DB23T 3489-2023 全省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建規(guī)范

ICS91.040.1023CCSA1623黑 龍 江 省 地 方 標 準DB23/T3489—2023全省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建規(guī)范2023–07–05發(fā)布 2023–08–04實施黑龍江省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB23/T3489DB23/T3489—2023目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 1基本要求 2組織管理 3綜合風險評估 3隱患排查治理 4應急保障 5預案編制與演練 7宣傳與培訓 8創(chuàng)建程序 8持續(xù)改進 9附錄A（資料性） 綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建評定內(nèi)容及分值 10參考文獻 16I前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別這些專利的責任。本文件由黑龍江省應急管理廳提出并歸口。II全省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建規(guī)范范圍本文件規(guī)定了全省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建的基本要求、組織管理、綜合風險評估、隱患排查治理、應急保障、預案編制與演練、宣傳與培訓、創(chuàng)建程序和持續(xù)改進的要求。本文件適用于全省綜合減災示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，其他綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T2893.1 圖形符號 安全色和安全標志 第1部分：安全標志和安全標記的設計原則GB2894 安全標志及其使用導則GB/T10001 公共信息圖形符號（所有部分）GB/T15566 公共信息導向系統(tǒng) 設置原則與要求 第1部分：總GB/T23648—2009 社區(qū)志愿者地震應急與救援工作指南GB/T26376—2010 自然災害管理基本術語GB/T29639—2020 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則GB/T36750 家用防災應急包GB50016 建筑設計防火規(guī)范GB50140 建筑滅火器配置設計規(guī)范DB23/T3105 自然災害應急避難場所基本要求和使用規(guī)范術語和定義下列術語和定義適用于本文件。減災[來源：GB/T26376—2010，2.3]防災1[來源：GB/T26376—2010，2.4]救災[來源：GB/T26376—2010，2.7]風險對自然災害和事故災難發(fā)生的可能性及其造成的損失嚴重性的組合。其中，可能性指發(fā)生的概率，嚴重性指造成人員傷亡和經(jīng)濟的損失程度。隱患承災體脆弱性承災體在一定外因作用下易于受到傷害和損失的性質(zhì)。注：在相同的致災因素影響下，不同的承災體因其自身固有特征及屬性，呈現(xiàn)的不同的損失程度或情況。社區(qū)一定區(qū)域內(nèi)由居民組成的社會生活共同體。注：包括城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。[來源：GB/T23648—2009，2.1，有修改]災害信息員從事災害風險和災情信息的收集、傳遞、整理、分析、評估等工作的人員。應急預案針對可能發(fā)生的事故，為最大程度減少事故損害而預先制定的應急準備工作方案。[來源：GB/T29639—2020，3.1]應急演練針對可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應急預案模擬開展的應急活動。[來源：GB/T29639—2020，3.3]綜合減災對各種自然災害及其全過程進行整體研究。