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3告*街道辦事處黨員隊伍建設的調(diào)研報告一、根本狀況##村是科右前45村黨支部就誕生這里,具有榮耀的革命傳統(tǒng)。426733611021.45萬畝村。60042二、主要做法及取得的成效近年來特別是黨建及農(nóng)村建設5050570把一個負債累累的落后村轉(zhuǎn)變?yōu)檫h近著名的典范村,走進了全盟、全旗先進典型行列?!惨弧骋劳惺痉洞鍖庸こ?,扭轉(zhuǎn)靠天吃飯局面。年時間,爭取到了國家、自治區(qū)關(guān)于##流域治理、兩個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、千村扶貧、京津風沙源治理等五大工程。村兩委組織干部群眾年年搞農(nóng)田大會戰(zhàn),最多的一年,農(nóng)田大會6811930067149231.9萬延長米。21.45萬畝水澆地,實現(xiàn)人人三畝半水澆地。XX50水高調(diào)工程,使一局部山坡地也能澆上水。50村結(jié)對共建機制,沒花集體一分錢,沒花群眾一分錢。50過程中緊緊盯住國家實施的京津風沙源治理工程,爭取##流域治理工程、國家退耕還林工程,使這些生態(tài)建設工程全部得以在##村落戶。剛開頭的時候群眾不理解,有人還特意挖了個大坑,說是給村支書戰(zhàn)洪權(quán)預備墓地。面對這樣的責難,村兩委班子先做出表率,黨員干部幾乎每天盯在現(xiàn)場,村干部家符合條件的耕地領(lǐng)先退耕還林,從而消退了群眾的顧慮。通過堅持不懈的開展全民大造林工程,全村累計造林96.5萬株,85001.7萬延長米,治理山頭3648150427585%農(nóng)業(yè)和生態(tài)根底建設得到了豐厚的回報。如今,##村的山、水、林、田、路實現(xiàn)徹底的綜合治理,治理面13.6平方公里。將來XX603000從而建成了地地道道的綠色銀行,這是給子孫后代留下一筆貴重財寶?,F(xiàn)在,##村旱年不愁沒水澆地,澇年沒有洪水下山。群眾看到了根底建設的效果,對這些年來村黨支部的做法有了根本生疏,徹底轉(zhuǎn)變了當時的態(tài)度,更堅決了他們對村兩委班子的信心?!捕陈鋵嵤痉洞褰ㄔO舉措,壯大集體經(jīng)濟。50富民不能只靠農(nóng)業(yè)一條腿走路。70經(jīng)濟,不解決這個問題,村兩委班子就沒有號召力,就干不成大事。19921997經(jīng)營不善,沒有收到效益,處于癱瘓狀態(tài)。50子入手,從治理上要效益,從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)進展了全程化治理,實行責任到人,工資與效益掛鉤。村干部同工人們吃住在一起,有時一個星期也顧不上回一趟家。由于狠抓了企業(yè)的經(jīng)營治理,磚廠在盤活的當年就盈利3糖化飼料廠也扭虧為盈。他們第一次嘗到了進展村辦工業(yè)的甜頭,更加堅決了集體經(jīng)濟強村的信念和決心。在抓好集體企業(yè)的根底上,他們把目光盯在了村集體的機動地上。過去,機動地發(fā)包權(quán)分散在各社,由各社自行安排發(fā)包收入,治理比較混亂,鋪張了集體收入。50里統(tǒng)一發(fā)包。這一舉措不僅加強了機動地治理,而且每年能夠給集體帶來幾萬元的收益。##村地處辦事處腹地,交通便利、人流集中。3但是大集的交易市場很不標準,他們從中看到了商機。501801.4萬平方米標準化交易市場,同時建設了一棟756平方米、集兩委班子辦公和對外商用為一體的綜合辦公樓,一樓店面對外出租。5##村有著悠久的革命歷史,不僅是全盟第一個農(nóng)村黨支部的誕生地,還是蔣弼仁烈士犧牲的地方,他的忠骨就掩埋在這里,每年都會有很多愛國志士前來追悼烈士的英魂。游目的地。XX105010金?,F(xiàn)在,##紅色黨支部的展室已經(jīng)竣工,辦事處黨工委和他們一起努力,馬上把蔣弼仁烈士墓升級為烈士陵園。紅色旅游工程的開發(fā),將成為##村集體經(jīng)濟又一個的增長點,也將成為##盟又一個重要的愛國主義教育基地。機動地、趕大集、燒磚廠、烈士墓,這些農(nóng)村人看來并不起眼的老把式,在##人看來可是珍寶。60042擺脫了資不抵債的貧困歷史。〔三〕創(chuàng)立示范村上龍頭企業(yè),拓寬致富渠道。50但是農(nóng)民傳統(tǒng)的、單一的種植觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變。想在市場經(jīng)濟條件下提高農(nóng)業(yè)效益,首先要解決農(nóng)民進入市場的問題,依據(jù)這樣的推斷,他們準時把工作重點調(diào)整到創(chuàng)立龍頭企業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上來。##村蔬菜種植業(yè)根底比較好,僅西崴子屯大蔥頂峰期就曾創(chuàng)下年800調(diào)研,反復論證,最終打算籌建脫水蔬菜加工廠。方案確定,他們就著手查找建廠的典型,四處取經(jīng)。XX6址建廠到工藝流程、貯存銷售,把握了大量建廠用的第一手資料。8800180028060為此,村兩委召開了兩次發(fā)動大會,村干部當即承諾橫下一條賒,能借就借,把能用的關(guān)系全都用上來,最終每人又集資2根本解決了一期建設資金需求。XX84裝工作。為了實現(xiàn)在群眾大會上許下的今年確定要建成投產(chǎn)的承諾,班子3、4由于資金極度短缺,能省則省,分毛必爭。書記、主任帶頭,只要能干的活再苦再累也不雇人,地槽自己挖,石墻自己砌,地面自己鋪,建廠用的彩鋼瓦、瓷磚等原料直接從廠家進貨,把價格壓到最低,哪怕是一個燈泡,也要買最廉價的。