較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告（示范文本）

較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告（示范文本）202*年日12時(shí)59分，*****高速東行K70+280M**省**市**區(qū)**鎮(zhèn)**路段（**服務(wù)區(qū)往福建方向約200米），發(fā)生一起3人死亡1人受傷、車輛損壞的較大道路交通事故。事故發(fā)生后，**省**市委、市政府高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)**、**、**、**同志分別作出批示指示，要求全力做好傷員救治和事故調(diào)查、善后工作，舉一反三，加強(qiáng)隱患排查，加大事故預(yù)防工作力度，堅(jiān)決遏制交通事故上升勢(shì)頭。**市有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。**省公安廳交通管理局汪春洋處長于202*年9月2日率隊(duì)深入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號(hào)令）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。**市人民政府于202*年9月3日批準(zhǔn)成立了由**市應(yīng)急管理局局長任組長；**市公安局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、郵政管理局、總工會(huì)，江蘇?。粒潦姓?，**州市政府，**大潮高速公路有限公司派員組成的梅龍高速“9·1”較大道路交通事故調(diào)查組；并邀請(qǐng)**市紀(jì)委監(jiān)委派員參加事故調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過勘驗(yàn)事故現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)鑒定、調(diào)查有關(guān)單位、查閱相關(guān)資料并詢問有關(guān)人員，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位與人員的處理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。一、事故基本情況（一）事故發(fā)生經(jīng)過。202*年9月1日10時(shí)左右，楊*君駕駛粵UTB192豐田牌小型轎車，搭載趙*龍、房*景、卓*齡三人，從**州市惠城區(qū)江北真維斯B棟出發(fā)，到**市大埔縣協(xié)助處理ＢＢ速運(yùn)（**州）有限公司做好蜜柚收購轉(zhuǎn)運(yùn)有關(guān)工作。12時(shí)59分，沿*****高速由西向東行駛，途經(jīng)梅龍高速東行K70+280M**市**區(qū)**鎮(zhèn)**路段時(shí)，因操作不當(dāng)致使車輛失控，車輛由快車道側(cè)滑橫穿慢車道，碰撞道路右側(cè)護(hù)攔后，再碰撞臨時(shí)?？吭趹?yīng)急車道上由龍*星駕駛的蘇H5550E重型廂式貨車尾部（龍*星因接近疲勞駕駛限時(shí)錯(cuò)過服務(wù)區(qū)休息，在使用導(dǎo)航查看可供停車休息的地點(diǎn)，該車至事故發(fā)生時(shí)在應(yīng)急車道?？繒r(shí)長約5分鐘），造成小轎車駕駛員楊*君、乘客趙*龍2人當(dāng)場(chǎng)死亡，乘客房*景、卓*齡受傷送院搶救治療，其中，卓*齡受輕傷，房*景于當(dāng)晚18時(shí)搶救無效死亡，及兩車損壞的較大道路交通事故。（二）事故應(yīng)急處置情況。202*年9月1日13時(shí)01分，**市梅縣區(qū)公安分局指揮中心接到事故當(dāng)事人龍*星報(bào)警后，即將此警情轉(zhuǎn)報(bào)至**市公安局指揮中心，市公安局指揮中心于13時(shí)02分將警情指派至**市公安局交警支隊(duì)指揮室，指揮室于13時(shí)03分指令**市公安局交警支隊(duì)高速公路四大隊(duì)出警處置。13時(shí)15分，市公安局交警支隊(duì)高速公路四大隊(duì)值班民警輔警到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援，值班領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)長黃開府，副大隊(duì)長王國強(qiáng)接報(bào)后第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，于13時(shí)23分向市交警支隊(duì)報(bào)告了事故情況。