基本要求全省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建的基本要求：2——在申報年及前3個自然年內(nèi)未發(fā)生責任災害事故；——有社區(qū)災害風險定期評估制度，有社區(qū)災害風險及疏散示意圖、隱患清單和脆弱人群清單；——有預警信息發(fā)布渠道，預警信息覆蓋率100%；——有綜合應急隊伍，至少有1名經(jīng)過培訓的災害信息員；——有滿足社區(qū)需求的應急避難場所；——有社區(qū)醫(yī)療救護站；——有符合建設要求的微型消防站，消防通道暢通；——有應急物資儲備點，有通訊類設備、救援類裝備、臨時維生物資等；——有符合社區(qū)特點的應急預案，每半年至少組織一次應急演練和大型綜合減災科普宣傳活動；——社區(qū)內(nèi)主要建（構）筑物應達到當?shù)乜拐鹪O防要求。組織管理組織機構社區(qū)綜合減災領導機構宜由社區(qū)（村）黨組織、居（村）民委員會、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位等共同組成。宜下設隱患排查、衛(wèi)生救護、物資保障、社會力量、宣傳教育等小組并明確職責。1制度建設制定社區(qū)綜合風險評估、隱患排查治理、預警信息發(fā)布和災情報告、預案管理和演練、宣傳教育培訓、檔案管理等制度。與應急管理、民政、公安、自然資源、水利、衛(wèi)生等部門及有關社會組織建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進綜合減災信息、設施、能力等資源的共建共享，構建應對災害的區(qū)域性應急聯(lián)動與自救互助體系。網(wǎng)格化管理將綜合減災能力建設與社區(qū)治理、網(wǎng)格化管理和公共服務等有機結合。100%。宜吸納災害信息員、物業(yè)管理人員、樓棟長、志愿者等參加網(wǎng)格化管理。經(jīng)費保障社區(qū)綜合減災方面有專項經(jīng)費預算，并嚴格管理和規(guī)范使用。綜合風險評估應及時開展社區(qū)災害綜合風險評估，排查自然災害和事故災難等方面的隱患，識別社區(qū)的主要危1宜從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、極端的氣象和環(huán)境、管理缺陷等方面，梳理識別社區(qū)自然災害、事故災難等突發(fā)事件的威脅，形成風險清單，內(nèi)容包括但不限于：3——農(nóng)村社區(qū)宜重點關注山洪涉水、壩內(nèi)滯留、用電用火、農(nóng)機農(nóng)藥、脆弱群體等方面的風險。形成能反映其規(guī)律特征的調(diào)查資料。（構根據(jù)各類致災因子與承災體的時空交匯情況，評估災害、事故的發(fā)生概率及其造成的損失大小，社區(qū)風險圖和應急疏散路徑圖等應及時公開，并放置于社區(qū)內(nèi)人員必經(jīng)路口、人員聚集地、主要活動場所等公共區(qū)域。隱患排查治理基本要求根據(jù)風險評估結果，將受高致災威脅或高脆弱性的承災體及不達標的重要承災體或防護工程列入清單，閉環(huán)開展隱患排查治理工作。各項隱患治理及風險化解措施應明確實施主體、職責、組織框架、時間節(jié)點、完成標志等。整改治理期間，應制定切實有效的臨時避險措施，并設立警示標志。警示標志的圖形符號、文GB/T2893.1、GB2894、GB/T10001GB/T15566自然災害隱患排查治理洪澇災害汛期前，應組織全面排查社區(qū)周邊附近溝道岸坡、河（溝）道淤積、阻水建筑、蓄滯洪區(qū)內(nèi)凌汛期，宜安排專人密切關注行凌安全，發(fā)現(xiàn)異?；蛴谐蔀嫩E象，及時向有關部門申請破冰或組織群眾轉(zhuǎn)移避險。風雹和臺風（構雨雪冰凍及時組織協(xié)調(diào)清理架空線路、廠房頂棚等建（構）筑物，以及高大樹木等處的積雪積冰，減輕或避4免災害影響。森林和草原火災有林（牧）區(qū)社區(qū)周邊定期開展森林和草原火災隱患排查，協(xié)調(diào)有關部門開設必要的防火隔離帶。地質(zhì)災害事故災難隱患排查治理協(xié)調(diào)敦促行業(yè)主管部門、產(chǎn)權單位、物業(yè)公司等機構依規(guī)定期對線路設施進行檢查維保，確保供電、供水、供氣、供暖、防雷、電梯等公共設施運行安全。