīng)隨時進行，不得超過一周以上。死樹：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)隨時清除。7.抗旱1)使用消防水必須先請示公園保衛(wèi)科，經(jīng)同意后方可使用。2)種植已超過一年以上的樹種保存率在99%以上。3)種后不到一年的新種樹木，成活率在95%以上。8.抗臺扶正1)由于各種原因，行道樹或其它喬木樹干傾斜度超過10%以上的必須予以扶正。確實難以扶正的，要加以支撐防止加重傾斜。2)在臺風(fēng)來臨之前，及時做好抗臺準備工作，對易倒伏的樹木予以支撐保護，己被臺風(fēng)傾倒的樹木，在12天內(nèi)予以扶正。9.施肥1)一般樹木施肥，在冬季之前施肥一次，開溝施肥，施后覆土。2)低矮花灌木花壇施肥：一年二次。秋季修剪后重施基肥一次，春季花前一次。3)地被植物施肥：一年二次，草坪可在下雨之前以化肥為主撤肥，時間在3、5月與10月。天晴施肥必須隨后噴水，以防肥傷。10.養(yǎng)護質(zhì)量標準1)花壇種植圖案美觀，密度合理，時間適宜。2)及時松土施肥、澆水、治蟲，保證植株健旺，花朵鮮艷。3)花壇四周及花壇整潔，無明顯雜物。雜草及時清除。4)及時去除殘花、枯枝。整形樹及時修剪，保持美觀。11.綠化用水由采購人提供駁接點，費用由采購人負責(zé)，但中標人必須注意節(jié)約。中標人的工人休息地點及工具房由采購人提供，工人班房水電費由中標人承擔(dān)并每月按實結(jié)算。12.綠化日常修剪費用（含8米以下喬木修剪）包含在投標報價固定費中，中標人應(yīng)充分考慮整形修剪、蔭枝枯枝修剪、搶險及枝葉外運、大王椰子、老人葵、蒲葵修剪（吊機單獨修剪，一年4次）等一切可能發(fā)生的修剪費用，不另行結(jié)算。13.綠化保養(yǎng)服務(wù)時間為上午8：00-12：00，下午1：30-5：30（特殊情況除外）。14.具體內(nèi)容及要求詳見《綠地統(tǒng)計表》、《廣州文化公園綠化養(yǎng)護管理要求》、《苗木需求清單》（2年）等。三、服務(wù)要求(一)總體要求：在服務(wù)期限內(nèi)，中標人必須遵守國家《勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī)，在管理范圍內(nèi)進行物業(yè)管理服務(wù)。（二）具體要求1.日常管理與服務(wù)1)服務(wù)規(guī)范應(yīng)符合法律法規(guī)的要求。2)各項服務(wù)要做到及時準點。3)建立完善的檔案管理制度，建立齊全的管理服務(wù)檔案（包括設(shè)備管理檔案、日常管理檔案等）。采購人隨時抽查檔案管理情況，以便日常監(jiān)督。4)每月初編寫綠化養(yǎng)護管理服務(wù)工作總結(jié)，并書面向采購人總務(wù)處匯報。5)每月度對采購人進行一次書面服務(wù)滿意調(diào)查，并分析提出改進措施。6)制定管理處內(nèi)部管理制度和考核制度，并報送采購人備案。2.運用計算機進行管理（含設(shè)備檔案、日常管理等）。中標人需委派專人負責(zé)對接采購人的電子監(jiān)察系統(tǒng)，按照系統(tǒng)要求完成各項管理工作的錄入。3.★中標人應(yīng)按照《中華人民共和國勞動法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放工資，服務(wù)人員工資不得低于廣州市企業(yè)職工最低工資標準（工資不含按國家規(guī)定供應(yīng)商必須支付的社會保險及其他應(yīng)付費用）?！镏袠巳藨?yīng)按照《中華人民共和國社會保險法》和《住房公積金管理條例》的相關(guān)規(guī)定，支付國家規(guī)定必須購買的社會保險費用和繳存住房公積金。4.中標人應(yīng)根據(jù)《廣州市公園管理規(guī)范》一級綠地養(yǎng)護管理人員的標準派員進行綠化管理，并指定專人負責(zé)管理，實際管理人員要與項目管理架構(gòu)一致。5.植物調(diào)整：當公園建設(shè)需要增加或減少公園綠地面積、以及增加或減少綠化樹木時，所需人工、機械費用中標人應(yīng)考慮在報價中，不另行結(jié)算。6.中標人須按照采購人的要求，按定人定時、定點定崗的方式進行運作。派駐的人員回鄉(xiāng)探親、休假、休病事假等，須及時派人補充。除日常養(yǎng)護外，還應(yīng)考慮國家法定節(jié)假日、大型檢查、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)等任務(wù)繁重或特殊氣候要求（臺風(fēng)、暴雨等）或其他重要活動需要突擊性完成工作任務(wù)時，因游客流量增加而需加派人手、增加設(shè)施、延長服務(wù)時間等因素包含在服務(wù)范圍內(nèi)，由此產(chǎn)生的費用應(yīng)包含于報價中。7.新增加的苗木和花卉（含稅、含運輸、含種植人工和養(yǎng)護費用）按中標人所報獨立費用（苗木單價）包干結(jié)算，苗木價格不隨市場價格改變，由于中標人供應(yīng)苗木不及時或苗木質(zhì)量較差時采購人有權(quán)自行采購（費用在獨立費中的苗木費用中扣除）。其他綠化保養(yǎng)用的一切物料包括園林機具、農(nóng)藥、肥料、新種苗木的支撐及由于中標人保養(yǎng)不善造成植物死亡的補種苗木及費用等均由中標人承擔(dān)。8.中標人在承包期間應(yīng)嚴格遵守國家、省、市有關(guān)安全以及文明作業(yè)等規(guī)定，建立規(guī)章制度和防護措施，并承擔(dān)由自身措施不力造成事故責(zé)任和發(fā)生費用。9.合同約定的項目，中標人不得轉(zhuǎn)包或分包。10.工作范圍位于公園開放地帶，中標人要嚴格遵守《廣州市公園管理規(guī)范》及采購人的有關(guān)規(guī)章制度，按時按量工作。工具及物料按要求集中堆放于指定的場地，不得亂堆亂放。垃圾、余泥要及時清運，不得堆放于園內(nèi)，不得占用綠地及踐踏綠地。11.中標人的工作人員不可在園內(nèi)留宿、生火。不能在園內(nèi)進行任何違法的活動或使用未成年工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)報有關(guān)執(zhí)法部門進行處理。12.現(xiàn)場主管和班長要具備豐富的公園綠化管理經(jīng)驗。