港口型生態(tài)旅游海島發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

東山島

發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃.福建

THEREGIONALDEVELOPMENTSTRATEGYPLANNINGFORDONGSHAN

ISLAND,FUJIAN海西蝶島振翅飛翔山海田城旅居天堂

東山區(qū)位Location南閩煙波中的海西明珠地處福建省南端，東臨臺(tái)灣海峽，位于廈門(mén)、汕頭兩個(gè)特區(qū)之間，陸地總面積247.24平方公里，其中主島面積194平方公里。

發(fā)展進(jìn)程DevelopmentProcess歷經(jīng)風(fēng)雨的東山島，迎來(lái)面臨新的抉擇。CHAPTER1追逐世界的藍(lán)色夢(mèng)想——發(fā)展方向判斷含著“金鑰匙”的東山——自身資源分析■海山一色的自然環(huán)境■自然生長(zhǎng)的人工環(huán)境■風(fēng)情濃郁的旅游資源岸線港口山體現(xiàn)狀土地利用現(xiàn)狀村莊現(xiàn)狀交通含著“金鑰匙”的東山——自身資源分析■海山一色的自然環(huán)境■自然生長(zhǎng)的人工環(huán)境■風(fēng)情濃郁的旅游資源結(jié)論：東山島所擁有的海洋港口資源，悠遠(yuǎn)深厚的文化底蘊(yùn)，天造地設(shè)的自然景觀，賦予了東山島崛起所須的自身資源，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)際視野下的新格局——宏觀態(tài)勢(shì)分析■從世界看東山——亞洲稀缺的亞熱帶海島穿越北緯22度與30度，橫亙的是沙漠與高原。太平洋冷暖洋流對(duì)東山島的垂青，鑄就了世界稀缺的濕潤(rùn)型亞熱帶海島，東山島將填補(bǔ)亞熱帶海島旅游市場(chǎng)的空白，成為一個(gè)亞熱帶海島天堂。國(guó)際視野下的新格局——宏觀態(tài)勢(shì)分析Macro-trendAnalysis■

國(guó)家戰(zhàn)略看東山——海峽西岸的起航港灣作為閩東南最靠近臺(tái)灣的島嶼，東山島無(wú)疑將成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)擁抱大海，邁向世界的起航港灣?！?/p>

福建戰(zhàn)略看東山——對(duì)接珠三角的橋頭堡東山島將成為福建與珠三角地區(qū)對(duì)接的橋頭堡，珠三角與臺(tái)灣相互溝通的重要橋梁。而良好的港口條件，是漳州構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)港口戰(zhàn)略的重要棋子。分析結(jié)論：區(qū)域性、良性的“發(fā)展”將成為東山島的主旋律；在區(qū)域性發(fā)展的基調(diào)下，把握機(jī)遇與自身資源，增強(qiáng)東山島的核心競(jìng)爭(zhēng)力是東山島最迫切的需要。

揚(yáng)帆啟航的新征程

——規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)■政府意愿核心目標(biāo)：國(guó)際旅游海島以及生態(tài)港口城市發(fā)展思維：生態(tài)優(yōu)先規(guī)劃發(fā)展目標(biāo):激蕩藍(lán)色夢(mèng)想的國(guó)際旅游海島支撐經(jīng)濟(jì)騰飛的生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)基地彰顯山海特色的濱海城市旅游形象定位:修身養(yǎng)性的世外桃源，探尋東方夢(mèng)想的游樂(lè)天堂CHAPTER2務(wù)實(shí)可行的發(fā)展路線——戰(zhàn)略體系構(gòu)筑

戰(zhàn)略制訂的出發(fā)點(diǎn)——內(nèi)外限制因素分析■局限的區(qū)域旅游市場(chǎng)市場(chǎng)局促在福建省與周邊沿海城市，知名度遠(yuǎn)低于同類型海島。必須制訂明確的市場(chǎng)策略，通過(guò)區(qū)域協(xié)作打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。戰(zhàn)略制訂的出發(fā)點(diǎn)——內(nèi)外限制因素分析■局限的區(qū)域旅游市場(chǎng)■亟待重組的旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境1、第一產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，無(wú)法為東山島提供一個(gè)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。2、港口城市的平行發(fā)展的規(guī)劃，將約束港口的拓展，爭(zhēng)奪旅游業(yè)的空間。戰(zhàn)略制訂的出發(fā)點(diǎn)——內(nèi)外限制因素分析■局限的區(qū)域旅游市場(chǎng)■亟待重組的旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境■未完善的交通發(fā)展平臺(tái)鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施欠缺，道路交通體系薄弱，導(dǎo)致交通成為限制東山發(fā)展的主要瓶頸。戰(zhàn)略制訂的出發(fā)點(diǎn)——內(nèi)外限制因素分析■局限的區(qū)域旅游市場(chǎng)■亟待重組的旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境■未完善的交通發(fā)展平臺(tái)■受約束的空間資源