組織日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并聯(lián)系有關部門治理私搭亂建及違規(guī)裝修改造等行為，保證消防車通道及室內(nèi)外疏散道路等生命通道的暢通。聯(lián)合物業(yè)公司等單位進行定期巡查，確保住宅的管井防火封堵嚴密，電纜井、管道井等公共區(qū)域及配電柜、電表箱等處無堆放可燃物品，轄區(qū)內(nèi)無私接亂拉現(xiàn)象。加強社區(qū)內(nèi)電動車管理，做好日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)停放和違規(guī)充電等行為。協(xié)助監(jiān)管部門定期檢查社區(qū)違規(guī)儲存、使用或銷售易燃易爆危險物品的情況，社區(qū)內(nèi)使用燃氣協(xié)助有關部門定期排查生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與居住混合的“多合一”場所，及時糾正違規(guī)住人現(xiàn)象，清理違規(guī)生活設施，居住區(qū)與生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)應有效防火分離。做好社區(qū)內(nèi)在建工地、削坡建房（含泥磚危房）及周邊采礦空區(qū)、尾礦庫等日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時聯(lián)系其主管部門采取管控治理措施，并設置警示標志。敦促社區(qū)內(nèi)民貿(mào)、文旅、宗教等人員密集場所的管理單位定期監(jiān)測客流峰值，評估風險，并制定有效的極大客流應急措施。應急保障基礎設施建設預警預報根據(jù)社區(qū)實際，建設社區(qū)災害事故監(jiān)測預警和應急指揮系統(tǒng)等設施，能夠監(jiān)控各類災害風險宜應用社區(qū)廣播、智能樓宇對講系統(tǒng)、線上業(yè)主微信群等新技術，結合大喇叭、吹哨子等傳統(tǒng)手段，確保信息在短時間內(nèi)覆蓋社區(qū)全體居（村）民，引導疏散避險。消防設施GB50016、GB5014053211（農(nóng)田用車）1GB50016（構）筑物，不占用防火間距、消防車作業(yè)場地，不設置遮擋排煙窗（口）或影響消防撲救的架空管線、廣告牌等障礙物。居住區(qū)綠化應避免遮擋排煙窗（口）或?qū)ο罁渚仍斐捎绊憽Ｉ鐓^(qū)醫(yī)療救護站依托社區(qū)衛(wèi)生服務機構，平戰(zhàn)結合，建設醫(yī)療救護站（點），成員宜由社區(qū)醫(yī)生、退休醫(yī)療工作者和受過醫(yī)療急救技能培訓的紅十字會員等組成。備有一定數(shù)量的醫(yī)療物資、器械和裝備，滿足臨時急救及衛(wèi)生防疫等應急需求。應急避難場所DB23/T31055.2（村民緊急避險和轉(zhuǎn)移安置需求。在居民區(qū)、關鍵路口、應急避難場所等地的醒目位置，設置安全應急標志或指示牌，張貼應DB23/T31057.2抗震設防（構筑物均達到當?shù)乜拐鹪O防要求。應急物資社區(qū)應急物資儲備點應建立社區(qū)應急物資儲備點，備有臨時維生物資、基本醫(yī)療防疫物資和疏散安置用具等應急20建立實物儲備和協(xié)議儲備相結合的機制，有效管理、定期更新。宜實物儲備工具、裝備等保宜預先在社區(qū)內(nèi)設置一定數(shù)量的物資分發(fā)點，避免居（村）民集中領取分發(fā)時因擁擠失去秩序，發(fā)生事故。家庭儲備（村GB/T36750，并根據(jù)當?shù)靥攸c適當增減儲備項目。6應急力量20（含12發(fā)動社區(qū)網(wǎng)格員、居（村）民代表、樓（棟）長、醫(yī)院代表、企事業(yè)單位代表、專家學者等組10（村）民以及掛職干部、支教教師等在社區(qū)綜合減災中的作用。與鄰近綜合性消防救援隊伍和相關企事業(yè)單位建立聯(lián)動機制，積極引導各類社會組織、志愿者參與社區(qū)綜合減災工作。