中標人需設(shè)置一名項目負責(zé)人，該項目負責(zé)人的工資由中標人負責(zé)支付，不包含在本項目人員及費用中。項目負責(zé)人和班長要具備豐富的公園綠化管理經(jīng)驗。13.班長必須每天在現(xiàn)場，并在投標文件內(nèi)注明姓名及聯(lián)系電話，電話應(yīng)24小時開通且更換要及時通知，以方便溝通聯(lián)系。正、副班長更換須征得公園同意。工人要求統(tǒng)一穿著工作服及佩帶工號章進行作業(yè)，年齡不超過60歲。14.中標人派駐到公園的綠化養(yǎng)護隊伍應(yīng)相對穩(wěn)定，每月更換服務(wù)人員不超過總?cè)藬?shù)10%，如有變動需提前十五天與采購人溝通、協(xié)商，征得采購人同意，并做好交接工作。對服務(wù)人員不符合采購人管理要求的，包括違反勞動紀律或工作責(zé)任心不強、工作效率低等，三次書面警告后可退員換人，中標人需在一周內(nèi)作出換人處理，否則按缺員處理，并根據(jù)情節(jié)輕重扣罰服務(wù)費。15.中標人要聘用持有勞動部門核發(fā)的安全培訓(xùn)上崗證（或特種作業(yè)證）的員工，凡因聘用未經(jīng)安全培訓(xùn)的員工上崗，或使用未成年工，而發(fā)生的一切后果均由中標人負全責(zé)。16.中標人負責(zé)其聘用員工所需繳納的保險、個人所得稅、工資等費用。17.中標人需與采購人簽訂計生、防火、安全治理等責(zé)任書。18.中標人自帶的有關(guān)設(shè)備應(yīng)符合安全要求。中標人在本項目至少應(yīng)配備的機械：噴藥車1臺、高空修剪車1臺、綠籬機6臺、草坪剪草機6臺、油鋸6把，電動高空修剪鋸6把、移動式活動腳手架（8米以上）等（提供發(fā)票復(fù)印件），如設(shè)備是租賃的，則要求提供協(xié)議書及出租方機械設(shè)備發(fā)票復(fù)印件。19.中標人要嚴格執(zhí)行國家和地方的有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護法律、法規(guī)和采購人制定的各項規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，做到不違章指揮，不冒險作業(yè)，由于疏忽所造成的責(zé)任和損失由中標人負責(zé)（包括刑事責(zé)任）。沒有做好安全措施的，每次發(fā)現(xiàn)扣罰100元。20.當班使用的綠化工具、機具、材料等應(yīng)放置指定位置并擺放整齊。21.中標人應(yīng)按不少于合同規(guī)定人數(shù)（含專職指定人員）安排工作，并實行定員定崗制度，上下班做好電子考勤簽到記錄，電子考勤設(shè)備由采購人負責(zé)安裝。如根據(jù)電子考勤或日常記錄檢查發(fā)現(xiàn)人員不足，按失崗人員除扣減相應(yīng)人工費外，每發(fā)現(xiàn)1人次扣減承包費300元，因失崗造成的后果及責(zé)任，由中標人負責(zé)。綠化人員每月考勤需經(jīng)采購人認可才能生效。22.由于中標人管養(yǎng)不文明而被上級部門通報或新聞媒體曝光，或在創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)檢評中因中標人管理不當造成被通報、扣分的，每次扣減承包費2000元。23.中標人全面負責(zé)工作范圍及班房范圍內(nèi)的安全、衛(wèi)生、文明作業(yè)及防火工作，接受上級部門的監(jiān)督和檢查，若發(fā)生人員傷害、工傷（亡）事故，中標人負責(zé)事故調(diào)查、統(tǒng)計、處理、賠償?shù)冉?jīng)濟損失。24.按照廣州市人民政府或上級部門的指示，在特殊情況及重大事件發(fā)生等情形出現(xiàn)需對設(shè)施進行計劃調(diào)整或特殊養(yǎng)護或人員調(diào)動時，要求中標人無條件服從。25.在年度的行業(yè)管理評定，“綠化管理”部分若因中標人管理不當造成全年度的大檢查未通過的，則扣除承包合同款的2%。26．為了采購人與中標人雙方認真履行合同，提升更好的服務(wù)，特設(shè)定服務(wù)評分制度。每月基礎(chǔ)分設(shè)為100分，采取檢查評分制度，再以綜合評定的辦法計算當月的實得分。每分值是￥300.00元。當月扣罰的分數(shù)在當月兌現(xiàn)，直接在財政支付款項中扣減。所有扣分內(nèi)容由中標人駐場代表（包括但不限于項目經(jīng)理）簽名確認。采購人就日常檢查記錄與月末檢查結(jié)果評定分數(shù)，即是中標人當月的服務(wù)得分?？己朔謹?shù)90分（含90分）以上為合格，90分以下為不合格。四、人員配置要求綠化養(yǎng)護服務(wù)人員具體崗位設(shè)置（★本項目須配置服務(wù)人員不少于29人）崗位設(shè)置崗位人數(shù)（人）備注綠化班長6中標人應(yīng)派出本項目負責(zé)人（中標人應(yīng)派出本項目負責(zé)人，負責(zé)整體協(xié)調(diào)管理等方面工作。該項目負責(zé)人的工資由中標人負責(zé)支付，不包含在本項目人員及費用中。），負責(zé)整體協(xié)調(diào)管理等方面工作。中標人要配置不少于上述所需崗位人員（班長必須為經(jīng)驗豐富的園林專業(yè)人員）。采購人只為服務(wù)人員提供宿舍中午休息，不予留宿（宿舍水電由中標人負責(zé)），伙食自理。4、綠化養(yǎng)護工其中青年公園4人、增埗公園6人、西焦公園5人、雙橋公園4人、兒童公園4人、醉觀公園6人（含班長）。5、重大檢查期間滿員上崗29人，周一~周日可安排輪休，但須每天不少于23人在崗（特殊情況除外）：其中青年公園不少于3人、增埗公園5人、西焦公園4人、雙橋公園3人、兒童公園3人、醉觀公園5人。綠化養(yǎng)護工23合計29五、人員管理要求（一）采購人與派駐服務(wù)人員不發(fā)生任何勞動和雇傭關(guān)系，派駐服務(wù)人員由中標人自行管理，并按法律法規(guī)和地方政府的規(guī)定支付服務(wù)人員的工資、福利、保險、獎金、加班費等一切費用。(二)若采購人加班期間要求提供相關(guān)物業(yè)管理服務(wù)的，中標人應(yīng)按上班期間要求，保質(zhì)保量地做好保障工作。