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文檔簡介

?公務(wù)員(國考)之申論題庫整理復(fù)習(xí)資料

大題(共10題)一、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會(huì)發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看,這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶所送有價(jià)證券,收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風(fēng)”方面,超原則使用辦公室、公車問題突出。東風(fēng)公司公款出國(境)旅游問題突出,管理失控,出國(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán),任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整治不力,頂風(fēng)違紀(jì)問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈(zèng)送購物卡等違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問題嚴(yán)重,某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發(fā)。中華人民共和國海運(yùn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公款打高爾夫球,違規(guī)購買購物卡等。南航集團(tuán)公款吃喝時(shí)有發(fā)生,公款打高爾夫球問題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn),神華集團(tuán)煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”,某些私人老板打著滅火工程旗號(hào)大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點(diǎn),謊報(bào)滅火項(xiàng)目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)和核心崗位人員運(yùn)用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié),搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有在子女出國留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送。中船集團(tuán)物資采購領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),有公司領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關(guān)聯(lián)交易;有公司建立供應(yīng)商體系比較單一,某些物資長期由一家供應(yīng)商提供,或以各種理由制定供應(yīng)商。華電集團(tuán)在煤礦并購中違規(guī)支付并購款,違規(guī)向民營公司讓利,導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。東風(fēng)公司某些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易,“靠山吃山”問題突出。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合伙、海外經(jīng)營中搞利益輸送和互換。中華人民共和國海運(yùn)某些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人環(huán)繞航運(yùn)業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送,“靠船吃船”問題突出。有虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來,侵吞國有資產(chǎn),或在職時(shí)照顧關(guān)聯(lián)公司,退休后被關(guān)聯(lián)公司高薪聘任。南航集團(tuán)營銷領(lǐng)域貪污問題多發(fā),在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權(quán)錢交易、利益輸送問題。選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問題,從來是中央巡視工作關(guān)注重點(diǎn)。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問題反映強(qiáng)烈。華電集團(tuán)選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題。東風(fēng)公司選人用人中帶病提拔影響惡劣,干部交流不夠。中華人民共和國國際廣播電臺(tái)選人用人工作不夠規(guī)范,個(gè)別部門干部調(diào)節(jié)變動(dòng)過于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔。南航集團(tuán)干部選拔任用不規(guī)范不嚴(yán)格,買官賣官、帶病提拔等問題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類問題,究其主線因素就在于,舊有習(xí)慣積重難返,各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),主體責(zé)任缺失,監(jiān)督責(zé)任缺位。巡視發(fā)現(xiàn),神華集團(tuán)某些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失,既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題,又存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。