對(duì)島內(nèi)的土地資源進(jìn)行重新梳理，適宜建設(shè)區(qū)域僅占全島面積25％。如何科學(xué)的利用寶貴的土地資源將直接關(guān)系東山島的未來(lái)。戰(zhàn)略制訂的出發(fā)點(diǎn)——內(nèi)外限制因素分析■局限的區(qū)域旅游市場(chǎng)■亟待重組的旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境■未完善的交通發(fā)展平臺(tái)■受約束的空間資源

■受到蠶食的生態(tài)環(huán)境東山島的海岸，林地以及山體等海島重要命脈正在逐步受到侵蝕，我們必須針對(duì)性的提出生態(tài)保護(hù)策略，實(shí)現(xiàn)海島的和諧發(fā)展。戰(zhàn)略制訂的出發(fā)點(diǎn)——內(nèi)外限制因素分析■局限的區(qū)域旅游市場(chǎng)■亟待重組的旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境■未完善的交通發(fā)展平臺(tái)■受約束的空間資源

■受到蠶食的生態(tài)環(huán)境■日益加劇的海島旅游競(jìng)爭(zhēng)在中國(guó)東南沿海分布著大量的優(yōu)質(zhì)海島，與這一系列海島相比，東山島的旅游產(chǎn)品以及整體形象并不突出，構(gòu)筑一個(gè)鮮明的旅游開(kāi)發(fā)策略是東山突圍的關(guān)鍵。

存在問(wèn)題■局限的區(qū)域旅游市場(chǎng)■亟待重組的旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境■未完善的交通發(fā)展平臺(tái)■受約束的空間資源

■受到蠶食的生態(tài)環(huán)境■日益加劇的海島旅游競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制訂■區(qū)域與市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略■產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略■交通發(fā)展戰(zhàn)略■空間發(fā)展戰(zhàn)略■生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略■旅游發(fā)展戰(zhàn)略本次規(guī)劃的關(guān)鍵思路：1、如何從國(guó)際與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出發(fā)，逐步的構(gòu)建一個(gè)國(guó)際旅游海島2、如何平衡各類產(chǎn)業(yè)與旅游的互利關(guān)系，解決生態(tài)與發(fā)展的矛盾。3、從區(qū)域進(jìn)行接駁，內(nèi)部進(jìn)行提升，打造國(guó)際海島的交通平臺(tái)4、如何從一個(gè)不突出的農(nóng)業(yè)海島，通過(guò)山水空間梳理，重塑一個(gè)山海呼應(yīng)的海島城市空間。CHAPTER3指引前行的希望燈塔——發(fā)展戰(zhàn)略與整體規(guī)劃

