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正確理解和遵守人民警察職業(yè)道德規(guī)范
“現(xiàn)在我們國(guó)內(nèi)形勢(shì)很好,有一點(diǎn)要提示大家,就是我們?cè)诮ㄔO(shè)具備中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)時(shí),肯定要堅(jiān)持進(jìn)展物質(zhì)文明和精神文明,堅(jiān)持五講、四美、三喜愛(ài),訓(xùn)練全國(guó)人民做到有抱負(fù)、有道德、有文化、有紀(jì)律”,這是鄧小平同志在1985年3月7日的《一靠抱負(fù),二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來(lái)》的講話中首先講的,闡明白道德的重要意義。
胡錦濤同志在十八大報(bào)告中講到:堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面進(jìn)展,要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。
人民警察的道德和行為規(guī)范就是行業(yè)內(nèi)的道德和紀(jì)律,這是正確履行《人民警察法》的前提基礎(chǔ),是爭(zhēng)做一名合格人民警察的根本保證。常言道“無(wú)法規(guī)不成方圓”,這個(gè)“法規(guī)”就是道德與法制的統(tǒng)一體。
一、規(guī)范人民警察職業(yè)行為的必要性
1、職業(yè)的特點(diǎn)打算了必需要規(guī)范
職業(yè)是人們謀生的手段,只要你生活在地球上,就需要從事一種職業(yè)維系自己的生活,那么這就必需遵循一種守則,一種規(guī)范,這就是職業(yè)道德。這是一種無(wú)形的資本,取不到這個(gè)資本你就無(wú)法順當(dāng)?shù)貜氖逻@個(gè)職業(yè),從事了這個(gè)職業(yè)也干不好,最終將被這個(gè)職業(yè)所淘汰。所說(shuō)的職業(yè)道德,對(duì)人是體現(xiàn)在相互的競(jìng)爭(zhēng)力上,你遵守得好,干的就好,進(jìn)展就快,樂(lè)觀性就高;那么對(duì)一個(gè)群體呢?那就是一種戰(zhàn)斗力,它能使整個(gè)群體整體化一,向心力大、分散力強(qiáng),能夠招之即來(lái),來(lái)者能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
一個(gè)人要成就小事是靠才能的,要成就大事就要靠品德。當(dāng)年皇馬球隊(duì)來(lái)中國(guó)和紅塔隊(duì)踢球時(shí),一下飛機(jī)未安置食宿就開(kāi)會(huì),隊(duì)員們精力集中聽(tīng)教練講;紅塔預(yù)備的飯人家不吃,怕長(zhǎng)了體重;對(duì)待球迷特別善意和虛心,特別客氣禮貌;有一個(gè)記者看到后寫(xiě)了一篇文章,《皇馬球隊(duì)來(lái)中國(guó)帶來(lái)了金錢(qián),留下了什么呢?》,他們留下的是職業(yè)道德。歷史告知我們,只有品德高尚的人,才能得其名,得其位,得其祿,得其壽。
我們每一個(gè)人要想干好工作,去為國(guó)家出點(diǎn)力,去參加治理國(guó)家,那就必需先修身。需要不懈地主動(dòng)地去學(xué)習(xí),學(xué)問(wèn)就是力氣。我們?nèi)嗣窬煊垒峁伯a(chǎn)黨員先進(jìn)性,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),主要方面要體現(xiàn)在公正執(zhí)法上,我們公正執(zhí)法代表黨和政府,社會(huì)影響力極大。執(zhí)法就是依法調(diào)處沖突,維護(hù)被破壞的一種關(guān)系,因此沒(méi)有高尚的職業(yè)道德是不行的。
道德是人們?cè)谏钪兄鸩叫纬傻?,被人們共認(rèn)的可為不行為的基準(zhǔn);道德優(yōu)先于法律,道德為法律的確立供應(yīng)了依據(jù),供應(yīng)了價(jià)值合理性的依據(jù);同時(shí)道德可以為人們遵守法律供應(yīng)一種品德保證。而執(zhí)法的人民警察是法律的載體。我們想一想,當(dāng)人民警察執(zhí)行法律不公正不公正的時(shí)候,那社會(huì)就失去了公正的最終一道防線,使人們不相信黨和政府。開(kāi)頭悲觀絕望,產(chǎn)生消極心情,繼而報(bào)復(fù)國(guó)家報(bào)復(fù)社會(huì)。因此,法制社會(huì)中危害最大的不是犯罪的不法侵害,而是不能?chē)?yán)格公正執(zhí)法。發(fā)生司法腐敗時(shí),不能準(zhǔn)時(shí)予以根治,那才是無(wú)望和危急的。