中華人民共和國聯(lián)通公司黨組執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力。中船集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有貫徹到位,對(duì)物資采購、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督制約機(jī)制不健全。華電集團(tuán)監(jiān)管問責(zé)不力,對(duì)某些案件解決存在偏軟、偏輕問題,對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈煤礦并購中違規(guī)導(dǎo)致?lián)p失問題沒有進(jìn)行責(zé)任追究。東風(fēng)公司對(duì)公司發(fā)生典型違紀(jì)違法案件沒有進(jìn)行通報(bào)和警示教誨,對(duì)多起舉報(bào)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題沒有及時(shí)組織查處。全國工商聯(lián)黨組貫徹主體責(zé)任不到位、不嚴(yán)格,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅(jiān)持“一崗雙責(zé)“,機(jī)關(guān)紀(jì)委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環(huán)保部多數(shù)部屬單位未配備紀(jì)檢干部,致使履行監(jiān)督責(zé)任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”,概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類突出共性問題。(10分)規(guī)定:全面、精確、簡要、有條理,60~100字?!敬鸢浮慷?、第一周2019年7月第1周國內(nèi)時(shí)政熱點(diǎn)匯總1.2019年7月1日出版的第13期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話》。2.2019年7月1日電,日前,3000噸級(jí)海洋漁業(yè)綜合科學(xué)調(diào)查船“藍(lán)海101”號(hào)在上海正式交付。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部迄今投資最多、噸位最大、設(shè)施最先進(jìn)的科學(xué)調(diào)查船,也是我國海洋科學(xué)研究的“國之重器”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)志性工程”之一。3.2019年6月30日電,國家稅務(wù)總局近日出臺(tái)新修訂的《納稅服務(wù)投訴管理辦法》,對(duì)納稅服務(wù)投訴工作進(jìn)行全面規(guī)范,將各類投訴的辦理時(shí)限全部壓縮50%,同時(shí)進(jìn)一步提高監(jiān)督投訴質(zhì)效。4.2019年6月29日,國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)特朗普在日本大阪舉行會(huì)晤。兩國元首就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的根本性問題、當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見,同意推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。5.2019年6月30日,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》,放寬城市燃?xì)鉄崃Α㈦娪霸?、增值電信、石油天然氣開采等領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件,被業(yè)內(nèi)視為進(jìn)一步將開放落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)。6.2019年6月28日,由中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部和河南省委共同舉辦的“中國共產(chǎn)黨的故事——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在河南的實(shí)踐”專題宣介會(huì)在河南蘭考舉行。這是十八大以來中國共產(chǎn)黨首次通過黨的對(duì)外工作渠道,以“鄉(xiāng)村振興”為主題,向外國政黨政要介紹中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署及其在中國地方的實(shí)踐情況。7.2019年7月1日,歌斐頌巧克力(上海)有限公司總經(jīng)理莫雪峰在浙江省嘉善縣行政審批中心市場(chǎng)監(jiān)管窗口,領(lǐng)取了首張經(jīng)營場(chǎng)所冠以“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”字樣的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。此次證件還屬于跨區(qū)域“證照聯(lián)辦”機(jī)制的嘗試。8.2019年7月1日上午,涂裝三角梅、椰子樹、白鵜鶘等7種??讵?dú)特元素的市郊列車亮相???,全國第一例“高鐵公交化”市郊列車開通。??谑薪剂熊囀菄鴥?nèi)第一條利用高鐵開行的城際列車,也是海南省首條投入運(yùn)營的快速城市軌道交通線路。9.2019年7月1日中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等離子體物理研究所EAST團(tuán)隊(duì),發(fā)現(xiàn)類似太陽耀斑爆發(fā)的物理機(jī)制,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)了一種高性能穩(wěn)態(tài)等離子體運(yùn)行模式并揭示其形成機(jī)理。