隨即，市公安局交警支隊(duì)高速公路四大隊(duì)啟動(dòng)道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)，在現(xiàn)場(chǎng)救援的同時(shí)指令全大隊(duì)民輔警立即歸隊(duì)，相繼按照現(xiàn)場(chǎng)救援、秩序管控、事故勘查處理等職能開展處置。13時(shí)27分，**市梅縣區(qū)消防救援大隊(duì)白渡特勤站2輛救援車輛共13名消防救援人員到場(chǎng)，經(jīng)破拆施救，先后救出四名被困人員。13時(shí)35分起，**市中醫(yī)醫(yī)院和**鐵爐橋醫(yī)院3輛救護(hù)車和6名救護(hù)人員相繼到場(chǎng)，對(duì)脫困人員立即進(jìn)行急救，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)楊*君、趙*龍二人已當(dāng)場(chǎng)死亡，將傷者房*景和卓*齡接至**市中醫(yī)醫(yī)院搶救，當(dāng)日18時(shí)，房*景經(jīng)搶救無效死亡，卓*齡無生命危險(xiǎn)。13時(shí)38分，**大潮高速公路有限公司路政大隊(duì)梅大二中隊(duì)隊(duì)員，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)救援、指揮交通、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作。15時(shí)30分，事故現(xiàn)場(chǎng)處置完畢，交通恢復(fù)正常，未發(fā)生次生事故。（三）應(yīng)急處置評(píng)估結(jié)論。經(jīng)評(píng)估，此次事故中公安交警、應(yīng)急、消防、醫(yī)療、公路路政等部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置，現(xiàn)場(chǎng)救援處置措施得當(dāng)，應(yīng)急處置工作響應(yīng)及時(shí)、程序合法、組織有力、善后到位，未發(fā)生次生事故和衍生事件，符合應(yīng)急處置措施程序及要求。（四）善后處置情況。**市公安局交警部門積極做好事故善后處理及死者家屬安撫工作，采取積極有效措施，為傷亡家屬提供一對(duì)一服務(wù)，解決家屬合理訴求，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。至202*年9月28日，3名死者家屬已全部簽署賠償協(xié)議、完成后事處理；事故傷者卓*齡已痊愈出院。202*年9月16日，**市公安局交警支隊(duì)高速公路四大隊(duì)依法作出道路交通事故認(rèn)定，并向當(dāng)事各方及死者家屬依法送達(dá)了《道路交通事故認(rèn)定書》，當(dāng)事各方及死者家屬均對(duì)事故認(rèn)定無異議。（五）直接經(jīng)濟(jì)損失情況。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）等規(guī)定，核定已發(fā)生的事故直接經(jīng)濟(jì)損失為467.24萬元。二、事故相關(guān)基本情況（一）事故車輛情況。⒈粵UTB192小型轎車，機(jī)動(dòng)車所有人：楊*浩（**省饒平縣人，是駕駛?cè)藯?君的弟弟），車輛使用性質(zhì)：非營運(yùn)，核定載客：5人（事發(fā)時(shí)實(shí)載客：4人，無超員），車身顏色：白色，車輛品牌型號(hào)：豐田牌TV7250V3S，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：5GRC027143，車輛識(shí)別代號(hào)LTVBJ222150001682，車輛初次登記日期：2006年1月4日，檢驗(yàn)有效期至：2023年1月31日。該車在中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司**分公司購買了交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)，其中車上司機(jī)人身意外傷害險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn)保額共41萬元，乘客人身意外傷害險(xiǎn)保額每個(gè)座位40萬元，保險(xiǎn)期限至2023年6月3日止。