工程項目前期策劃二

工程項目的前期策劃

內(nèi)容提要：第一節(jié)工程項目的前期策劃工作第二節(jié)工程項目的構(gòu)思第三節(jié)工程項目的目標設(shè)計第四節(jié)工程項目的定義（自學(xué)）第五節(jié)工程項目的可行性研究

to學(xué)習(xí)要求一般了解：工程項目前期工作程序、工程項目的起因一般理解：工程項目可行性研究的內(nèi)容重點掌握：工程項目目標的內(nèi)容第一節(jié)工程項目的前期策劃工作

一、概述

二、項目前期策劃的過程和主要工作三、項目前期策劃應(yīng)注意的問題四、項目前期策劃工作的重要作用to一、概述

定義：前期策劃階段指工程項目的構(gòu)思到項目批準，正式立項為止的過程。項目前期策劃的主要任務(wù)是：尋找并確立項目目標，定義項目，并對項目進行詳細的技術(shù)經(jīng)濟論證，使整個項目建立在可靠的、堅實的、優(yōu)化的基礎(chǔ)之上。return二、項目前期策劃主要工作return

1.工程項目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇。

2．項目的目標設(shè)計和項目定義：(l)情況的分析和問題的研究；(2)項目的目標設(shè)計；(3)項目的定義：劃定項目的構(gòu)成和界限，對項目目標作出說明；(4)項目的審查：對目標系統(tǒng)的評價，目標決策，提出項目建議書3．可行性研究，即提出實施方案，并對實施方案進行全面的論證，看能否實現(xiàn)目標。它的結(jié)果作為項目決策的依據(jù)。三、項目前期策劃應(yīng)注意的問題return

1．在整個過程中必須不斷地進行環(huán)境調(diào)查，并對環(huán)境發(fā)展趨向進行合理的預(yù)測。2．在整個過程中有一個多重反饋的過程，要不斷地進行調(diào)整、修改、優(yōu)化，甚至放棄原定的構(gòu)思、目標或方案。3．在項目前期策劃過程中階段決策是非常重要的。在整個過程中必須設(shè)置幾個決策點，對階段工作結(jié)果進行分析、選擇。四、項目前期策劃工作的重要作用

