關(guān)于加強體育建設(shè)的若干建議

關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作的見一、充分認識加強學(xué)校體育的性1.一個民族生命力旺盛的體現(xiàn)會文明進步的標志是國家綜合實力的重要方面鍛煉是提高學(xué)康素質(zhì)的有效徑對青少年思想品德智力發(fā)育審美素養(yǎng)和健康生活方式具有不可替的現(xiàn)教育現(xiàn)代化建設(shè)人力資源強國培養(yǎng)美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者班人，具有重要意義。2.黨中央務(wù)院歷來高度視青少年的健康成長把加強青少年體育鍛煉作全民健康素質(zhì)的基礎(chǔ)工程強學(xué)校體育作為貫徹黨育方針實施素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量的重要舉措年有力推進學(xué)校體育改革發(fā)展但總看學(xué)校體育仍是教育作中的教各地各部門要充分強學(xué)校體育的重緊迫性提高生體質(zhì)健康水平作為落實教育規(guī)劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務(wù)，擺在更出位置，納入重事日程，切實抓好。二、明確學(xué)校體育的總體思路要目標1.加強學(xué)校體育要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針全面實施素質(zhì)教育把增強學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標之課會密切結(jié)合的學(xué)校絡(luò)，促進體育與德育、智育、美育有機，不斷提高學(xué)生體質(zhì)健康水平和綜。2.當前和今后一個時期，要以學(xué)為重點全面加強學(xué)校，地設(shè)施總體達到國家標準初步配齊體育教師基本形成學(xué)校體育持續(xù)健康發(fā)展的保障機制學(xué)生康監(jiān)測制度更加完善基本建成科學(xué)規(guī)范的學(xué)校體育評價機制各方責任更加明確基本政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的學(xué)校體制。三、落實強學(xué)校體的重點務(wù)1.實施好體程和課外體育活動各地要規(guī)范辦學(xué)行為輕學(xué)生課業(yè)負擔切實保證中小學(xué)天一小時校園體育活動擠占體育課和學(xué)生校園體育活動要因地制宜制訂實體育與健康課程的實施方案在地方課程和校本課程中科學(xué)安排體育課時建立健全學(xué)生體育競賽體制引導(dǎo)學(xué)校合理開展課余體育訓(xùn)練活動積勵創(chuàng)建青少年體育俱樂部組織開展豐富多彩的學(xué)生群眾性體育活動各級各類學(xué)校要制訂和實施體育課程大課（課間操）和課外體育活動的陽光體育運動方案。要創(chuàng)新體育活動、方式和載體增強體育活動的趣味性和吸引力著力培養(yǎng)學(xué)生的體育和交往能力，使學(xué)科學(xué)鍛煉的基礎(chǔ)知識、基本技能和有效，每個學(xué)生學(xué)會至少兩項終身受鍛煉項目養(yǎng)成良好體育鍛煉習慣和健康生活方式。2.加強學(xué)校體育教師隊伍建設(shè)要結(jié)構(gòu)調(diào)整制訂并落實配齊專職體育教師計劃，多渠道配備好中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校體育教步擴大免費師范生和貧困地區(qū)定向招生專項計劃中體育教育專業(yè)招生規(guī)模完善農(nóng)村學(xué)師特崗計劃補充育教師的機制鼓勵退役優(yōu)秀運動員按照有關(guān)規(guī)定從事學(xué)作加大國培計培訓(xùn)體育教師的力拓寬體師培訓(xùn)渠道，到2015年各地要對中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校體育教師進行一輪培訓(xùn)要保障體育教師在職務(wù)評聘福利待遇評優(yōu)表彰等方面與其他學(xué)科教師同等待遇對體育教師組織學(xué)生開展課外體育活動以及組織學(xué)生體質(zhì)健康測試等，要納入教學(xué)工作量。3.加快學(xué)校體育建設(shè)各地要按《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標準《中小學(xué)校體育設(shè)施技術(shù)規(guī)程及相關(guān)學(xué)校建設(shè)標準和技術(shù)規(guī)范要求加大學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)力度在基層公共體育設(shè)施建設(shè)中統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校體育設(shè)施務(wù)教育經(jīng)費障機制和農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃等項目中加大對體育設(shè)施建設(shè)和器材配備的支持力度推動全國學(xué)校體育設(shè)施和器材逐步達到國家標準推動公共體育場館設(shè)施向青少年學(xué)生免費或優(yōu)惠開放育場館設(shè)施在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W。4.健全學(xué)校體育風險管理體系研究制訂學(xué)校安全條例修訂《學(xué)校體育工作條例》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例。各地各有關(guān)部門要加強校體育的指導(dǎo)和監(jiān)督建立健全政府主導(dǎo)社會參與的學(xué)校體育風險制，形成包括安全教育培訓(xùn)、活動過程、保險賠付的學(xué)校體育風險管理依法妥善處理學(xué)育意外傷害事故學(xué)校要制定和實施體全管理工作方案確管理任人，落實安全責任制加強對體育設(shè)施的維護和使用管理切實保證使用安全。