打開(kāi)通往世界的大門(mén)——區(qū)域與市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略■鎖定未來(lái)的目標(biāo)市場(chǎng)市場(chǎng)目標(biāo)之一：海西城市群與內(nèi)陸市場(chǎng)市場(chǎng)目標(biāo)之二：臺(tái)灣與東亞市場(chǎng)市場(chǎng)目標(biāo)之三：泛珠三角與東南亞打開(kāi)通往世界的大門(mén)——區(qū)域與市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略■鎖定未來(lái)的目標(biāo)市場(chǎng)■市場(chǎng)拓展我們將在三個(gè)平臺(tái)進(jìn)行品牌宣傳，增加區(qū)域知名度；構(gòu)筑無(wú)障礙交通體系；承接它們的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)二級(jí)旅游市場(chǎng)，從而開(kāi)拓國(guó)際化的旅游市場(chǎng)。打開(kāi)通往世界的大門(mén)——區(qū)域與市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略■鎖定未來(lái)的目標(biāo)市場(chǎng)■市場(chǎng)拓展■區(qū)域旅游規(guī)劃充分利用中國(guó)廣闊的海域與內(nèi)陸，將東山島納入多條區(qū)域化的國(guó)際旅游路線之中，成為區(qū)域旅游鏈的重要一環(huán)?！鲇鲜袌?chǎng)的產(chǎn)業(yè)選擇產(chǎn)業(yè)選擇之一：生態(tài)思維的高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇之二：穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇之三：地方傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)及高優(yōu)農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃臺(tái)灣光電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與廈門(mén)等地的高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展福建港口戰(zhàn)略以及對(duì)臺(tái)物流的契機(jī)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)與海洋產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)■總體產(chǎn)業(yè)布局山脈為界，兩翼齊飛整體的產(chǎn)業(yè)布局以東西向山脈為界線。產(chǎn)業(yè)空間呈兩翼展開(kāi)北翼：在擁有平整土地與便捷交通的杏陳發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，在擁有良好港口條件與腹地的城安發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)。南翼：旅游業(yè)沿海岸線呈組團(tuán)式展開(kāi)，高優(yōu)農(nóng)業(yè)布置在山脈以南腹地，海洋產(chǎn)業(yè)環(huán)繞西埔灣布置，兩者將成為生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)緩沖區(qū)。奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■各類產(chǎn)業(yè)布局高新產(chǎn)業(yè)布局：光電、制造業(yè)、特色產(chǎn)品加工的生態(tài)型高新產(chǎn)業(yè)基地在擁有大量平整土地，對(duì)外交通便捷的杏陳，布置三個(gè)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū):高新光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)

新型制造業(yè)園區(qū)

特色產(chǎn)品加工園區(qū)

奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■各類產(chǎn)業(yè)布局高優(yōu)農(nóng)業(yè)與海洋產(chǎn)業(yè)布局：現(xiàn)代與傳統(tǒng)交融的新型海洋產(chǎn)業(yè)、高優(yōu)農(nóng)業(yè)先鋒基地

結(jié)合對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易區(qū)在中部布置的高優(yōu)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。在西埔西側(cè)布置海洋養(yǎng)殖以及海洋信息服務(wù)，以及南側(cè)濱海布置休閑漁業(yè)以及傳統(tǒng)漁業(yè)。奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■各類產(chǎn)業(yè)布局臨港產(chǎn)業(yè)布局：集船舶制造、建材、物流一體，高度信息化的臨港產(chǎn)業(yè)基地

以城垵作業(yè)區(qū)作為主要港口作業(yè)區(qū)，結(jié)合鐵路輸港公路布置物流產(chǎn)業(yè)。利用原有口岸設(shè)置對(duì)臺(tái)自由貿(mào)易區(qū)，發(fā)揮港口物流優(yōu)勢(shì)，同時(shí)銜接高優(yōu)農(nóng)業(yè)的出口奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■各類產(chǎn)業(yè)布局港口布局規(guī)劃：對(duì)周邊聯(lián)系港口、已有規(guī)劃、建港條件進(jìn)行深入研究，調(diào)整港口布局：1、將東山港建設(shè)成擁有24個(gè)泊位，通過(guò)能力3500萬(wàn)噸的一流港口基地。2、銅陵、冬古作業(yè)區(qū)近期維持現(xiàn)狀，規(guī)劃功能調(diào)整至城安作業(yè)區(qū)。3、城垵作業(yè)區(qū)作為通過(guò)能力2500萬(wàn)噸，年吞吐量2000萬(wàn)噸的一流貨運(yùn)港口，后方配備256公頃的物流基地與對(duì)臺(tái)直接貿(mào)易區(qū)。

奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■各類產(chǎn)業(yè)布局港口布局規(guī)劃：對(duì)周邊聯(lián)系港口、已有規(guī)劃、建港條件進(jìn)行深入研究，調(diào)整港口布局：1、將東山港建設(shè)成擁有24個(gè)泊位，通過(guò)能力3500萬(wàn)噸的一流港口基地。2、銅陵、冬古作業(yè)區(qū)近期維持現(xiàn)狀，規(guī)劃功能調(diào)整至城安作業(yè)區(qū)。3、城垵作業(yè)區(qū)作為通過(guò)能力2500萬(wàn)噸，年吞吐量2000萬(wàn)噸的一流貨運(yùn)港口，后方配備256公頃的物流基地與對(duì)臺(tái)直接貿(mào)易區(qū)。

奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)——產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■總體功能結(jié)構(gòu)軸線發(fā)展、一體兩翼，組團(tuán)遞進(jìn)”軸線：西銅大道，杏陳－陳城公路。一體：環(huán)繞西埔灣構(gòu)筑濱海新城，輻射東山島其他功能組團(tuán)。北翼：布置臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)以及高新產(chǎn)業(yè)園，配備完善的生活與配套服務(wù)。南翼：沿東南濱海組團(tuán)式布置旅游服務(wù)組團(tuán)，形成綿延的旅游發(fā)展帶。5、以山體、水系等自然資源作為劃分組團(tuán)的依據(jù)。提升海島空間載體——空間發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■總體空間結(jié)構(gòu)山與海呼應(yīng)，擁抱海洋的海島空間1、最大化的保留島內(nèi)的山脈與林地，保存島內(nèi)的自然肌理。2、城市從內(nèi)陸向海洋靠近，與海洋形成最緊密的呼應(yīng)。3、每個(gè)城鎮(zhèn)由山林、田野所包圍，內(nèi)部是山林的世界與一望無(wú)垠的田野。4、在城市中引入多條廊道，使山與海相呼應(yīng)，形成處處見(jiàn)海的濱海城市格局。提升海島空間載體——空間發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃提升海島空間載體——空間發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■重點(diǎn)區(qū)域西埔濱海新城規(guī)劃：作為城市商業(yè)、辦公、體育、居住、旅游的綜合城區(qū)，逐步形成東區(qū)公共功能核心環(huán)，輻射整個(gè)東山島，展示濱海城市形象。利用水網(wǎng)的基地特質(zhì)和島狀填海，形成一個(gè)個(gè)圍繞公共核心灣的島狀居住生活組團(tuán)，內(nèi)部穿插生態(tài)農(nóng)田與林帶，營(yíng)造水網(wǎng)密布、綠脈縱橫的宜人海濱居住環(huán)境。提升海島空間載體——空間發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■重點(diǎn)區(qū)域銅陵－康美濱海旅游片區(qū)規(guī)劃東山島重點(diǎn)發(fā)展的旅游片區(qū)同時(shí)兼?zhèn)洳糠殖鞘芯幼」δ埽w沿金鑾灣，馬鑾灣展開(kāi)，利用優(yōu)美的濱海岸線充分挖掘?yàn)I海旅游帶的獨(dú)特魅力。集旅游、度假、會(huì)議、娛樂(lè)等多種旅游服務(wù)與城市功能于一體，內(nèi)部配備完善的海島交通設(shè)施，是感受東山魅力的核心片區(qū)。提升海島空間載體——空間發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■重點(diǎn)區(qū)域陳城－旅游片區(qū)規(guī)劃陳城鎮(zhèn)的自然環(huán)境得天獨(dú)厚，將開(kāi)發(fā)高尚住宅以及高端的旅游產(chǎn)品，同時(shí)融合了東山漁村風(fēng)光于一體，是未來(lái)東山打造國(guó)際品牌的重要空間載體。提升海島空間載體——空間發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■區(qū)域交通體系——海陸空一體化海運(yùn)：聯(lián)合周邊港口，成為廈門(mén)等大港的喂給港。通過(guò)海上快線直通各大中心城市，建立直通臺(tái)灣的客運(yùn)專線，構(gòu)筑旅游支撐體系——交通發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■區(qū)域交通體系——海陸空一體化鐵路從廈深鐵路引出東山支線鐵路，以客貨兼運(yùn)的形式成為港口物流以及旅游發(fā)展的重要交通動(dòng)脈。構(gòu)筑旅游支撐體系——交通發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■區(qū)域交通體系——海陸空一體化公路：建立疏港公路，與沈海高速公路及324國(guó)道相連，形成港口緊密聯(lián)系腹地的道路網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)筑旅游支撐體系——交通發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■區(qū)域交通體系——海陸空一體化機(jī)場(chǎng)：近期，東山島將通過(guò)高速公路以及海上快艇的形式連接周邊機(jī)場(chǎng)。