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一建《機電實務》職業(yè)健康安全與環(huán)境管理全考點1H420111風險管理策劃一、風險管理施工企業(yè)風險戰(zhàn)略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險等。(戰(zhàn)財市運法)例如,運營風險包括了施工現(xiàn)場安全(質量)事故會導致經(jīng)營指標失控、經(jīng)濟和社會效益受損等方面項目風險管理根據(jù)項目規(guī)模和復雜性,風險管理工作可以由項目經(jīng)理或其代表實施。施工企業(yè)必須依法加強對項目安全風險管理,執(zhí)行安全施工責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他施工安全事故的發(fā)生二、風險評估對項目施工過程中不可接受的職業(yè)健康、安全與環(huán)境風險進行評估,采取預防措施,避免因風險造成的損失。風險評估包括風險識別、風險分析、風險評價三個步驟,并編制風險評價報告。(三)風險分析1.風險分析方法:工作危害分析法;作業(yè)條件危險性分析法;安全檢查表法。(四)風險評價2.風險評價結果風險評價結果一般可定性分為五級Ⅰ級可忽略風險Ⅱ級可容許風險Ⅲ級中度風險Ⅳ級重大風險Ⅴ級不容許風險三、風險控制(一)風險控制步驟:制定風險削減措施;通過現(xiàn)場檢查、檢測、監(jiān)督等活動,衡量措施的實施性與有效性;通過協(xié)商、交流、驗證等手段糾正偏差。(二)風險控制的不同階段事前控制編制施工技術方案,依據(jù)風險評價結果,制定風險削減措施等。事中控制(施工過程)施工、安全、技術等管理人員深入現(xiàn)場,指導、監(jiān)督施工作業(yè)的活動事后控制風險控制分析總結、分析事故原因等[題型]下列屬于風險控制事中控制的是(C)。A.編制施工技術方案B.依據(jù)風險評價結果,制定風險削減措施C.施工技術等管理人員深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查D.風險控制分析總結、分析事故原因(三)風險控制的技術措施與管理措施1.風險控制的技術措施(1)將風險控制與削減措施向所有參與施工作業(yè)的人員進行交底。(2)對每天的施工活動進行危險分析,將工作中可能產(chǎn)生的危險采取預防措施。(3)施工作業(yè)應在確認風險和危害的控制與削減措施全部到位后方可進行。(4)檢查風險和危害的控制與削減措施的落實情況,及時糾正不符合項。(5)遇有異?;蚓o急情況,應及時實施應急預案,以便將事故損失減少到盡可能小的程度。2.風險控制的管理措施(1)制定、完善管理程序和操作規(guī)程;加強員工的職業(yè)健康、安全和環(huán)境教育培訓。(2)發(fā)現(xiàn)內部和外部環(huán)境信息的變化,包括風險本身的變化、可能導致的風險應對措施及其實施優(yōu)先次序的改變。(3)建立檢查監(jiān)督和獎懲機制;監(jiān)督并記錄風險應對措施后的剩余風險,以便在適當時做進一步處理。(4)對照風險應對計劃,檢查工作進度與計劃的偏差,保證風險應對措施的設計和執(zhí)行有效。(5)實施風險管理績效評估。1H420112應急預案的分類與實施一、應急預案的分類(二)應急預案分類1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案。(1)“生產(chǎn)經(jīng)營單位”應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案。(2)“建筑施工單位”應當將其制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并依法向社會公布。(3)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責,各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。2.應急預案主要內容:(1)綜合應急預案應當規(guī)定:應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。(2)專項應急預案應當規(guī)定:應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。(3)現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定:應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。(三)應急預案的評審和修訂1.企業(yè)或項目部應當組織有關安全、技術、施工管理等專業(yè)人員對本項目編制的應急預案進行審定。2.涉及本企業(yè)、本項目以外的單位或需要地方有關部門配合的,應當征得有關單位和部門同意。3.易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的企業(yè),應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。