巡察流程和文稿寫作課件

巡察工作流程及文稿寫作

1巡察工作流程及文稿寫作1一、巡察工作流程和注意事項(xiàng)

巡察工作主要有六個(gè)主要步驟：巡察準(zhǔn)備、了解、報(bào)告、反饋、移交和整改。

22一、巡察工作流程和注意事項(xiàng)223（一）準(zhǔn)備環(huán)節(jié)——注意搜集問(wèn)題起止時(shí)間為：巡察組進(jìn)駐被巡察單位前這段時(shí)間。第一、組織準(zhǔn)備。制定工作方案、籌備動(dòng)員會(huì)議，組建隊(duì)伍。第二、業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。舉辦培訓(xùn)班；巡察組組內(nèi)學(xué)習(xí)。第三、情況準(zhǔn)備。巡察辦向相關(guān)單位收集情況；巡察組再補(bǔ)充。第四、工作準(zhǔn)備。制定巡察方案、印發(fā)巡察通知，協(xié)調(diào)進(jìn)駐事宜等。33（一）準(zhǔn)備環(huán)節(jié)——注意搜集問(wèn)題起止時(shí)間為：巡察組進(jìn)駐被巡察

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（二）了解環(huán)節(jié)——注意突破問(wèn)題起止時(shí)間：進(jìn)駐到撤離這段時(shí)間。

特別要做到“兩優(yōu)、兩查、三個(gè)一”、邊巡察邊整改。

1、關(guān)于“兩優(yōu)”：第一個(gè)“優(yōu)”：要優(yōu)化個(gè)別談話，提高談話實(shí)效。一是注意新增談話內(nèi)容。二是區(qū)分談話對(duì)象。與班子成員談話，重點(diǎn)了解主要負(fù)責(zé)人的情況、黨組（黨委）和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況、分管范圍內(nèi)感覺(jué)不踏實(shí)的人和事、群眾議論較多的領(lǐng)導(dǎo)干部等。

44（二）了解環(huán)節(jié)——注意突破問(wèn)題45（二）了解環(huán)節(jié)—注意突破問(wèn)題與部門負(fù)責(zé)人談話：主要談與本部門工作密切相關(guān)的人和事，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的情況。與一般干部談話：重點(diǎn)了解與談話人崗位職責(zé)有關(guān)的人和事，分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況。巡察人員每天談話結(jié)束后，要及時(shí)整理談話記錄，并制成電子版，報(bào)組長(zhǎng)審閱。組內(nèi)要及時(shí)召開碰頭會(huì)交流情況，遇有重要情況每天都要開碰頭會(huì)，以便及時(shí)分析研究，掌握最新進(jìn)展情況。個(gè)別談話時(shí)，還特別要注意與被巡察單位的剛離退休人員等談話。5（二）了解環(huán)節(jié)—注意突破問(wèn)題

（二）了解環(huán)節(jié)—注意突破問(wèn)題三是適當(dāng)擴(kuò)大巡察了解人員范圍。

第二個(gè)“優(yōu)”：要優(yōu)化信訪工作。一方面，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。另一方面，明確巡察信訪受理的原則和范圍，確保集中精力完成中心任務(wù)。6（二）了解環(huán)節(jié)—注意突破問(wèn)題6（二）了解環(huán)節(jié)—注意突破問(wèn)題73、關(guān)于“三個(gè)一”：一是“下沉或上浮一級(jí)”，延伸了解。二是“一個(gè)依靠”，就是依靠被巡察黨組織。三是“一個(gè)對(duì)接”，與有關(guān)單位和部門的無(wú)縫對(duì)接。4、邊巡察邊移交邊整改在巡察中要督促被巡察單位立行立改、即知即改。在這個(gè)階段，巡察組與巡察辦要加強(qiáng)協(xié)作，凡是需要約談犯人、查詢外單位掌握的與被巡察單位有關(guān)的信息等，均需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后由巡察辦出面協(xié)調(diào)縣紀(jì)委開具介紹信。（二）了解環(huán)節(jié)—注意突破問(wèn)題73、關(guān)于“三個(gè)一”：（三）報(bào)告環(huán)節(jié)—注意反映問(wèn)題

起止時(shí)間：從被巡察單位撤出到向縣委五人小組匯報(bào)主要工作：每個(gè)小組要形成匯報(bào)材料，即給領(lǐng)導(dǎo)小組和五人小組匯報(bào)的巡察情況報(bào)告。

8（三）報(bào)告環(huán)節(jié)—注意反映問(wèn)題89（四）反饋環(huán)節(jié)——注意直指問(wèn)題起止時(shí)間：五人小組聽完匯報(bào)到反饋會(huì)召開。反饋要嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是，直指問(wèn)題，紅臉出汗。反饋情況“雙公開”：向黨內(nèi)通報(bào)，向社會(huì)公開。反饋意見和新聞稿要“三不兩防”：不涉及黨和國(guó)家秘密，不影響有關(guān)案件調(diào)查，不影響上市公司有關(guān)信息披露；防止引發(fā)負(fù)面的炒作，防止引發(fā)大規(guī)模上訪和群體性事件。被巡察單位收到反饋意見15日內(nèi)要將整改方案經(jīng)巡察組審核后，通過(guò)巡察辦報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。并自整改方案報(bào)送之日起2個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改情況報(bào)告。