該車無未處理的交通違法行為，事發(fā)時(shí)未超速。楊*君在202*年7月底，出售其本人的小型轎車，期間未購買新車，一直借用其弟弟的粵UTB192小型轎車用于其個(gè)人的上下班。⒉蘇H5550E重型廂式貨車，機(jī)動(dòng)車所有人：ＡＡ市標(biāo)盛物流有限公司，車輛使用性質(zhì)：貨運(yùn)，總質(zhì)量：25000kg，整備質(zhì)量：10875kg，核定載質(zhì)量：13995kg（事發(fā)時(shí)實(shí)載質(zhì)量：8060kg，無超載），車身顏色：紅/白色，車輛品牌型號(hào)：豪沃牌ZZ5257XXYM56CGE1，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：201207806747，車輛識(shí)別代號(hào)：LZZ1BGMH7LW782046，車輛初次登記日期：2021年3月9日，202*年3月8日在ＡＡ市三源機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)服務(wù)公司年檢，檢驗(yàn)有效期至2023年3月31日。該車在中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江蘇分公司購買了交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)，在長江財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江蘇分公司購買了商業(yè)險(xiǎn)，兩家公司第三者責(zé)任險(xiǎn)保額共600萬元，保險(xiǎn)期限分別至2023年3月7日和3月8日止。車上裝有衛(wèi)星定位裝置，事發(fā)時(shí)設(shè)備可正常運(yùn)行。機(jī)動(dòng)車狀態(tài)：有違法行為未處理。（該車共存在2宗交通違法行為未處理：①202*年3月20日在浙江省紹興嵊州市駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行；②202*年8月25日在浙江省寧波市駕駛機(jī)動(dòng)車違反禁令標(biāo)志指示）。（二）事故車輛駕駛?cè)饲闆r。⒈楊*君，女，41歲，身份證號(hào)：4413021981*******6，籍貫：**省潮州市饒平縣，住址：**省**州市惠城區(qū)龍豐街道龍豐路12號(hào)南莊大廈1703房，持C1類機(jī)動(dòng)車駕駛證，檔案編號(hào)：441300952368，初次領(lǐng)證日期：2011年9月27日，發(fā)證機(jī)關(guān)：**省**州市公安局交通警察支隊(duì)，有效期限至2027年9月27日，駕駛證狀態(tài)正常，無未處理的交通違法行為。⒉龍*星，男，41歲，身份證號(hào)：4331231981*******4，湖南省鳳凰縣禾庫鎮(zhèn)新灣村4組人，持B1B2類機(jī)動(dòng)車駕駛證，檔案編號(hào)：433100037073，初次領(lǐng)證日期：2004年8月11日，發(fā)證機(jī)關(guān)：湖南省湘西自治州公安局交通警察支隊(duì)，有效期：長期，駕駛證狀態(tài)正常，無未處理的交通違法行為；道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格類別：經(jīng)營性道路貨物運(yùn)輸駕駛員，初次領(lǐng)證日期：2020年4月23日，有效期至2026年4月22日，發(fā)證機(jī)關(guān)：湖南省懷化市溆浦縣道路運(yùn)輸管理所。（三）事故道路情況。事故現(xiàn)場(chǎng)位于*****高速東行K70+280M**省**市**區(qū)**鎮(zhèn)**路段（**服務(wù)區(qū)往福建方向約200米），雙向四車道，半幅路面寬14.5米（含服務(wù)區(qū)出口主線加寬區(qū)），行車道每車道寬3.85米，應(yīng)急車道寬2.85米。道路呈東西走向，東往丙村鎮(zhèn)，西往**鎮(zhèn)，道路平坦，瀝青路面，視線良好，有標(biāo)志標(biāo)線控制，道路中間劃有白色中心單虛線，道路兩旁劃白色單實(shí)線，為機(jī)動(dòng)車道邊緣線，中央分隔帶和路側(cè)設(shè)有鋼護(hù)欄防護(hù)，事故發(fā)生路段小型車限速120公里/小時(shí)，交通工程及沿線設(shè)施按2006年JTGD80-2006標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。