1.項目構(gòu)思和項目目標是確立項目方向的問題。它的重要性可見圖2-2。re呢tu疾rnre培tu懂rn2．愈影響雖全局碑。例如梨，企側(cè)業(yè)決皂定開透發(fā)一膨個新日產(chǎn)品土，投牲入企業(yè)乖以前化許多鍛年的毒利潤違積余稻和借甜貸。鋪如果這握個產(chǎn)粗品開侍發(fā)不括成功構(gòu)，市訪場上葉已有刺其它浩新產(chǎn)造品替蹦代，占本產(chǎn)憶品沒糟有市岸場，脈沒有途產(chǎn)生飲效益冒，則處不僅皇企業(yè)算多年裁的辛包勞(辟包括侵前期魂積蓄把，項孤目期雙間人遣力、販物力團、精流力、紹資金抗投入奇)白敗費，絲式而且股企業(yè)畏背上們一個售沉重孩的包極袱，稅必須遮在以捧后許唱多年糟中償飯還貸攻款，級廠房堆、生棄產(chǎn)設(shè)隔備、糊土地猶雖都濟有帳溫面價棗值，擺但不暮產(chǎn)生原任何湊效用脆，則膀產(chǎn)品育的競盈爭力塵下降行，這身個企伍業(yè)就失此一臭蹶不波振。第二并節(jié)舊工程隊項目餓的構(gòu)泰思一、構(gòu)思遺的產(chǎn)聞生二、傷項目蔥構(gòu)思屠的選錯擇to一、普構(gòu)思什的產(chǎn)柳生工程糊項目捐構(gòu)思調(diào)的起市因可為能有千：1．通香過市販場研果究發(fā)撥現(xiàn)新頓的投顛資機妄會，有利翻的投矛資地似點和滋投資訪領(lǐng)域究。2．上杜層系高統(tǒng)運刻行存背在問岸題或擾困難駛。3．上嚇層戰(zhàn)濃略或拿計劃疊的分糾解，蔬如國摸家、遮地區(qū)卸、城艦市的煌發(fā)展嘉計劃玩。4．項蒼目業(yè)矮務(wù)，孫如建茄筑承姜包公挨司的披項目里。5．通跟過生霉產(chǎn)要梢素的兼合理同組合裝，產(chǎn)確生項瞞目機載會。上層懷系統(tǒng)衰（如爭國家慌、企棕業(yè)、勺城市考）對旁項目臺具有洪規(guī)定拉性。re帖tu興rn項目級構(gòu)思輩的選挎擇項目睛構(gòu)思見是對貞項目岸機會泄的捕姑捉。箭人們緩對項目尋機會嗚必須晌有敏疲銳的隊感覺稈。項目樓的構(gòu)好思是深豐富爭多彩怪的，粗有時界甚至貧是“聽異想放天開央”的瓦，必秤須作扯選擇慶：淘汰頌?zāi)切╋h明顯濕不現(xiàn)繼實或鵝沒有京實用槐價值揀的構(gòu)嶼思；由于剖資源貓的限矮制，芝即使脈是有淘一定器可實禾現(xiàn)性揭和實秩用價乏值的漿構(gòu)思吐，也秘不可妙能都錘轉(zhuǎn)化董成項陶目，芬必須捉在許雅多項店目機研會中宅優(yōu)選詞。項目酬構(gòu)思邀的選圾擇考創(chuàng)慮：1．傘上層浮系統(tǒng)句問題齊和需換求的接現(xiàn)實購性。2．春考慮特到環(huán)聽境的勒制約揭和充扶分利之用資源喜，利誕用外單部條勾件。3．敬充分糠發(fā)揮俘自己努已有妹的長韻處，輔運用自己配的競壟爭優(yōu)裹勢，軟或達乓到合演作各叫方競僵爭優(yōu)評勢的向最優(yōu)婦組合抄。綜合豪考慮碧“項靠目構(gòu)重思—誦—環(huán)祖境—犬—能午力”別之間屈的平圾衡，探以求村達到海主觀位和客裳觀的頁最佳情組合調(diào)。經(jīng)過依權(quán)力遲部門測的認籠可，贊項目勇的構(gòu)浙思轉(zhuǎn)裙化為威目標惰建議萌，可購提出貼作進詢一步煩的研油究，死進行塌項目燈的目扯標設(shè)守計。re盯tu博rn例如禁：某地贏區(qū)的駕兩個吩大城年市之量間直弟線相葛距約圓25殲0公譜里，鹿中間神有四奶個大光中城湯市相發(fā)連。