一帶一路倡議與中國能源國際合作

一帶一路倡議與中國能源國際合作

“一帶一路”倡議為促進(jìn)能源領(lǐng)域的國際合作提供了新的歷史機(jī)遇。過去,油氣合作一直是我國能源“走出去”的重頭戲,20年來已取得豐碩的成果。目前,我國企業(yè)在全球33個(gè)國家開展了100多個(gè)國際油氣合作項(xiàng)目,初步建成中亞、中東、非洲、美洲和亞太五大合作區(qū)域。2014年,我國海外油氣權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到約1.3億toe,同比增長約10%,創(chuàng)下歷史最高水平。油氣企業(yè)跨國經(jīng)營初見成效,三大國有石油公司躋身世界大型石油企業(yè)之列,民營石油公司也紛紛開啟國際化進(jìn)程。在“一帶一路”倡議的背景下,以新的視角、新的思路、新的策略深入推進(jìn)油氣合作,實(shí)現(xiàn)從“走出去”到“走上去”,推動(dòng)從“油氣大國”向“油氣強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變都具有重要意義。依托“一帶一路”倡議,油氣合作該怎么走?1推進(jìn)能源合作繼續(xù)加大油氣領(lǐng)域的國際投資,大力開拓“一帶一路”沿線資源國上下游領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)能源上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈的合作。逐漸擴(kuò)大油氣合作的廣度和深度,向能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、銷售及服務(wù)等領(lǐng)域全面拓展。1.1上游合作重點(diǎn)向中俄、西亞區(qū)域傾斜預(yù)計(jì)2030年前石油和天然氣在世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍將保持較高比重,因此,資源合作仍是油氣國際合作的重要內(nèi)容,應(yīng)堅(jiān)持石油與天然氣并舉,常規(guī)資源與深層、深海、非常規(guī)資源并舉的合作思路。與國際石油公司相比,我國石油企業(yè)開展境外資源合作相對(duì)較晚,是市場(chǎng)的新進(jìn)入者。面對(duì)已被國際巨頭們瓜分殆盡的資源版圖,我國企業(yè)在上游的合作困難重重?！耙粠б宦贰背h的提出,為我國與資源國的合作提供了新的機(jī)遇。未來一段時(shí)間,上游合作的重點(diǎn)包括以下幾方面。首先是中亞地區(qū)。中亞油氣資源豐富,環(huán)里海地區(qū)是僅次于中東的第二大油氣富集區(qū),有全球“油盆”之稱,更重要的是中亞擁有全球最多的尚未建成投產(chǎn)或半投產(chǎn)狀態(tài)的大型油氣田項(xiàng)目,合作潛力巨大。此外,中亞在軍事、外交和地緣政治上對(duì)我國具有特殊的戰(zhàn)略意義。其次是俄羅斯東部和西部地區(qū)。俄羅斯擁有全球最豐富的油氣資源,但是由于錯(cuò)綜復(fù)雜的原因中俄油氣合作進(jìn)展緩慢,一波三折。依托“一帶一路”倡議的實(shí)施,綜合考慮國際油價(jià)低位徘徊時(shí)期資源國的經(jīng)濟(jì)狀況,應(yīng)重點(diǎn)突破俄羅斯東部。我國已建成中哈原油管道和中亞天然氣管道,基本滿足了中西部地區(qū)的市場(chǎng)需求?？紤]到天然氣經(jīng)西氣東輸管道輸送至我國東部路途遙遠(yuǎn),成本較高,應(yīng)將合作重點(diǎn)向俄羅斯東部傾斜。一方面,俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源豐富且尚未開發(fā)。另一方面,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,合作開發(fā)油氣資源將為振興我國東北老工業(yè)基地提供發(fā)展機(jī)遇。再次是中東地區(qū)。“頁巖”革命“松綁”了中東地區(qū),美國實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略,一定程度上減輕了對(duì)中東地區(qū)事務(wù)的干預(yù),這為我國企業(yè)在中東地區(qū)開展資源合作提供了寶貴條件,在伊拉克戰(zhàn)后重建和伊朗核制裁解除的背景下,應(yīng)加強(qiáng)與伊拉克、伊朗等國家的合作。