預(yù)留發(fā)展用地，當(dāng)省外游客到達(dá)60萬(wàn)以上時(shí)，與廈門(mén)等干線機(jī)場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)東山支線機(jī)場(chǎng)。構(gòu)筑旅游支撐體系——交通發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■島內(nèi)交通體系——分離與構(gòu)建客貨分離的疏港系統(tǒng)：疏港公路沿港口北側(cè)布置，鐵路沿港區(qū)南側(cè)布設(shè)，減少貨運(yùn)對(duì)城市造成的影響。疏港公路近期將通過(guò)互通立交經(jīng)八尺門(mén)大橋進(jìn)出東山島，隨時(shí)機(jī)成熟，建議沿鐵路線增設(shè)貨運(yùn)出島專用通道。構(gòu)筑旅游支撐體系——交通發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■島內(nèi)交通體系——分離與構(gòu)建過(guò)境與集散分離的環(huán)路系統(tǒng)：順延兩條外部通道，形成環(huán)狀過(guò)境交通體系，與各組團(tuán)交接處設(shè)置交通服務(wù)樞紐，實(shí)現(xiàn)工具換乘，過(guò)境交通將最大化的分離并解決構(gòu)筑旅游支撐體系——交通發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■島內(nèi)交通體系——分離與構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的縣域聯(lián)系公路：網(wǎng)絡(luò)狀縣域聯(lián)系公路設(shè)置于各鎮(zhèn)區(qū)的邊緣，避免影響城區(qū)內(nèi)部環(huán)境，提高便各鎮(zhèn)區(qū)之間的交通效率。構(gòu)筑旅游支撐體系——交通發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■島內(nèi)交通體系——分離與構(gòu)建公交優(yōu)先的城區(qū)交通骨架：沿城市發(fā)展軸形成十字狀快速公交走廊，在各組團(tuán)內(nèi)展開(kāi)公交系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。在公交樞紐節(jié)點(diǎn)上布置公共服務(wù)設(shè)施，以公共交通為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)土地集約化利用。構(gòu)筑旅游支撐體系——交通發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■島內(nèi)交通體系——分離與構(gòu)建高密度、小尺度的內(nèi)部路網(wǎng)：城鎮(zhèn)內(nèi)倡導(dǎo)高密度、小尺度的路網(wǎng)系統(tǒng)，形成優(yōu)美的城市環(huán)境，滿足未來(lái)內(nèi)部交通的彈性需求構(gòu)筑旅游支撐體系——交通發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■島內(nèi)交通體系——分離與構(gòu)建生態(tài)主導(dǎo)的濱海交通系統(tǒng)：在沙灘、島嶼以及山體等旅游區(qū)域?qū)⒁原h(huán)島路為主體，緊密結(jié)合客運(yùn)碼頭形成一條海陸聯(lián)動(dòng)的生態(tài)旅游交通系統(tǒng)。構(gòu)筑旅游支撐體系——交通發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃構(gòu)筑旅游支撐體系——交通發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■島內(nèi)交通體系——分離與構(gòu)建大型交通設(shè)施規(guī)劃火車站長(zhǎng)途汽車站快速公交站客運(yùn)碼頭構(gòu)筑旅游支撐體系——交通發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃■生態(tài)格局分析：山、海、田、林、城構(gòu)成了東山島多樣化的生態(tài)格局，但是未成體系的廊道，欠缺生態(tài)斑塊點(diǎn)綴的城鎮(zhèn)，妨礙了東山生態(tài)格局的優(yōu)化。整合海島的活力資源——生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