廠房建設雖然趕上秋收忙季,但是村兩委班子成員沒有一人由于1550產(chǎn),實現(xiàn)了當年試生產(chǎn)的目標。去年正式投產(chǎn)后,可生產(chǎn)大蔥、胡蘿卜、青椒、圓白菜等61000150012075122200100依據(jù)打算,二期、三期工程將分別于XX、XX50013003000設備齊全、工藝先進、產(chǎn)品豐富,高標準、高質(zhì)量的集烘干、冷凍于一體的脫水蔬菜加工企業(yè)。依托龍頭企業(yè),##村現(xiàn)已組建了蔬菜種植加工專業(yè)合作社,已經(jīng)有210戶農(nóng)戶入社,蔬菜種植面積達3000畝,農(nóng)民畝增收5001000元。脫水蔬菜廠不僅能夠徹底解決本村的蔬菜產(chǎn)銷問題,而且必將帶動周邊地區(qū)的蔬菜種植業(yè)迅猛進展,形成真正具有競爭優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)?!菜摹炒蛟焓痉洞迳翔F的班子,增加執(zhí)政力氣。##村之所以取得今日這樣的進展成效,是由于他們始終依據(jù)50強示范嘎查村建設的要求,把村兩委班子的分散力放在首要位置,通過過硬的基層組織自身建設,贏得群眾的信任。在農(nóng)村,財務和土地安排問題是群眾關(guān)注的焦點。##村曾經(jīng)由于沒有實行村務、財務公開,影響到班子團結(jié),降低群眾的信任。50過程中主抓了三方面工作。一是帶頭發(fā)揚民主。但凡涉及村里前途的大事、關(guān)系群眾利益的瑣事,都堅持召開班子會議爭論打算。一般性事務要由兩委負責人碰頭。他們的原則是兩委分職不分家、分工不分心。這樣做有力的增加了班子成員的責任感。38700400村委會換屆選舉的幾天里,村主任李云恒照舊勞碌在脫水蔬菜廠的工地上,連看都沒去看一眼,結(jié)果照舊以高票中選連任。二是實行徹底的財務、村務公開。村里的重大事項、收支狀況都事先向班子成員通報,然后在村民大會上向群眾介紹清楚。為了在財務問題上給群眾一個明白、還干部一個清白,他們在全旗領(lǐng)先推行了村務公開欄。經(jīng)過一段時間運行,又覺得公開的不夠清楚,于是他們又在全盟領(lǐng)先獨創(chuàng)了每人一張明白紙的公開制度,在大工程公開的根底上,又把村集體與個人間的往來賬目、收支明細排列清楚,群眾不僅對資金流轉(zhuǎn)一目了然,而且對村集體的開支也一清二楚。三是嚴禁村干部搞特權(quán)。村機動地發(fā)包要經(jīng)過兩委班子爭論打算,村書記和村主任不準包,班子其他成員如要承包,在與群眾一樣價格的前提下,必需通過抓鬮打算位置,不搞特別化;執(zhí)行打算生育政策等上級各項政策要求,不僅村干部要帶頭,對村干部的親威也要不折不扣的嚴格要求。謀劃##村的長遠進展,必需確保后繼有人。50部、入黨樂觀分子,進展農(nóng)民黨員。971農(nóng)民經(jīng)紀人。735備干部。258,80%黨群關(guān)系。除了年老體弱的黨員,黨員均已成為村里的致富能手。村里有了收入,兩委班子就用集體經(jīng)濟收入反哺群眾。先后拿出專款為西崴子屯安裝了有線電視;為雙發(fā)屯安裝了自來水,完畢了那里的村民幾家用一口井、肩扛手提吃水的歷史;這些年112150除了經(jīng)濟上的大量投入,村黨支部還實行多種措施,提高群眾的思想道德和科學文化素養(yǎng),借助上級的關(guān)心,建起了藏書4700的圖書室;每年都組織村民代表、老干部到吉林、遼寧等地參觀考察,開拓眼界;結(jié)合群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和中心工作的需要,定期組織舉辦各類專業(yè)技能、有用技術(shù)、政策法律培訓班。〔2〕|返回名目我辦事處于xxXX裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響兩型社會號召,熱忱參與,在認真領(lǐng)悟兩型社會的工作重點進展了分降落實,各頂工作已全面啟動?!惨弧程岣咚枷肷瑁J真組織開放兩型社會建設兩型社會路和方式方法已不管用,必需認真學習借鑒先進地區(qū)閱歷,大膽解放思想、更觀念。確方向的兩型社會部,到社區(qū)、村干部,再到基層群眾三個層面開展。通過組織形式報告會,學習先進典型,開展文明創(chuàng)立,評比文明片面進展的觀念,樹立改革創(chuàng)、危機憂患、社會文明、遵紀守法、開放合作、科學進展的意識,到達更觀念、提高素養(yǎng)、凝心聚力、加快進展的目的。通過開展大爭論活動,辦事處全體干部對資源節(jié)約型、環(huán)境友好的體會?!捕侈D(zhuǎn)變干部作風,建設務實、高效、節(jié)約、效勞型機關(guān)。辦事處高度重視干部作風建設工作,從制度、體制、機制入手,不斷提高效能建設。一是出臺《機關(guān)治理制度》。用制度約束人,把高效和節(jié)約的著力點放在日常工作生活中的點點滴滴,打造出高效、節(jié)約的機關(guān)整體形象。二是開展學習。每周五,辦事處機關(guān)定期會對干部開展主題教育、集中整訓、考核評議等學習活動,為干部思想解放、作風改進、提高干部綜合素養(yǎng)打好根底。三是拓展效勞領(lǐng)域。處直部門把效勞做到點子上,把效勞做到對象心坎上,以效勞促治理。四是優(yōu)化效勞平臺。為最大限度地便利企業(yè)、便利基層、便利群眾、便利客商,辦事處興建了城中社會事務效勞大廳,各社區(qū)均有自已的效勞中心,形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動效勞格局。效勞大廳承受窗口效勞的形式,效勞內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會救助、法律效勞、養(yǎng)老保險等方面,效勞大廳部門集中,提高了辦事效率,得到了群眾的全都好評。