(三)中標人的派駐服務(wù)人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)章制度，若發(fā)生人身傷害等工傷事故，由中標人負責(zé)，與采購人無涉。(四)中標人全部工作人員應(yīng)專職服務(wù)本項目，不得外借，以保證本項目正常運行。(五)投訴處理率100%，且及時、妥善，有完整的記錄檔案。(六)鼓勵中標人貫徹執(zhí)行穗人社函[2014]570號及穗民[2014]44號文件精神。在符合崗位條件下，“公益性崗位”優(yōu)先招用廣州市就業(yè)困難人員和參戰(zhàn)復(fù)退就業(yè)困難人員。六、付款方式(一)固定費用部分：按月支付，采購人每月月底進行檢查，于檢查后10個工作日內(nèi)，按照檢查評分的結(jié)果，核定并由中標人提供有效發(fā)票后5個工作日辦理支付手續(xù)，向中標人支付上一個月的固定費用（養(yǎng)護費）。(二)獨立費用部分：1.公園用補種苗木以綜合單價的形式報價，并包含在合同價內(nèi)，不因市場苗木價格調(diào)整而改變，如在保養(yǎng)過程中采購人所需苗木品種超出報價范圍，中標人需征得采購人同意方可實施采購工作，每月按實際發(fā)生結(jié)算。由于中標人供應(yīng)苗木不及時或苗木質(zhì)量較差時采購人有權(quán)自行采購苗木，相關(guān)費用在獨立費的苗木費用中扣除；2.大型喬木高空修剪費用按每月實際發(fā)生結(jié)算；3.醉觀公園水生植物養(yǎng)護（含水生植物維護及更換、水質(zhì)凈化等）。七、履約保證金中標人與采購人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，按一年合同總價的（3%）向采購人提交履約保證金。若中標人沒有違約行為，履約保證金在合同有效期滿后15個工作日內(nèi)由采購人無息退還中標人。采購人逾期退還履約保證金的，除應(yīng)當退還履約保證金的本金外，還應(yīng)當按中國人民銀行授權(quán)的全國銀行間同業(yè)拆借中心在逾期當月20日（遇節(jié)假日順延）9時30分公布的貸款市場報價利率上浮20％后的利率支付超期資金占用費，但因中標人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。下列任何一種情況發(fā)生時，采購人有權(quán)不予退還履約保證金：（一）有明顯證據(jù)證明中標人未履行本合同約定的；（二）中標人有明顯過錯致采購人造成損失的；（三）其它情形。八、各公園綠地統(tǒng)計表1、雙橋公園序號綠化分類數(shù)量1公園總面積40198㎡2總綠地面積23658㎡3喬木593株4灌木568株5地被22478㎡6草皮1180㎡備注：以上數(shù)據(jù)僅供參考，具體以現(xiàn)場為準。2、兒童公園序號綠化分類數(shù)量1公園總面積22400㎡2總綠地面積15232㎡3喬木327株4灌木690株5地被10328㎡6草皮4677㎡備注：以上數(shù)據(jù)僅供參考，具體以現(xiàn)場為準。3、醉觀公園序號綠化分類數(shù)量1公園總面積34459㎡2總綠地面積18813㎡3喬木556株4灌木1631株5地被20875㎡6草皮2062㎡7水生植物1800㎡備注：以上數(shù)據(jù)僅供參考，具體以現(xiàn)場為準。4、青年公園序號綠化分類數(shù)量1公園總面積29557㎡2總綠地面積23000㎡3喬木403株4灌木725株5地被5416㎡6草皮17130㎡7天面綠化80㎡備注：以上數(shù)據(jù)僅供參考，具體以現(xiàn)場為準。5、增埗公園序號綠化分類數(shù)量1公園總面積40644㎡2總綠地面積27313㎡3喬木996株4灌木2695株5地被21819㎡6草皮6357㎡備注：以上數(shù)據(jù)僅供參考，具體以現(xiàn)場為準。6、西焦公園序號綠化分類數(shù)量1公園總面積31180㎡2總綠地面積21484㎡3喬木1120株4灌木960株5地被14984㎡6草皮6500㎡備注：以上數(shù)據(jù)僅供參考，具體以現(xiàn)場為準。九、附件附件1：《廣州文化公園綠化養(yǎng)護管理要求》《廣州文化公園綠化養(yǎng)護管理要求》為使公園綠化養(yǎng)護管理達到較高水平，依照《廣州市公園管理條例》、《廣州市公園管理規(guī)范》以及公園行業(yè)管理綠化管理檢評要求和評分標準，要求綠化養(yǎng)護管理符合科學(xué)性、藝術(shù)性的基本原則?，F(xiàn)制定本要求作為規(guī)范，凡承擔(dān)公園綠化養(yǎng)護管理的單位及個人都必須共同遵守。公園設(shè)立專職綠化管理干部，監(jiān)督協(xié)調(diào)全園綠化養(yǎng)護工作，并及時向景容部反映相關(guān)情況。綠化養(yǎng)護要求：1.全園植物生長健壯、旺盛、觀葉植物顏色鮮艷；無病蟲害，無死樹、無枯枝、無殘花、無敗葉、無寄生植物、無野生藤蘿纏生、無缺株、無雜草；枯危和倒伏的喬、灌木及時處理，并做好防寒工作；2.松土：喬灌木每年不少于二次，一般定于每年的春、秋季，具體情況按實際調(diào)整，要保持喬、灌木根部周圍或樹穴范圍土壤的疏松透氣，應(yīng)無板結(jié)現(xiàn)象，松土深度以不影響根系生長為限；3.淋水：確保植物生長所需的水分。春季雨水多，視天氣而定，靈活掌握淋水量；夏、秋兩季，每天淋水不少于二次，冬季對不耐寒植物水分不宜太多，淋水時要求噴灑枝葉；4.施肥：定期進行追肥，喬木每季一次，灌木、地被在春、夏季每月二次，秋、冬季每月一次。新種植物要施放基肥；5.噴藥：如發(fā)現(xiàn)有病蟲害必須采取措施，有針對性地使用不同的農(nóng)藥對癥下藥。預(yù)防病蟲害方面，在植物生長期內(nèi)每十天例行噴藥。噴藥時，應(yīng)盡量降低對游人的影響。冬、春季翻土?xí)r、應(yīng)適量加放石灰，以達到除菌目的；每年安排全面噴藥兩次。6.修剪；主要修剪時間是春、夏二季。喬木主要是修剪枯枝、徒長枝，應(yīng)保持主干基本挺直，主干道行道樹定干高度為3米，主干的分枝點以下不應(yīng)有萌芽和枝條；東門路段紫薇樹開花后的果實要及時進行修剪，已促其旺盛生長；灌木及綠籬按不同的藝術(shù)造型進行修剪，要求1個月修剪一次，生長旺季（4-10月）每月修剪2次。地被四季均要修剪，按要求控制高度和造型，不能出現(xiàn)空腳現(xiàn)象?？葜靶藜艉髽渲σ皶r清運出園。7.