這一研究的突破為EAST實(shí)現(xiàn)更高功率更長時(shí)間尺度上的運(yùn)行提供了有效的解決方案,進(jìn)而為ITER和CFETR的穩(wěn)態(tài)運(yùn)行模式的發(fā)展奠定了物理基礎(chǔ)。10.2019年7月1日中國首家以“國門黨建”命名的黨員干部教育培訓(xùn)學(xué)院--滿洲里國門黨建學(xué)院7月1日在內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市掛牌。當(dāng)天,是中國共產(chǎn)黨建黨98周年紀(jì)念日。11.2019年7月1日,國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國家標(biāo)準(zhǔn)7月1日正式實(shí)施,這是我國首次發(fā)布養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定的“國標(biāo)”。12.2019年7月1日,近期,中國科學(xué)院合肥智能機(jī)械研究所設(shè)計(jì)制備出一種高效的比色熒光納米探針,用其制成熒光試紙,根據(jù)試紙顏色變化即可對(duì)水中的鉛離子含量快速形成初步判斷。【答案】三、材料三“要把芯片技術(shù)領(lǐng)域的十年經(jīng)驗(yàn)?zāi)毜揭粓?chǎng)不到半小時(shí)的PPT匯報(bào)里,還得接受專家現(xiàn)場(chǎng)提問,這是一場(chǎng)大考,不敢大意?!焙阈目萍加邢薰娟惪傉f。這場(chǎng)“考試”是由Q市科技局組織,共有32家單位“參考”,以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位,其中,恒心科技有限公司提出的“面向5G技術(shù)的芯片攻關(guān)類“項(xiàng)目,最終“揭榜”成立。從過去的“委派制”到如今的“揭榜制”,不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變。更是科技項(xiàng)目遴選方式的重大突破。“揭榜制”一改過去由政府主導(dǎo)遴選項(xiàng)目實(shí)施主體的做法,在項(xiàng)目評(píng)估中,不僅僅看專利或獎(jiǎng)項(xiàng),更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應(yīng)用前景。陳總說:“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入,使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢,畢競成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就?!薄?元財(cái)政資金就能撬動(dòng)企業(yè)10元投入,放大作用明顯?!蓖瑯咏野癯晒Φ你y創(chuàng)科技有限公司責(zé)任人認(rèn)為,“揭榜制方式,能促進(jìn)資源要素的對(duì)接,消除信息不對(duì)稱,更好地突破關(guān)鍵技術(shù),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”作為大賽評(píng)委,郭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業(yè),還是一些中小型科技企業(yè),都踴躍參加,―這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認(rèn)可和歡迎?!癚市科技部門負(fù)責(zé)人表示,“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜,這些揭榜單位不簡單——他們需要有實(shí)力,能接得住;有情懷,愿意接;有絕招,干得好。”問題二給定資料3提到了Q市科技項(xiàng)目遴選從“委派制”向“揭榜制”的轉(zhuǎn)變,談?wù)勀銓?duì)此的看法。(15分)要求:觀點(diǎn)明確,分析透徹,條理清晰,不超過300字?!敬鸢浮克?、材料13信息惠民公共服務(wù)是Z市精細(xì)化治理社會(huì),精細(xì)化服務(wù)市民一種創(chuàng)新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁壘",強(qiáng)力推動(dòng)各區(qū)、各部門通過市政府信息共享互換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通,建立全市公共信息資源庫,并為各區(qū)提供通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)后基本信息鏡像庫,保證全市基本信息“一數(shù)一源,權(quán)威發(fā)布",為各級(jí)政府信息資源共享,特別是辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)共享協(xié)同奠定基本。二是統(tǒng)一組建網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)和成立一支統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一采集網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍,建議“一格一員、定格定責(zé)、采辦分離、無縫對(duì)接、全面覆蓋”網(wǎng)格化工作模式。通過綜合信息采集系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息采集原則化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集多方式共享,減少重復(fù)擾民和信息不精確問題。