1.2中國國際合作組織的重點(diǎn)是油氣管道的互聯(lián)在“一帶一路”倡議的框架下,中游合作重點(diǎn)是油氣管道的互聯(lián)互通建設(shè),增強(qiáng)管道互聯(lián)程度,形成周邊國家互保機(jī)制,將在第二部分中論述。1.3產(chǎn)業(yè)園區(qū)輻射依托“一帶一路”倡議,下游合作重點(diǎn)應(yīng)是在資源國和消費(fèi)國培育建設(shè)煉油化工基地、技術(shù)研發(fā)基地、裝備制造基地等,重點(diǎn)布局在我國西部地區(qū)、中亞哈薩克斯坦、巴基斯坦瓜達(dá)爾港、中東地區(qū)、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、東南亞地區(qū)等,形成六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中,我國西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)輻射中亞、南亞、西亞和我國西部。俄羅斯遠(yuǎn)東產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)輻射蒙古、俄羅斯遠(yuǎn)東和我國東北。中亞哈薩克斯坦園區(qū)應(yīng)以哈薩克斯坦為中心,輻射中亞、中東、俄羅斯西部和中國西部。巴基斯坦瓜達(dá)爾港園區(qū)應(yīng)以巴基斯坦為中心,重點(diǎn)輻射南亞。中東園區(qū)應(yīng)以迪拜為中心,輻射中東、北非和東非。東南亞產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)以緬甸為中心,輻射東南亞。2構(gòu)建互聯(lián)互通的能源網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源互保是深化國際能源合作的重要內(nèi)容。依托“一帶一路”倡議,加強(qiáng)亞歐區(qū)域內(nèi)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)國際骨干能源通道建設(shè),構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通能源網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國互保、陸上通道和海上通道互保。形成連接亞洲各區(qū)域的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)之后,進(jìn)一步推動(dòng)亞歐大陸與非洲聯(lián)網(wǎng),形成亞歐非之間的能源互聯(lián)互通大格局。2.1建設(shè)區(qū)域性油氣管網(wǎng)體系通過提高亞洲區(qū)域內(nèi)油氣管道互聯(lián)程度,增加油氣來源和運(yùn)輸線路的多元化,保障資源國的供應(yīng)安全和消費(fèi)國的需求安全。在已建成的中俄原油管道、中哈原油管道、中亞天然氣管網(wǎng)、中緬原油和天然氣管網(wǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展跨國原油管道和天然氣管網(wǎng)建設(shè)工作。通過加強(qiáng)陸上油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通,逐步減輕東亞區(qū)域?qū)Ｉ线\(yùn)輸路線的依賴,提高油氣運(yùn)輸通道的整體安全性。通過提高亞洲區(qū)域內(nèi)油氣資源流動(dòng)性,形成我國與周邊主要消費(fèi)國之間的協(xié)同保障能力。原油管道應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)連通我國與中亞—俄羅斯地區(qū)的原油管道,尤其是我國與哈薩克斯坦、俄羅斯兩國的原油管道,從而大幅提高我國陸上原油進(jìn)口通道運(yùn)送能力。此外,應(yīng)依靠已建成的中亞天然氣管道、中緬天然氣管道,重點(diǎn)構(gòu)建我國外圍區(qū)域的天然氣管道網(wǎng)絡(luò),籌劃建設(shè)三條亞洲天然氣管輸大動(dòng)脈:第一條是我國東北部連接俄羅斯東部的天然氣管道;第二條是中亞天然氣生產(chǎn)國連接南亞消費(fèi)國的天然氣管道;第三條是中東地區(qū)連接?xùn)|南亞地區(qū)橫跨多國的天然氣管道。2.2開辟新航道,共同維護(hù)海上通道安全包括我國在內(nèi)的東北亞國家90%以上原油和天然氣進(jìn)口采用海運(yùn),途經(jīng)馬六甲海峽和霍爾木茲海峽的運(yùn)輸通道是東亞進(jìn)口國的“石油生命線”。我國進(jìn)口石油運(yùn)輸主要通過中東、非洲、拉美和東南亞等四條航線。