草坪的管理：采購人的草種分兩種：臺灣草、大葉油草。草坪要求保持青綠旺盛，邊緣草要修剪整齊、草坪高度保持在8cm以下，并及時疏草和加沙滾壓，以確保草坪外觀平整。春季應(yīng)根據(jù)實際情況部分松土重新種植，對于凹陷的地方需利用春夏季草坪生長旺盛的時間定期填薄沙（細土與砂以7：3的比例混合，每次的厚度不超過2cm）至平整為止，一般十五天左右填一次，并保持草坪內(nèi)無雜草及病蟲害，一般每100m2草地目的草種純凈度不低于97%，草地?zé)o裸露、結(jié)塊現(xiàn)象，缺株及時補種。每月施肥1-2次，經(jīng)常噴殺藥物預(yù)防蟲害發(fā)生，其他要求參照綠化養(yǎng)護要求1-6。另外，剪草時要注意保護噴頭。草坪內(nèi)的落葉、垃圾等雜物要每天清理。8.時花管理：花壇要求全年保持鮮花盛開，特別是元旦、春節(jié)、五一、國慶等法定節(jié)日期間及重要展覽活動期間，中標人負責(zé)公園所有花壇及場地的時花更換和花卉擺設(shè)，按指定地點擺設(shè)和保養(yǎng)，由于保養(yǎng)不當造成時花枯死，費用由保養(yǎng)單位負責(zé)。保養(yǎng)單位接到公園通知后，于時花運抵公園二天內(nèi)全部按要求擺設(shè)或種植完畢?；ɑ軘[設(shè)全部用組合花兜或塑料圍欄擺設(shè)（材料由采購人提供），配置上做好層次分明，色彩悅目，充分發(fā)揮配置和擺設(shè)的藝術(shù)效果。時花要求無病葉和殘葉，花色鮮艷，擺設(shè)要有藝術(shù)性和顏色搭配，擺設(shè)后的余泥雜物、殘花、爛花盆等要及時清除運走，余下的時花不得私自帶走或送人?；▔看螕Q時花前，必須先翻土、整平、撒放石灰，然后按要求種植擺設(shè)。9.新栽植物成活率要達98%，公園內(nèi)的綠化地段多余的石頭、磚塊、花盆等雜物要及時清走。保養(yǎng)單位要保持綠地清潔，搞好綠地衛(wèi)生。10.公園內(nèi)所有的死苗要在三天內(nèi)清走，時花如少量干枯，必須立即剪去干枯部分，以保持時花的整齊美觀。11.如噴頭、補水點等設(shè)施由保養(yǎng)單位接收時核點，并確認完好無缺，承包期間要保養(yǎng)單位要愛護設(shè)施，如有損壞或損失，由保養(yǎng)單位負責(zé)一周內(nèi)原樣修復(fù)。否則，由公園修復(fù)后，向保養(yǎng)單位收取成本價二倍的維修費。12.保養(yǎng)單位要求專職的植保人員。每次施肥、噴藥、大量修剪前應(yīng)征得公園的同意。13.公園每三個月檢查一次植株的成活，如因保養(yǎng)不當造成植株死亡或生長極度不良的，保養(yǎng)單位應(yīng)在檢查后15天內(nèi)負責(zé)補種完畢。(二)保養(yǎng)單位應(yīng)遵守如下規(guī)定1.保養(yǎng)單位派駐到公園的工人必須具有相應(yīng)的綠化保養(yǎng)工作經(jīng)驗，隊伍相對穩(wěn)定，必須遵守公園的各項管理制度，并積極配合公園精細化管理的相關(guān)工作的完成。公園在日常工作中，如有重大接待任務(wù)和突擊性的檢查任務(wù)，保養(yǎng)單位必須聽從安排，配合做好工作。若出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象，保養(yǎng)單位要進行處理，公園有權(quán)根據(jù)情節(jié)的輕重對保養(yǎng)單位進行扣罰承包費處理。2.根據(jù)“公園管理條例及規(guī)范”一級綠地養(yǎng)護管理人員的標準，保養(yǎng)單位每天的保養(yǎng)人員必須參照合同的規(guī)定，由班長帶班，必須穿著統(tǒng)一的工作服上班，服裝費用由保養(yǎng)單位負責(zé)，并佩帶工號牌。班長及所有養(yǎng)護工人必須每天到合同規(guī)定的地點報到。公園按電子考勤設(shè)備進行日?？记?，將不定期進行抽查登記，每月按缺勤除扣除相應(yīng)的人工費外，按每人每次300元扣罰。3.除每天的非正式匯報外，逢周五上午9:00班長必須到公園管理處報到，正式匯報本周的工作完成情況和下周的工作安排以及出現(xiàn)的問題等，以便于共同溝通解決。班長休息時，由指定人員接替。但每周不能超過一天，如遲到、缺席超過一天，按缺勤處理。在工作問題上，班長有權(quán)代表保養(yǎng)單位表態(tài)，不得以任何理由不表態(tài)、不落實和拖延時間，以上問題發(fā)生三次，公園有權(quán)要求更換班長。在日常工作中，保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向公園管理處提出，并進行改正。否則視班長不盡職責(zé)，公園有權(quán)視情況的嚴重性加以重罰。4.如公園口頭通知或發(fā)文通知給保養(yǎng)單位的工作安排，則必須在指定的時間內(nèi)執(zhí)行并完成，并及時以口頭和書面的形式回復(fù)具體的落實情況。如在規(guī)定的時間內(nèi)仍未執(zhí)行，超過一天者，公園有權(quán)視情況采取措施處理，但發(fā)生的一切費用或造成的損失均由保養(yǎng)單位負責(zé)，并處以罰款，從承包費中扣除。以上問題發(fā)生三次，公園有權(quán)要求更換班長。5.園區(qū)內(nèi)如有植物死亡（人為破壞或自然死亡除外），按公園要求由保養(yǎng)單位負責(zé)補種、更換，并承擔(dān)費用，而苗木必須按照原有植物的規(guī)格和數(shù)量，操作過程中不得偷工減料。如遇自然災(zāi)害及人力不可抗逆因素（臺風(fēng)、暴雨、蟲害嚴重、久旱供水不足等）時，造成的損失由雙方協(xié)商共同承擔(dān)損失。6.綠化地范圍的衛(wèi)生（特別是枯枝落葉及生活垃圾）由保養(yǎng)單位負責(zé)清掃和保潔。保養(yǎng)單位應(yīng)派人員負責(zé)植物花卉的保護，及時協(xié)助公園制止破壞綠化的現(xiàn)象（如盜竊、踐踏等）。凡公園承包范圍內(nèi)新增植物，保養(yǎng)單位負責(zé)本地段的綠化種植和保養(yǎng)，不另增加保養(yǎng)費。綠化保養(yǎng)期間，由于更換植物、修剪等原因產(chǎn)生的垃圾及造成環(huán)境不潔，由保養(yǎng)單位負責(zé)清理、清潔。7.保養(yǎng)單位按公園規(guī)定：每周星期一到星期五為保養(yǎng)種植時間，周六、日、節(jié)假日為管理看護時間（除特殊情況外）。