一帶一路的理論本質(zhì)是經(jīng)濟一體化

一帶一路的理論本質(zhì)是經(jīng)濟一體化

中國在新時期提出了建設(shè)“一帶一路”的建議，引起了全球的關(guān)注。但是“一帶一路”的概念本身尚未在理論上被充分地展開討論,在某種程度上束縛了我們對“一帶一路”倡議的研究。當前文獻對于如何在理論上定義“一帶一路”還缺乏共識。有一種觀點傾向于只把“一帶一路”理解為中國提出的一個倡議。這樣其實回避了“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的本體是什么,從而導致一些問題甚至誤解?！耙粠б宦贰睂τ谘鼐€國家而言又意味著什么?沿線國家為什么要“共商、共建、共享”中國的倡議?另一種觀點認為,“一帶一路”是一種新型的區(qū)域合作機制本文認為,“一帶一路”的理論本質(zhì)是經(jīng)濟一體化?！耙粠б宦贰笔?1世紀以古代絲綢之路為文化紐帶,以歐亞地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為重點,并依托中國作為主要推動力的經(jīng)濟一體化工程。它涵蓋器物、制度和觀念等多個維度,著眼于共同發(fā)展,與現(xiàn)有的排他性的、以規(guī)則為導向的經(jīng)濟一體化模式相比有許多創(chuàng)新之處。另一方面,“一帶一路”建設(shè)向全球伙伴開放,但是也有明確的區(qū)域重點,與當前的經(jīng)濟全球化存在一定的區(qū)別。盡管存在這些差異和創(chuàng)新,“一帶一路”倡議與其他經(jīng)濟一體化倡議的理論本質(zhì)相同,它們同樣面臨著許多共同的問題,值得相互借鑒和深入的比較研究。一、歐洲經(jīng)濟聯(lián)盟制度的歷史溯源“一帶一路”倡議是從中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際出發(fā),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟合作的需求,探索與周邊國家共同發(fā)展的經(jīng)濟一體化路徑。它沒有完全遵循從自由貿(mào)易區(qū)到關(guān)稅同盟、共同市場再到經(jīng)濟聯(lián)盟這種單一的制度演進模式。但是如果我們拋開歐洲一體化的理論原型,僅從“一體化”的概念本身來看,“一帶一路”與其他區(qū)域乃至全球的“經(jīng)濟一體化”都有共性。我們不能因為這些特性的存在,而忽視其中的共性。(一)“一帶一路”倡議有助于形成新的國際空間“經(jīng)濟一體化”的本質(zhì)并不在于區(qū)域化和某種制度形態(tài),而是強調(diào)不同經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟聯(lián)系。事實上,“一體化”(integration)本身有著更為廣泛的意義,并沒有單一的模式?！杜翣柛窭追蚪?jīng)濟學大辭典》這樣定義“經(jīng)濟一體化”的概念:“在日常用語中,一體化被定義為把各個部分結(jié)為一個整體。在經(jīng)濟文獻中,這個術(shù)語卻沒有這樣明確的含義。一方面,兩個獨立的國民經(jīng)濟之間,如果存在貿(mào)易關(guān)系就可認為是經(jīng)濟一體化;另一方面,經(jīng)濟一體化又指各國之間的完全聯(lián)合?！痹撧o典認為,“經(jīng)濟一體化既被定義為一個過程,又被定義為事物的一個狀態(tài)。作為一個過程,它包含著旨在消除不同國家間經(jīng)濟單位之間的歧視;作為事物的一種狀態(tài),它表示各國民經(jīng)濟之間不存在各種形式的歧視。經(jīng)濟一體化的形式多種多樣,代表著不同的經(jīng)濟一體化程度?！比绻麖摹耙惑w化”的基本概念出發(fā),我們會發(fā)現(xiàn)一體化可能具有多種模式,在這種多樣性中不會失去對其中一般性的理解。盡管一直以來經(jīng)濟學家和政治學家們嘗試發(fā)展出經(jīng)濟和政治一體化的理論,但是并沒有成功,僅發(fā)現(xiàn)各地區(qū)不同的一體化模式。只是由于歐洲一體化取得了巨大的成功,以至于許多教科書都將其進程概括為理論。歐洲一體化具有的許多特殊性在這一個理論抽象的過程中被消除了。事實上世界上其他地區(qū)的一體化也沒有能夠成功模仿歐洲的路徑。羅伯特·吉爾平甚至斷言,任何發(fā)展關(guān)于區(qū)域一體化的通用理論的工作都不會取得成功,因為,“全球世界各個區(qū)域一體化運動設(shè)計的不同因素太多,不同區(qū)域所作的努力又差別太大,無法加以檢驗的假設(shè)也太多,這必定會連累對區(qū)域一體化所作的分析。”