預案編制與演練預案編制（村——基本情況：社區(qū)簡介、社區(qū)面積、人口數(shù)量、房屋數(shù)量、社區(qū)內(nèi)河流和橋梁等；——災害隱患：風險隱患點情況及其分布位置，明確防范措施，注明社區(qū)應急聯(lián)系人和聯(lián)系方式；——社區(qū)應急指揮機構：組織架構圖和應急指揮機構設置地址；——預警預報：災害種類、預警級別、疏散信號和涉及區(qū)域；——人員轉(zhuǎn)移：轉(zhuǎn)移人數(shù)、脆弱人群轉(zhuǎn)移人數(shù)、結對幫扶責任分工；——轉(zhuǎn)移路線：以較大建筑為單位，設置疏散轉(zhuǎn)移路徑；——避難安置場所：避難場所類型、位置、應對災害類型及其避難容量；——信息傳遞：行政決策傳遞、轉(zhuǎn)移安置和災情信息收集上報；——需要落實的其他工作：如較長轉(zhuǎn)移路線上的飲水、休息和醫(yī)療點布設等。預案演練廣泛動員社區(qū)內(nèi)居（村）130%。根據(jù)檢驗目標和社區(qū)實際制定演練方案，內(nèi)容應包括時間、地點、地域范圍、參演人員、持續(xù)時長等，環(huán)節(jié)應包括監(jiān)測預警、災情上報、人員疏散、轉(zhuǎn)移安置、自救互救、善后處理等。應急演練形式主要包括桌面演練和實戰(zhàn)演練等。在演練實施過程中，安排專人記錄參與組織和個人的表現(xiàn)。結束后及時進行評價總結，及時修訂應急預案，不斷提升預案的針對性、適用性、操作性。7宣傳與培訓宣傳組織宣傳1宣傳場所有條件的社區(qū)宜建設綜合減災科普宣傳教育基地或應急體驗館，定期向社會開放。宣傳方式宜利用文藝團體、業(yè)余文藝演出隊等群眾喜聞樂見的形式開展綜合減災文化創(chuàng)演活動。培訓創(chuàng)建程序申報8申報條件480A。申報流程綜合減災示范社區(qū)申報表；社區(qū)綜合減災典型材料；社區(qū)開展防災減災活動的有關圖片；視頻資料等。評定100結果公示省應急、氣象、地震、消防等部門在審閱社區(qū)申報材料、驗收評估基礎上，在綜合評分達到80公示期滿，經(jīng)省減災委員會審定后進行命名并授予牌匾。1持續(xù)改進全省綜合減災示范社區(qū)實行動態(tài)管理，及時總結推廣經(jīng)驗，糾正存在問題。39附 錄 A（資料性）綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建評定內(nèi)容及分值綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建標準評定內(nèi)容和分值見表A.1。表A.1綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建評定內(nèi)容及分值一級指標二級指標評定內(nèi)容分值得分1.組織管理（7分）1.1組織機構建有統(tǒng)籌本社區(qū)防災減災救災和安全生產(chǎn)等工作的社區(qū)綜合減災領導機構，下設隱患排查、衛(wèi)生救護、物資保障、社會力量、宣傳教育等小組并明確職責，每半年至少召開1次專題會議。21.2制度建設制定有社區(qū)綜合風險評估、隱患排查治理、預警信息發(fā)布和災情報告、預案管理和演練、宣傳教育培訓、檔案管理等制度。1與應急管理、民政、公安、自然資源、水利、衛(wèi)生等部門及有關社會組織建有應對災害的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。11.3網(wǎng)格化管理施行綜合減災網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)減災網(wǎng)格覆蓋率100%。11.4經(jīng)費保障社區(qū)綜合減災方面有專項經(jīng)費預算，并嚴格管理和規(guī)范使用。11.5工作檔案建有包括組織管理、綜合風險評估、隱患排查治理、應急保障、預案編制與演練、宣傳與培訓、創(chuàng)建和持續(xù)改進等方面規(guī)范齊全的工作檔案。12.綜合風險評估（132.1組織實施每年至少組織開展1次社區(qū)災害綜合風險評估，識別社區(qū)的主要危險源，掌握主要承災體分布及其脆弱性、減災能力和資源底數(shù)。22.2風險識別有較為全面、明確的社區(qū)風險清單，并根據(jù)社區(qū)面臨的自然災害、事故災難等突發(fā)事件及時梳理更新。22.3致災因子調(diào)查有反映當?shù)刂饕聻囊蜃訒r空分布及其強度規(guī)律特征的資料成果。22.4承災體調(diào)查有反映社區(qū)內(nèi)主要承災體分布及脆弱性的資料成果，并根據(jù)較大變化及時更新。