除東南亞航線外,其他三條航線都面臨運(yùn)輸距離遙遠(yuǎn)、運(yùn)輸時(shí)間長、通道容量有限等制約因素。此外,地緣政治、南海爭(zhēng)端、海盜和恐怖主義活動(dòng)頻繁等復(fù)雜因素進(jìn)一步增加了海上通道的安全風(fēng)險(xiǎn)。開辟多元化海上運(yùn)輸航線,與周邊國家一起共同維護(hù)海上通道安全是區(qū)域互聯(lián)互通的重要任務(wù)。開辟新航道有利于提高進(jìn)口通道的容量和分散安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)深入研究開辟潛在運(yùn)輸通道的必要性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性。重點(diǎn)研究和論證巴基斯坦瓜達(dá)爾港—我國新疆喀什的海陸聯(lián)運(yùn)路線,從地緣政治、恐怖主義、自然條件、技術(shù)難度、經(jīng)濟(jì)性、經(jīng)營管理等角度全面深入論證新線路的可行性。提高巴基斯坦瓜達(dá)爾港使用率,向南輻射印度等地區(qū),通過建設(shè)連接主要消費(fèi)國的原油管道,開辟南亞和東亞地區(qū)新的油氣進(jìn)口通道,提高運(yùn)輸效率,保障運(yùn)輸安全。加強(qiáng)傳統(tǒng)通道安全建設(shè),提高重要海峽、運(yùn)河的安全性。積極開展全方位外交,擴(kuò)大和深化與主要進(jìn)口國、沿岸國之間的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和軍事交流,加強(qiáng)與相關(guān)國家的溝通。加強(qiáng)與新加坡、馬來西亞、印度尼西亞的友好合作,增加對(duì)馬六甲海峽安全公共產(chǎn)品的提供力度,協(xié)助沿岸國提高安全保障能力和馬六甲海峽的管理水平。針對(duì)海上運(yùn)輸通道可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)建立預(yù)警體系,以便對(duì)突發(fā)事件作出快速反應(yīng)。積極參與聯(lián)合國框架下的維和及反恐工作,開展與非洲、中東、東南亞各航道沿線國的協(xié)作,在參與多國護(hù)航、打擊海盜等行動(dòng)中承擔(dān)大國責(zé)任,與美國、歐盟各國一同保障海上航線安全。加強(qiáng)我國沿海重點(diǎn)港口建設(shè),提高進(jìn)口能源接納能力。加強(qiáng)我國沿海地區(qū)主要能源進(jìn)口港的原油碼頭,尤其是液化天然氣接收站建設(shè)和使用,面向社會(huì)開放使用,提高設(shè)施的運(yùn)行效率和服務(wù)水平。3提供了機(jī)遇“一帶一路”倡議的實(shí)施為所有企業(yè)參與國際能源合作提供了機(jī)遇。大型石油央企和其他企業(yè)由于自身特點(diǎn)不同,在參與油氣國際合作中應(yīng)制定差別化發(fā)展戰(zhàn)略,選擇符合自身特點(diǎn)、有利于揚(yáng)長避短的參與方式和發(fā)展路徑。3.1擴(kuò)大跨國石油公司參與,構(gòu)建全球化運(yùn)營模式黨的“十八大”提出,要“加快走出去步伐,增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力,培育一批世界水平的跨國公司”。新形勢(shì)下,依托“一帶一路”倡議的實(shí)施,要抓好全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整和油氣市場(chǎng)格局變化帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇,培育一批具有國際影響力的跨國油氣公司。中國石油、中國石化、中海油、中化和振華石油等大型石油央企在境外已經(jīng)擁有了一定的合作基礎(chǔ)和經(jīng)營成果,具備了進(jìn)一步成長為世界級(jí)跨國石油公司的“底子”。借助“一帶一路”倡議的實(shí)施,石油央企應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略,以世界水平的跨國石油公司為目標(biāo),著力加強(qiáng)兩方面工作。一是構(gòu)建全球化運(yùn)營模式。參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)必須發(fā)揮主體作用,更熟練地利用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)全球化采購、全球化融資、全球化營銷、全球化服務(wù)和全球化研發(fā)創(chuàng)新。