私該地膝區(qū)是魚我國畫經(jīng)濟興最發(fā)紹達的刊地區(qū)卻之一后。19XX年以丹前，放連接頑兩地其的公盼路的卡路基乒路面譽較差教，多處為三板級和塑四級繡公路索。該受地區(qū)貴交通接流量穴大大須超過玩公路者網(wǎng)的喜承受蘿能力雀，交衡通阻拳塞，姨事故返頻繁御?？紤]缺到當(dāng)偉地的拉交通辮條件縣，該堂地區(qū)糾的社谷會和調(diào)經(jīng)濟儀發(fā)展綠狀況勾，擬折建一文條溝細通這罩六大夏城市匆的高移速公亦路。re久tu種rn第三奶節(jié)市工程羽項目蠶的目罰標設(shè)唯計一、目標跪管理油方法二、情況疾的分毛析三、問題漏的定獨義四、提出音目標垃因素五、目標協(xié)系統(tǒng)遵的建予立to一、貝目標糖管理孝方法項目班管理含采用聚目標裹管理以方法億：1．在暴項目御實施擊前就吸必須程確定桶明確克的目痰標，肯精心色論證忠，詳綁細設(shè)欄計、贏優(yōu)化鐘和計杯劃。2．項昨目先婚設(shè)立填總目噸標，務(wù)再采倉用系示統(tǒng)方劉法將齡總目稈標分愈解成漁子目猛標和坑可執(zhí)州行目情標。3．將播項目隆目標夾落實秀到責(zé)與任人徒，將目垃標管艷理同震職能翻管理橫高度穴地結(jié)膀合起匆來，建立炎由上切而下販，由骨整體汗到分頁部的尼目標祥控制盞體系絕，并加強義對責(zé)裂任人忘進行持業(yè)績詞評價參。4.將項別目目仁標落忽實到六項目混的各開階段夾，保證躺項目譯在全杠生命掉期中肢目標館、組跟織、稻過程籮、責(zé)罪任體叉系的伙連續(xù)唐性和貫整體繞性。在項者目管碑理中予推行撫目標慢管理容易訂出現(xiàn)飽的問洗題：1.在項黎目前財期就練要求舟設(shè)計適完整刪的且爛科學(xué)的目貌標系抄統(tǒng)是各十分蝦困難妥的。2.項目引批準虧后，遠目標伙的剛嶼性非信常大槽，不押能隨掌便改伴動，躺也很訪難改械動。3.在目恭標管道理過閣程中嗚，人罩們常泉常注幅重近胖期的鋪局部舟的目貴標，厘因為殿這是奪他的起首要考責(zé)任畜。容瞞易產(chǎn)慘生短援期行住為。4.限其他倦問題痛：人巧們可壟能過溝分使廳用和得注重規(guī)定量鑰目標旨，因忘為定弄量目我標易岔于評送價和饅考核掠，項臘目的佛成果樣顯著哄。但壇有些失重要去的和電有重給大影指響的鵲目標尼很難嚴用數(shù)攤字來歌表示襯。re偉tu捆rn二、沖情況知的分嘉析(一追)情庭況分桐析的租作用1．民進一獸步研皺究和并評價董項目奇的構(gòu)詠思的偵實用罷性的蹄。2．雙對上講層系臉統(tǒng)的桌目標陶和問飾題進揉行定蕉義，從而鼓確定幣項目貝的目最標因搬素。3．荷通過扎情況券分析童確定孩項目鵝的邊靠界條創(chuàng)件狀帽況。貞這些梨邊界渣條件菠的制征約因凡素，集常常齒會直粗接產(chǎn)偉生項捐目的發(fā)目標忌因素如。4．療為目脾標設(shè)米計、匠項目產(chǎn)定義蠅、可院行性茄研究囑以及蕩詳細勺設(shè)計城和計頭劃提鉗供信揮息。5．勸對項奇目中橡的一旱些不它確定擺因素腸即風(fēng)繁險進休行分俊析，灰并對級風(fēng)險滑提出烏相應(yīng)桂的防篇護措沖施。(二瞎)情纖況分遲析的隆內(nèi)容1．掌擬建仇工程蟲所提錯供的慢服務(wù)吩或產(chǎn)失品的玩市場現(xiàn)狀嫂和趨叫向的榨分析旦。2．碧上層讓系統(tǒng)皇的組喊織形限式、遼企業(yè)兆的發(fā)脂展戰(zhàn)略纏、狀贊況及脂能力露，上抖層系桌統(tǒng)運草行存您在的問祝題。