22.5風險評估有各類災害、事故的發(fā)生概率及其造成的損失大小的風險評估表；針對其中主要風險明確其管控措施，形成清單或臺賬。310表A.1綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建評定內(nèi)容及分值（續(xù)）一級指標二級指標評定內(nèi)容分值得分2.綜合風險評估（132.6成果發(fā)布社區(qū)內(nèi)人員必經(jīng)路口、人員聚集地、主要活動場所等公共區(qū)域有社區(qū)風險圖和應急疏散路徑圖等，內(nèi)容要素齊全，制作清晰、容易識別。23.隱患排查治理（243.1基本要求閉環(huán)開展隱患排查治理工作，各項隱患治理及風險化解措施有明確的實施主體、職責、組織框架和時間節(jié)點，治理期間的臨時避險措施，完成標志等。23.2洪澇61排查整改及時有效。1凌汛期，密切關注行凌安全，及時向有關部門申請破冰或組織群眾轉(zhuǎn)移避險。13.3風雹和臺風接到預警后，巡查易受影響的建（構）筑物，發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)有關部門進行加固，并做好內(nèi)澇預防。13.4雨雪冰凍（構以及高大樹木等處的積雪積冰，減輕或避免災害影響。13.5森林和草原火災有林（牧）區(qū)社區(qū)周邊定期開展森林和草原火災隱患排查，協(xié)調(diào)有關部門開設必要的防火隔離帶。13.6地質(zhì)災害做好日常巡查，轄區(qū)內(nèi)及周邊的地質(zhì)災害隱患均及時設立警示標志，提醒社區(qū)居（村）民避讓，并聯(lián)系自然資源等有關部門妥善處理。13.7公共設施協(xié)調(diào)敦促行業(yè)主管部門、產(chǎn)權單位、物業(yè)公司等機構依規(guī)定期對線路設施進行檢查維保，確保供電、供水、供氣、供暖、防雷、電梯等公共設施運行安全。3及時發(fā)現(xiàn)并治理私搭亂建及違規(guī)裝修改造等行為，保證消防車通道及室內(nèi)外疏散道路等生命通道的暢通。23.8易燃易爆開展定期巡查，住宅的管井防火封堵嚴密，電纜井、管轄區(qū)內(nèi)無私接亂拉現(xiàn)象。2加強社區(qū)內(nèi)電動車管理，做好日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)停放和違規(guī)充電等行為。2協(xié)助監(jiān)管部門定期檢查，確保社區(qū)內(nèi)無違規(guī)儲存、使用或銷售易燃易爆危險物品情況。使用燃氣的餐飲場所全部安裝可燃氣體濃度報警裝置，使用瓶裝燃氣的餐飲場所，瓶裝燃氣儲存總量和存儲場所符合相關要求。2協(xié)助有關部門定期排查生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與居住混合的“多合一”場所，及時糾正違規(guī)住人現(xiàn)象，清理違規(guī)生活設施，居住區(qū)與生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)有效防火分離。111表A.1綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建評定內(nèi)容及分值（續(xù)）一級指標二級指標評定內(nèi)容分值得分3.隱患排查治理（243.9建筑采礦做好社區(qū)內(nèi)在建工地、削坡建房（含泥磚危房）及周邊采礦空區(qū)、尾礦庫等的日常巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時聯(lián)系其主管部門采取管控治理措施，并設置警示標志。13.10脆弱人群建有老年人、兒童、孕婦、病患者和殘障人員等脆弱人群清單，并及時更新。清單標明姓名、電話、地址、特殊要求、幫扶人、聯(lián)系方式、幫扶措施等，向脆弱人群發(fā)放防災減災明白卡，結對雙方相互熟悉。23.11公共安全敦促社區(qū)內(nèi)民貿(mào)、文旅、宗教等人員密集場所的管理單位定期監(jiān)測客流峰值，評估風險，并制定有效的極大客流應急措施。14.基礎設施建設（15分）4.1預警預報應用社區(qū)廣播、智能樓宇對講系統(tǒng)、線上業(yè)主微信群等新技術，結合大喇叭、吹哨子等傳統(tǒng)手段，必要時上門當面告知，確保信息在短時間內(nèi)覆蓋社區(qū)全體居（村）民，有效引導疏散避險。