發(fā)生事故路段位于往福建方向**服務(wù)區(qū)出口主線加寬區(qū)路肩，樁號(hào)K70+280M處右轉(zhuǎn)彎上坡路段，線性為平曲線，曲線半徑為1559.16m，縱坡為1.38%，橫坡為3%，路段視距良好。事發(fā)時(shí)段路面整潔，無積水、無障礙物。經(jīng)查，該路段路面技術(shù)狀況良好，無跳車、坑槽等病害，最近一次路面定檢時(shí)間為2021年8月，路面路況指數(shù)MQI（公路技術(shù)狀況指數(shù)）為94.02、PQI（路面狀況）為94.23、PCI（路面損壞）為94.92、RQI(平整度)為92、PBI（路面跳車）為100、RDI（路面車轍）為96.49、SRI（路面抗滑指數(shù)）為92.98、SCI（路基技術(shù)狀況）為98.3，該路段技術(shù)狀況評(píng)定為優(yōu)。（四）事故發(fā)生單位基本情況。⒈ＡＡ市標(biāo)盛物流有限公司。蘇H5550E重型廂式貨車所屬企業(yè)。該公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91320804MA211B8C6Q，法定代表人：馬因因，成立日期：2020年3月17日，企業(yè)登記狀態(tài)：存續(xù)，企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），注冊(cè)資本：500萬元，登記機(jī)關(guān)：ＡＡ市淮陰區(qū)行政審批局，公司住所：ＡＡ市淮陰區(qū)丁集鎮(zhèn)丁集總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園2號(hào)樓3006-6室。經(jīng)營范圍：道路普通貨物運(yùn)輸。⒉ＢＢ速運(yùn)（**州）有限公司?；沀TB192小型轎車司乘人員所在單位，該公司統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：9144130071780463G，法定代表人：王勇剛，成立日期：2007年7月18日，企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資），注冊(cè)資本：1508萬元，登記機(jī)關(guān)：**州市惠城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，公司住所：**州市江北云山菊花一路8號(hào)庫房及辦公。經(jīng)營范圍：普通貨運(yùn)。（五）事故人員傷亡情況。⒈事故共造成粵UTB192小型轎車上3人死亡。（1）楊*君，女，41歲，**省**州市人，駕駛員。（2）趙*龍，男，33歲，河南省信陽市人，乘坐人員。（3）房*景，男，24歲，**省茂名市人，乘坐人員。⒉事故共造成粵UTB192小型轎車上1人受傷。卓*齡，女，26歲，**省汕尾市人，乘坐人員。三、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和技術(shù)鑒定情況（一）現(xiàn)場(chǎng)勘查情況。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急車道?？坑幸惠v號(hào)牌為蘇H5550E的重型廂式貨車和一輛號(hào)牌為粵UTB192的白色豐田小型轎車，兩車車頭向東，車尾向西，小轎車車頭至駕駛室座椅位插入大貨車尾部右下方。小轎車車長4.4米，車寬1.55米，左側(cè)和車頂完全損壞，車頭高80公分處有碰撞，車頭嚴(yán)重?fù)p壞，車右側(cè)高70公分有碰撞痕跡，右前后輪胎損壞，車后無損。大貨車車長12米，車寬2.55米，高3.98米，車頭、左、右側(cè)無損壞，車后方離地90公分有碰撞，車后防撞護(hù)欄、備胎脫落，車后左轉(zhuǎn)向燈、小燈正常，右轉(zhuǎn)向燈不亮。道路左側(cè)第一車道可見一小型車輪胎拖印，由左向右側(cè)前延伸至第二車道，長32.7米，拖印結(jié)束點(diǎn)距應(yīng)急車道波形護(hù)欄10.1米處有一碰撞痕跡，碰撞起點(diǎn)距小車右后輪33.3米。道路中央隔離護(hù)欄未發(fā)現(xiàn)剮蹭碰撞痕跡。小轎車上司乘人員4人均被卡困在車上，位置為駕駛室：楊*君；副駕駛室：卓*齡；駕駛室后排座：趙*龍；副駕駛室后排座：房*景。后排乘客趙*龍、房*景2人未系安全帶。（二）駕駛員血液和尿液檢驗(yàn)結(jié)果。⒈經(jīng)**省**市公安司法鑒定中心對(duì)小車駕駛員楊*君提取的血液樣本進(jìn)行“乙醇定性定量分析”，檢驗(yàn)結(jié)論是：未檢出乙醇成分。