為加強工作的計劃性，保養(yǎng)單位每月1日擬出當月工作計劃，經(jīng)公園審定后才能實施。8.保養(yǎng)單位必須備有必要的園林機械工具，如剪草機、抽水機、殺蟲機、高枝剪及各式剪刀、鐵耙、膠管、水桶、梯子、腳手架等工具。公園負責(zé)提供工具房作為工間休息和物料保管，但不可生火煮食，夜間不可留宿。9.保養(yǎng)單位人員必須充分做到公園的一切財產(chǎn)保護工作（如節(jié)約用水、用電），如有發(fā)現(xiàn)保養(yǎng)單位人員浪費用水用電時，公園有權(quán)處罰。10.保養(yǎng)單位人員必須服從公園管理，遵守公園各項管理規(guī)定，不得在公園內(nèi)住宿及生火煮食，要愛護公園內(nèi)的一切設(shè)施，不得擅自拆除、損壞，如發(fā)現(xiàn)保養(yǎng)單位人員損毀設(shè)施，核定后按價賠償及罰款。在公園內(nèi)滋事或工作不當造成公園或游客的經(jīng)濟損失或構(gòu)成刑事責(zé)任者，則由保養(yǎng)單位承擔(dān)全部責(zé)任和負責(zé)經(jīng)濟賠償。同時在工作過程中，保養(yǎng)單位工作人員要安全操作，出現(xiàn)工傷等一切責(zé)任，由保養(yǎng)單位負責(zé)。（三）驗收方式年終驗收，驗收標準按《廣州文化公園綠化養(yǎng)護及管理要求》為依據(jù)。（四）獎罰方式公園每月進行不定期綠化規(guī)范管理檢評一次，連續(xù)三次檢評不合格，公園有權(quán)終止合同。附件2：《綜合公園等級認定細則表》序號項目分項要點評分標準分值得分1基礎(chǔ)管理10分行政審批臨時占用公園用地或者砍伐、遷移、修剪公園樹木的，按照《廣州市綠化條例》和《廣州市公園條例》有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。臨時占用公園用地或者砍伐、遷移、修剪公園樹木，未按照《廣州市綠化條例》和《廣州市公園條例》有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)扣1分。12規(guī)劃建設(shè)積極推進完善公園用地及房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。定期修編公園修建性詳細規(guī)劃，經(jīng)審定的公園修建性詳細規(guī)劃不得隨意修改，確需修改的，應(yīng)當報原審批部門批準。新建、改建、擴建配套商業(yè)經(jīng)營用房應(yīng)當符合公園規(guī)劃及功能，并報上級主管部門和相關(guān)職能部門批準，建成后應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可營業(yè)。1、未推進完善公園土地及房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)，無明確的紅線范圍（或國土規(guī)劃部門批準的位置范圍）扣0.5分。2、未定期修編公園修建性詳細規(guī)劃扣0.3分，隨意修改經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃，未報原審批部門扣0.4分。3、新建、改建、擴建配套商業(yè)經(jīng)營用房，不符合公園規(guī)劃及功能扣0.5分；符合規(guī)劃及功能但未報上級主管部門和相關(guān)職能部門批準扣1分。4、建成后未經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后營業(yè)扣0.3分。33資產(chǎn)管理公園應(yīng)明細資產(chǎn)清單。公園管理機構(gòu)出租、出借經(jīng)營房屋，或以出租場地、聯(lián)合舉辦或協(xié)辦等形式參與舉辦大型文化（科普宣傳）活動，以及電影、電視劇拍攝的，應(yīng)簽訂租賃合同或協(xié)議。要求公園房屋租賃方和場地使用方遵守公園的各項管理規(guī)定，簽訂安全責(zé)任協(xié)議，明確出租期間雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，定期檢查出租房屋，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)成租賃方限期整改。財政投入管理的公園，物業(yè)出租收入及使用按財政部門的規(guī)定執(zhí)行。未明晰資產(chǎn)清單扣0.2分。公園管理機構(gòu)出租、出借經(jīng)營房屋、出租場地未簽訂租賃合同或協(xié)議扣0.5分。未要求公園房屋租賃方和場地適用方遵守公園的各項管理規(guī)定，未簽訂安全責(zé)任協(xié)議，明確出租期間雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的扣0.5分；未定期檢查出租房屋，發(fā)現(xiàn)問題未及時責(zé)成租賃方限期整改扣0.3分。財政投入管理的公園，物業(yè)出租收入及使用未按財政部門的規(guī)定執(zhí)行的扣0.5分。24制度管理公園應(yīng)制定完善各項管理制度，包括公園綠化、衛(wèi)生、基建管理制度、經(jīng)營服務(wù)管理制度、服務(wù)監(jiān)督制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、新聞宣傳制度、檔案管理、安全生產(chǎn)制度。建立社會化養(yǎng)護項目履約驗收考核機制。公園未制定完善管理制度，缺少一項扣0.5分，最多扣1.5分。未建立社會化養(yǎng)護項目履約驗收考核機制扣0.5分。25檔案管理公園管理機構(gòu)應(yīng)建立公園業(yè)務(wù)檔案，主要包括公園產(chǎn)權(quán)檔案、規(guī)劃檔案、基礎(chǔ)設(shè)施檔案、經(jīng)營、資產(chǎn)檔案、建設(shè)工程檔案、人事檔案、經(jīng)營項目合同、綠化、衛(wèi)生、安保等項目的招投標文件、合同等。公園應(yīng)設(shè)立專門的檔案室或檔案柜。公園管理機構(gòu)未建立公園業(yè)務(wù)檔案，其中公園產(chǎn)權(quán)檔案、規(guī)劃檔案、基礎(chǔ)設(shè)施檔案、建設(shè)工程檔案、人事檔案、經(jīng)營項目、綠化、衛(wèi)生、安保等項目的招投標文件、合同缺少一項扣0.5分，最多扣2分。