在企業(yè)制度和管理方面,要著力深化改革,盡快形成和完善現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)全球化經(jīng)營的業(yè)務(wù)管理架構(gòu)和商業(yè)模式,提高國際化經(jīng)營管理能力和水平。二是注重塑造世界知名的企業(yè)形象和品牌。我國大型石油企業(yè)應(yīng)該樹立打造“優(yōu)秀世界企業(yè)公民”的宏偉目標(biāo),自覺承擔(dān)起與其業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模和行業(yè)地位相匹配的社會(huì)責(zé)任,積極融入所在地社區(qū)建設(shè),注重建立良好的公共關(guān)系,主動(dòng)參與社會(huì)公益活動(dòng),資助環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療等關(guān)系民生的項(xiàng)目,使合作對(duì)象國尤其是企業(yè)所在地居民真正受益,贏得當(dāng)?shù)卣?、社?huì)公眾以及合作伙伴的價(jià)值認(rèn)同和尊重。3.2企業(yè)主導(dǎo),企業(yè)帶動(dòng)大型石油央企在過去20年中已積累了一些參與國際合作的經(jīng)驗(yàn),具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),并具有較強(qiáng)的資金、技術(shù)和管理實(shí)力,應(yīng)著力繼續(xù)做大做強(qiáng),重點(diǎn)參與大型油氣開發(fā)合作項(xiàng)目,適當(dāng)參與風(fēng)險(xiǎn)較高但具有戰(zhàn)略意義的非常規(guī)、深海等油氣資源開發(fā)合作,尋求估值合理的優(yōu)良資產(chǎn)收購機(jī)會(huì),并通過與國際石油巨頭合作來增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與大型石油央企不同,其他非石油企業(yè)尤其是非國有企業(yè),由于缺乏資金、技術(shù)、人才和經(jīng)驗(yàn),在國際油氣合作中面臨的困難更大、風(fēng)險(xiǎn)更高。因此,其他企業(yè)參與油氣領(lǐng)域的跨國經(jīng)營,應(yīng)實(shí)行差別化發(fā)展戰(zhàn)略。大型非油央企或地方國有企業(yè),雖然具有一定資金實(shí)力,但因不具備專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),切忌急躁冒進(jìn)。與石油央企重點(diǎn)開拓資源國上下游一體化綜合開發(fā)項(xiàng)目不同,大型非油企業(yè)應(yīng)選擇投資回報(bào)較明確、成熟度較高的項(xiàng)目,從小到大,循序漸進(jìn),逐步積累能力和經(jīng)驗(yàn),不宜直接進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)勘探領(lǐng)域。民營企業(yè)由于缺乏資金和專業(yè)能力,風(fēng)險(xiǎn)承受能力較弱,又不易獲得國有金融機(jī)構(gòu)、科技事業(yè)單位的助力,因此,適宜借助大型企業(yè)在某些國家和地區(qū)已經(jīng)建立的良好合作基礎(chǔ)(如中石油在哈薩克斯坦已經(jīng)建成了石油工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,包括上游開發(fā)、管道、煉廠等,并與當(dāng)?shù)卣⒘肆己玫暮献麝P(guān)系,獲得了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民的理解和信任),在“走出去”初期盡可能充分利用先行者已有資源的溢出效應(yīng),從參與開展小型項(xiàng)目合作入手,將起到事半功倍的效果。相對(duì)于國有企業(yè),民營企業(yè)的政治色彩較弱,在國際合作中較容易被資源國政府和當(dāng)?shù)孛癖娊邮?在一定程度上能夠降低合作難度。國內(nèi)相關(guān)部門或行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)工作,避免在國際合作中出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、無序競(jìng)爭(zhēng)。