24.2消防設施各類建筑按GB50016、GB50140的規(guī)定設置消防設施，配備滅火器材。每月對消防設施設備進行檢測和維護保養(yǎng)，確保完好有效。13211（農(nóng)田用車加水點1處。2社區(qū)各場所符合消防安全管理規(guī)范要求，合理設置消防車通道、疏散通道并保證無占用、堵塞。14.3醫(yī)療救護站設有醫(yī)療救護站，成員具有醫(yī)療經(jīng)驗，站點備有一定數(shù)14.4應急避難場所設有滿足當?shù)爻Ｒ姙暮υO防要求的避難場所，內(nèi)有應急管理、應急避難休息、應急醫(yī)療救護、應急物資分發(fā)、應急供電、應急供水、應急廁所、應急垃圾收集等功能（弱病殘孕和受傷人員2在醒目位置，關鍵部位，設有指示牌以及避難路線圖等引導性標志標識牌，方便居（村）民快速找到。并根據(jù)實際及時更新信息，定期維護和清理。212表A.1綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建評定內(nèi)容及分值（續(xù)）一級指標二級指標評定內(nèi)容分值得分4.基礎設施建設（15分）4.5抗震設防轄區(qū)內(nèi)學校、醫(yī)院、生命線系統(tǒng)等重點設防類設施按高于本地區(qū)抗震設防烈度一度的要求加強其抗震措施，其他重大工程依據(jù)地震安全性評價結果進行抗震設防，主要建（構）筑物均達到當?shù)乜拐鹪O防要求。45.應急物資（6分）5.1應急物資儲備點設有應急物資儲備點，備有臨時維生物資、基本醫(yī)療防20應急救援隊伍工具（如鐵鍬、撬棍、救援繩索、擔架、滅火器、防洪沙袋、水泵和雨衣、水靴、手套等）、應（20（20等）設備，并做好日常管理維護和更新。4有實物儲備和協(xié)議儲備相結合的工作機制，有明確的物資儲存、供應方的職責及違約責任等內(nèi)容。15.2家庭儲備鼓勵和引導居（村）民家庭根據(jù)當?shù)靥攸c儲備逃生自救求救工具、應急藥品、個人用品等的方面的應急物資。16.應急力量（7分）6.1綜合應急隊伍20（含制度，配有救援裝備，進行過培訓與考核。26.2災害信息員社區(qū)至少有1名災害信息員，從事災害事故等應急信息2消防等技能培訓。16.3志愿者隊伍充分發(fā)揮具有專業(yè)技能的本地居（村）民優(yōu)勢，吸納各行業(yè)人員組建10人以上應急志愿者隊伍。26.4社會力量與社區(qū)鄰近消防救援隊伍和其他相關企事業(yè)單位建立聯(lián)127.預案編制與演練（10分）7.1預案制定邀請社區(qū)綜合應急隊伍、社會組織和居（村）民代表等參加，編制符合當?shù)靥攸c、操作性強的應急預案。1預案內(nèi)容至少包括社區(qū)基本情況、災害隱患、社區(qū)應急2預案應明確應職責分工、應對流程和保障措施，明確社區(qū)工作人員和脆弱人群的聯(lián)系方式以及結對幫扶責任分工等，及封閉等特殊情況下的保障措施等內(nèi)容。113表A.1綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建評定內(nèi)容及分值（續(xù)）一級指標二級指標評定內(nèi)容分值得分7.預案編制與演練（10分）7.2預案演練1區(qū)內(nèi)居（村）練，其中社區(qū)居（村）30%。2演練方案有明確重點檢驗內(nèi)容，涵蓋各項應急響應流程持續(xù)時長等，環(huán)節(jié)應包括監(jiān)測預警、災情上報、人員疏散、轉(zhuǎn)移安置、自救互救、善后處理等。2專人記錄預案演練過程中參與組織和個人的表現(xiàn)，及時評價總結，形成整改意見。17.3預案修訂1并及時發(fā)布。18.宣傳與培訓（10分）8.1組織宣傳建有社區(qū)綜合減災科普宣傳方案，有細化明確的宣傳內(nèi)容、宣傳對象、組織流程等內(nèi)容。1利用社區(qū)為民服務場所、多功能活動室、會議室、圖書室等設置防災減災科普宣傳教育專區(qū)，張貼防災減災知識宣傳掛圖。在醒目處公開社區(qū)綜合減災組織機構、災害風險圖、應急疏散示意圖、隱患清單等宣傳圖板和安全提示牌，方便居（村）民學習了解。1至少每半年開展1次大型科普宣傳活動。18.2宣傳場所設有用于綜合減災宣傳、教育