美國著名政治學者羅伯特·基歐漢(RobertKeohane)和約瑟夫·奈(JosephNye)曾把古代的絲綢之路與“全球化”聯(lián)系在一起,正是因為看到了二者在理論上的共性。他們認為,“全球化”本質(zhì)上就是“全球性跨國聯(lián)系和關(guān)系的增長的一個過程”,一種“全球性日益加強的過程”;“全球性”指的是“多個大陸之間形成的相互依存網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的一種世界狀態(tài)”“一帶一路”作為新時期的一個重要的經(jīng)濟一體化倡議,是中國作為世界第二大經(jīng)濟體向世界提供的一個重要公共產(chǎn)品。通過“一帶一路”倡議,沿線國家可以通過加強與中國經(jīng)濟的一體化,更好地融入全球貿(mào)易和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中。習主席在2014年8月訪問蒙古時表示:“中國愿意為周邊國家提供共同發(fā)展的機遇與空間,歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都歡迎?！闭且驗榭吹搅诉@一點,諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、美國經(jīng)濟學家邁克爾·斯彭斯(MichaelSpence)指出:亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)和“一帶一路”倡議代表著中國提出了自己的國際發(fā)展戰(zhàn)略。他認為,中國在過去35年來大部分時間都專注于國內(nèi)經(jīng)濟,但是現(xiàn)在,中國已經(jīng)形成了“增長和發(fā)展戰(zhàn)略的外部新定位”,“讓鄰國確信自己可以從中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中獲利”,也有利于推動全球經(jīng)濟的發(fā)展。斯彭斯認為,中國投資能夠刺激“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展,目前發(fā)達經(jīng)濟體對這些國家的投資不夠;當然,最終地區(qū)經(jīng)濟的增長也將會有利于中國經(jīng)濟并提升中國的國際地位(二)“經(jīng)濟一體化”的內(nèi)涵如果我們從經(jīng)濟學理論上來理解“一帶一路”倡議,那么它的本質(zhì)就是經(jīng)濟一體化。在2018年8月推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上,習主席指出,“一帶一路”倡議旨在推動政治互信、經(jīng)濟融合、人文互通。其中,“經(jīng)濟融合”的本質(zhì)是經(jīng)濟一體化?！耙粠б宦贰蓖耆辖?jīng)濟一體化的理論定義,它是區(qū)別于西方發(fā)達國家一體化路徑的另一種探索和創(chuàng)新。歐洲一體化的模式在某種程度上已經(jīng)束縛了人們對經(jīng)濟一體化的認識?！耙粠б宦贰贝_實具有許多新特征,與歐盟和“北美自由貿(mào)易協(xié)定”(NAFTA)不同,因它沒有“集團化”和封閉“區(qū)域化”的明確范圍,又缺乏自由貿(mào)易協(xié)定那樣典型的制度特征,但是這不應(yīng)該妨礙我們認識“一帶一路”是“經(jīng)濟一體化”的理論本質(zhì)?！拔逋ā弊鳛槔斫狻耙粠б宦贰背h的關(guān)鍵,反映的正是“經(jīng)濟一體化”的內(nèi)涵?！拔逋ā笔恰耙粠б宦贰背h的主要合作內(nèi)容。根據(jù)中國政府在2015年3月發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,“一帶一路”倡議旨在:“促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)”?！耙粠б宦贰背h強調(diào)“政策溝通”,主張發(fā)揮市場作用與政策協(xié)調(diào)并舉,超越了新自由主義者關(guān)于全球化的主流認識。新自由主義者從經(jīng)濟的維度來強調(diào)全球一體化,是純粹的自由貿(mào)易論,尤其贊成那些在經(jīng)濟聯(lián)系方面沒有限制的全球一體化。新自由主義的意識形態(tài)的關(guān)鍵要素是減少國家干預(yù),實現(xiàn)市場力量的自由運行。