社區(qū)教育課件

第十章社區(qū)教育第十章社區(qū)教育1

第一節(jié)社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別

一、社區(qū)教育的內(nèi)涵及其不同理解

第一節(jié)社區(qū)教育的發(fā)展歷程和內(nèi)容類別

2社區(qū)教育的產(chǎn)生與發(fā)展自覺(jué)形態(tài)的現(xiàn)代社區(qū)教育是以丹麥教育家柯隆威于1844年在羅亭鄉(xiāng)村創(chuàng)辦的“民眾高等學(xué)校”為起點(diǎn)。“社區(qū)教育”一詞直到20世紀(jì)才出現(xiàn)，源于美國(guó)學(xué)者杜威的教育思想，爾后又經(jīng)曼雷、莫托的實(shí)驗(yàn)，使社區(qū)教育的思想在實(shí)踐中得以豐富和發(fā)展，并在二戰(zhàn)以后通過(guò)聯(lián)合國(guó)的大力推廣被越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)和接受。社區(qū)教育的產(chǎn)生與發(fā)展3社區(qū)教育在我國(guó)的發(fā)展20世紀(jì)20-30年代中國(guó)的鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)：晏陽(yáng)初的“平民教育”實(shí)驗(yàn)；梁漱溟的“鄉(xiāng)村建設(shè)”實(shí)驗(yàn)；陶行知的“生活教育”實(shí)驗(yàn)；黃炎培的“職業(yè)教育”實(shí)驗(yàn)；20世紀(jì)80年代中期，現(xiàn)代社區(qū)教育興起；20世紀(jì)90年代初，現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。社區(qū)教育在我國(guó)的發(fā)展20世紀(jì)20-30年代中國(guó)的鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)420世紀(jì)30年代的鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)1、晏陽(yáng)初的“平民教育”實(shí)驗(yàn)中國(guó)農(nóng)民的病癥：愚-窮-弱-私四種教育：文字教育-生活教育-衛(wèi)生教育-公民教育提高四種能力：知識(shí)力-生產(chǎn)力-健康力-團(tuán)結(jié)力三種教育方式：學(xué)校式-社會(huì)式-家庭式平民學(xué)?！拇蠼逃顒?dòng)的總樞紐，畢業(yè)生走向社會(huì)后，通過(guò)“平民學(xué)校畢業(yè)生同學(xué)會(huì)”的組織，進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)。20世紀(jì)30年代的鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)1、晏陽(yáng)初的“平民教育”實(shí)驗(yàn)52、梁漱溟的“鄉(xiāng)村建設(shè)”實(shí)驗(yàn)梁漱溟認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村的破壞，實(shí)質(zhì)是中國(guó)文化“自身失其原有調(diào)和”。應(yīng)通過(guò)文化的改造，在傳統(tǒng)文化的老根上發(fā)芽。鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校。（教育、行政、經(jīng)濟(jì)、軍事自衛(wèi)機(jī)關(guān)一體化）本質(zhì)上是以教育為樞紐，政治、經(jīng)濟(jì)、教育三者結(jié)合，從而組織鄉(xiāng)村建設(shè)。（政教合一）鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校是個(gè)團(tuán)體，通過(guò)鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校，把農(nóng)民組織起來(lái)加以引導(dǎo)，推動(dòng)他們自覺(jué)起來(lái)拯救鄉(xiāng)村，建設(shè)鄉(xiāng)村。2、梁漱溟的“鄉(xiāng)村建設(shè)”實(shí)驗(yàn)63、陶行知“生活教育”實(shí)驗(yàn)1926年起草了《改造全國(guó)鄉(xiāng)村教育宣言》，提出“要籌募一百萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村，征集一百萬(wàn)位同志，提倡一百萬(wàn)所學(xué)校，改造一百萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村?！睍郧f師院“鄉(xiāng)村學(xué)校是今日中國(guó)改造鄉(xiāng)村生活之唯一可能的中心?！鄙虾９W(xué)團(tuán)主張“工場(chǎng)、學(xué)堂、社會(huì)”打成一片，“人人生產(chǎn)、人人長(zhǎng)進(jìn)、人人平等互助、人人自衛(wèi)衛(wèi)人?！?、陶行知“生活教育”實(shí)驗(yàn)730年代，我國(guó)先后建立的農(nóng)村教育實(shí)驗(yàn)區(qū)達(dá)到193處，足可見(jiàn)農(nóng)村社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)的影響力量。但是同時(shí)，其成果幾乎是全憑個(gè)人努力和奉獻(xiàn)而取得，農(nóng)民大眾只是被動(dòng)的接受者，而不是積極的參與者。同時(shí)，夸大了教育的功能，依靠農(nóng)民、教育來(lái)改造鄉(xiāng)村，是行不通的。30年代，我國(guó)先后建立的農(nóng)村教育實(shí)驗(yàn)區(qū)達(dá)到193處，足可見(jiàn)農(nóng)8現(xiàn)代社區(qū)教育的概念國(guó)外對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的理解現(xiàn)代社區(qū)教育的概念國(guó)外對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)9國(guó)外對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)（1）社區(qū)教育即民眾教育。