4探索合理的合作模式,增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力“一帶一路”沿線國家和地區(qū)情況復(fù)雜多變,將國際油氣合作項(xiàng)目高投入、高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)進(jìn)一步放大。因此,在深化國際油氣合作中,要注意審慎選擇合作策略,優(yōu)選合作方式,控制投資規(guī)模。第一,對(duì)同時(shí)具有戰(zhàn)略意義和商業(yè)意義的合作項(xiàng)目,可以考慮采用G2G(GovernmenttoGovernment)模式,即“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”。如跨國油氣管道項(xiàng)目,途經(jīng)多個(gè)國家和地區(qū),需要借助相關(guān)各國、各地區(qū)政府間的溝通機(jī)制來協(xié)調(diào)和推進(jìn)。此外,需要根據(jù)不同合作國的具體情況選擇單個(gè)項(xiàng)目或者打包項(xiàng)目合作模式。例如,中俄之間的油氣合作經(jīng)過長期了解和磋商已探索出“一攬子”項(xiàng)目合作的模式。第二,對(duì)一般商業(yè)性合作項(xiàng)目,盡量采用B2G(BusinesstoGovernment)或B2B(BusinesstoBusiness)模式。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,關(guān)注資源國政府出讓資源開發(fā)權(quán)的動(dòng)向,積極參與國際合作項(xiàng)目的公開招標(biāo),通過與其他跨國石油公司的競(jìng)爭(zhēng)與合作,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)標(biāo)能力,提升國際化經(jīng)營水平。第三,恰當(dāng)選擇投資方式和合理投資規(guī)模,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。近期宜重點(diǎn)以投資項(xiàng)目合作為主,審慎并購大型公司資產(chǎn)。資產(chǎn)并購較之綠地投資雖有許多優(yōu)點(diǎn),如可利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備、人力資本以節(jié)省投資,較快形成產(chǎn)能,乃至獲得專利技術(shù)和高端人才等;然而,大型公司并購?fù)ǔＩ婕肮靖鞣N類型的資產(chǎn)和負(fù)債等,往往需要進(jìn)行大規(guī)模改造來實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,內(nèi)部整合難度也較大,對(duì)普遍缺乏跨國經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的中國公司來說具有較大的挑戰(zhàn)性。此外,應(yīng)注意合理控制投資規(guī)模。大、中、小項(xiàng)目的數(shù)量應(yīng)呈金字塔結(jié)構(gòu),非油國企和民營企業(yè)宜于參與總投資5億美元以下的中小型項(xiàng)目。幾十億、上百億美元規(guī)模的投資項(xiàng)目目前較適宜于具有相對(duì)豐富國際合作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大型石油央企。無論項(xiàng)目規(guī)模大小,都要做好前期準(zhǔn)備工作,深入科學(xué)論證,重視風(fēng)險(xiǎn)控制。5建立和完善若干石油天然氣重要市場(chǎng)重要節(jié)點(diǎn)長期以來,亞洲地區(qū)由于缺乏統(tǒng)一的石油天然氣現(xiàn)貨和期貨集中交易平臺(tái),不能及時(shí)反映出該地區(qū)市場(chǎng)供需狀況,缺乏對(duì)國際原油和天然氣市場(chǎng)價(jià)格的影響力。而且,區(qū)域性標(biāo)桿價(jià)格和相關(guān)金融衍生品交易機(jī)制的缺失,不利于我國石油企業(yè)利用金融工具進(jìn)行套期保值和對(duì)沖操作,難以積極應(yīng)對(duì)國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略合作為改變這種被動(dòng)局面帶來了契機(jī),應(yīng)聯(lián)合周邊國家加快建設(shè)區(qū)域性石油天然氣交易中心,推動(dòng)形成深化“一帶一路”國際能源合作相適應(yīng)的區(qū)域性石油天然氣貿(mào)易體系。