四、建全學(xué)校體育的監(jiān)價機制1.完善學(xué)體質(zhì)健康測評價度教育部會同有關(guān)部門修訂并全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準，做好學(xué)生健康檢查制度、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測國家學(xué)生體質(zhì)健康標準測試制度的配套。各學(xué)校每年對所有學(xué)生進行體試并將測試結(jié)經(jīng)教育部門審核后上報納入國家學(xué)生體質(zhì)健康標準理系統(tǒng)同時學(xué)生年級性別等不同類別在內(nèi)公布學(xué)生體質(zhì)健康測體結(jié)果，并將有關(guān)學(xué)生家長通報。各地要加強管理，創(chuàng)造，保證學(xué)生體質(zhì)試工作的順利開展要把學(xué)生體質(zhì)健康作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要指標將學(xué)生日常參加體育活動情況育運動能力以及體質(zhì)健康狀況等作為重要評價內(nèi)容地制宜組織實施好初中畢業(yè)升學(xué)體育考試積極探索在高中學(xué)業(yè)水平考試中育科目的做法推進高考綜合評價體系建設(shè)有效發(fā)揮其對增強學(xué)生體質(zhì)的引導(dǎo)作用。2.實施學(xué)校體作評估制教育部研究以評價學(xué)生體質(zhì)健康水平和基本運動技能為主要內(nèi)容的學(xué)校體育工作評估標準和實施辦法。從2013年起組織開展中小學(xué)體作評估，縣級教部門要組織學(xué)校按照要求進行自我地市級教育部門本地學(xué)校體育工作評估結(jié)果進行復(fù)核檢查省級教育部門要進行抽查和認定并將經(jīng)認定的評估結(jié)果匯總后報送教育部備案教育部將組織制訂高等學(xué)校體育工作基本標準和高等體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要并適時組織開展高等學(xué)校體育工作各級教育部門和要深入分析學(xué)生體質(zhì)健康測試結(jié)果動態(tài)把握學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展變化趨勢效指導(dǎo)學(xué)育工作。3.實行學(xué)校體育報告公示制度教育要逐級上報本行政區(qū)域?qū)W校體育工作情況上級教育部門對所報情況進行公示報告和公示學(xué)校體率、陽光體育運動情況、學(xué)校體育經(jīng)費、教學(xué)條件改善教師隊伍建設(shè)和學(xué)生體質(zhì)健康狀況等各地教育部門和學(xué)校要向社會公布學(xué)生陽光工作方案基本要求和監(jiān)督電話學(xué)校要利用公告欄家長會和校園網(wǎng)等定期通報學(xué)生體育活動情況。從2013年起，教育部編制和發(fā)布國學(xué)校體育工年度報告，按生源所在地分省（區(qū)、市）公布高等學(xué)校新生入學(xué)體質(zhì)健康測試結(jié)果。五、加強對學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)1.加強學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)和管各地人民政府要認真履行發(fā)展學(xué)校體育的職責將學(xué)校體育發(fā)展納入本級政府年度工作報告立健全教育部門牽頭部門分工負責和社會參與的學(xué)校體育工作機將育發(fā)展改革要把提高青少年心健康水平納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)支持學(xué)校體育發(fā)展財政部門要完善支持學(xué)校體育的投入人場地和體育組織建設(shè)等方面加大對學(xué)校體育工作的支持校長是所在學(xué)校體育工作的第一責任人要確保學(xué)育各項工作任務(wù)的具體落實。2.加大學(xué)校體育投入力要統(tǒng)籌教育經(jīng)費投入切實保障學(xué)校體育經(jīng)費合理保證中小學(xué)校公用經(jīng)于體育的支出并隨公用經(jīng)費標準提高而逐步增加利用現(xiàn)有渠道將學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)、體育活動經(jīng)費納財政預(yù)算和基本資計劃加大入力度。優(yōu)先支持農(nóng)村和民族地區(qū)學(xué)校體育工作。3.實施學(xué)校體育三年行動計劃要結(jié)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展在完善學(xué)校體育政策體系實施學(xué)校體育評價制度改善學(xué)校體育辦學(xué)條件等方面確定發(fā)展目標逐年分解落實任務(wù)以縣為單位編制加強學(xué)校體育三年行動計劃。2013年3月底前，各?。▍^(qū)、市）行動計劃報國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組案。4.強化學(xué)校體育工作督導(dǎo)檢查。國務(wù)院教育督導(dǎo)機構(gòu)組織修訂《中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評估辦（試行各級教導(dǎo)機構(gòu)要研究制定和實施學(xué)校體育工作督導(dǎo)檢堅持督政與督學(xué)相結(jié)合健全目標考核機制建立學(xué)校體育工作專項督導(dǎo)制度有關(guān)部門開展學(xué)校體育項督導(dǎo)，并將督導(dǎo)評估結(jié)果及時向社會。5.健全學(xué)校體作獎懲機各地要把學(xué)育和學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核指標體系教育等有關(guān)門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容加