發(fā)展中國(guó)家多這樣認(rèn)為。即是通過(guò)教育的力量，使社區(qū)民眾自覺(jué)地參與改善社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的過(guò)程。20世紀(jì)50年代，聯(lián)合國(guó)在全世界、特別是在發(fā)展中國(guó)家倡導(dǎo)“社區(qū)發(fā)展”，就是以社區(qū)（民眾）教育為基本途徑和前提的。社區(qū)發(fā)展的過(guò)程，也就是民眾教育的過(guò)程。1955年聯(lián)合國(guó)發(fā)表的《通過(guò)社區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步》的文件，集中反映了上述觀點(diǎn)國(guó)外對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)（1）社區(qū)教育即民眾教育。發(fā)展中國(guó)家10國(guó)外對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)（2）社區(qū)教育即社會(huì)教育。這個(gè)觀點(diǎn)在日本較為突出。1949年日本頒布的《社會(huì)教育法》，把社會(huì)教育定義為《學(xué)校教育法》所規(guī)定的學(xué)校教育活動(dòng)之外、以社會(huì)全體成員為對(duì)象的有組織的教育活動(dòng)。其中又規(guī)定公民館是實(shí)施教育的基地，“為市町村或某一特定地區(qū)的住民結(jié)合其實(shí)際生活進(jìn)行教育、學(xué)術(shù)、文化方面的活動(dòng)，以使住民提高教養(yǎng)、增強(qiáng)健康、陶冶情操、振興生活和文化、充實(shí)社會(huì)福利”。國(guó)外對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)（2）社區(qū)教育即社會(huì)教育。這個(gè)觀點(diǎn)在11國(guó)外對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)（3）社區(qū)教育即非正規(guī)的社區(qū)教育服務(wù)。在美國(guó)，一般認(rèn)為社區(qū)教育是為整個(gè)社區(qū)各種年齡、各種職業(yè)，包括退休的、無(wú)業(yè)的所有社區(qū)成員所提供的非正規(guī)的教育服務(wù)。1976年，美國(guó)《聯(lián)邦任務(wù)》列舉了這種教育服務(wù)的6個(gè)構(gòu)成因素：利用學(xué)校之類的公共設(shè)施；參加者包括所有年齡、所有階層、所有種族集團(tuán)人們認(rèn)識(shí)自己的需要和問(wèn)題；發(fā)展多種計(jì)劃以適應(yīng)這些需要；社區(qū)內(nèi)的各種機(jī)構(gòu)和部門相互協(xié)作；多方面的資金來(lái)源，包括公共的和私人的、地方、州、和聯(lián)邦各級(jí)的。國(guó)外對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)（3）社區(qū)教育即非正規(guī)的社區(qū)教育服務(wù)12國(guó)外對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)（4）社區(qū)教育即學(xué)校教育的開(kāi)放過(guò)程和結(jié)果。如，日本《世界教育事典》認(rèn)為社區(qū)教育的涵義主要體現(xiàn)為：學(xué)校教育課程中加入有關(guān)社區(qū)生活和社區(qū)問(wèn)題的內(nèi)容，使學(xué)生對(duì)社區(qū)有所認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)社區(qū)意識(shí)，增強(qiáng)本土感情。學(xué)校作為社區(qū)的教育文化中心，要向社區(qū)的所有居民開(kāi)放，并對(duì)其組織開(kāi)展活動(dòng)?？梢?jiàn)，該事典認(rèn)為，學(xué)校是社區(qū)教育的主體，社區(qū)教育則是學(xué)校教育開(kāi)放的必然。國(guó)外對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)（4）社區(qū)教育即學(xué)校教育的開(kāi)放過(guò)程和13國(guó)外對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)（5）社區(qū)教育是學(xué)校教育和其他社會(huì)事業(yè)的結(jié)合體。如胡森主編的《國(guó)際教育大百科辭典》，不僅指出“社區(qū)教育普遍地認(rèn)為是一種將學(xué)校和大學(xué)當(dāng)作向所有年齡層開(kāi)放的教育娛樂(lè)中心的過(guò)程”，而且認(rèn)為“它是義務(wù)教育與其他福利事業(yè)的結(jié)合體，是許多其他活動(dòng)的協(xié)作，是具有社區(qū)教育特性的地方管理的逐步進(jìn)化”。國(guó)外對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)（5）社區(qū)教育是學(xué)校教育和其他社會(huì)事14以上5種看法的共同點(diǎn)：社區(qū)教育的對(duì)象是社區(qū)全體成員。社區(qū)教育是為社區(qū)內(nèi)所有成員所提供的教育服務(wù)。社區(qū)教育的目的，一是為了培養(yǎng)社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)，提高他們的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，二是為了解決社區(qū)問(wèn)題，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。社區(qū)教育是學(xué)校和社區(qū)相互開(kāi)放、溝通和結(jié)合的產(chǎn)物，需要社區(qū)內(nèi)所有的教育機(jī)構(gòu)、教育力量、教育資源、教育功能之間的協(xié)同合作。以上5種看法的共同點(diǎn)：社區(qū)教育的對(duì)象是社區(qū)全體成員。15國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的理解（1）視社區(qū)教育為教育范疇。