337150401001690〔次〕,對外輸出6300〔次〕?!踩臣涌飚a(chǎn)業(yè)集群,進展循環(huán)經(jīng)濟走型工業(yè)化道路。求,堅持根底設施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則,以工程為支撐,以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程,工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、根底設施齊全、環(huán)境干凈秀麗、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進。55000233010稅收過億元。為更好加快產(chǎn)業(yè)集群進展,辦事處還對恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢骨干企業(yè),實行領(lǐng)導駐點包保、政策扶持、強化效勞協(xié)調(diào)等措施,幫助企業(yè)實施擴張戰(zhàn)略,進一步壯大工業(yè)經(jīng)濟整體實力。恒天化工是一家改制成長起來的醫(yī)藥用品企業(yè),公司所生產(chǎn)的自然橡膠制品占有國內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場。但恒天人不甘心始終只是這樣經(jīng)營下去而毫無進展,但擴能工程所需資金是很大的也是事實,辦事處得知企業(yè)面臨的逆境后,與企業(yè)一道樂觀爭論國家政策,從各方面加大扶持力度,給他們供給多方效勞,加快恒天公司擴能工程的建設。為了更進一步健全中小企業(yè)效勞體系,辦事處樂觀整合各類扶持資金,從政策、制度、機制上引導進展有潛力、產(chǎn)品有市場的華興機床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速進展。〔四〕進展農(nóng)村經(jīng)濟,推動兩型一是建設精細蔬菜基地,大力進展城郊型特色農(nóng)業(yè)。依托,實行市場+基地+農(nóng)戶35003000推行養(yǎng)殖協(xié)會+農(nóng)戶10鴨養(yǎng)殖板塊。92300二是以村鎮(zhèn)清潔工程643600造了村委會辦公樓辦公環(huán)境,修建了市水泥廠至范河小學全長1.6公里的通組大路。保豐村、范河村通過招商和租賃的形式盤活了村磚瓦廠、包裝8150三是加強農(nóng)業(yè)根底設施建設,切實增加農(nóng)業(yè)增收的力氣。355253030004000澇保收。二、現(xiàn)階段,城中兩型社會〔一〕思想觀念上還有待更。長期以來,我們遵循的是增長優(yōu)先的進展戰(zhàn)略,這一進展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對促進全處經(jīng)濟進展起了很大推動作用,但與此同時也會付出較大的資源環(huán)境代價。依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素養(yǎng)提高、治理創(chuàng)轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重,走科學進展的道路。1、從企業(yè)構(gòu)造來看。規(guī)模普遍偏小,整體的競爭力不強,知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動力氣強的企業(yè)照舊偏少。2、從產(chǎn)業(yè)構(gòu)造來看。雖然有機械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低,尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當滯后,市場競爭力不強。3、從效勞企業(yè)環(huán)境來看。雖然我們實行了很多優(yōu)化經(jīng)濟進展環(huán)境的措施,但由于受經(jīng)濟條件和經(jīng)濟根底制約,經(jīng)濟進展軟環(huán)境照舊不優(yōu)。1、從農(nóng)村根底設施來看。很多設施老化,根底設施資金投入缺乏,農(nóng)村農(nóng)民主體意識尚未到位。2、從農(nóng)村構(gòu)造來看。我處的農(nóng)業(yè)構(gòu)造還需要進一步完善,依據(jù)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)構(gòu)造。加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),樂觀進展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),保護農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。連續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。3、從農(nóng)村環(huán)境來看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化,但仍和城市存在差距,要以村鎮(zhèn)清潔工程清路障、清污泥,建通戶路、排水溝、水泥禾場等,轉(zhuǎn)變過去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境?!