我國是世界第二大石油消費(fèi)國、第三大天然氣消費(fèi)國和“一帶一路”沿線第一大石油天然氣消費(fèi)國,有必要也最有條件在我國上海等城市建立國際性石油天然氣區(qū)域市場(chǎng)交易中心。上海主交易中心可較好地輻射東北亞地區(qū)的消費(fèi)市場(chǎng),包括日本、韓國、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、我國華東、東北和華北地區(qū)等。在我國南方選取適當(dāng)城市建立交易分中心,可以覆蓋我國西南和南部沿海地區(qū),以及東南亞各國;在我國西部地區(qū)選取適當(dāng)城市建立交易分中心,既可以連接中亞的生產(chǎn)區(qū)域,又可以輻射南亞的消費(fèi)市場(chǎng)。交易中心應(yīng)先開展現(xiàn)貨交易,待現(xiàn)貨交易形成一定規(guī)模后再開展期貨交易,并將期貨市場(chǎng)作為培育重點(diǎn)。充分吸取上海期貨交易所燃料油期貨的成功經(jīng)驗(yàn),掌握好節(jié)奏,與市場(chǎng)化改革協(xié)同推進(jìn)。配合發(fā)展原油、天然氣、汽油、柴油、航空煤油等大宗產(chǎn)品期貨交易,重點(diǎn)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的期權(quán)、掉期等衍生品合約,形成更多元、更靈活的金融工具。擴(kuò)大石油金融市場(chǎng)參與主體。放寬國內(nèi)企業(yè)參與石油衍生品市場(chǎng)交易的限制,吸收境外交易者參與,實(shí)現(xiàn)參與主體的多元化和國際化;通過引入國外套期保值者參與,提高交易量和交易規(guī)模。同時(shí),建立健全金融市場(chǎng)相關(guān)法律體系。研究制訂和完善有關(guān)期貨和金融衍生品的法律法規(guī),發(fā)揮交易所制定和維護(hù)交易規(guī)則的功能,規(guī)范交易行為,健全市場(chǎng)監(jiān)管體系,降低交易成本和投資風(fēng)險(xiǎn)。6拓寬合作基礎(chǔ),建立企業(yè)人才引進(jìn)體系人才是贏得國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵,具有全球視野并具有專業(yè)技能和商務(wù)能力的復(fù)合型人才是企業(yè)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。但是,我國石油企業(yè)在“走出去”過程中,面臨國際化高端人才的數(shù)量短缺和結(jié)構(gòu)不合理等問題。建立適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)與合作的國際化人才培養(yǎng)體系是深化石油領(lǐng)域國際合作的重要支撐,是其重要任務(wù)之一。首先,拓寬人才引進(jìn)渠道,增加優(yōu)質(zhì)人才供給。應(yīng)面向社會(huì)廣泛吸納熟悉國際商務(wù)、法律的優(yōu)質(zhì)人才,尤其是具備熟練運(yùn)用外語進(jìn)行商務(wù)交流,同時(shí)具有一定專業(yè)背景的復(fù)合型人才。人才選拔過程中,立足企業(yè)內(nèi)部資源,同時(shí)加強(qiáng)校企合作,從國際石油公司挖掘人才,通過多種渠道補(bǔ)充我國石油公司國際化人才的供給。其次,在企業(yè)內(nèi)部建立系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系。利用“傳、幫、帶”的形式,建立分層次的培養(yǎng)體系,開展有針對(duì)性的系列培訓(xùn)課程(如外語、外交、宗教、商務(wù)、法律等),并在海外合作實(shí)踐中鍛煉和培育人才。最后,促進(jìn)人才的合理使用。加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理,做好人才的職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計(jì),使個(gè)人職業(yè)發(fā)展與企業(yè)國際化發(fā)展結(jié)合起來,鼓勵(lì)崗位輪換,形成國內(nèi)外項(xiàng)目之間工作交流和輪崗的良性循環(huán)機(jī)制,在使用中培養(yǎng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干和領(lǐng)導(dǎo)人