2、公安隊(duì)伍現(xiàn)狀打算了必需要規(guī)范
我們的隊(duì)伍總體是好的,但是存在了許多的問(wèn)題,個(gè)別問(wèn)題還不小,影響了整體形象,加之外部環(huán)境大氣侯的影響,對(duì)公正執(zhí)法相當(dāng)不利。在我們當(dāng)中,有一小部分人受一些不健康思想的侵蝕,思想道德觀念扭曲,職業(yè)行為偏離規(guī)范,干了一些不該干的事。雖然問(wèn)題集中反映在少數(shù)人身上,但影響了公安隊(duì)伍的聲譽(yù),損害了人民警察的形象,給工作造成不應(yīng)有的損失。我們是整頓又出事,出了事再整頓,始終逃不出這種簡(jiǎn)潔的低層次循環(huán),癥結(jié)是隊(duì)伍管理不規(guī)范,沒(méi)有長(zhǎng)效機(jī)制。以德治警,就是用這職業(yè)道德行為規(guī)范去治警,從源頭做起,從根本治理。
二、規(guī)范人民警察職業(yè)行為的可行性
1、人的行為是可以轉(zhuǎn)變的
自古有講究:“一歲不成驢,到老驢駒子”,或者“江山易改,本性難移”,或者“有智不在年高,無(wú)智空活百歲”等,實(shí)際說(shuō)的有點(diǎn)過(guò),都不是辨證的。無(wú)論歷史上孟子主見(jiàn)的“性善論”,還是荀子主見(jiàn)的“性惡論”,在他們論述中有一項(xiàng)是全都的,就是本性是可以改的,也就是好的可以變壞,壞的可以變好。
馬克思講過(guò)人的本性是一切社會(huì)關(guān)系的總和,也就是說(shuō)當(dāng)社會(huì)關(guān)系變化,人的本性也會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化。打算社會(huì)關(guān)系的根本是生產(chǎn)力的進(jìn)展水平,是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄厚。隨著社會(huì)關(guān)系的變化,人是可以發(fā)生轉(zhuǎn)變的,只不過(guò)有多有少,有快有慢而已。
2、造成我們警察職業(yè)行為不規(guī)范的緣由是可以轉(zhuǎn)變的
緣由既有行業(yè)本身的,也有社會(huì)外在的。
(1)歸結(jié)為中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和警察個(gè)體心理素養(yǎng)造成的。在過(guò)去,中國(guó)沒(méi)有政治合法性,需要警察去打人,人們認(rèn)為別人都不能打人,父母和警察打人是正確的。警察是時(shí)代的打手。中國(guó)多年流行拳頭就是上帝的文化,警察打人已意識(shí)形態(tài)化。隨著文明的進(jìn)步,警察打人不僅是野蠻,實(shí)際是一種心理病。打人是攻擊性的行為,就是為了顯示自己,是搞精神宣泄。所以說(shuō),只有個(gè)體得以整治,整體才能得以新生。
(2)歸結(jié)為警察忽視人的自我價(jià)值的必定結(jié)果。社會(huì)價(jià)值是以對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大小衡量的,自我價(jià)值是社會(huì)對(duì)你的敬重和滿意。以前只強(qiáng)調(diào)社會(huì)價(jià)值,不讓個(gè)人講自我價(jià)值,受不到社會(huì)應(yīng)有的敬重和滿意,于是就不把犯罪嫌疑人當(dāng)人看,久而久之也不正眼看人民群眾,專(zhuān)靠冷硬橫過(guò)日子。
(3)歸結(jié)為部分警察素養(yǎng)低下。雖然社會(huì)上有些人對(duì)警察有片面熟悉,但從我們警察行業(yè)內(nèi)看,體制有問(wèn)題,機(jī)制有問(wèn)題,但大多是我們隊(duì)伍管理不夠規(guī)范。首先是訓(xùn)練引導(dǎo)不利,不能更新學(xué)問(wèn),充電時(shí)間少,受不到相宜的訓(xùn)練訓(xùn)練,得不到專(zhuān)家引導(dǎo);其次是獎(jiǎng)懲不規(guī)范,沒(méi)有行之有效的好方法。有些人干不了事,有些事沒(méi)人干,都吃大鍋飯,好壞不分,良莠不齊,執(zhí)政的人得過(guò)且過(guò),制度得不到落實(shí)。
三、人民警察職業(yè)道德與行為規(guī)范的詳細(xì)內(nèi)容
1994年公安部正式頒布了《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》,2024年9月又進(jìn)行了修訂,由原來(lái)的八條增加為十條:
忠誠(chéng)牢靠,秉公執(zhí)法,勇敢善戰(zhàn),熱誠(chéng)服務(wù),文明理性,嚴(yán)守紀(jì)律,愛(ài)崗敬業(yè),甘于奉獻(xiàn),清正廉潔,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
(一)忠誠(chéng)牢靠
就是:聽(tīng)黨指揮,喜愛(ài)人民,忠于法律。
忠誠(chéng)是前提,也是做人的根本。大家看過(guò)《致加西亞的一封信》了嗎?主要體現(xiàn)了一個(gè)忠誠(chéng),這是維護(hù)感情的根基,是團(tuán)結(jié)同志的前提,是開(kāi)展工作的保證。聽(tīng)黨指揮是中心和精髓,這是無(wú)條件的,下級(jí)聽(tīng)從上級(jí),全黨聽(tīng)從中心,這是原則問(wèn)題。聽(tīng)黨指揮僅在行動(dòng)上那是被動(dòng)的,應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)從思想上去爭(zhēng)取主動(dòng)。
(二)秉公執(zhí)法
就是:事實(shí)為據(jù),秉持公正,懲惡揚(yáng)善。
執(zhí)法不能攙雜任何個(gè)人感情,就是連憐憫也不能有。香港警察紀(jì)律可謂嚴(yán)明,你賣(mài)了情就丟了飯碗,我們賣(mài)了情就沒(méi)了良心。我們也不能畏懼任何權(quán)勢(shì),去把一碗水端平。同時(shí)提高我們民警的執(zhí)法水平,杜絕刑訊逼供,辦案不帶心情,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到不枉不縱。
(三)勇敢善戰(zhàn)
就是:堅(jiān)韌不拔,機(jī)靈果敢,崇尚榮譽(yù)。
勇敢善戰(zhàn)是公安機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中表現(xiàn),也是克敵至勝的一大法寶。要大力加強(qiáng)思想政治工作,開(kāi)展常常性“大練兵”活動(dòng),切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)“四個(gè)力量”和“兩個(gè)水平”(維護(hù)國(guó)家平安的力量、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的力量、處置突發(fā)大事的力量、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展服務(wù)的力量和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平、公安隊(duì)伍正規(guī)化水平),保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,危險(xiǎn)時(shí)刻沖得上,硬仗面前打得贏。
(四)熱誠(chéng)服務(wù)
就是:情系民生,服務(wù)社會(huì),熱忱周到。
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,黨中心號(hào)召立黨為公,執(zhí)政為民,我們公安機(jī)關(guān)要求是立警為公,執(zhí)政為民,喜愛(ài)人民是建設(shè)國(guó)家的社會(huì)主義思想感情基礎(chǔ)。喜愛(ài)是最好的老師,一個(gè)人不喜愛(ài)的東西他很難做好,情系在先,方可喜愛(ài),帶著對(duì)人民群眾深厚的感情去工作,去執(zhí)法去建筑一個(gè)好的政黨,擺正服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系,也就是民警和群眾執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,那么干什么也自然,什么工作也能干好。
西方訓(xùn)練警察要為納稅人服務(wù),我們歷來(lái)提倡為人民服務(wù),人民是我們的衣食父母呀。四川餓死三歲孩子一事,當(dāng)時(shí)炒作厲害,說(shuō)明白在毒品危害社會(huì)的同時(shí),另一種毒品危害更大,那就是冷漠執(zhí)法;哈爾濱東萊派出所,人們都用外地大房子換東萊的小房子居住,不就是貪圖氛圍好、服務(wù)好。
(五)文明理性
就是:理性平和,文明禮貌,誠(chéng)信友善。
孔孟之時(shí)禮教盛行之際,中國(guó)古文化告誡人們,揚(yáng)風(fēng)扎猛要不得,枉然自大要不得。自大一點(diǎn)就要臭,我們一些同志以管人者自居,要么耍威嚴(yán)逞能的、目無(wú)他人,要么信口開(kāi)河、言語(yǔ)極度不文明,因而你的威武、美觀、風(fēng)光將一掃而光。