菜摹炒蛟焐鷳B(tài)工業(yè),進展循環(huán)經(jīng)濟力度還有待提高。1、在企業(yè)層面還要連續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,應當最大限度地消退工業(yè)三廢2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作,構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡,使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源,提高資源利用效率。3、努力把社會生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)組成一個不行分割的循環(huán)系統(tǒng),向建立一個全面掩蓋的廢物回收和再利用體系努力,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的大循環(huán)。三、加快推動我處兩型社會〔一〕著重抓好招商引資工作。辦事處要在進一步完善前幾年打下扎實根底的招商引資責任機制、督查機制、鼓舞機制的根底上,突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出五大產(chǎn)業(yè)投資者,提高招商引資的成功率,依托其市場、技術(shù)、治理、資金優(yōu)勢,把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強,把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導產(chǎn)業(yè),把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點區(qū)域,特別是要抓住應城融入武漢城市圈兩型社會遇,連續(xù)走依托武漢、效勞武漢、融入武漢、差異進展之路,加快推動與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對接,要依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條延長、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求,主動承接武漢市的輻射,樂觀進展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè),主攻重點企業(yè),引進更多符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報的企業(yè);主攻大工程。三是要連續(xù)實行以商引商、回歸招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商”等四種方法,活化招商形式,在引資總額和引進大工程、大企業(yè)上有更大突破。〔二〕強力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,調(diào)整生產(chǎn)布局。1、大力進展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),結(jié)合我處實際,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品構(gòu)造,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準化水平。要連續(xù)圍繞菜籃子5000生產(chǎn)水平,節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。2、連續(xù)推廣節(jié)水澆灌技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械,提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點村建設力度,樂觀推動秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用,大力進展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補充和替代能源。3、持續(xù)進展特色林業(yè)。高標準建設湯池旅游大路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應城市建設湯池旅游大路景觀綠化帶契機,通過招商形0.5萬畝低產(chǎn)林改造?!踩硺酚^引導企業(yè)進展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn)。1、連續(xù)認真落實節(jié)能減排目標任務,實行一票拒絕堅持工程環(huán)評和三同時消耗低、環(huán)境污染少的工程。提倡節(jié)約能源、資源,推動循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設。2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟進展中的主體作用。要引導企業(yè)不斷改進生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、承受先進的生產(chǎn)技術(shù)和設備,以提高資源的利用效率,自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物,從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染。