26綠化管理20分綠化風(fēng)格公園的綠化風(fēng)格應(yīng)與公園的整體風(fēng)格相統(tǒng)一，公園的綠化調(diào)整應(yīng)與其周邊及公園整體風(fēng)格相適應(yīng)。公園的綠化風(fēng)格與公園的整體風(fēng)格不統(tǒng)一，公園的綠化調(diào)整與其周邊及公園整體風(fēng)格不適應(yīng)扣1分。17計劃管理根據(jù)公園綠化景觀提升、調(diào)整的需要，編制年度綠化植物補植、更換計劃。選擇與原植物相近規(guī)格、相同品種的新苗補植，更換老化及生長不良的植物，清疏生長過密的植物。1、無年度綠化植物補植、更換計劃扣1分。2、沒有及時更換老化及生長不良的植物，清疏生長過密的植物扣1分。28養(yǎng)護標準執(zhí)行廣州市《園林綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（DBJ440100/T14）公園綠地園林植物管理質(zhì)量標準，根據(jù)《廣州市公園管理規(guī)范》綠地養(yǎng)護等級劃分標準，按要求配備綠化養(yǎng)護工人。1、沒有執(zhí)行廣州市《園林綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（DBJ440100/T14）公園綠地園林植物管理質(zhì)量標準扣1分。2、沒有按《廣州市公園管理規(guī)范》要求配備綠化養(yǎng)護工人扣1分。29樹木養(yǎng)護植物長勢良好，無枯枝敗葉、無死樹或缺株。喬木樹冠完整，枝條疏密得當，分枝點合適。灌木綠籬無缺株。及時處理倒伏樹、枯樹和危樹，清除樹樁，發(fā)現(xiàn)樹洞及時封涂并加以保護。1、樹木較多枯枝敗葉，有死株、枯株扣0.5分。2、行道樹分支過低無修剪，影響行人扣0.5分，修剪過度影響景觀效果扣0.5分。3、灌木綠籬缺株明顯扣0.5分。4、沒有及時處理倒伏樹、枯樹和危樹及樹樁扣0.5分，樹洞未及時封涂并加以保護扣0.5分。310花壇花景花壇、花帶輪廓清晰，整齊美觀，植物配置科學(xué)合理，開花植物適時開花，植株健壯、整齊、無殘花敗葉。各公園應(yīng)結(jié)合自身特色，打造具有一定規(guī)模，各具特色的主題花景。1、花壇、花帶雜亂，輪廓不清晰扣1分。2、植物配置不科學(xué)，植株不健壯、不整齊，開花植物多殘花敗葉扣1分。3、各公園未結(jié)合自身特色，打造具有一定規(guī)模，各具特色的主題花景扣1分。311草坪地被草坪平坦整潔，修剪適度、無雜草，無明顯凸起或凹陷。地被植物整齊、美觀，種植密度合理、生長茂盛、對明顯老化的地被植物及時進行更換，無明顯裸露泥土。1、草坪不平坦整潔，未及時修剪、有雜草，有明顯凸起或凹陷扣1分。2、地被植物不整齊、不美觀，種植密度不合理、生長不良、未及時對明顯老化的地被植物進行更換扣1分。3、有明顯泥土裸露扣1分。312古樹名木嚴格按照DBJ440100/T14《園林綠化養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范》（條例4.1.1）古樹名木一級養(yǎng)護管理質(zhì)量標準進行養(yǎng)護，建立養(yǎng)護制度，建立檔案，完善養(yǎng)護記錄，設(shè)置保護、說明標志。古樹名木沒有建立養(yǎng)護制度，無檔案，無養(yǎng)護記錄的扣1分。古樹名木無保護、無說明標志扣1分。213病蟲害防治委托專業(yè)隊伍開展病蟲害防治工作，制定防治計劃和措施，開展病蟲害防治工作；確保無大面積病蟲害發(fā)生，無重大檢疫性病蟲害發(fā)生。1、未委托專業(yè)隊伍開展病蟲害防治工作，未制定防治計劃和措施，沒有開展病蟲害防治工作扣1分；2、出現(xiàn)大面積病蟲害，重大檢疫性病蟲害扣1分。214節(jié)能灌溉因地制宜地實行科學(xué)的灌溉方式，積極利用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施；充分利用自然降水、湖水和河涌水等，加強雨水和中水的收集利用。無節(jié)水灌溉設(shè)施扣0.5分。沒有對雨水、中水進行雨水收集、利用扣0.5分。115綠地率公園綠地率及綠化覆蓋率按照廣州市地方技術(shù)規(guī)范《城市公園分類》（DBJ440100/T1-2007）中要求，綠地率及綠化覆蓋率不得隨意減少。公園綠地率及綠化覆蓋率未嚴格按照廣州市地方技術(shù)規(guī)范《城市公園分類》（DBJ440100/T1-2007）中要求，綠地率及綠化覆蓋率隨意減少扣1分。（特殊情況可在開展評比工作中根據(jù)實際情況區(qū)分處理。）116設(shè)施管理15分建筑設(shè)施公園管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)公園內(nèi)房屋和設(shè)施的實際情況制定和實施修繕維護計劃，制定安全檢查措施，達到DBJ440100/T14《園林綠化養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范》公園綠地配套設(shè)施養(yǎng)護質(zhì)量標準。政府管理的公園應(yīng)達到該標準中的一級養(yǎng)護質(zhì)量標準。公園管理機構(gòu)未根據(jù)公園內(nèi)房屋和設(shè)施的實際情況制定和實施修繕維護計劃扣0.5分，未制定安全檢查措施扣0.5分，未達到DBJ440100/T14《園林綠化養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范》公園綠地配套設(shè)施養(yǎng)護一級質(zhì)量標準扣0.5分。1.517文物保護公園內(nèi)有保護價值的古建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、紀念物、石刻、字碑等，應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定予以保護，并建立檔案，設(shè)置保護標志及說明牌。對書畫、匾額、楹聯(lián)、雕刻等藝術(shù)品要登記造冊，妥善保管。