他們也被稱為市場原教旨主義者,因為他們總的來說,傾向于將市場作用置于優(yōu)先地位,而不是把關(guān)于分配資源的公共政策決策置于首位?！耙粠б宦贰背h以中國和沿線國家的共同發(fā)展和人民福祉為最高目標,并非單純強調(diào)貿(mào)易投資自由化和市場作用最大化,而是強調(diào)“有事商量著辦”和“一國一策”。2015年4月在博鰲亞洲論壇上,習主席特別總結(jié)提出了亞洲區(qū)域合作的“亞洲方式”,其特點在于:相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方舒適度“一帶一路”倡議既包括設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和資金融通等器物層面的互聯(lián)互通,也包括政策溝通作為制度層面的合作,還包括觀念層面的“民心相通”。在2014年11月召開的“加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會上,習主席曾經(jīng)強調(diào)“一帶一路”在實現(xiàn)“大聯(lián)通”方面的全面性和綜合性。他說:“今天,我們要建設(shè)的互聯(lián)互通,不僅是修路架橋,不光是平面化和單線條的聯(lián)通,而更應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體,應(yīng)該是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進。這是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通,是生機勃勃、群策群力的開放系統(tǒng)?！币虼?綜合上述分析來看,我們可以認為,“一帶一路”涵蓋了器物、制度和觀念等方面的全方位合作,是一種綜合全面的經(jīng)濟一體化。二、創(chuàng)造性的創(chuàng)新“一帶一路”的本質(zhì)是經(jīng)濟一體化,但是又有重要的探索和創(chuàng)新。通過與現(xiàn)有的區(qū)域一體化進行比較,可以總結(jié)出“一帶一路”倡議主要的創(chuàng)新特征。(一)缺乏基礎(chǔ)設(shè)施強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是“一帶一路”的突出特點。當前“一帶一路”建設(shè)選擇了“以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,實現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通的早期收獲”。正如西歐六國最初是通過煤鋼聯(lián)營取得早期收獲成果,然后再形成歐洲經(jīng)濟共同體那樣,“一帶一路”倡議選擇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為突破口,也有望取得早期收獲,獲得推動下一步合作的動力。因為基礎(chǔ)設(shè)施以及互聯(lián)互通的缺乏是亞歐非地區(qū)面臨的突出瓶頸,而這又進一步束縛了經(jīng)濟一體化的發(fā)展。相比之下,歐洲國家在20世紀50年代啟動經(jīng)濟一體化時并不存在缺乏硬件基礎(chǔ)設(shè)施的問題。歐洲國家都是發(fā)達工業(yè)化國家,而且在二戰(zhàn)后因為通過美國“馬歇爾計劃”的援助,完成了基礎(chǔ)設(shè)施的重建?！耙粠б宦贰毖鼐€多數(shù)是發(fā)展中國家,沒有完成工業(yè)化建設(shè),美國盡管因為冷戰(zhàn)的需要也提出“第四點計劃”(PointFourProgram)支持第三世界的發(fā)展,但是最終沒有意愿和能力兌現(xiàn)承諾。這種情況在亞洲地區(qū)尤為突出。與軟件基礎(chǔ)設(shè)施相比,硬件基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏是制約亞洲一體化的瓶頸。除了關(guān)稅以外,運輸成本和基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量也對交易成本產(chǎn)生重要影響。之前已有大量研究表明,缺乏區(qū)域互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施是影響亞洲地區(qū)貿(mào)易、增長和一體化進程的重要因素。