3、效益欠佳、污染嚴峻的企業(yè),要加強技術(shù)改造和產(chǎn)品升級,強化清潔生產(chǎn)審計,培育清潔生產(chǎn)意識,促進綜合利用,提高經(jīng)濟效益。建、改建、擴建和效益較好的企業(yè),要推行先進的清潔生產(chǎn)技術(shù),提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏?!菜摹臣哟蟾自O施建設力度,完善城區(qū)功能。1、著力實施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程,不斷增加城市載體功能。重點抓好光明社區(qū)城中村場重建工程、范河鐵路橋人行道修理加固工程、河社區(qū)自來水管網(wǎng)增容工程、汪家臺一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐村建設工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)根底設施更加完善,居民生活更加優(yōu)質(zhì),出行更加便利。2、落實小環(huán)衛(wèi)清掃制度,搞好與大環(huán)衛(wèi)的連接,確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生成天保潔。進一步完善戰(zhàn)線包街、門前四包的全民參與機制,形成長效保潔機制,充分發(fā)揮群管群治的作用。協(xié)作市直各部門,加強城市環(huán)境的綜合整治,切實解決城區(qū)市容治理、規(guī)劃治理、物業(yè)治理不到位的問題。3、大力進展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場、光大家俱建材市場、大都商城等主要物流市場資源,加速形成大市場、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢,圍繞吃、住、行、游、娛、購進呈現(xiàn)代物流、星級賓館、中介效勞、文化消遣、金融效勞等相關(guān)產(chǎn)業(yè),富強第三產(chǎn)業(yè)。*街道辦事處黨員隊伍建設的調(diào)研報告辦事處調(diào)研報告〔3〕|返回名目相臺辦事處黨員隊伍建設狀況調(diào)查近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟構(gòu)造的不斷調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推動,農(nóng)村黨員隊伍建設面臨著一些的狀況和問題。為了進一步分析爭論農(nóng)村黨員隊伍建設在形勢下的特點,近期,我們重點圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮狀況、黨員隊伍建設存在的問題和對策三個方面進展了調(diào)查爭論,現(xiàn)將調(diào)研狀況綜述如下:一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量構(gòu)造及作用發(fā)揮狀況相臺辦事處是隨4。16〔1〕,其中農(nóng)村1231397203241415641529762773544,364563,4654108555970,60112幾年來,我們堅持圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促進展的黨建工作思路,認真貫徹落實中心、省、市委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設的指導方針和工作要求,從思想上、組織上、作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設,使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的進展中有效地發(fā)揮了領(lǐng)導、保障、帶動和監(jiān)視作用。1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領(lǐng)導作用。一是更觀念,引好了路。辦事處各村級黨組織通過三個代表學教活動、致富思源,富而思進的大學習、大爭論等活動,樂觀引導鄉(xiāng)村干部和寬闊群眾解放思想,更觀念,破除小富即安、小進則滿等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場經(jīng)濟相適應的開放意識、進展意識、競爭意識,樹立了適合本地區(qū)需要的觀念、思路、方法、模式,激發(fā)了寬闊群眾加快進展的樂觀性,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變,推動了經(jīng)濟的大進展。二是因地制宜,選好了路。各村級黨組織在認真分析爭論村情和充分聽取黨員群眾意見建議的根底上,以市場為導向,以農(nóng)民增收為目標,把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造相結(jié)合,選準了符合村情的經(jīng)濟進展思路,逐步探究出了一條符合本地實際、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)進展的路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力進展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設的進展思路。