“反三違”實施方案

“反三違”實施方案侯馬市文體行動中心建設項目反“三違”專項行動實施方案為了解決“三違”現(xiàn)象對項目安全生產(chǎn)的嚴重威脅，侯馬市建設局印發(fā)了《開展建筑施工領(lǐng)域反違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律專項行動實施方案》的通知。結(jié)合該項目的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，項目部決定開展“反三違”專項治理行動。以下是該行動的工作方案：一、指導思想及工作目標指導思想：貫徹政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、企業(yè)(單位)主責、失職追責”要求，按照“突出重點、全面排查、綜合治理、注重長效”的基本原則，針對“三違”問題進行全面整治。通過反“三違”專項行動，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提高從業(yè)人員安全意識和安全操作技能，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生，消除各類安全生產(chǎn)隱患，預防和遏制事故的發(fā)生，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，促進項目安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。工作目標：通過“反三違”專項整治行動，強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管力度，提高現(xiàn)場作業(yè)場所安全設施和安全生產(chǎn)條件，提高從業(yè)人員安全意識和操作技能，提高安全監(jiān)管人員監(jiān)管責任心，實現(xiàn)項目2017年度現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象發(fā)生，做到全年安全無事故。二、組織領(lǐng)導為確保“反三違”專項整治行動有序開展，項目部成立了專項行動領(lǐng)導小組。組長為項目經(jīng)理，副組長包括項目副經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工負責人，成員包括項目部各職能部門負責人。三、行動時間“反三違”專項整治行動于2017年5月5日至8月在項目施工現(xiàn)場展開，共分四個階段實施。。通過開展安全知識講座、安全操作技能培訓、應急演練等形式，提高職工的安全意識和操作技能，增強職工的安全防范意識。2、加強安全教育宣傳。通過張貼宣傳海報、播放安全教育片等方式，向職工普及安全知識，提高職工的安全防范意識。（三）加強現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程1、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。對于涉及安全的操作，必須按照規(guī)定的操作程序進行，嚴格遵守安全操作規(guī)程，杜絕“三違”行為的發(fā)生。2、加強現(xiàn)場管理。對施工現(xiàn)場進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對于存在的安全隱患，要立即采取措施予以消除，確保施工現(xiàn)場的安全。（四）建立“三違”教育和懲處機制1、建立“三違”教育機制。對于發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，要及時進行教育，并告知其危害性和嚴重后果，提高職工的安全防范意識。2、建立“三違”懲處機制。對于屢教不改的“三違”行為，要依法嚴肅處理，形成震懾效應，確保施工現(xiàn)場的安全。“三違”事故主要由人的不安全行為引起，因此需要加強對職工的安全教育培訓，讓他們認真學習各項安全管理制度和與本職工作相關(guān)的安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。針對不同工種和作業(yè)點的從業(yè)人員，要采取有針對性的培訓，提高他們現(xiàn)場操作技能和處理隱患的能力。班組長、特殊作業(yè)人員和新員工是“反三違”學習的重點，需要對他們進行重點教育、培訓和管理，并針對其特點采取相應的措施。為強化班組的安全教育，各崗位負責人要做到“三勤、三細、三到位、三不少、三必談、三提高”，將管理關(guān)口前移抓現(xiàn)場、重心下移抓班組，發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象。為了提高職工的安全資質(zhì)，項目各安全生產(chǎn)管理人員應取得相應的安全資格證。特殊作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁無證上崗作業(yè)。新工人進入必須進行“三級”安全教育，轉(zhuǎn)崗、復崗工人也要進行相應的安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。項目要建立全體從業(yè)人員的“三級”安全教育臺帳。針對“反三違”安全生產(chǎn)自查自糾，項目部應立即開展“反三違”安全生產(chǎn)大檢查，突出檢查重點，將安全教育是否覆蓋到全體一線職工、職工是否正確佩戴勞動保護用品、是否熟悉本崗位的安全操作規(guī)程、是否按安全操作規(guī)程操作作為重點內(nèi)容來檢查。對“三違”人員要教育與處罰并舉，加大處罰力度。項目部將根據(jù)“三違”行為的性質(zhì)、內(nèi)容和后果程度建立教育和懲處機制。對于性質(zhì)較輕的“三違”，我們堅持先批評、再教育后懲處的人性化監(jiān)管原則。對于屢教不改和可能造成重大事故的“三違”，我們將嚴厲查處。根據(jù)項目實際情況，我們將界定“三違”的種類、性質(zhì)和危害程度，并制定相應的處罰辦法。對于發(fā)生嚴重“三違”的職工，我們將堅決予以解除勞動合同。我們將加大“三違”現(xiàn)象管理力度，落實本年度現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象的階段性工作成果。我們認識到“三違”現(xiàn)象屢禁不止，反映出施工現(xiàn)場安全管理思想不到位，安全工作沒有得到重視，沒有把安全工作放在工作第一位。我們將把安全作為每個管理人員的工作硬指標，反“三違”指標必須量化到每個管理人員。我們要落實反“三違”工作，必須落實過程管理，把反“三違”思想貫穿于整個工作過程，覆蓋于整個工作區(qū)域。本次反“三違”工作口號是：“你要么不干，要干堅決不能違章；加強反‘三違’震攝，請你不要以身涉險，以身試法。”為了確保行動順利開展，我們要加強領(lǐng)導，落實責任。各崗位負責人要充分認識“反三違”行動的重要性和緊迫性，把“三違”治理工作列為本項目重要議事日程，嚴格落實責任。我們還要大力宣傳，突出重點，調(diào)動職工的主動性和積極性，解決項目安全生產(chǎn)管理中存在的問題和不足。我們要做好“反三違”專項整治行動全過程記錄，建立“反三違”治理臺帳。項目負責人負責“反三違”行動開展情況的監(jiān)督和檢查工作。附件中包含反“三違”行動排查的主要內(nèi)容，包括建立健全“反三違”規(guī)章制度情況等?！胺慈`”規(guī)章制度執(zhí)行情況：在執(zhí)行“反三違”規(guī)章制度時，應該注意以下幾點是否存在違章指揮現(xiàn)象：1.是否對新工人、復工工人、換崗工人、從事特種作業(yè)的人員進行安全教育培訓；2.是否擅自安排使用存在安全隱患的設施設備；3.是否在多工種、多層次同時作業(yè)時，現(xiàn)場無人指揮和監(jiān)護，不制定安全措施；4.是否指派身體狀況不適應本工種及未簽訂勞務合同的人員上崗；5.是否對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不認真及時整改，仍強行安排生產(chǎn)任務；6.是否作業(yè)人員不按操作規(guī)程作業(yè)；7.是否在無安全生產(chǎn)保證措施情況下，安排工人拼設備、拼體力搶時間、爭速度；8.是否擅自變更安全方案和操作程序；9.是否在下達停工通知后，仍繼續(xù)組織作業(yè)等行為。同時，也應該注意是否存在以下違章作業(yè)現(xiàn)象：1.操作錯誤、忽視安全、忽視警告；2.冒險進入危險場所；3.攀、坐不安全位置；4.機械設備運轉(zhuǎn)時違規(guī)進行修理、檢查、調(diào)整、清掃等工作；5.在作業(yè)場所不按規(guī)定佩戴使用個人防護用品、用具；6.場內(nèi)機動車輛不按規(guī)定載