■生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃島上生態(tài)景觀系統(tǒng)最大限度保有現(xiàn)有山體，以農(nóng)田樹(shù)林等包裹城鎮(zhèn)。將廊道延伸入農(nóng)田與城市形成縱橫的網(wǎng)路，將不同生態(tài)系統(tǒng)連接起來(lái)。在城市中，嵌入水體、濕地、樹(shù)林等生態(tài)斑塊，共同構(gòu)建最優(yōu)格局的島上生態(tài)系統(tǒng)。整合海島的活力資源——生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

■海洋生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃海洋功能規(guī)劃大海是東山的生命源泉，結(jié)合土地利用以及海洋資源，科學(xué)的劃分9個(gè)一級(jí)海洋功能區(qū)。整合海島的活力資源——生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

■海洋生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃岸線規(guī)劃與控制設(shè)置生態(tài)保護(hù)岸線、城市生活岸線、生產(chǎn)岸線、港口岸線、旅游岸線五類岸線，通過(guò)海岸建筑控制線等岸線開(kāi)發(fā)措施，兼顧城市、港口、產(chǎn)業(yè)、旅游四者需求。整合海島的活力資源——生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

■經(jīng)濟(jì)生態(tài)對(duì)策倡導(dǎo)風(fēng)能等再生能源，電瓶車等低碳交通工具的使用，劃分碳排放控制區(qū)。整合海島的活力資源——生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

■安全生態(tài)對(duì)策發(fā)展中水與雨水匯集系統(tǒng)，對(duì)防風(fēng)防洪防災(zāi)進(jìn)行全面規(guī)劃。整合海島的活力資源——生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

■社會(huì)生態(tài)對(duì)策重新規(guī)范全島居民以及旅游者的生活，通過(guò)稅收、宣傳以及獎(jiǎng)勵(lì)等政策，構(gòu)建生態(tài)型海島社會(huì)。整合海島的活力資源——生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

■旅游總體空間布局自然風(fēng)景區(qū)分布及保護(hù)歷史文化風(fēng)貌的分布及保護(hù)

激活海島的多元魅力——旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與規(guī)劃■旅游總體空間布局一個(gè)旅游集散中心，一條環(huán)島風(fēng)情旅游帶，八個(gè)旅游區(qū)紅珊瑚自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游區(qū)濱海度假旅游區(qū)精英度假旅游區(qū)；銅陵古鎮(zhèn)旅游區(qū)臨港及免稅購(gòu)物旅游區(qū)海產(chǎn)養(yǎng)殖觀光旅游區(qū)自然風(fēng)景旅游區(qū)田園風(fēng)光旅游區(qū)激活海島的多元魅力——旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與規(guī)劃■產(chǎn)品設(shè)計(jì)與項(xiàng)目布局產(chǎn)品體系：主體產(chǎn)品——養(yǎng)生度假,旅、居、業(yè)一體化支撐產(chǎn)品——娛樂(lè)探險(xiǎn)，深度體驗(yàn)海洋魅力特色產(chǎn)品——文化休閑，感受東方海島文明激活海島的多元魅力——旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與規(guī)劃——沉淀人群，平滑旅游波峰，提升能級(jí)——吸引國(guó)際市場(chǎng)的客源——貫穿全島，促進(jìn)海島的整體提升■產(chǎn)品設(shè)計(jì)與項(xiàng)目布局尋找海上桃源之旅：以療養(yǎng)度假主體產(chǎn)品為方向，倡導(dǎo)旅居業(yè)一體化的海島旅游理念，構(gòu)建一條尋找海上桃源之旅的旅游路線。重點(diǎn)策劃項(xiàng)目：養(yǎng)生谷：游艇俱樂(lè)部：高爾夫俱樂(lè)部：濕地療養(yǎng)社區(qū)：山林度假社區(qū)：濱海酒店別墅區(qū)田園牧歌療養(yǎng)區(qū)激活海島的多元魅力——旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與規(guī)劃■產(chǎn)品設(shè)計(jì)與項(xiàng)目布局探尋東海傳奇之旅以?shī)蕵?lè)探險(xiǎn)型為目的，往四維方向構(gòu)建的旅游項(xiàng)目，發(fā)展一條東海傳奇之旅路線。重點(diǎn)策劃項(xiàng)目：無(wú)人島旅游：深海探險(xiǎn)基地：濱海游樂(lè)中心：海洋極限活動(dòng)基地：山林活動(dòng)俱樂(lè)部遠(yuǎn)洋活動(dòng)俱樂(lè)部激活海島的多元魅力——旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與規(guī)劃■產(chǎn)品設(shè)計(jì)與項(xiàng)目布局接觸海島文明之旅全面發(fā)掘海島上所有的旅游資源，提供各種類型的文化休閑旅游。創(chuàng)造一個(gè)近距離接觸海島文明的旅游路線重點(diǎn)策劃項(xiàng)目：銅陵旅游古鎮(zhèn)：濱海旅游中心：生態(tài)觀光莊園：海產(chǎn)養(yǎng)殖莊園：休閑漁村：對(duì)臺(tái)自由購(gòu)物區(qū)濱海商業(yè)休閑區(qū)激活海島的多元魅力——旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與規(guī)劃■旅游形象推廣修身養(yǎng)性的世外桃源，探尋東方夢(mèng)想的游樂(lè)天堂推廣方式：知名旅游連鎖品牌加盟門(mén)戶媒體宣傳大事件策劃激活海島的多元魅力——旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與規(guī)劃■人口規(guī)模與游客規(guī)模至2023年人口規(guī)模：25萬(wàn)人游客規(guī)模：每年670萬(wàn)人次■投資與收益至2023年政府投入：142億政府收益：可通過(guò)土地出讓以及稅金進(jìn)行平衡■分期建設(shè)首期開(kāi)發(fā)杏陳、城安作業(yè)區(qū)，西埔、馬鑾灣部分區(qū)域。迅速形成規(guī)模，將首期收入作為啟動(dòng)資金，建設(shè)其他區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)建設(shè)西埔濱海新城，往南拓展部分高端旅游設(shè)施，吸引高端旅游市場(chǎng)，持續(xù)建設(shè)北翼產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)為海島建設(shè)積累資金與市場(chǎng)2018年2013年全面開(kāi)發(fā)陳城高端旅游區(qū)，完善西埔濱海新城的建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)與海岸維護(hù)等工程，逐步建立旅游品牌。2023年面整合海島的旅游以及生態(tài)資源，使其成為一個(gè)整體。2028年后■實(shí)施建議1、加強(qiáng)規(guī)劃管理，保護(hù)旅游資源