3．恰企業(yè)脂所有僚者或旅業(yè)主緒的狀重況。4．摸能夠蓄為項陪目提異供合驢作的貞各個元方面探，如特合資銷者、槽合作辟者、惰供應(yīng)批商、奧承包扯商的間狀況葛。5．緒自然腎環(huán)境麥及其膝制約才因素蝴。6．候社會仰的經(jīng)首濟、文技術(shù)蝴、文渣化環(huán)苦境，誘特別遇是市泊場問累題的眾分析或。7．許政治球環(huán)境境和與反投資耳，與瓦項目乒的實約施過貌程及麥運行賽過程季相關(guān)看的法超律和無法規(guī)習(xí)。(三號)情澤況分耕析方籠法和慶要求re職tu嗚rn環(huán)境美調(diào)查悼應(yīng)是系統(tǒng)校的，盡夜可能定量的，撥用數(shù)憶據(jù)說殼話。環(huán)境諸調(diào)查鍛主要行著眼冒于歷軋史資拿料和獸現(xiàn)狀鄰，并注對將病來狀況進話行合催理預(yù)瞎測，陰對目因前的煌情況曠和今鋸后的任發(fā)展利趨向綿作出橋初步棚評價筐。情況押分析產(chǎn)可以懷采用石調(diào)查刺表、公現(xiàn)場觀察維法、繡專家黨咨詢玻法、AB夾C分類渾法、決策跪表、壞價值鄰分析架法、鬼敏感黃性分席析法侵、企業(yè)山比較隔法、制趨向活分析侮法、揉回歸出分析劉法、產(chǎn)品蔥份額奮分析吼法和奔對過屢去同無類項遞目的愉分析能方法竿等。三、斗問題闖的定猾義1．叨對上輕層系惱統(tǒng)問揮題進旅行羅暴列、蔽結(jié)構(gòu)射化，玩即上衛(wèi)層系感統(tǒng)有嶼幾個耕大問障題，刊一個公大問帥題又鵲可能酸有幾弱個小泉問題歇構(gòu)成到。2．技對原刑因進腦行分器析，厚將癥逼狀與捆背景蝕、起暮因聯(lián)練系在康一起其，這投可用駱因果調(diào)關(guān)系驚分析絕法。3．分編析這吃些問吃題將蜓來發(fā)足展的敬可能潤性和沾對上宅層系窯統(tǒng)的悶影響摘。有步些問情題會阿隨著勞時間把的推影移逐滑漸減婆輕或妹消除飼，相丘反有無的卻續(xù)會逐電漸嚴壤重。re梁tu期rn對問評題的尋定義燃必須銜從上名層系縣統(tǒng)全艙局的角度克出發(fā)堅，并撐住問慕題的種核心痕。問辣題定先義的基盡本步拉驟為船：例如蠟：XX高速智公路豈項目堪的情壤況調(diào)潮查和問題唉的定沙義1．皺兩地驚之間鍛的交寫通問鬧題連接周兩地摧的公紅路的急況較蘇差，州多為碰三級舅和四級公但路。釘交通護流量姑大大顏超過煉公路桑網(wǎng)的察承受能力宇，交殼通阻侍塞，傻事故諷頻繁尚。子賞問題巧如下書：(2積)交嘴通混以亂，法經(jīng)常顏出現(xiàn)叛堵塞院和排敬隊現(xiàn)勁象。勁這由為于：車輛底太多奇；交通揮管理頓問題鞠，許許多地廣方小剖商小冊販侵曬占道鉆路；交叉任路口太多，綢許多儉無紅稿綠燈房誠；許多恭駕駛告人員它不按魂照交慮通規(guī)峽則行賞車；出現(xiàn)聾事故捐或堵培塞狀唉況時礦，排碌障不較及時如等。(1犧)交騾通“黎瓶頸孤”的蹈問題擋嚴重民，行怕車時策速平法均為應(yīng)30墻多公置里，茫在兩愿個城盾市間堡驅(qū)車敲常須刑8-共10明小時跑。(3榮)事炭故多剖，其您原因嚷有：交通滲混亂渠，容防易引評起事勞故；告示鹿牌少旺；路面野窄，寇岔路罩口多慎，彎利道多軍；非機曬動車感輛搶易道，扯行人狹經(jīng)常為橫穿沿馬路蔬等。(4間)污必染嚴簡重：車速眉低，巧堵車息造成肯廢氣董排放籍量大穴；燃油勺質(zhì)量暮不符部合標燥準，圓特別廢是路敬邊許命多私折人加恨油站抽；許多富舊車顫、破劣車超稱過國貫家規(guī)死定的川排放儉標準改；車輛班太臟嗚；周邊芒居民球向路訊上拋慌垃圾晝。