經(jīng)**省康怡司法鑒定中心對(duì)小車駕駛員楊*君提取的血液樣本進(jìn)行“常見毒品篩查”，鑒定結(jié)論是：未檢出毒品成分。⒉**市公安局交警支隊(duì)高速公路四大隊(duì)于202*年9月1日15時(shí)35分對(duì)現(xiàn)場(chǎng)帶回的大貨車駕駛員龍*星作酒精呼氣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為：0毫克/100毫升；16時(shí)55分，對(duì)龍*星尿液進(jìn)行常見毒品檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果呈陰性。（三）事故車輛鑒定情況。經(jīng)**省康怡司法鑒定中心對(duì)該事故車輛的行駛速度及安全技術(shù)性能進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，結(jié)論是：⒈粵UTB192號(hào)牌小型轎車碰撞前的行駛速度為110km/h—118km/h。⒉受檢的粵UTB192號(hào)豐田牌小型轎車制動(dòng)功能有效；轉(zhuǎn)向功能失效符合在本次事故中碰撞造成的后果；左前燈具缺失符合在本次事故中碰撞造成的后果，其余燈具齊全、未見異常。⒊受檢的蘇H5550E號(hào)豪沃牌重型廂式貨車制動(dòng)及轉(zhuǎn)向功能有效；右后制動(dòng)燈、右后轉(zhuǎn)向燈、右后倒車燈及右后霧燈功能失效符合在本次事故中碰撞造成的后果，其余燈具齊全、功能有效；后部車身反光標(biāo)識(shí)符合GB23254-2009《貨車及掛車車身反光標(biāo)識(shí)》中的相關(guān)規(guī)定；后下部防護(hù)裝置橫向構(gòu)件及右側(cè)縱向構(gòu)件受損、脫落符合在本次事故中碰撞造成的后果。（四）天氣情況。事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)**多普勒雷達(dá)資料，202*年9月1日12時(shí)36分，**市**區(qū)**鎮(zhèn)**部分地方有弱降水，11時(shí)至13時(shí)**鎮(zhèn)氣象自動(dòng)站錄得降水量為0毫米。風(fēng)力1級(jí)（西北風(fēng)），路面沒有積水的情況。（五）尸體檢驗(yàn)鑒定結(jié)果。經(jīng)**省康怡司法鑒定中心對(duì)楊*君、趙*龍、房*景三名事故死者進(jìn)行“死亡原因鑒定”，鑒定意見是：被鑒定人楊*君符合交通事故致顱腦和胸部損傷死亡。被鑒定人趙*龍符合交通事故致顱腦損傷死亡。被鑒定人房*景符合交通事故致顱腦損傷死亡。四、事故發(fā)生原因及事故性質(zhì)認(rèn)定（一）事故直接原因。楊*君駕駛粵UTB192小型轎車操作不當(dāng)，致使車輛失控，車輛由快車道側(cè)滑橫穿慢車道，碰撞道路右側(cè)護(hù)攔后，再碰撞臨時(shí)?？吭趹?yīng)急車道上由龍*星駕駛的蘇H5550E重型廂式貨車尾部，對(duì)事故負(fù)主要責(zé)任，是造成事故的直接原因。（二）事故間接原因。⒈龍*星駕駛蘇H5550E大貨車在非緊急情況下，將該車?？吭诜?wù)區(qū)出口前的應(yīng)急車道上，并未在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離，對(duì)事故負(fù)次要責(zé)任。⒉ＡＡ市標(biāo)盛物流有限公司在安全生產(chǎn)管理方面未落實(shí)到位，無龍*星安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的記錄，無蘇H5550E車輛“一車一檔”和隱患排查記錄。⒊粵UTB192小型轎車在高速公路上行駛，后排乘坐人員房*景、趙*龍未使用安全帶，加重和擴(kuò)大了損害后果。（三）事故性質(zhì)認(rèn)定。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，**市梅龍高速“9·1”較大道路交通事故是一起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故。五、有關(guān)單位履職情況及存在問題（一）ＢＢ速運(yùn)（**州）有限公司。ＢＢ速運(yùn)（**州）有限公司是事故傷亡人員所屬單位，雖然該公司建立了公務(wù)出行管理制度，但是對(duì)員工當(dāng)天出行的管理力度不足，對(duì)楊*君公務(wù)出行時(shí)駕駛粵UTB192私家車的違規(guī)行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)趙*龍、房*景、卓*齡3名員工乘坐私家車辦理公務(wù)的行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。