黃云龍（1998）：“現(xiàn)代社區(qū)教育是以社區(qū)學(xué)校（院）為主體（實(shí)體）的一種形式化、組織化的教育形態(tài)”。厲以賢（1998）：“所謂社區(qū)教育，是提高社區(qū)全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量以及社區(qū)發(fā)展的一種社區(qū)性的教育活動(dòng)過(guò)程”。國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的理解（1）視社區(qū)教育為教育范疇。16國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的理解（2）視社區(qū)教育為組織管理范疇。梁春濤（1993《中國(guó)社區(qū)教育導(dǎo)論》）：“社區(qū)教育是在一定地域內(nèi)，在黨和政府的幫助指導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)學(xué)校和社會(huì)各個(gè)方面，互相結(jié)合，雙向服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育社會(huì)化和社會(huì)教育化，旨在提高全民素質(zhì)，共建社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教育社會(huì)一體化組織體制?！眹?guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的理解（2）視社區(qū)教育為組織管理范疇。17國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的理解（3）視社區(qū)教育為社區(qū)發(fā)展范疇。有人認(rèn)為社區(qū)教育是“社區(qū)發(fā)展的重要方面和組成部分”；有人甚至把“社區(qū)教育”和“社區(qū)發(fā)展”等同起來(lái)，社區(qū)發(fā)展被視為“一種教育和組織的行為過(guò)程”。國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的理解（3）視社區(qū)教育為社區(qū)發(fā)展范疇。18國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的理解（4）葉忠海1997《上海社區(qū)教育的歷程和趨勢(shì)》認(rèn)為：“社區(qū)教育是指以社區(qū)為范圍，以社區(qū)全體成員為對(duì)象，同社區(qū)民眾利益和社區(qū)發(fā)展需要緊密相連，旨在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)，消除社區(qū)的社會(huì)問(wèn)題，全面提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育活動(dòng)綜合體?！备叛灾?，社區(qū)教育是指以社區(qū)為范圍，以社區(qū)全體成員為對(duì)象，旨在發(fā)展社區(qū)和提高其成員素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育綜合體。國(guó)內(nèi)對(duì)社區(qū)教育內(nèi)涵的理解（4）葉忠海1997《上海社區(qū)教育的19該界定明確了下列問(wèn)題：社區(qū)教育有個(gè)特定的空間——社區(qū)，從而與社會(huì)教育區(qū)別開(kāi)來(lái)。明確了社區(qū)教育對(duì)象——社區(qū)全體成員，而又區(qū)別于成人教育和青少年校外教育。明確了社區(qū)教育“以社區(qū)為本”，同社區(qū)民眾利益和社區(qū)發(fā)展緊密相連。（淡化了國(guó)家意識(shí)）明確了社區(qū)教育的目的在于建設(shè)和發(fā)展社區(qū)，消除社區(qū)社會(huì)問(wèn)題，全面提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量。該界定明確了下列問(wèn)題：社區(qū)教育有個(gè)特定的空間——社區(qū)，從而與20中國(guó)官方的解釋社區(qū)教育是在一定區(qū)域內(nèi)利用各種教育資源,開(kāi)展的旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)?！搪毘伤綶2000]14號(hào)(2000年4月27日)中國(guó)官方的解釋社區(qū)教育是在一定區(qū)域內(nèi)利用各種教育資源,開(kāi)展的21二、社區(qū)教育的主要組織形式1）“民眾教育”。如北歐諸國(guó)丹麥人創(chuàng)辦的“民眾中學(xué)”，旨在“為民眾啟蒙，為民眾教育”，對(duì)象為青年和成人。2）“社會(huì)教育”。如日本1949年日本頒布《社會(huì)教育法》明確規(guī)定社會(huì)教育是除《學(xué)校教育法》之外的，面對(duì)全體社會(huì)成員所事實(shí)的有組織的教育活動(dòng)。主要是指青年人和成年人的文體教育活動(dòng)。如公民館、公共圖書館、兒童中心、婦女教育中心等。二、社區(qū)教育的主要組織形式1）“民眾教育”。如北歐諸國(guó)22（3）“向社區(qū)提供教育服務(wù)的非正規(guī)教育”。如美國(guó)、英國(guó)美國(guó)社區(qū)教育的內(nèi)容寬泛，完全根據(jù)居民需要組織。被認(rèn)為是為社區(qū)不同民族、性別、年齡、職業(yè)狀況的所以成員提供的非正規(guī)社會(huì)教育服務(wù)。課程內(nèi)容寬泛，完全根據(jù)居民實(shí)際需要組織；教學(xué)形式多樣，但一般不計(jì)學(xué)分，不發(fā)文憑，不授予學(xué)位。英國(guó)社區(qū)教育被認(rèn)為是影響個(gè)人學(xué)習(xí)的方法或過(guò)程。（4）通過(guò)社區(qū)教育委員會(huì)等組織形式的協(xié)調(diào)管理，促使學(xué)校教育與社會(huì)教育的結(jié)合，以創(chuàng)造一種有利于青少年身心健康發(fā)展的宏觀教育環(huán)境為主要目的的新型教育模式。如中國(guó)。（3）“向社區(qū)提供教育服務(wù)的非正規(guī)教育”。如美國(guó)、英國(guó)23三、中外對(duì)社區(qū)教育的界定國(guó)際上對(duì)社區(qū)教育的理解，已經(jīng)可以歸納出三個(gè)基本點(diǎn)：