1、公園內(nèi)有保護價值的古建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、紀念物、石刻、字碑等，未按照國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定予以保護，未建立檔案扣0.5分，未設(shè)置保護標志及說明牌扣0.5分。2、對書畫、匾額、楹聯(lián)、雕刻等藝術(shù)品未登記造冊扣0.5分。1.518無障礙設(shè)施公園主要出入口、主園路、建（構(gòu)）筑物出入口和公共廁所應(yīng)設(shè)置無障礙設(shè)施，無障礙通道暢順。1、公園主要出入口、主園路、建（構(gòu)）筑物出入口和公共廁所未設(shè)置無障礙設(shè)施扣1分。2、無障礙通道不暢順扣0.5分。1.519標識標牌公園管理機構(gòu)應(yīng)當在公園出入口處設(shè)置公園簡介、游園示意圖、游園須知、功能分區(qū)示意圖、聲環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境噪聲限值公布等，在公園明顯位置設(shè)置各類引導(dǎo)標識，方便游人游覽。園內(nèi)各類標識牌、導(dǎo)游圖、公園（景點）簡介、游園須知、動植物科普知識簡介牌、安全警示牌等公共信息標志設(shè)置規(guī)范，文字、圖形、符號應(yīng)準確、清晰，采用中、英文對照，位置明顯合理，內(nèi)容更新及時，設(shè)施完好無損。主要植物及特色的植物（動物）應(yīng)設(shè)置植物（動物）銘牌，要有中、英文對照銘牌，標牌要完整、語言文字要規(guī)范準確。1、公園管理機構(gòu)未在公園出入口處設(shè)置公園簡介、游園示意圖、游園須知、功能分區(qū)示意圖、聲環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境噪聲限值公布等內(nèi)容，未在公園明顯位置設(shè)置各類引導(dǎo)標識一項扣0.2分，最多扣1分。2、園內(nèi)各類公共信息標志設(shè)置不規(guī)范，文字、圖形、符號不準確、清晰扣0.5分，未采用中、英文對照扣0.5分，位置不明顯、不合理扣0.5分。3、園內(nèi)主要植物及特色的植物（動物）未設(shè)置銘牌扣0.5分。植物銘牌無中、拉丁文對照（或動物銘牌無中、英文）扣0.5分。標牌不完整、語言文字不規(guī)范準確扣0.5分。420健身設(shè)施健身設(shè)施功能完整、運作正常，發(fā)現(xiàn)故障、缺損保修及時。健身設(shè)施功能不完整、運作不正常，發(fā)現(xiàn)故障、缺損保修不及時扣0.5分。0.521游樂設(shè)施游樂設(shè)施設(shè)置符合公園總體規(guī)劃、與公園景觀協(xié)調(diào)。設(shè)施新穎、完好。游樂設(shè)施設(shè)置不符合公園總體規(guī)劃扣0.5分；游樂設(shè)施與公園景觀不協(xié)調(diào)扣0.5分；游樂設(shè)施不新穎，破舊扣0.5分。1.522其他設(shè)施公園園路、平臺、臺階、護欄、座椅（坐凳）、洗手盆、果皮箱（分類收集容器）、沙井蓋、防蚊閘等設(shè)施應(yīng)當保持完好，及時維護。公園應(yīng)全園使用節(jié)水型生活用水器具，如廁所洗手盆的水龍頭及便器沖洗閥等。公園設(shè)施應(yīng)與公園整體風(fēng)格相統(tǒng)一。公園園路、平臺、臺階、護欄、座椅（坐凳）、洗手盆、果皮箱（分類收集容器）、沙井蓋、防蚊閘等設(shè)施未保持完好，未及時維護每一項扣0.1分，最多扣0.5分。公園未全園使用節(jié)水型生活用水器具扣0.5分。公園設(shè)施與公園整體風(fēng)格不統(tǒng)一扣0.5分。1.523設(shè)施養(yǎng)護園林建（構(gòu)）筑物應(yīng)保持功能完好，定期粉飾，保持面貌整潔美觀，出現(xiàn)殘損應(yīng)及時修復(fù)或處理。易銹蝕的金屬構(gòu)件設(shè)施應(yīng)每年除銹并油漆；木質(zhì)構(gòu)件應(yīng)及時防治白蟻、鉆蛀性害蟲。給排水、供電、燃氣、通信、廣播、照明、視頻監(jiān)控、公共廁所、水閘門等基礎(chǔ)設(shè)施完好，使用功能正常，出現(xiàn)損壞應(yīng)及時修復(fù)。1、園林建（構(gòu)）筑物未保持功能完好扣0.5分，未定期粉飾扣0.3分，未保持面貌整潔美觀扣0.2分，出現(xiàn)殘損未及時修復(fù)或處理扣0.5分。2、易銹蝕的金屬構(gòu)件設(shè)施未每年除銹并油漆扣0.3分；木質(zhì)構(gòu)件未及時防治白蟻、鉆蛀性害蟲扣0.2分。3、給排水、供電、燃氣、通信、廣播、照明、視頻監(jiān)控、公共廁所、水閘門等基礎(chǔ)設(shè)施不完好，使用功能不正常，出現(xiàn)損壞未及時修復(fù)扣0.5分，最多扣1分。324衛(wèi)生管理15分衛(wèi)生管理制度編制公園衛(wèi)生管理質(zhì)量要求及考評細則，編制公園園容衛(wèi)生清掃地段崗位設(shè)置圖（表）。根據(jù)公園實際配備衛(wèi)生保潔人員，要求責(zé)任到人，并制定清掃保潔制度及檢查考核制度等。1、未編制公園衛(wèi)生管理質(zhì)量要求和考評細則，未編制公園園容衛(wèi)生清掃地段崗位設(shè)置圖扣0.5分。2、未根據(jù)公園實際配備衛(wèi)生保潔人員扣0.5分，未要求責(zé)任到人，并制定清掃保潔制度及檢查考核制度扣0.5分。1.525園路平臺公園的主要出入口廣場、主園路、平臺、主要游覽區(qū)的清掃，每日不少于二次，并隨時保潔；每周應(yīng)全面清洗。支園路和普通游覽區(qū)每日清掃不少于一次。公園的主要出入口廣場、主園路、平臺、主要游覽區(qū)的清掃，每日少于二次，未隨時保潔，有雜物，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分，最多扣1分。2、支園路和普通游覽區(qū)未每日清掃，有明顯雜物，發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，最多扣0.5分。1.526設(shè)施座椅（坐凳）、果皮箱（分類收集容器）、健身器材、游船等設(shè)施應(yīng)當每日清潔，定期消毒；園內(nèi)小品雕塑、花架、汀步、欄桿、標牌、景門、景墻等設(shè)施應(yīng)該定期清洗，保持清潔美觀。