2、大力推動(dòng)與珠三角及閩南金三角的對(duì)接3、加強(qiáng)對(duì)臺(tái)合作

4、加大宣傳力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家重視和省級(jí)支持政策5、開(kāi)展下層次的規(guī)劃編制工作

CHAPTER4繽紛放飛的海西彩蝶——城市設(shè)計(jì)■設(shè)計(jì)概念山水海島城市，田園牧歌生活西埔濱海新城城市設(shè)計(jì)■整體功能布局

濱海新城將沿著城市功能主軸，通過(guò)蜿蜒的水面劃分為不同功能區(qū)域.中心行政區(qū)中心商業(yè)旅游服務(wù)區(qū)濱海公共活動(dòng)區(qū)濱海商業(yè)區(qū)中央濕地公園體育公園區(qū)濕地生活社區(qū)濱海居住社區(qū)城市綜合居住社區(qū)西埔濱海新城城市設(shè)計(jì)■整體空間形態(tài)1、城市環(huán)繞西埔灣自然展開(kāi)，山體為邊界2、自然水體在內(nèi)部劃分多個(gè)小島組團(tuán)，環(huán)狀濱河公園貫穿城市3、周邊田園貫穿城市形成天然的城市景觀4、多條放射性生態(tài)走廊與空間視廊，山與海在這里得到交融。西埔濱海新城城市設(shè)計(jì)西埔濱海新城城市設(shè)計(jì)西埔濱海新城城市設(shè)計(jì)■建筑形態(tài)控制呈現(xiàn)由山至城市，由城市至海洋的非勻質(zhì)空間布局，并在重要的空間節(jié)點(diǎn)上布置標(biāo)志性建筑，■建筑高度控制建筑開(kāi)發(fā)強(qiáng)度從海岸往城市中心逐步升高，從城市往山林逐步下降，形成自然生長(zhǎng)的城市空間。西埔濱海新城城市設(shè)計(jì)西埔濱海新城城市設(shè)計(jì)■道路交通系統(tǒng)

1、西銅大道與南北向的公交主軸形成主體交通骨架，同時(shí)構(gòu)筑內(nèi)部環(huán)路2、網(wǎng)絡(luò)化的組團(tuán)內(nèi)部連接道路與高密度，小尺度的城市支路系統(tǒng)隨環(huán)城公園以及海灣自然生長(zhǎng)，3、通過(guò)盡端路延伸至海灣，提供連續(xù)的公共空間，完全的展現(xiàn)海灣魅力■公共交通系統(tǒng)構(gòu)建兩條公交主軸線，構(gòu)建完善的公交網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計(jì)合理的公交體系，以TOD模式布置重要的城市公共設(shè)施。■停車與出入口出入口將布置