三是按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動(dòng)化解、限時(shí)辦結(jié)、反饋評(píng)價(jià)、監(jiān)督考核"規(guī)定,發(fā)揮社會(huì)管理工作網(wǎng)作為全市矛盾糾紛和問題隱患時(shí)間手里、分流、調(diào)處、整治、指揮、監(jiān)督、考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)作用,進(jìn)一步完善事件分類和分級(jí)處置機(jī)制,規(guī)范各級(jí)各部門之間矛盾糾紛和問題隱患解決聯(lián)動(dòng)和協(xié)作;基于市公共基本信息資源庫,實(shí)現(xiàn)縱向、橫向聯(lián)通,全方位掌握群眾反映矛盾糾紛和問題隱患信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類管理和服務(wù)事件。四是按照“政府主導(dǎo),社會(huì)運(yùn)作,統(tǒng)--規(guī)劃,體現(xiàn)個(gè)性,貼近居民,實(shí)用以便”規(guī)定,在同一管理平臺(tái)基本上整合政府各類公共服務(wù)信息資源,為全市社區(qū)開發(fā)建設(shè)內(nèi)容豐富、特點(diǎn)鮮明、貼近居民生活社區(qū)家園網(wǎng)址網(wǎng)站,社區(qū)居民可以通過家園網(wǎng)參加社區(qū)事務(wù),辦理個(gè)人事項(xiàng),享有公共服務(wù),將社區(qū)家園網(wǎng)打?qū)е戮用裥诺眠^、尋常生活離不開得力助手。五是按照“統(tǒng)一采集,集中分發(fā)"原則,在全市布置統(tǒng)一綜合信息采集系統(tǒng),規(guī)范信息采集內(nèi)容,統(tǒng)一信息采集途徑,明確將采集數(shù)據(jù)直接上傳到市里再分發(fā)到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各區(qū),從源頭上保證數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性、及時(shí)性。同步,通過建立信息自主申報(bào)機(jī)制,逐漸實(shí)現(xiàn)以單位和居民自主申報(bào)為主,網(wǎng)格信息員上門核算登記為輔信息采集模式。第一題:依照材料13,請(qǐng)概括Z市建設(shè)信息惠民公示服務(wù)平臺(tái)五點(diǎn)重要做法。(20分)規(guī)定1、概括精確,文字精煉,用詞恰當(dāng),條理清晰;2、總字?jǐn)?shù)不超過150字?!敬鸢浮课?、進(jìn)工廠曾是一代人的夢(mèng)想。時(shí)移事易。在23歲的小王看來,工廠工人和外賣員的工作體驗(yàn)是完全不一樣的,他曾在一個(gè)工廠做過裝卸工?!懊刻於即趶S子里,搬東西很累,還被呼來喝去。”小王坦言,“我們這個(gè)年紀(jì)的,誰會(huì)喜歡這樣的工作呢?”數(shù)據(jù)顯示,2018年,外賣騎手平均月薪為7750元左右,制造業(yè)員工平均月薪6000元左右。今年33歲的小孫從事外賣工作近兩年,他曾是家鄉(xiāng)縣城一家汽車工廠的噴漆工人。小孫不是科班出身,最早由師傅帶入行,工作四年,月工資從3500元漲到了5000元左右。2018年7月,小孫到省城當(dāng)外賣員,每月到手收入一度維持在8000元到10000元之間,他很滿意,“這相當(dāng)于我們當(dāng)?shù)匾患?S店高級(jí)汽修技師的收入了。”當(dāng)高級(jí)汽修技師曾是小孫的夢(mèng)想,但由于理論知識(shí)、技能證書等門檻,初中文化的小孫并未選擇這條路。不過,2020年以來,小孫送外賣的收入再?zèng)]有回到從前的高峰期。轉(zhuǎn)行兩個(gè)月,作為外賣新手的小王并沒有拿到傳說中“月入過萬”的收入。幾乎無門檻的外賣行業(yè)正成為吸納就業(yè)的重要蓄水池。小王很無奈,“5月份訂單量剛漲起來,又新來了很多兼職外賣員?!睌?shù)據(jù)顯示,外賣騎手中56%的騎手有第二職業(yè)。“我們沒有基本社會(huì)保障,只能多賺點(diǎn)算點(diǎn),為以后早做打算?!痹谒磥?,返鄉(xiāng)是最后一條路,但也是最現(xiàn)實(shí)的一條路。“像我這樣只有高中文化的人,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代很難在大城市找到滿意的工作了?!毖哉Z間,小王的無奈與心酸盡顯。不過,時(shí)至今日,機(jī)器雖然已經(jīng)替代了工廠流水線上的基礎(chǔ)崗位,但并未能完全替代快遞外賣配送線上的基礎(chǔ)崗位。在配送線上的“最后1公里”,在面對(duì)面的服務(wù)環(huán)節(jié),依然需要依賴人工。S大學(xué)林教授認(rèn)為,未來中國服務(wù)業(yè)的增加值比重和就業(yè)份額將繼續(xù)穩(wěn)步提升。但一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是,“服務(wù)業(yè)中的高端知識(shí)型崗位和低端勞動(dòng)密集型崗位之間的收入差距將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大?!闭劶拔磥?,小孫說:“先干著,攢點(diǎn)錢,以后看看能不能返鄉(xiāng)開個(gè)汽車美容店。”相比小王和小孫,小李正為自己此前的決定感到慶幸。小李是一所知名大學(xué)財(cái)經(jīng)專業(yè)的畢業(yè)生。兩年前,他從深圳一家生產(chǎn)自動(dòng)取款機(jī)的公司離職,回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“行業(yè)已經(jīng)要變天了,我必須早做打算。公司當(dāng)時(shí)營業(yè)收入、利潤增長還不錯(cuò),但我心里沒底。移動(dòng)支付發(fā)展太快了!”小李如此解釋自己兩年前的擔(dān)憂?,F(xiàn)金時(shí)代,一臺(tái)臺(tái)自動(dòng)取款機(jī)就是其生產(chǎn)廠商的“印鈔機(jī)”。上世紀(jì)90年代,存取款都只能在固定的儲(chǔ)蓄所;2005年前后,自動(dòng)取款機(jī)開始遍布街頭巷尾;2015年,中國成為全球最大的自動(dòng)取款機(jī)銷售市場(chǎng)。