（二）**大潮高速公路有限公司。涉事路段由**大潮高速公路有限公司負(fù)責(zé)營運(yùn)管理，監(jiān)控中心、路政大隊(duì)雖有按規(guī)定開展視頻監(jiān)控巡查和路面巡邏，但未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事發(fā)路段蘇H5550E大貨車的異常停車行為。（三）**市公安局交警支隊(duì)高速公路四大隊(duì)。**市公安局交警支隊(duì)高速公路四大隊(duì)是事發(fā)路段道路交通安全監(jiān)管單位，雖然能按要求履職監(jiān)管職責(zé)，但高速公路視頻巡查不夠到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事發(fā)路段蘇H5550E大貨車的異常停車行為，對(duì)后排乘坐人員未使用安全帶的行為沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。（四）ＡＡ市淮陰區(qū)交通運(yùn)輸局。ＡＡ市淮陰區(qū)交通運(yùn)輸局是事故涉及車車輛蘇H5550E所有人ＡＡ市標(biāo)盛物流有限公司的監(jiān)管單位，能按江蘇省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)道路交通加強(qiáng)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管的意見進(jìn)行履職監(jiān)管，并對(duì)該企業(yè)培訓(xùn)和隱患排查不到位問題進(jìn)行了行政處罰，基本履職到位。ＡＡ市淮陰區(qū)交通運(yùn)輸局202*年11月16日，針對(duì)發(fā)生梅龍高速“9·1”較大道路交通事故，已按照《ＡＡ市安全生產(chǎn)約談辦法》對(duì)綜合執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了約談。六、對(duì)事故有關(guān)單位及責(zé)任人的處理建議（一）免于追究的人員。⒈楊*君?；沀TB192小轎車駕駛員，駕車時(shí)操作不當(dāng)、后排乘客未系安全帶，是造成此次事故的主要過錯(cuò)，負(fù)事故的主要責(zé)任，違反《中華人民共和國道路交通安全法》，造成較大道路交通事故，本應(yīng)追究刑事責(zé)任，因其在事故中死亡，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條第五項(xiàng)之規(guī)定，不予追究刑事責(zé)任。⒉房*景、趙*龍?；沀TB192小型轎車后排乘坐人員，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十一條有關(guān)“機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)，駕駛?cè)?、乘坐人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶”之規(guī)定，本應(yīng)作出行政處罰，因其在事故中死亡，不予追究相關(guān)責(zé)任。（二）建議給予行政處罰的單位和個(gè)人。⒈ＡＡ市標(biāo)盛物流有限公司。在安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面，無龍*星安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的記錄，致使蘇H5550E車輛駕駛員安全意識(shí)差，在非緊急情況下，將該車?？吭诜?wù)區(qū)出口前的應(yīng)急車道上，并未在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于安監(jiān)部門是否有權(quán)適用〈安全生產(chǎn)法〉及〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉對(duì)道路交通安全問題予以行政處罰及適用法律和答復(fù)》，未履行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)義務(wù)不是發(fā)生交通事故直接原因；經(jīng)查在本事故中蘇H5550E車輛制動(dòng)等安全性能正常，無蘇H5550E車輛“一車一檔”和隱患排查記錄，也不是發(fā)生交通事故直接原因。