比如亞洲開發(fā)銀行(ADB)2009年的研究報告預(yù)測,2010年至2020年期間亞太地區(qū)每年需要7500億美元的基建投資“一帶一路”倡議所致力推動的亞歐大陸的互聯(lián)互通,本來應(yīng)該是多邊發(fā)展組織承擔的一項事業(yè)。但是各種國際組織出于政治意愿或者能力和資源的缺乏,無意或無力推動這一事業(yè)。以東盟為例,最早在2012年才提出區(qū)域互聯(lián)互通的計劃,在2016年9月才正式通過《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》(MPAC2025)。因此,中國倡議建設(shè)“一帶一路”,并且涵蓋亞歐非洲廣闊的地區(qū),及時響應(yīng)了亞歐非地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資合作的巨大需求。2015年在博鰲亞洲論壇上,許多發(fā)展中國家代表都表示,他們參與亞投行并不是為了要跟中國“選邊站”,而是選擇了正確的發(fā)展潮流。(二)“一帶一路”倡議有助于實現(xiàn)從“市場交換”到“發(fā)展”的思維方式的轉(zhuǎn)變,開啟了新型合作模式現(xiàn)有的經(jīng)濟一體化幾乎都是以規(guī)則為導向的,比如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和跨太平洋經(jīng)濟伙伴關(guān)系(TPP),通過簽訂排他性的自由貿(mào)易或投資協(xié)定,目的是為了讓各成員方享受到規(guī)?；笫袌龅暮锰?。比如歐洲推動一體化的一個動機主要是在世界舞臺上形成一個較大規(guī)模的經(jīng)濟集團,通過“用一個聲音”說話,從而提高自身在世界政治經(jīng)濟舞臺上的地位。特別是歐洲各國的企業(yè)希望通過建立共同市場,使企業(yè)可以利用規(guī)模經(jīng)濟的好處具備全球競爭力。正是出于這樣的動機,西方發(fā)達國家推動的區(qū)域經(jīng)濟一體化倡議,都是把貿(mào)易看作是最為重要的經(jīng)濟發(fā)展的前提,并將市場準入作為推動其他國家政策改革的杠桿。在這里,人們重點關(guān)注了互惠的市場準入,結(jié)果混淆了目的與手段,把貿(mào)易作為評價發(fā)展的標準,而不是反過來直接追求發(fā)展。發(fā)展中國家往往為了獲得進入發(fā)達國家市場的機會,犧牲了國內(nèi)自主發(fā)展和改革的寶貴機會。因此,美國經(jīng)濟學家丹尼·羅德里克(DaniRodrik)批評這是目前全球經(jīng)濟治理中較為普遍的一種“市場交換”的思維,需要向側(cè)重“發(fā)展”的思維轉(zhuǎn)變相比之下,“一帶一路”倡議實現(xiàn)了從“市場交換”到“發(fā)展”的思維方式的轉(zhuǎn)變。通過“一帶一路”,中國與沿線國家積極實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的對接,開啟了全新的經(jīng)濟合作模式。“一帶一路”沿線大部分都是發(fā)展中國家,貧困人口占世界貧困總?cè)丝诘娜种笥?。盡管許多世界上增長速度最快的國家都處于這個地區(qū),但是其中仍然還有許多國家沒有充分發(fā)揮出發(fā)展的潛力。在這種背景下,如果簡單照搬西方國家的經(jīng)濟一體化模式存在很大困難,而且不容易直接促進經(jīng)濟發(fā)展?！耙粠б宦贰背h以促進共同發(fā)展作為主要目標,合作內(nèi)容和形式靈活多樣。目前在“一帶一路”倡議框架下存在各種靈活的合作形式,其中不僅包括傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定或自由貿(mào)易協(xié)定的“升級版”,還有多種形式的非機制化安排,比如次區(qū)域合作、經(jīng)濟走廊、國際大通道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國際產(chǎn)能合作,等等中國已經(jīng)明確定位自身要作為世界發(fā)展的貢獻者,而“一帶一路”倡議是中國體現(xiàn)這一角色的重要載體。在2015年9月28日聯(lián)合國大會的演講中,習主席明確提出:“中國將始終做全球發(fā)展的貢獻者,堅持走共同發(fā)展道路,繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,將自身發(fā)展經(jīng)驗和機遇同世界各國分享,歡迎各國搭乘中國發(fā)展‘順風車’,一起來實現(xiàn)共同發(fā)展?！?