1、座椅（坐凳）、果皮箱（分類收集容器）、健身器材、游船等設(shè)施未每日清潔，未定期消毒，有污漬，每項扣0.2分，最多扣0.5分。2、園內(nèi)小品雕塑、花架、汀步、欄桿、標牌、景門、景墻等設(shè)施未定期清洗，未保持清潔美觀扣0.2分，最多扣0.5分。127綠化對園內(nèi)設(shè)施、花草樹木上各種雜物、粘貼物及亂掛衣物等及時清理；加強綠地日常保潔，保持公園環(huán)境整潔。未對園內(nèi)設(shè)施、花草樹木上各種雜物、粘貼物及亂掛衣物等及時清理一項扣0.2分，最多扣0.5分。綠地保潔不及時，發(fā)現(xiàn)有垃圾一項扣0.2分，最多扣0.5分。128水體保持公園水體清潔，水質(zhì)達到GB3838《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（條例4.1表1）景觀水標準。水面無漂浮雜物，無異味，無蚊蟲孳生，藍藻、水生外來物種（如水浮蓮）得到有效控制。嚴禁各種污水、廢水排入公園湖泊、水池、溪澗、河涌等水域。對具有防洪排澇功能的園內(nèi)湖泊、河涌的水面漂浮雜物進行及時打撈。公園水體不清潔，水質(zhì)未達到GB3838《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（條例4.1表1）景觀水標準扣0.5分。水面有漂浮雜物扣0.3分，有異味扣0.2分，有蚊蟲孳生扣0.3分，藍藻、水生外來物種（如水浮蓮）未得到有效控制扣0.2分。污水、廢水排入公園湖泊、水池、溪澗、河涌等水域扣0.5分。未對具有防洪排澇功能的園內(nèi)湖泊、河涌的水面漂浮雜物進行及時打撈扣0.5分。2.529廁所保潔公共廁所外觀與周邊環(huán)境和建筑物協(xié)調(diào)，通風(fēng)采光良好。廁所指示牌安裝位置醒目、指向準確。設(shè)置老年人和殘疾人廁位。保潔有專人負責(zé)，每天全面清洗不少于二次，使用時間隨時保潔。做到“八無”（地面臺面無積水、無污跡、無蠅、無堵塞、無滴漏、無明顯臭味、無破損設(shè)施、無涂鴉）。廁所內(nèi)外嚴禁堆放雜物和垃圾。公共廁所外觀與周邊環(huán)境和建筑物不協(xié)調(diào)扣0.5分；廁所內(nèi)通風(fēng)差扣0.2分，采光不良扣0.2分；廁所指示牌安裝位置不醒目、指向不準確扣0.2分；公共廁所保潔沒有專人負責(zé)扣0.5.分，每天全面清洗少于二次扣0.2分，使用時間未隨時保潔，發(fā)現(xiàn)明顯污跡扣0.2分。未做到“八無”（地面臺面無積水、無污跡、無蠅、無堵塞、無滴漏、無明顯臭味、無破損設(shè)施、無涂鴉），扣0.5分。廁所內(nèi)外堆放雜物和垃圾扣0.5分。330垃圾處理各單位應(yīng)制定本單位垃圾分類工作實施方案。在易于投放的位置，至少設(shè)置一組可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器。園區(qū)內(nèi)垃圾箱的數(shù)量及密度應(yīng)符合規(guī)范，園區(qū)內(nèi)所有垃圾箱均應(yīng)為分類收集容器。公園綠化廢棄物集中收集，并按照廢棄物花盆、花泥、植物分三類處理，并盡可能實現(xiàn)資源化處理。園內(nèi)果皮箱（分類收集容器）的垃圾不能外溢，無異味，日產(chǎn)日清。1、未制定本單位垃圾分類工作實施方案扣0.5分。2、未在易于投放的位置，至少設(shè)置一組可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器扣0.5分。3、園區(qū)內(nèi)垃圾箱的數(shù)量及密度不符合規(guī)范扣0.2分，園區(qū)內(nèi)垃圾箱不是分類收集容器扣0.3分。公園綠化廢棄物未集中收集扣0.2分，未按照廢棄物花盆、花泥、植物分三類處理，未盡可能實現(xiàn)資源化處理扣0.3分。2、園內(nèi)果皮箱（分類收集容器）的垃圾外溢扣0.5分，有異味扣0.2分，未日產(chǎn)日清扣0.3分。331保潔工具各類保潔工具存放在指定位置，不得影響公園整體景觀。各類保潔工具未存放在指定位置，影響公園整體景觀扣0.5分。0.532施工場地園內(nèi)的施工現(xiàn)場應(yīng)做到規(guī)范圍蔽，文明施工，工程竣工后十五天內(nèi)完成清場，恢復(fù)原貌。園內(nèi)的施工現(xiàn)場未做到規(guī)范圍蔽扣0.5分。工程竣工后十五天內(nèi)未完成清場，恢復(fù)原貌扣0.5分。133服務(wù)管理15分開放管理綜合公園開放時間為每日六時至二十二時；其余公園具體開放時間由公園管理機構(gòu)確定，報園林行政主管部門備案。各公園的開、閉園時間應(yīng)該在公園出入口的顯著位置設(shè)置告示牌公示。禁止攜帶犬只或者其他寵物進入的公園應(yīng)當在公園入口的顯著位置設(shè)置禁止標志。收費公園門票、免費公園臨時門票以及園內(nèi)專用蓄電池觀光車價格的確定和調(diào)整，按照本市價格管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公園管理機構(gòu)應(yīng)當嚴格執(zhí)行票務(wù)管理，制定票務(wù)管理工作制度和工作流程。公園出售的票種、票價應(yīng)當在售票處明示。公園管理機構(gòu)應(yīng)當在公園內(nèi)的顯著位置和健身、娛樂活動區(qū)域設(shè)置告示牌，告知該公園所屬聲環(huán)境功能區(qū)、公園內(nèi)公園分區(qū)情況、環(huán)境噪聲限值和禁止開展相關(guān)活動的時間。引導(dǎo)游人在公園內(nèi)相應(yīng)的區(qū)域開展活動，并配置噪音顯示屏和便攜式噪聲檢測設(shè)備，對公園內(nèi)健身、娛樂等活動產(chǎn)生的噪聲值進行經(jīng)常性監(jiān)測。開放時間不符規(guī)定扣0.3分。各公園的開、閉園時間未在公園出入口的顯著位置設(shè)置告示牌公示扣0.3分。禁止攜帶犬只或者其他寵物進入的公園未在公園入口的顯著位置設(shè)置禁止標志扣0.2分。收費公園門票、免費公園臨時門票以及園內(nèi)專用蓄電池觀光車價格沒有按照本市價格管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行扣0.2分；公園管理沒有制定票務(wù)管理工作制度和工作流程扣0.3分；公園出售的票種、票價沒有在售