應用技術大學建設的意義與意義

應用技術大學建設的意義與意義

2014年4月，國務院常務會議的《關于加快應用技術大學建設的總體思路》召開。最后，協議正式宣布了中國應用大學的建設，許多關注高等教育的人進行了熱烈討論。從此,應用技術大學作為在德國、芬蘭、瑞士等歐洲國家成功實踐了的辦學模式正式開始了在我國高等教育領域“本土化”的進程。然而,即便有歐洲諸國的成功經驗在先,由于具體國情和傳統文化等環(huán)境因素的不同,要想學習、實踐并取得成功并非易事。但毫無疑問的是,無論是從經濟社會發(fā)展需要,還是從現代職業(yè)教育體系建設出發(fā),應用技術大學建設意義重大且勢在必行。對此,筆者更為關注的是,應用技術大學建設的重要意義和歷史使命是什么?其建設有效路徑有哪些?一、職業(yè)教育發(fā)展的問題回顧我國職業(yè)教育發(fā)展的歷史脈絡可以看到,盡管職業(yè)教育多年來已經為我國經濟社會發(fā)展培養(yǎng)培訓了大批中高級技能型人才,但職業(yè)教育體系不夠完整、結構不盡合理、體制機制不暢等問題日益凸顯。一個主要的表現就是,直到目前都只有中職和高職?？苾蓚€培養(yǎng)基礎技術技能人才的職業(yè)教育,而缺少培養(yǎng)高技術技能人才的本科層次職業(yè)教育二、中小企業(yè)創(chuàng)新力度不夠,新型城鎮(zhèn)化的競爭優(yōu)勢被削弱隨著經濟社會的進一步發(fā)展,信息化和工業(yè)化深度融合,農業(yè)現代化全面推進,文化創(chuàng)意和設計服務產業(yè)迅猛發(fā)展,科技型小微企業(yè)成為經濟活力的重要源泉,新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略全面啟動,這一切的深刻變化對實體經濟的競爭力提出了更高的要求。因此,調整我國產業(yè)結構,促進經濟轉型的呼聲從未停止,但尚未取得明顯成效。這當中一個極為重要的原因就是當前旨在掌握初級技能的中等職業(yè)教育和旨在掌握高級技能的高等職業(yè)教育三、目前國內的職業(yè)教育實踐雖然我國還未全面設置本科層次全日制職業(yè)院校,但近年來部分省份教育主管部門和高等學校關于本科職業(yè)教育的摸索一直在進行中,各地已有諸多小范圍的試點在實踐本科職業(yè)教育的操作模式。比如昆明理工大學2010年開始設立城市學院專門培養(yǎng)高等職業(yè)教育普通本科生(一)培養(yǎng)目標的描述從已經開展的本科職業(yè)教育試點中可以發(fā)現,高職(?？?與本科職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標定位具有很高的相似性,缺乏清晰的差異性。比如某職業(yè)技術學院同一個專業(yè)在從專科招生變?yōu)楸究普猩鷷r,其培養(yǎng)目標的表述卻在核心的職業(yè)定位上基本相同,主要的區(qū)別就是增加了基本理論知識的課程及從最后的定性描述中把培養(yǎng)目標從“高素質高技能人才”變?yōu)椤案呒寄軕眯腿瞬拧?如表1所示)。這反映了實踐領域對于本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標定位的認識模糊。顯然,當前本科職業(yè)教育的開展不僅在橫向上與應用型本科教育剪不斷理還亂,而且在縱向上與高職(?？?教育人才培養(yǎng)目標定位不分明,使得本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標及其定位至今尚未取得廣泛的理論共識,成為影響本科職業(yè)教育開展的重要問題。(二)職業(yè)教育層級之間的互通問題從理論上說,如果具有本科職業(yè)教育,那么作為高職教育的第一階段,?？坡殬I(yè)教育不僅要培養(yǎng)面向社會生產一線的技能型人才,還擔負著向本科職業(yè)教育輸入具備一定職業(yè)素養(yǎng)的特定生源的重任。如此,才能實現高職教育層級之間的互通。但從目前開展的職業(yè)本科教育來看,其生源依然來自普通高中畢業(yè)生,而與高職(專科)畢業(yè)生沒有直接的聯系。比如2010年,昆明理工大學城市學院各專業(yè)在云南省的錄取批次為二本A類四、應用技術大學建設的路徑(一)基于帶的理論視角,我國職業(yè)教育各層次對人才培養(yǎng)目標的差別是有意義有為明確應用技術大學的人才培養(yǎng)目標,必須將其置于整個現代職業(yè)教育體系當中去比較分析?！奥殬I(yè)帶”理論可以為我們提供一個有意義的視角,從中可以較為清晰地看出職業(yè)教育各層次對人才培養(yǎng)目標的差別和聯系。根據該理論,劃分不同人才類型的主要因素是其背后的知識和技能結構,從技能型人才到技術型人才再到工程型人才,其操作技能的要求不斷降低,而理論知識的要求則不斷升高(二)職業(yè)教育招生計劃應符合中高職畢業(yè)生的原則從現代職業(yè)教育體系建設的目的來看,其內部層級互通機制的建立十分重要,否則將影響職業(yè)教育各層次人才培養(yǎng)的銜接性。對于應用技術大學而言,生源素質是影響辦學質量的重要因素。如果按照以往本科職業(yè)教育的招生方案,全部接收缺乏一定技術技能基礎的普通高中畢業(yè)生來進一步開展高端的技術技能訓練,其效果必定是不如已經具有基礎職業(yè)教育素養(yǎng)的中高職畢業(yè)生。國務院《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》也提出要“適度提高?？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生的比例、本科高等學校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。逐步擴大高等職業(yè)院校招收有實踐經歷人員的比例”。筆者以為,此舉不僅有利于較快培養(yǎng)出適應社會經濟發(fā)展需要的高端技術技能人才,而且有利于根據生源學習情況在辦學中逐步明確應用技術大學的人才培養(yǎng)方向,促進知識和技能培養(yǎng)層級漸進的職業(yè)教育體系,真正實現應用技術大學建設的目的和意義。(三)以專業(yè)建設為單位,推動產教融合,逐步實現與中高職教育的課程銜接應用技術大學的建設有賴于部分地方本科院校的轉型發(fā)展,方向是明確的,但路徑尚未清晰。在有待轉型的地方本科院校中,各院?，F有基礎不一,有的已經在應用型本科院校的道路上探索多年,積累了一定的校企合作經驗;有的一直努力建設學術性、綜合型大學,對產教融合的辦學模式十分陌生,如此差異注定難以進行整齊劃一的轉型發(fā)展安排。因此有效的轉型路徑應該是堅持以專業(yè)建設為重點,鼓勵待轉型的地方本科院校內部各