4.企業(yè)的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布;評審應當形成書面紀要并附有專家名單。5.應急預案應當至少每3年修訂1次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。二、應急預案實施2.應急預案演練(1)應急預案演練計劃1)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制訂本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。例如:高層辦公樓存在的危險源“火災”觸發(fā)時,組織人員疏散撤離專項應急預案演練;現(xiàn)場作業(yè)人員高空墜落處置演練等。2)施工單位、人員密集場所經(jīng)營單位應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。(2)演練效果評估3)建筑施工企業(yè)應當每3年進行1次應急預案評估。3.應急救援實施(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位自救[案]發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案,采取下列一項或者多項應急救援措施:1)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員;2)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離;3)及時通知可能受到事故影響的單位和人員;4)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生;5)根據(jù)需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應急救援隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法;6)維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場和相關證據(jù);7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。1H420113職業(yè)健康和安全實施要求一、施工現(xiàn)場職業(yè)健康(一)職業(yè)健康管理2.機電工程安裝職業(yè)健康防護措施[案]建筑行業(yè)機電工程安裝職業(yè)病危害因素及防護措施工種主要職業(yè)病危害因素可能引起的法定的職業(yè)病主要防護措施機械設備安裝工噪聲、高溫、高處作業(yè)噪聲聾、中暑護耳器、熱輻射防護服電氣設備安裝工噪聲、高溫、高處作業(yè)、工頻磁場、工頻電場噪聲聾、中暑護耳器、熱輻射(工頻電磁場)防護服管工噪聲、高溫、粉塵、高處作業(yè)噪聲聾、中暑、塵肺護耳器、熱輻射防護服、防塵口罩電焊工電焊煙塵、錳及其化合物、一氧化碳、氮氧化物、臭氧、紫外線、紅外線、高溫、高處作業(yè)電焊工塵肺、金屬煙熱、化學物中毒、電光性眼(皮)炎、白內障、中暑防塵防毒口罩、護目鏡、防護面罩、熱輻射防護服(二)職業(yè)病分類和引起職業(yè)病的危害因素1.職業(yè)病分類(1)職業(yè)病包括職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性化學中毒、物理因素所致職業(yè)病、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)性傳染病、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病。(2)機電工程安裝作業(yè)人員可能發(fā)生的職業(yè)?。孩賶m肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾?。弘姾腹m肺、金屬及其化合物粉塵肺沉著病、刺激性化學物所致慢性阻塞性肺疾??;②職業(yè)性皮膚?。航佑|性皮炎、光接觸性皮炎、電光性皮炎、化學性皮膚灼傷;③職業(yè)性眼?。弘姽庑匝垩?;④職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。涸肼暶@;⑤職業(yè)性化學中毒:汽油中毒、苯中毒、甲苯中毒;⑥物理因素所致職業(yè)?。褐惺?、凍傷;⑦職業(yè)性放射性疾?。和庹丈渎苑派洳。?.引起職業(yè)病的危害因素及來源①粉塵:電焊煙塵、礦渣棉粉塵、砂輪磨塵、巖棉粉塵、珍珠巖粉塵;②化學因素:氨、苯、甲苯、汽油、乙炔、氫氧化鈉、碳酸鈉(純堿)、酚醛樹脂、環(huán)氧樹脂、脲醛樹脂、三聚氰胺甲醛樹脂、丙酮;③物理因素:噪聲、高溫、低溫、紫外線、紅外線;④放射性因素:密封放射源產(chǎn)生的電離輻射(γ射線)、X射線裝置產(chǎn)生的X射線;二、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)(二)項目部安全生產(chǎn)管理的職責及制度1.