當(dāng)年年末,全球自動(dòng)取款機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長充滿激情地說,盛宴即將開始。但事后回看,這已是盛宴的尾聲。就在2015年,銀行紛紛推出互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)略,并開始減少自助銀行、自動(dòng)取款機(jī),用戶使用自動(dòng)取款機(jī)的頻次也大幅下滑。與此同時(shí),各個(gè)銀行的網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)占比大幅提升。根據(jù)上市公司的財(cái)報(bào)顯示,2018年多家自動(dòng)取款機(jī)廠商從凈利潤下滑開始轉(zhuǎn)向大幅度虧損,2019年虧損進(jìn)一步加劇。小李感嘆:“時(shí)代在拋棄你時(shí),連一聲招呼都不會(huì)打?!保ǘ└鶕?jù)“給定資料2”,請(qǐng)概括小王、小孫、小李三人各自的“返鄉(xiāng)”打算有何不同,并分析其原因。(20分)要求:緊扣資料,分析全面,條理清晰,不超過300字?!敬鸢浮苛e把學(xué)生“美容致死”僅當(dāng)個(gè)案處理【背景鏈接】1月3日下午,一名女生在貴州整形口腔美容外科醫(yī)院(民營利美康醫(yī)院)做隆鼻手術(shù)時(shí)死亡。1月7日凌晨,貴陽市云巖區(qū)衛(wèi)計(jì)委通報(bào)了“19歲女孩隆鼻意外死亡”事件的最新進(jìn)展。通報(bào)顯示,法醫(yī)已完成尸檢取樣,尸檢和醫(yī)療損害鑒定工作正在同步進(jìn)行中,是否存在醫(yī)療損害、院方過錯(cuò)等問題也在調(diào)查中。受“隆鼻手術(shù)患者死亡”事件影響,1月7日利美康發(fā)布公告表示,公司緊急停牌?!咎岢鲇^點(diǎn)】第一個(gè)層面是,將之當(dāng)成一個(gè)個(gè)案處理。這起事件首先作為個(gè)案存在,因此個(gè)案處理是一個(gè)必經(jīng)過程,必須在個(gè)案當(dāng)中還原真相、分清責(zé)任、加以處置。第二個(gè)層面是,對(duì)這家醫(yī)院及其所在公司的運(yùn)作模式進(jìn)行反思,進(jìn)而在更高層面來發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)教訓(xùn)、加以改進(jìn)。這屬于醫(yī)療監(jiān)管范疇,具有凈化行業(yè)、保障行業(yè)健康發(fā)展的更大作用?!揪C合分析】【答案】七、永濟(jì)村在解放前是“光山禿嶺亂石溝,十人見了十人愁;旱澇風(fēng)雹年年有,莊稼十年九不收”。全村有大大小小239條干涸貧瘠的溝壑,332座光禿禿的山頭,森林覆蓋率不到2%。50年代初,22歲的張一雁成為了永濟(jì)村的黨支部書記。為了改變生存環(huán)境,張一雁帶著村民上山種樹。由于經(jīng)驗(yàn)不足,樹的成活率極低,村民們泄了氣。張一雁鼓勵(lì)大家說:“我們改不了天,但我們可以換地!不管前方的路有多苦多難,只要方向正確,我們的日子一定會(huì)一天比一天紅火?!睍r(shí)光荏苒,轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年,從省里某部門退休的副廳級(jí)干部閻永強(qiáng)經(jīng)過選舉成為了永濟(jì)村新一任村支書。閻永強(qiáng)帶回來的不僅是身份,還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的戶口、黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)回村里,“又成了一個(gè)真正的永濟(jì)人。”“為了村里的發(fā)展,我不會(huì)領(lǐng)取任何報(bào)酬工資,只希望能像老書記一樣,讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比一天好。”閻永強(qiáng)向記者介紹起了永濟(jì)村的致富史。1980年冬,張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮,村委會(huì)決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠,這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。剪彩那天,當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時(shí)候,許多黨員激動(dòng)得哭了。后來,永濟(jì)村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說:“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹,不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會(huì)管理的人才?!边@以后,永濟(jì)村與許多大學(xué)聯(lián)系,送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財(cái)務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強(qiáng)說,老書記最愛說的一句話是:“有了好頭頭,群眾不發(fā)愁。”這好頭頭就是黨支部,就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后,高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年,村兩委邀請(qǐng)了省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家,完成了新的村級(jí)規(guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃,要淘汰一批落后產(chǎn)能,當(dāng)時(shí)許多村民都擔(dān)心“下崗”,不太情愿。