綜上，ＡＡ市標(biāo)盛物流有限公司違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定，建議江蘇省ＡＡ市有關(guān)部門根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條規(guī)定進(jìn)行行政處罰。⒉王浩。ＡＡ市標(biāo)盛物流有限公司主要負(fù)責(zé)人，未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，建議江蘇?。粒潦杏嘘P(guān)部門根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定進(jìn)行行政處罰。⒊龍*星。蘇H5550E大貨車駕駛員，在應(yīng)急車道違法停車，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第八十二條第四項(xiàng)有關(guān)“機(jī)動(dòng)車在高速公路行駛，不得在非緊急情況時(shí)在應(yīng)急車道行駛或者停車”之規(guī)定，建議由**市公安交通管理部門對(duì)其違法停車行為作出行政處罰。（三）建議約談問責(zé)的人員。⒈陳梅漢。**市公安局交警支隊(duì)高速公路四大隊(duì)副大隊(duì)長，主要分管**中隊(duì)的路面巡查等工作，對(duì)事發(fā)路段高速公路視頻巡查不夠到位，對(duì)后排乘坐人員未使用安全帶的行為沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議**市公安局參照《**省道路交通安全工作約談辦法》進(jìn)行約談提醒。⒉羅潤斌。**市公安局交警支隊(duì)高速公路四大隊(duì)當(dāng)天值班民警，對(duì)事發(fā)路段高速公路視頻巡查不夠到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事發(fā)路段蘇H5550E大貨車的異常停車行為，負(fù)有管理責(zé)任，建議**市公安局參照《**省道路交通安全工作約談辦法》進(jìn)行約談提醒。⒊湯金行。**市公安局交警支隊(duì)高速公路四大隊(duì)當(dāng)天值班輔警，對(duì)事發(fā)路段高速公路視頻巡查不夠到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事發(fā)路段蘇H5550E大貨車的異常停車行為，負(fù)有管理責(zé)任，建議**市公安局參照《**省道路交通安全工作約談辦法》進(jìn)行約談提醒。（四）其他處理建議。⒈建議責(zé)成**市公安局交警支隊(duì)高速公路四大隊(duì)向**市公安局作出深刻檢查。⒉建議責(zé)成**大潮高速公路有限公司向**交通實(shí)業(yè)投資有限公司作出深刻檢查。⒊建議責(zé)成ＢＢ速運(yùn)（**州）有限公司向**州市郵政管理局作出深刻檢查。⒋企業(yè)內(nèi)部處理意見：（1）湯*誠。**大潮高速公路有限公司當(dāng)天值班的監(jiān)控班長，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事發(fā)路段蘇H5550E大貨車的異常停車行為，建議**大潮高速公路有限公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部處理。（2）鐘*中。**大潮高速公路有限公司路政二中隊(duì)當(dāng)天值班人員，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事發(fā)路段蘇H5550E大貨車的異常停車行為，建議**大潮高速公路有限公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部處理。（3）徐*峰。**大潮高速公路有限公司路政二中隊(duì)當(dāng)天值班人員，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事發(fā)路段蘇H5550E大貨車的異常停車行為，建議**大潮高速公路有限公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部處理。（4）劉*煥。ＢＢ速運(yùn)（**州）有限公司人力資源部負(fù)責(zé)人，未有效事前介入、監(jiān)督員工出差管理規(guī)定執(zhí)行情況，建議ＢＢ速運(yùn)（**州）有限公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部處理。（5）林*寶。