你不文明別人就厭惡,同是一句話一件事,辦的不文明就結(jié)果兩樣。“敬人一尺,人尊一丈”的道理不懂,還想自己的威望高于別人之上。管人者自居,動(dòng)不動(dòng)就訓(xùn)人,當(dāng)官做老爺;自己警容不整,渾身污垢,有失大雅,還談什么風(fēng)光。
(六)嚴(yán)守紀(jì)律
就是:遵章守紀(jì),保守隱秘,令行禁止。
強(qiáng)調(diào)聽(tīng)從,這是人民警察法規(guī)定的,這是軍事化管理所必需的,這也是黨的組織紀(jì)律的要求,從而看出是一支什么素養(yǎng)的紀(jì)律部隊(duì)。
自己連聽(tīng)從都不會(huì),怎么談得上落實(shí)制度,怎么去約束自己,怎么去履行職責(zé)。我們是管人和管事的,自己連這點(diǎn)素養(yǎng)都沒(méi)有,還怎么要求別人這樣做,或者訂正管教做不好的人呢?堅(jiān)決不能犯自由主義。
(七)愛(ài)崗敬業(yè)
就是:恪盡職守,勤學(xué)善思,精益求精。
這個(gè)問(wèn)題兩方面,一是在人民警察日常工作中要有自我愛(ài)護(hù)這種常識(shí),存有時(shí)刻被侵害這種想法,具有自我愛(ài)護(hù)意識(shí);二是在危難時(shí)刻,在生死考驗(yàn)之際,忠于職守,決不貪生怕死。這要求平常做到業(yè)精技強(qiáng),做到機(jī)靈英勇,不怕?tīng)奚@才是人民群眾最需要最滿足的,越是在危難時(shí)候越顯示出人的素養(yǎng)。假如你連接受任務(wù)或者面臨困難都懼怕,還怎么能談不怕死呢。
勇于獻(xiàn)身不等于去找死,不能去無(wú)謂的犧牲。我們最大的問(wèn)題就是綜合素養(yǎng)不高,沒(méi)有看家本事,許多傷亡是由于方法不當(dāng)、方式不對(duì)、業(yè)務(wù)不熟、要領(lǐng)不把握。美國(guó)2億多人,120萬(wàn)警察,最多一年?duì)奚?50余人,中國(guó)13億人口,200多萬(wàn)警察,每年?duì)奚?00名,大部分警察的犧牲是可以避開(kāi)的。就是講,關(guān)鍵時(shí)刻不能蠻干,用生理機(jī)體的損害去換取無(wú)謂的成果,取得時(shí)間上早晚的成果,給國(guó)家造成不利,給親人帶來(lái)?yè)p害,應(yīng)當(dāng)損失大于收益。
(八)甘于奉獻(xiàn)
就是:任勞任怨,顧全大局,獻(xiàn)身使命。
奉獻(xiàn)意味著少考慮個(gè)人利益甚至不考慮個(gè)人利益,意味著凡事少圖回報(bào),不求索取。奉獻(xiàn)是一種責(zé)任、一種承諾、一種精神、一種義務(wù),要求心中裝著人民,裝著黨的事業(yè)。
公安工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,程序嚴(yán)格,需要認(rèn)仔細(xì)真的工作態(tài)度和勤勤懇懇的敬業(yè)精神。公安工作意味著常常出差,不能顧家,意味著常常加班加點(diǎn),沒(méi)有節(jié)假日。任勞任怨是有苦勞也不計(jì)較,付出再多的辛苦也在所不計(jì),不橫攀豎比和患得患失,始終保持旺盛的精力和工作心態(tài),全心全意為人民服務(wù),在奉獻(xiàn)中成就自我。
(九)清正廉潔
就是:堅(jiān)苦樸實(shí),情趣健康,克已奉公。
清正廉明是秉公執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。中共中心《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)》一文中提出了“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”,其中就有堅(jiān)持清正廉潔,反對(duì)以權(quán)謀私;在黨的十六大報(bào)告中,也講到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),深化開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。
身為人民警察的執(zhí)法者不清不廉,這是標(biāo)準(zhǔn)的司法腐敗,讓我們自己沖垮了社會(huì)最終一道防線,這要亡黨毀國(guó)的。只有始終保持蓬勃朝氣,昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,才能永久同人民群眾心連心,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夠堅(jiān)如磐石,公安工作才能深化全面,得民心順民意,為黨為國(guó)做成事。
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