安全生產(chǎn)組織(1)應成立由項目經(jīng)理擔任組長的安全生產(chǎn)領導小組,根據(jù)生產(chǎn)實際情況設立負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,并足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(2)總承包工程專職安全生產(chǎn)管理人員按工程合同價和專業(yè)配備:(3)分包單位專職安全生產(chǎn)管理人員應滿足以下要求:2.安全生產(chǎn)管理協(xié)議業(yè)主與總承包單位、總承包單位與分包單位應分別簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。3.安全生產(chǎn)責任制(1)項目部應根據(jù)安全生產(chǎn)責任制的要求,把安全責任目標層層分解到崗,落實到人。安全生產(chǎn)責任制必須經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人,對項目的安全生產(chǎn)工作負全面責任。明確項目生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、項目總工程師、責任工程師(工長)、安全員、操作工人等的安全職責。(2)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責:①全面負責項目的安全生產(chǎn)工作,是項目安全生產(chǎn)的第一責任人;②嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度,與項目管理人員和項目分包單位簽訂安全生產(chǎn)責任書;③負責建立項目安全生產(chǎn)管理機構并配備安全管理人員,建立和完善安全管理制度;④組織制訂項目安全生產(chǎn)目標和施工安全管理計劃,并貫徹落實;⑤組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改,編制應急預案并演練;⑥及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,配合事故調查。(3)施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員職責:①負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查,并做好記錄;②發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時,應及時向項目安全部門和項目經(jīng)理報告;③對違章指揮、違章操作的,應立即制止。4.安全生產(chǎn)管理制度①安全生產(chǎn)責任制度;②安全生產(chǎn)教育培訓制度;③安全措施計劃制度;④安全檢查制度;⑤安全事故報告和處理制度;⑥安全考核和獎懲制度等。(三)危險源1.危險源由三個要素構成:潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。4.在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷、重大財產(chǎn)損失或造成重大不良社會影響的分部分項工程,稱為“危大工程”。例如:施工現(xiàn)場臨時用電;基坑支護與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程等。案例考點:危險源辨識(四)安全檢查2.安全檢查要求(1)安全檢查類型應包括:日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查、飛行檢查等;(4)安全檢查的重點是:違章指揮和違章作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全保證措施等;三、安全事故(一)生產(chǎn)安全事故1.事故等級2.事故報告(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當(立即)向本單位負責人(主要負責人和相關負責人)報告。單位負責人接到報告后,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并將事故信息及應急響應啟動情況于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。(三)安全事故直接經(jīng)濟損失人身傷亡后所支出的費用善后處理費用財產(chǎn)損失醫(yī)療費用(護理)處理事故的事務性費用固定資產(chǎn)損失價值喪葬及撫恤費用現(xiàn)場搶救費用流動資產(chǎn)損失價值補助及救濟費用清理現(xiàn)場費用歇工工資事故罰款和賠償費用補充知識:間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值。②工作損失價值。③資源損失價值。④處理環(huán)境污染的費用。⑤補充新職工的培訓費用。