(1)社區(qū)教育是學(xué)校教育與社會(huì)教育的結(jié)合；

(2)社區(qū)教育是社會(huì)所有教育機(jī)構(gòu)、教育力量的協(xié)同教育活動(dòng)；

(3)社區(qū)教育是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，為社區(qū)所有成員提供的教育服務(wù)。三、中外對(duì)社區(qū)教育的界定國(guó)際上對(duì)社區(qū)教育的理解，已經(jīng)可以歸納24人們對(duì)社區(qū)教育的定義也很多。綜合國(guó)內(nèi)外對(duì)社區(qū)教育的定義，結(jié)合中國(guó)國(guó)情和實(shí)踐成果，我們認(rèn)為：現(xiàn)代社區(qū)教育在于充分利用社區(qū)資源，對(duì)社區(qū)成員實(shí)施全方位、全過(guò)程的再教育過(guò)程，即社區(qū)活動(dòng)的教育化和學(xué)校教育的社區(qū)化，它是以社區(qū)成員自身為教育主體和對(duì)象，面向人生面向全社會(huì)的新的社會(huì)化方式。人們對(duì)社區(qū)教育的定義也很多。綜合國(guó)內(nèi)外對(duì)社區(qū)教育的定義，結(jié)合25四、社區(qū)教育的分類和內(nèi)容1、社區(qū)教育的類別補(bǔ)償式教育控制式教育解放式教育2、社區(qū)教育的內(nèi)容家庭生活教育公民教育成人教育健康教育思想政治教育訓(xùn)練社區(qū)領(lǐng)袖四、社區(qū)教育的分類和內(nèi)容1、社區(qū)教育的類別26第二節(jié)社區(qū)教育的目標(biāo)、特點(diǎn)和模式一、社區(qū)教育的目標(biāo)知識(shí)行為感情第二節(jié)社區(qū)教育的目標(biāo)、特點(diǎn)和模式一、社區(qū)教育的目標(biāo)27二、社區(qū)教育的特點(diǎn)大教育觀念以社區(qū)內(nèi)全體成員為教育對(duì)象與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合的教育各種教育因素的集合、協(xié)調(diào)和互動(dòng)立足社區(qū)特色二、社區(qū)教育的特點(diǎn)28國(guó)外社區(qū)教育的典型模式美國(guó)：社區(qū)中心學(xué)校；德國(guó)：社區(qū)“鄰里之家”；日本：公民館社區(qū)；國(guó)外社區(qū)教育的典型模式美國(guó)：社區(qū)中心學(xué)校；29美國(guó)的“社區(qū)中心學(xué)?！?/p>