這些思路確實定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明白方向,供給了導向定位作用,較好地指導了農(nóng)村工作。三是強化效勞,鋪好了路?;鶎狱h組織把助農(nóng)增收作為一項重要任務,通過建立合作組織,構(gòu)建效勞體系,組織村干部引進工程、普及科技、分析市場,為群眾發(fā)家致富供給必要的信息、技術(shù)效勞,解決了群眾上工程、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題,加快了群眾致富步伐。2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設中發(fā)揮了保障作用各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟建設保駕護航的角度動身,逐步造就了一支有闖勁、有力氣、有干勁的干部隊伍,切實為農(nóng)村經(jīng)濟進展供給了有力的組織保證。一是抓學習、領(lǐng)著干。認真組織村干部學習黨在農(nóng)村的各項方針政策、市場經(jīng)濟學問,以及有關(guān)的法律法規(guī)學問,緊緊抓住在寬闊農(nóng)村開展的三個代表學教活動的機遇,結(jié)合實際搞規(guī)劃、定目標、抓落實。重點抓了四個層次的學習培訓,解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學習,重點解決了黨委班子成員思想不解放、進展經(jīng)濟思路不廣的問題;抓好辦事處機關(guān)干部的學習培訓,著力解決了干部素養(yǎng)不高、指導工作針對性不強的問題;抓好村兩委班子的學習培訓,解決了村干部思想不解放、帶著群眾進展經(jīng)濟方法不多的問題;抓好黨員培訓,解決了黨員自富力氣不高、帶富力氣不強的問題。通過四個層次的學習培訓,提高了黨員干部效勞農(nóng)村經(jīng)濟、帶著農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。二是抓干部,帶著干。樂觀推行了村黨支部書記兩推一選方法和村民委員會海選機制,真正把那些有水平、有力氣、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導崗位。在的村委會換屆選舉中,65555濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整,落實增收打算方面均起到了帶頭、引導、示范作用。三是抓制度,管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度,嚴格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學習制度》、《黨員治理制度》、《三會一課一制度》、《工作報告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟組織財務開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金治理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增加了責任感和自覺性,形成了帶頭干、帶著群眾干的共識。3、農(nóng)村基層黨組織在帶著黨員全面建設小康社會的實踐中發(fā)揮了帶動作用各級黨組織,通過加強黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒典范作用,在全面建設小康社會的實踐中帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整和農(nóng)村文明風氣、干部好作風的形成。一是在帶著寬闊黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造上帶出了好效益。各基層黨組織組織發(fā)動寬闊黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢,突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭進展個體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實際行動幫助四周的群眾,為他們出點子、謀路子、傳技術(shù)、做奉獻,帶著群眾共同致富。620550村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負擔,除此而外,每人每年15060060二是在帶著寬闊黨員和群眾建設社會主義農(nóng)村上帶出了文明風氣。各基層黨組織堅持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)立活動,要求黨員帶頭講文明、樹風,提倡安康文明的生活方式,做文明風的提倡人、移風易俗的帶頭人、科學技術(shù)的傳播人,引導群眾講文明、講科學、團結(jié)友愛、公正互助、鄰里和諧、共同進步。2050村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設建立了基地,該女子軍樂隊在安陽市也是小知名氣。三是在帶著寬闊黨員干部更好地為群眾效勞上帶出了好作風。各基層黨組織留意實踐全心全意為人民效勞的根本宗旨,樂觀帶領(lǐng)黨員干部為群眾謀利益、辦實事,樹立了時期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對子活動,以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導貧困戶鼓足信念脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標,進展精神、物質(zhì)幫扶。