⑥其他[題型]某生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在進行設備安裝過程中,發(fā)生一起事故,造成1人當場死亡,2人重傷。該起事故發(fā)生醫(yī)療費用15萬元,補助和救濟費用7萬元,喪葬及撫恤費用125萬元。歇工工資3萬元,清理現(xiàn)場費用5萬元,停產(chǎn)造成的產(chǎn)量損失10萬元,污水處理費用1萬元,流動資產(chǎn)損失6萬元,補充新員工的培訓費用3萬元,事故罰款35萬元。[問題]該起事故造成的直接經(jīng)濟損失是多少萬元。[答案]①醫(yī)療費用15萬元②補助和救濟費用7萬元③喪葬及撫恤費用125萬元④歇工工資3萬元⑤清理現(xiàn)場費用5萬元⑥流動資產(chǎn)損失6萬元⑦事故罰款35萬元共計:15+7+125+3+5+6+35=196萬元1H420114綠色施工實施要求一、綠色施工管理1.綠色施工管理包括:組織管理、規(guī)劃管理、實施管理、評價管理、施工人員職業(yè)安全健康管理五個方面。(秒記:組規(guī)實評人)二、綠色施工要點工程建設中,在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源與減少環(huán)境負面影響的綠色施工活動,實現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”(節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護)。(一)環(huán)境保護技術要點[案]1.揚塵控制①運送土方、垃圾、設備及建筑材料等時,不應污損道路。運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛,應采取措施封閉嚴密。施工現(xiàn)場出口應設置洗車設施,保持開出現(xiàn)場車輛的清潔。②現(xiàn)場道路、加工區(qū)、材料堆放區(qū)宜及時進行地面硬化。③土方作業(yè)階段,采取灑水、覆蓋等措施,達到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5m,不擴散到場區(qū)外。④對易產(chǎn)生揚塵的堆放材料應采取覆蓋措施;對粉末狀材料應封閉存放。⑤建(構)筑物機械拆除前,做好揚塵控制計劃。⑥拆除爆破作業(yè)前應做好揚塵控制計劃。⑦不得在施工現(xiàn)場燃燒廢棄物。⑧管道和鋼結構預制應在封閉的廠房內進行噴砂除銹作業(yè)。2.噪聲與振動控制①在施工場界對噪音進行實時監(jiān)測與控制,現(xiàn)場噪音排放不得超過國家標準的規(guī)定。②盡量使用低噪聲、低振動的機具,采取隔聲與隔振措施。3.光污染控制①夜間電焊作業(yè)應采取遮擋措施,避免電焊弧光外泄。②大型照明燈應控制照射角度,防止強光外泄。4.水污染控制①在施工現(xiàn)場應針對不同的污水,設置相應的處理設施。②污水排放應委托有資質的單位進行廢水水質檢測,提供相應的污水檢測報告。③保護地下水環(huán)境。采用隔水性能好的邊坡支護技術。④對于化學品等有毒材料、油料的儲存地,應有嚴格的隔水層設計,做好滲漏液收集和處理。5.土壤保護①保護地表環(huán)境,防止土壤侵蝕、流失。因施工造成的裸土應及時覆蓋。②污水處理設施等不發(fā)生堵塞、滲漏、溢出等現(xiàn)象。③防腐保溫用油漆、絕緣脂和易產(chǎn)生粉塵的材料等應妥善保管,對現(xiàn)場地面造成污染時應及時進行清理。④對于有毒有害廢棄物應回收后交有資質的單位處理,不能作為建筑垃圾外運。⑤施工后應恢復施工活動破壞的植被。6.建筑垃圾控制①制訂建筑垃圾減量化計劃。②加強建筑垃圾的回收再利用,力爭建筑垃圾的再利用和回收率達到30%。碎石類、土石方類建筑垃圾應用作地基和路基回填材料。③施工現(xiàn)場生活區(qū)應設置封閉式垃圾容器,施工場地生活垃圾實行袋裝化,及時清運。7.地下設施、文物和資源保護(二)節(jié)材與材料資源利用技術要點4.采用“三維建?!薄肮S化預制、模塊化安裝”等先進施工技術,精細設計、建造

,提高材料利用率。三、綠色施工評價(一)評價框架體系2.評價要素綠色施工每個階段應按以下五個要素進行評價:環(huán)境保護、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與土地資源保護。3.評價指標綠色施工每個要素由若干項評價指標構成,評價指標按其重要性和難易程度可分為以下三類:控制項、一般項、優(yōu)選項。4.評價等級根據(jù)控制項的符合情況和一般項、優(yōu)選項得分進行評價,綠色施工每個要素的評價等級可分為以下三個檔次:不合格、合格、優(yōu)良。5.評價頻次綠色施工項目自評次數(shù):每月不應少于1次,且每階段不應少于1次。(二)評價組織、程序與資料1.評價組織單位工程階段組織單位參加單位(1)綠色施工評價建設單位項目部、監(jiān)理單位(2)施工階段評價監(jiān)理單位建設單位、項目部(3)施工批次評價施工單位建設單位、監(jiān)理單位(4)項目部應組織綠色施工的隨機檢查,并對目標的完成情況進行評估。1H420115文明施工實施要求二、現(xiàn)場文明施工的

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