三)堅持差別化對待的原則“一帶一路”倡議強調(diào)中國要與沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進行對接,并不利用國際貿(mào)易的市場權(quán)力強行要求制度趨同。這與現(xiàn)有的經(jīng)濟一體化模式通過市場準入來推動經(jīng)濟合作存在極大的不同。理論上,一體化并不必然與主權(quán)讓渡聯(lián)系在一起。相比之下,歐洲一體化一直追求在民族國家之上建立超主權(quán)組織,建立區(qū)域?qū)用娴恼慰蚣?。比如歐盟則追求超越最初發(fā)源于歐洲自身的威斯特伐利亞國際體系,探索一種國際秩序觀或全球治理模式與歐洲一體化進程中步調(diào)一致的方式不同,“一帶一路”倡議高度尊重各國政策自主權(quán),強調(diào)差別對待的原則。“一帶一路”倡議的推進充分考慮到區(qū)域內(nèi)國家在發(fā)展階段、政治制度和社會文化等方面的差異性和多元性,實行“一國一策”。為此,習主席在“加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會上的講話中特別強調(diào):“開放需要尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整,照顧各方舒適度,不強人所難,不干涉他國內(nèi)政。開放還要循序漸進、先易后難、以點帶面、積少成多,使亞洲經(jīng)濟在開放之路上行穩(wěn)致遠”?！耙粠б宦贰背h是體現(xiàn)以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系和“人類命運共同體”理念的重要實踐平臺。2015年4月在博鰲亞洲論壇上,習主席特別強調(diào)了區(qū)域合作的“亞洲方式”。他說“冷戰(zhàn)結(jié)束后,亞洲國家在推進區(qū)域合作實踐中逐步形成了相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方舒適度的亞洲方式。這些都為正確處理國家關(guān)系、推動建立新型國際關(guān)系做出了歷史性貢獻。”(四)“一帶一路”高度開放性的過程傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟一體化都是具有明顯的排他性的封閉區(qū)域一體化,無論是歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和跨太平洋經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),還是東亞地區(qū)的東盟和APEC,具有“俱樂部公共產(chǎn)品”的特點。這種模式都在為成員方提供貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),而對非成員方卻會產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。這種排他性對于更高層面的整體利益可能造成不利影響。相比之下,“一帶一路”倡議的重要創(chuàng)新在于它的高度開放性。通過成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及“絲路基金”,中國明確表示歡迎區(qū)域內(nèi)外的所有國家參與“一帶一路”建設(shè),實現(xiàn)“共商、共建和共享”。開放包容被確立為“絲綢之路精神”的核心內(nèi)容之一。在2014年11月的“加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會上,習主席強調(diào):“亞洲國家要堅持開放的區(qū)域主義,不搞封閉性集團,不針對第三國,推動域內(nèi)外國家各盡其能、優(yōu)勢互補、利益共享”“一帶一路”的開放性使其可能成為一項全球公共產(chǎn)品。布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟研究所(Bruegel)的學者研究了“一帶一路”的貿(mào)易效果。結(jié)果顯示,如果“一帶一路”內(nèi)部建成一個自由貿(mào)易區(qū),將會因為對歐盟產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)而使歐盟從中受益較為有限,而亞洲國家會因此受益較多;但是如果“一帶一路”推進區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,歐盟肯定會從中受益三、)美國與“一帶一路”具有合作基礎(chǔ)和開放性特征“一帶一路”的本質(zhì)是經(jīng)濟一體化,旨在推動經(jīng)濟要素的跨境流動和國家間的經(jīng)濟聯(lián)系與合作。