3684、農(nóng)村基層黨組織在推動農(nóng)村民主建設進程中發(fā)揮了監(jiān)視作用為了使農(nóng)村基層民主政治建設逐步走向制度化、標準化軌道,各村始終留意加強制度建設,用制度監(jiān)視約束干部從政行為,努力營造公開、公正、公正的治理氣氛。一是落實民主權(quán)利。在村黨支部的領(lǐng)導下,認真落實了村民民主選舉權(quán),依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會成員,逐步完善了民主決策機制,落實了一事一議制度,在村集體經(jīng)濟進展工程和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會議或村民代表會議爭論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾心情。同時,樂觀開展五星級黨支部五星級農(nóng)村等創(chuàng)立活動,提高了村民自治水平。二是標準民主監(jiān)視。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務公開制度、黨委定期談話制度、村級財務治理制度。重點是在農(nóng)村推行了村務公開、民主治理工作,各村都設立了村務公開領(lǐng)導小組和民主理財小組,設置了政務、村務、政務公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建,對村社財務進展全面的清理審計,并將清理審計結(jié)果通過村務公開欄或召開村民代表會議向群眾公開,承受群眾監(jiān)視,做到了內(nèi)容、程序、時間、形式四統(tǒng)一。三是標準黨員干部治理。在村干部中實行了任期目標治理責任制,明確了村干部任期目標和年度目標,使村干部帶著責任上臺,明確目標干事。樂觀推動農(nóng)村支部書記兩推一選方法和村民委員會海選機制,對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關(guān)系,缺乏抱負信念,沒有遠大抱負的領(lǐng)導干部進展針對性的教育,經(jīng)教育仍無起色的,堅決予以調(diào)整,實施降職或開除,真正把那些有水平、有力氣、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I(lǐng)導崗位。在的村委會換屆選舉中,63355成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整,落實增收打算方面均起到了較好的帶頭、引導、示范作用。每年年終,實行上考〔辦事處黨工委考核〕下評〔黨員群眾評議〕的方法,對村干部進展全面考核,村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進展述職,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干局部析緣由后,依據(jù)不同狀況予以處理。3二、當前農(nóng)村基層黨員隊伍建設存在的問題近年來,我們雖然在加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設方面做了一些工作,取得了確定成效,但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷進展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來越多,農(nóng)村工作消滅了很多狀況、問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設提出了的課題。當前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊伍總體上是好的,素養(yǎng)較高,作風扎實,是一支靠得住、過得硬的隊伍,但是與不斷進展的形勢、要求來衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:〔一〕思想觀念跟不上形勢的進展,開拓創(chuàng)意識不強。一些基層干部仍習慣于打算經(jīng)濟體制下的思維定勢和工作方法,思想有些保守,行動有些緩慢。局部干部精神不振,缺乏爭上游、創(chuàng)一流的信念和士氣,事業(yè)心、責任感不太強。特別是問題較多的村的干部,在困難面前怨天尤人,缺乏帶著群眾盡快轉(zhuǎn)變貧困面貌的責任心和緊迫感,更談不上治窮致富的進展思路,以致經(jīng)濟進展緩慢,集體經(jīng)濟薄弱?!捕绸{馭市場經(jīng)濟的力氣低,與群眾期望致富的迫切心情不相適應。當前,寬闊農(nóng)民群眾盼的是致富,要的是效勞,求的是保護,特別期望基層干部給指出致富路子。但有些基層干部力氣不強,引導不利,效勞不夠,不能帶著群眾致富,群眾想的盼的實現(xiàn)不了,急迫的致富愿望變成無望,當干部再要求農(nóng)民為集體做奉獻時,就會產(chǎn)生抵觸心情,工作稍有過失,群眾就會抓住不放,甚至激化干群沖突?!踩骋婪ㄐ姓牧馊酰c群眾日益增加的民方法識不適應?,F(xiàn)在基層干部與農(nóng)民的關(guān)系,已由過去的指揮者變成了指導者和效勞者,不僅要帶著群眾致富,還必需依法行政。但有些基層干部不擅長運用政策法律、示范引導等綜合手段推開工作,照舊實行行政命令等傳統(tǒng)方式,極易引起
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