99（四）反饋環(huán)節(jié)——注意直指問(wèn)題9

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（五）移交環(huán)節(jié)—注意跟蹤問(wèn)題起止時(shí)間：巡察反饋結(jié)束5天內(nèi)。1.向縣紀(jì)委移交的材料包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣管的其他干部的問(wèn)題線索及了解情況，未作了解的有關(guān)反映和舉報(bào)；牽涉到科級(jí)干部的下一級(jí)主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)反映和舉報(bào)；被巡察地方、單位黨委（黨組）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的情況。10（五）移交環(huán)節(jié)—注意跟蹤問(wèn)題

11（五）移交環(huán)節(jié)—注意跟蹤問(wèn)題2.向縣委組織部移交的材料：被巡察單位黨委（黨組）選人用人方面的情況；領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況匯總；建議組織處理的被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的相關(guān)問(wèn)題線索及了解情況；五人小組會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議提出的意見等材料。11（五）移交環(huán)節(jié)—注意跟蹤問(wèn)題

12（五）移交環(huán)節(jié)—注意跟蹤問(wèn)題3.向有關(guān)職能部門移交其他需要移交的材料。移交材料要完整、全面，含專題調(diào)查報(bào)告、專題調(diào)研材料、談話情況摘錄及有關(guān)證明材料等。4.向縣委巡察辦移交的材料。巡察工作結(jié)束后，各巡察組將巡察期間的信訪件辦理情況臺(tái)賬、邊巡察邊整改問(wèn)題移送清單、巡察中重要問(wèn)題線索移送清單、巡察結(jié)束后向有關(guān)單位移送的問(wèn)題線索臺(tái)賬及移交單、向被巡察單位反饋時(shí)的反饋材料簽收單。12（五）移交環(huán)節(jié)—注意跟蹤問(wèn)題

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（五）移交環(huán)節(jié)—注意跟蹤問(wèn)題

移交環(huán)節(jié)要做到“三個(gè)要”：

一是臺(tái)賬登記要全面。

二是把關(guān)責(zé)任要嚴(yán)格。

三是移交的方向要準(zhǔn)確。

13（五）移交環(huán)節(jié)—注意跟蹤問(wèn)題

14（六）整改環(huán)節(jié)--注重解決問(wèn)題起止時(shí)間：反饋后2個(gè)月內(nèi)是集中整改階段。在整改工作中做到“三個(gè)雙”：“雙責(zé)任”、“雙報(bào)告”、“雙公開”。14（六）整改環(huán)節(jié)--注重解決問(wèn)題

15（六）整改環(huán)節(jié)--注重解決問(wèn)題

“雙責(zé)任”：整改工作黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?！半p報(bào)告”：黨委報(bào)告整改情況，黨委主要負(fù)責(zé)人以個(gè)人名義報(bào)告有針對(duì)性抓好本部門整改工作組織情況的報(bào)告?！半p公開”：整改落實(shí)情況要在本地區(qū)、本單位進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào)，同時(shí)通過(guò)官方網(wǎng)站、媒體等向社會(huì)公開，以公開促整改，以監(jiān)督促實(shí)效。15（六）整改環(huán)節(jié)--注重解決問(wèn)題

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二、巡察有關(guān)文稿（一）主要文稿種類巡察工作主要的文字材料：“兩報(bào)告、兩意見、一新聞”，即：1、巡察情況報(bào)告；2、問(wèn)題線索情況報(bào)告；3、給領(lǐng)導(dǎo)班子的反饋意見；4、給單位主要負(fù)責(zé)人的反饋意見；5、新聞通稿。16二、巡察有關(guān)文

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二、巡察有關(guān)文稿

好的巡察報(bào)告特點(diǎn)：1、讓縣委領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況，提出的建議針對(duì)性強(qiáng)方便縣委決策采納；2、指出的問(wèn)題讓被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)心服口服，廣大干部群眾廣泛認(rèn)可；3、按建議整改后，在實(shí)踐上能取得預(yù)期效果。17二、巡察有關(guān)文稿

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二、巡察有關(guān)文稿（二）五個(gè)文稿的關(guān)系

1、整體與部分2、包含與被包含

18二、巡察有關(guān)文稿

二、巡察有關(guān)文稿（三）關(guān)于幾個(gè)具體文稿1、《巡察情況報(bào)告》

第一部分寫單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)負(fù)責(zé)人的問(wèn)題線索第二部分寫單位存在的突出問(wèn)題和傾向性問(wèn)題，第三部分寫意見和建議。1919二、巡察有關(guān)文稿1919

二、巡察有關(guān)文稿

2、《問(wèn)題線索情況報(bào)告》第一部分：領(lǐng)導(dǎo)班子成員(X人)（一）重點(diǎn)關(guān)注類(X人)（二）了解關(guān)注類（X人）（三）參考類(X人)第二部分：下一級(jí)主要負(fù)責(zé)人（X人）第三部分：其他領(lǐng)導(dǎo)干部（X人）2020二、巡察有關(guān)文稿2020

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二、巡察有關(guān)文稿

3、《反饋意見》4、《新聞通稿》寫作注意事項(xiàng)：反饋意見媒體公開新聞稿要對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的