同時,“一帶一路”又具有開放性的特征,歡迎全球各大洲國家以及國際組織的參與。正是因為這兩個方面的特征,不少學者都認為“一帶一路”是新型的經(jīng)濟全球化(一)區(qū)域經(jīng)濟一體化說“一帶一路”盡管有全球的合作伙伴支持共建,但是它畢竟還是著眼于一定地理區(qū)域范圍經(jīng)濟體之間的一體化,因此屬于區(qū)域經(jīng)濟一體化的范疇。在2017年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習主席指出目前已有全球100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè),但是他同時也明確強調(diào),“‘一帶一路’建設(shè)植根于絲綢之路的歷史土壤,重點面向亞歐非大陸”中國已經(jīng)明確提出,“一帶一路”倡議是新時期中國周邊戰(zhàn)略的重要依托(二)“一帶一路”倡議有助于形成新的經(jīng)濟全球化古代絲綢之路之所以被基歐漢等人認為是“薄性的全球化”,是因為當時歷史條件下它是唯一把世界上不同文明和經(jīng)濟體聯(lián)系在一起的紐帶。但是,21世紀的“一帶一路”建設(shè)是發(fā)生在經(jīng)濟全球化已經(jīng)高度深入發(fā)展數(shù)十年的背景下。它更多只是側(cè)重于局部地區(qū)的一體化,幫助沿線國家加強互聯(lián)互通從而更好地參與經(jīng)濟全球化,享受到經(jīng)濟全球化的紅利,這也會使得經(jīng)濟全球化進程能夠得以更加開放、包容、普惠、平衡和共贏。因此,“一帶一路”倡議是新時期中國和沿線國家參與塑造經(jīng)濟全球化的一種方式,但它并不等同于經(jīng)濟全球化?！耙粠б宦贰毖鼐€的不少國家都是參與全球化程度較低的國家。特別是亞洲的許多內(nèi)陸國家,也是基礎(chǔ)設(shè)施較差的國家,長期以來因為不能從全球化中受益,導致發(fā)展水平較低。正如有南亞學者指出:“國家的比較優(yōu)勢,如果不能與地區(qū)優(yōu)勢,如地區(qū)內(nèi)連接程度相結(jié)合,就很可能會被完全抹殺。目前,由于完整的區(qū)域性連接尚未成形,亞洲仍然處在一個重要的轉(zhuǎn)折點上?！薄耙粠б宦贰背h將深化中國與沿線國家的經(jīng)濟一體化水平,促進經(jīng)濟全球化和全球發(fā)展。亞洲地區(qū)國家的全球化程度存在很大差別,從全球一體化進程中受益的能力和程度也有很大差別。根據(jù)國際主要評級機構(gòu)的分析,“一帶一路”沿線三分之二的國家都在投資級別以下,其中較高的投資風險使得它們不具備接納國際資本的條件。但是,通過“一帶一路”的經(jīng)濟一體化進程,其中許多國家都可以獲得投資,更多參與到經(jīng)濟全球化進程中去?！耙粠б宦贰背h的基礎(chǔ)設(shè)施投資可以讓亞歐非大陸上的“陸鎖國”(landlockedcountry)變?yōu)椤瓣懧?lián)國”(land-linkedcountry),參與全球化并分享全球化的紅利。與其他它封閉性的區(qū)域經(jīng)濟一體化相比,“一帶一路”倡議作為一種開放的區(qū)域主義必將推進全球經(jīng)濟一體化,而不是與全球一體化背道而馳,從而有利于全球發(fā)展的方向。從這個意義上來看,“一帶一路”倡議將會推進全球一體化的深入發(fā)展,對此前西方發(fā)達國家所主導的全球化方向也許會產(chǎn)生深遠影響。(三)“一帶一路”倡議與經(jīng)濟全球化的關(guān)系盡管受到大國政策和國際制度的重要影響,經(jīng)濟全球化主要是一個受技術(shù)進步和資本追逐利益的動力自發(fā)拓展的進程。特別是在新自由主義作為主導政策規(guī)范的時期,經(jīng)濟全球化幾乎完全由市場驅(qū)動。從動力機制上看,“一帶一路”倡議是政府和市場共同推動的經(jīng)濟一體化,在性質(zhì)上與經(jīng)濟全球化存在根本的差別。另外從所涉及的投資和經(jīng)濟規(guī)模上看,“一帶一路”倡議更是完全無法與經(jīng)濟全球化相比?！耙粠б宦贰背h同時還肩負著“積極探索全球治理新模式”的使命四、“一帶一路”的意義2018年8月,習主席在推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上的講話中指出,“一帶一路”倡議旨在推動政治互信、經(jīng)濟融合、人文互通。其中,經(jīng)濟融合的本質(zhì)是經(jīng)濟一體化。