全體黨員以身作則,并動(dòng)員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年,村兩委引來了乙農(nóng)業(yè)科技有限公司,在鋁合金廠的舊址上,建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線,同時(shí)建立了一個(gè)集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實(shí)現(xiàn)了“再就業(yè)”,收入還比過去翻了一番。“小時(shí)候村周圍到處是荒山禿嶺,現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥?!?020年春,在永濟(jì)村外不遠(yuǎn)處的一座山坡上,閻永強(qiáng)正帶隊(duì)搞綠化工程?!?0年前為吃飽飯我跟著父親拿著鐮刀、背著松籽在永濟(jì)的大山上種樹,如今的永濟(jì)村森林覆蓋率超過87%,曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條‘綠龍’,成了村民的‘綠色銀行’?!遍愑缽?qiáng)說,“看到村里環(huán)境一天天變美,老百姓日子一天天富裕,我耳邊常?;仨懫鹄蠒浤蔷湓挘骸灰较蛘_,我們的日子一定會(huì)一天比一天紅火’?!保?)“給定資料1”介紹了永濟(jì)村的致富史,請(qǐng)歸納其經(jīng)驗(yàn)做法。(15分)要求:準(zhǔn)確,清晰,有條理,不超過200字?!敬鸢浮堪?、資料2“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子,都是山路,車子進(jìn)不來呀!”說起自己的老家大婁山脈的雙河村,小馮滿是感慨。雙河村地勢(shì)陡峭,四面環(huán)山,人都住在半山腰上,道路不暢,外面的建材也很難運(yùn)進(jìn)來,村民只好就地取材,筑起了木房子。“木房時(shí)間長了就容易變形,腐爛的都有。”小馮說。遇到刮風(fēng)下雨,就神經(jīng)緊繃,生怕房子漏雨、塌了,覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活,靠天吃飯。成家后,雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過,卻沒有攢下多少積蓄。后來,小馮有了第二個(gè)孩子,加之老母親身體不好,常年吃藥,夫妻倆只能辭職回家,沒撐幾年就成了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時(shí),小馮還有點(diǎn)不敢相信:“一家子5口人還能搬出大山,做夢(mèng)都沒想到?!?018年7月,小馮全家從大山深處搬到了縣城。挪了窮窩,小馮一家成了新市民。房子面積100平方米,寬敞的臥室、獨(dú)立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺了?!钡珱]住幾天小馮卻有點(diǎn)不自在:“地面都鋪了亮堂的瓷磚,稍微落點(diǎn)灰或者踩個(gè)腳印都看得清清楚楚?!睆拇謇锶顺蔀樾率忻?,有很多新的不適應(yīng):垃圾得倒進(jìn)樓下的垃圾桶,要開始交物業(yè)費(fèi)了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費(fèi):“住的是自己的房子,為啥每月還得交錢?”不只是他,許多搬遷戶剛開始都想不通?!八麄儺吘惯^慣了山里的日子,能理解?!贬槍?duì)居民們的新困惑,社區(qū)干部們采取“兩步走”:一方面挨家挨戶走訪了解需求和想法;另一方面一對(duì)一講政策、做工作,不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過一段時(shí)間的溝通和適應(yīng),搬遷戶們慢慢習(xí)慣了社區(qū)的生活。小馮有點(diǎn)不好意思,“啥事兒都有個(gè)過程嘛,懂了就習(xí)慣了?!边M(jìn)了城,剛安頓好,小馮就開始找工作。轉(zhuǎn)累了的他想找個(gè)地方墊墊肚子,周邊就幾家餐館,還坐滿了人。正要離開時(shí),他突然有了一個(gè)想法:“誰都得吃飯,周邊餐館又不多,這是個(gè)機(jī)會(huì)?!钡D(zhuǎn)頭,小馮又犯難了:干慣了體力活兒,炒菜的技術(shù)不高怎么辦?妻子也發(fā)愁:店面租金是筆不小的數(shù)目,一時(shí)半會(huì)兒也難湊出來。2018年底,隨著最后一批搬遷戶入住,社區(qū)開始開展不同類型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班,早有想法的小馮跟妻子立刻報(bào)了名。兩個(gè)多月后,在社區(qū)的幫助下,小馮用湊齊的5萬元租下了一間門面,期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈,口味地道,加上兩口子手腳勤快又熱情,贏得了不少回頭客??吹缴庖惶毂纫惶旌?,小馮終于能緩口氣:“現(xiàn)在一個(gè)月能掙七八千塊,早就脫貧啦。”搬出大山,工作也有了著落,還能照顧家里人,小馮覺得很滿足,但另一件心事也隨之而來?!耙郧按謇餂]學(xué)校,孩子們只能到鎮(zhèn)上念書。一大早就得摸著黑出門,沿著山路走兩個(gè)多小時(shí)?!睍r(shí)間長了,大人都受不了,更何況是孩子。后來外出打工,孩子就跟了一路?!耙?yàn)榻?jīng)常換工作,孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學(xué)?!币徽f到這兒,小馮滿是愧疚。搬到縣城后,小馮家距學(xué)校只有十幾分鐘路程,上學(xué)不愁了。原以為在家門口上學(xué)是件高興事兒,但出乎意料的是,開學(xué)第一周,小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問,他才弄清楚:“之前我們外出打工,孩子常年跟著在外地念書?,F(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué),反而有些不習(xí)慣。”