美國(guó)現(xiàn)代的社區(qū)教育是由社區(qū)中心學(xué)校發(fā)展為普遍的社區(qū)初級(jí)學(xué)院這種教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的，目前已發(fā)展到較高級(jí)的專業(yè)化水平。

美國(guó)已把社區(qū)教育納入正規(guī)學(xué)歷教育，在3688所高等院校中相當(dāng)一批是社區(qū)大學(xué)和學(xué)院。社區(qū)學(xué)院是具有綜合功能的社區(qū)教育的主要機(jī)構(gòu)，在20世紀(jì)80年代已有1231所，占美國(guó)高等學(xué)?？倲?shù)的39％，其學(xué)員占學(xué)生總數(shù)的42％。美國(guó)的“社區(qū)中心學(xué)?！?0德國(guó)的“鄰里之家”

“鄰里之家”是為社區(qū)居民解決衣、食、住、行等日常生活中的問(wèn)題和困難，豐富業(yè)余文化生活以及進(jìn)行社會(huì)福利和社會(huì)保障服務(wù)的社區(qū)服務(wù)中心。它的活動(dòng)內(nèi)容有文化娛樂(lè)，包括兒童文藝、各類體育、文化、生活、家庭倫理講座、報(bào)告會(huì)、交流會(huì)等。

工作人員精心組織各種活動(dòng)，歡迎居民參加各類自己感興趣的活動(dòng)，將自己的技能、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、才能、興趣充分展現(xiàn)出來(lái)，以提高主活質(zhì)量，增強(qiáng)睦鄰友好關(guān)系．有些社區(qū)的“鄰里之家”還出版《學(xué)習(xí)活動(dòng)項(xiàng)目表》分類發(fā)給居民，使他們了解“鄰里之家”的學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃，以便隨時(shí)參加或選擇所需項(xiàng)目。德國(guó)的“鄰里之家”31日本的“公民館”

依托各種專門設(shè)施開(kāi)展社區(qū)教育，是當(dāng)代日本社區(qū)教育的一大特點(diǎn)，有公民館、青年之家、少年自然之家、婦女會(huì)館、市民會(huì)館、文化館、公共圖書館等。

“公民館”則是最具代表性的社區(qū)教育綜合設(shè)施。日本的公民館是在日本戰(zhàn)后作為普及民主主義、搞活地區(qū)文化生活、振興地區(qū)產(chǎn)業(yè)等各種活動(dòng)的基地，由政府從地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)中撥款建造，在文部省的提倡下設(shè)置的綜合性社會(huì)教育設(shè)施。

它是中小學(xué)生課余活動(dòng)、在職成人業(yè)余學(xué)習(xí)和休閑活動(dòng)、家庭婦女、退休人員等學(xué)習(xí)、交往之地。日本的“公民館”依托各種專門設(shè)施開(kāi)展社區(qū)教育，是當(dāng)代32國(guó)外社區(qū)教育的啟示社區(qū)教育目的性要明確

社區(qū)教育的主要特征集中在教育對(duì)象和教育內(nèi)容的“三全”上。一是“全員”，即是以全體社區(qū)成員為教育對(duì)象。社區(qū)成員既是社區(qū)教育的對(duì)象，也是社區(qū)教育的主體。二是“全程”，是指對(duì)每一個(gè)人從嬰幼兒開(kāi)始，直至生命終結(jié)，都要持續(xù)、不間斷地受教育。三是“全面”，即在教育內(nèi)容上，既要為社區(qū)成員“德”的完善服務(wù)，又要為他們“才”的提高服務(wù)；既要滿足社區(qū)成員“謀生”的需要，又要滿足他們“樂(lè)生”的需要。國(guó)外社區(qū)教育的啟示社區(qū)教育目的性要明確33社區(qū)教育管理實(shí)踐要破除學(xué)歷主義在教育管理上，社區(qū)教育必須破除學(xué)歷主義的觀念，賦予非正規(guī)教育以“正式”性。學(xué)習(xí)者根據(jù)需要自愿參加，學(xué)習(xí)本身即是目的，而不是一味追求學(xué)歷。在不久的將來(lái)，成人教育