ＢＢ速運(yùn)（**州）有限公司綜合部負(fù)責(zé)人，未有效事前介入、監(jiān)督員工出差管理規(guī)定執(zhí)行情況，建議ＢＢ速運(yùn)（**州）有限公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部處理。（6）卓*齡。ＢＢ速運(yùn)（**州）有限公司員工，未執(zhí)行《順豐差旅管理規(guī)定》《員工出行安全制度》《交通出行管理規(guī)定》等公司規(guī)章和“公務(wù)出行選擇公共交通工具”的要求，建議ＢＢ速運(yùn)（**州）有限公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部處理。七、事故的主要教訓(xùn)（一）駕駛員安全意識(shí)不足。交通安全專家根據(jù)對(duì)交通事故發(fā)生時(shí)間的研究，發(fā)現(xiàn)一天中至少有兩個(gè)時(shí)段（中午、夜間）是駕駛員開車的“危險(xiǎn)時(shí)段”，值得警惕。粵UTB192小轎車駕駛員楊*君本應(yīng)按公司規(guī)定優(yōu)先選擇公共交通工具出行，遵守公司“出差不得私車公用，不允許使用個(gè)人/租賃車輛自駕出行”的規(guī)定，但她為了方便，借用其弟弟的車輛自駕出行，而且也在中午最容易疲勞駕駛的時(shí)候，又沒有進(jìn)服務(wù)區(qū)吃飯，經(jīng)過上午近3小時(shí)的駕駛，人的大腦神經(jīng)已趨疲勞，極易出現(xiàn)意外；因此在12點(diǎn)59分左右，操作不當(dāng)致使車輛失控，車輛由快車道側(cè)滑橫穿慢車道，碰撞道路右側(cè)護(hù)攔后，再碰撞臨時(shí)?？吭趹?yīng)急車道的大貨車釀成事故。蘇H5550E大貨車駕駛?cè)她?星非因緊急情況，違規(guī)將車停放在應(yīng)急車道，又未在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施，擴(kuò)大示警距離導(dǎo)致發(fā)生事故。（二）道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。ＡＡ市標(biāo)盛物流有限公司對(duì)異地運(yùn)營的車輛的安全管理不到位，對(duì)異地運(yùn)營車輛隱患排查未建立臺(tái)賬資料，對(duì)異地運(yùn)營車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育不規(guī)范，只停留在發(fā)信息打電話進(jìn)行安全提示。道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不夠落實(shí)，是當(dāng)前各類道路交通事故易發(fā)多發(fā)的重要原因。（三）乘客對(duì)安全帶就是“生命帶”的認(rèn)識(shí)不到位。汽車安全帶的作用是當(dāng)車輛行駛特別是高速行駛發(fā)生事故時(shí)，正確使用安全帶可以防止車內(nèi)乘坐人員甩出車外或者與車身部件發(fā)生二次撞擊、相互擠壓，能有效降低傷亡率，安全帶就是救命帶?；沀TB192小轎車行駛過程中，駕駛員和副駕駛位人員按規(guī)定使用了安全帶，在事故中副駕駛位人員受輕傷，而第二排乘坐人員沒有使用安全帶，結(jié)果造成第二排的2人死亡。（四）高速公路路面監(jiān)管工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置高速公路路面異常狀況，保持高速公路正常通行秩序，是高速公路業(yè)主單位、公安交警部門、路政部門應(yīng)有職責(zé)。事故發(fā)生前，高速四大隊(duì)、大潮高速公司路政大隊(duì)均按規(guī)定開展了視頻巡查與路面巡邏，但由于蘇H5550E號(hào)大貨車非緊急停留時(shí)間短，且處于巡查、巡邏間隙期，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置該車異常停車行為。八、防范和整改措施建議（一）落實(shí)高速公路異常停車安全防范。**市公安局和**大潮高速公路有限公司要建立快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善“一路三方”工作機(jī)制，形成工作合力。要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化巡邏方案，提高路面巡邏率；要延長巡邏時(shí)長，午后13時(shí)至15時(shí)、夜間22時(shí)至次日6時(shí)易疲勞駕駛時(shí)段，確保路面始終有巡邏力量，填補(bǔ)路面管控