老師也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題,還專門來家里了解情況,跟小馮和孩子談了一次心,臨走時(shí),提醒小馮夫妻也要多幫助孩子融入新生活?!斑€是觀念有問題,過去老覺得教育孩子就靠學(xué)校,不靠家長?!毙●T說,“以后我們對(duì)孩子的教育要更上心才行?!比缃瘢⒆勇J(rèn)識(shí)了不少新朋友,成績也穩(wěn)定了不少。這一切,小馮看在眼里,樂在心里。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。小馮覺得,盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭。(二)“給定資料2”中劃線部分提到,“盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭”,請(qǐng)你根據(jù)給定資料,談?wù)剬?duì)這句話的理解。(20分)要求:全面準(zhǔn)確,條理清晰,分析透徹,不超過300字?!敬鸢浮烤?、資料4近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué),因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,多年前已不再辦學(xué),老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應(yīng)該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)椴璁a(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時(shí)的情景?!暗竭@荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長腦中閃出一個(gè)念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺(tái),是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí),作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對(duì),幫助他們實(shí)施綠色無公害茶葉種植管理?!懊拷?0至60元的收購價(jià),比以前高出一截。”茶農(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費(fèi)錢,棄之拆之又可惜;而同時(shí),拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺(tái)有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施,實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來,特別有意義?!崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?!斑^去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目,就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。”唐書記感慨,這座老建筑之所以能成功激活,關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤,“盤活利用要找對(duì)路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?!苯刂?020年底,Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米,是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營,還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限,直接關(guān)系到激活行動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。陳副市長說:“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用,至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)’規(guī)范,與村落布點(diǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?!惫艔接挠?,卵石鋪面,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對(duì)接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’,串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?!睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲(chǔ)備平臺(tái),農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房,都可登記申報(bào)?!罢健せ睢埃孔託w自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益?!贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后,將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久,一位外縣企業(yè)家通過平臺(tái)相中了老虞等5戶村民的閑置房,準(zhǔn)備承租修繕,用于民宿經(jīng)營。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房儲(chǔ)備平臺(tái)的一個(gè)例子,通過平臺(tái),鎮(zhèn)里對(duì)可

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