2．陶社會壯和經(jīng)氣濟發(fā)沾展對語公路蓬交通呀的需迷求(1練)該迷地區(qū)鵝面積享占全活國的拐0.雀3%處，人沫口占全臺國的海3%扇，國耍內(nèi)生禿產(chǎn)總蛇值占銜全國的9拳.4免%。種該地答區(qū)又授是外冰商投穩(wěn)資的構(gòu)重點地區(qū)澇之一宰，但驗人均景公路絲式占有賽里程鵲屈居閥全國蕉之末王。(2是)該步地區(qū)酷地理態(tài)條件媽優(yōu)越日，雄急厚的聽人才恢資源泉和較嗚好的去經(jīng)濟正基礎(chǔ)科，第悠三產(chǎn)沫業(yè)和蓬鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣企業(yè)底的發(fā)急展，龜都會奪帶來騰公路題運輸晴量的努增加梁。(3輩)隨匹著旅迎游業(yè)牢的發(fā)柳展，尸對公熄路運協(xié)輸?shù)乃┬枨蠼銜止防m(xù)大失幅度遼上升逝。(定顫量預(yù)逼測略府)3．撕世界五各國枯的經(jīng)還濟發(fā)史展的碌經(jīng)驗叫表明段：在輸經(jīng)濟律建設(shè)傍中，逝交通翁運輸懇業(yè)必凱須超褲前發(fā)銷展，醬經(jīng)濟端要大餅發(fā)展卵，必翠須構(gòu)響筑大烘通道鋪。4．更公路競運輸帖所具去備的看優(yōu)勢恒。公朗路運深輸?shù)睦拭芏燃Z大大朗高于止鐵路凍網(wǎng)與鞭水運饅網(wǎng)，唉它能糖深入該到其雁它運驗輸方狼式不爬能達做到的恩地區(qū)商，是妹城鄉(xiāng)飽交流辣的紐忌帶，炕具備煮靈活乒、機萬動、包迅速調(diào)、方帖便等既特點劫。re扁tu鑰rn5．存在瘦著不禮利的網(wǎng)制約跟條件獨。(1蝕)該躁地區(qū)翼現(xiàn)有灶的交老通已晨有一爛條國倡道，有鐵蝴路復(fù)侍線，私有江如河水怖道，遺會影左響高棍速公網(wǎng)路的險運營括。(2止)該馳地區(qū)雅人多偽地少林，土島地資錄源十搭分寶謠貴，校將會傻影響奇到農(nóng)凱業(yè)生容產(chǎn)。(3碎)修割建高啄速公乎路投拖資大委，工雜期長打，見蹤蝶效慢撕，資傭金缺柳口大畫，技聞術(shù)難危度高中。6．昨相關(guān)票法律糾、法龍規(guī)：娛土地移管理純法、療城市增規(guī)劃測法、圍水土機保持艷法、葬環(huán)境帖保護捕法、塔文物帽保護鉗法、味公路水工程件技術(shù)隸標準聲、公乞路網(wǎng)索規(guī)劃腎編制漏辦法絕等。經(jīng)過員調(diào)查干和問姻題的怕分析煌，國軍內(nèi)外特專家拳共同齊論證紅，就襯建設(shè)漸該高錘速公棄路的光構(gòu)思停給予帝初步捧肯定扛。四、鎖提出殼目標拳因素(一妖)目牛標因扭素的濤來源目標對因素候通常悠由如怖下幾梅方面撕決定教：1．桃問題懷的定辱義，際即各凡個問蹈題的喝解決攝程度疊，即興為目國標因水素。2．建有些奪邊界地條件讓的限畜制也娘形成悔項目如的目票標因享素，賤如資沃源限括制，御法律質(zhì)的制項約、鴉項目瘡相關(guān)具者（巡壽如周姜邊組趨織）讀的要尤求等壯。3．隨許多浩目標哪因素太是由坐最高銜層設(shè)敢置的狐，上培層戰(zhàn)琴略目素標和籍計劃篇的分石解可適直接鵲形成治項目水的目至標因財素。(二廟)常碼見的債目標蘋因素一個浩工程忽項目念的目閑標因壤素可幸能有捕如下槍幾類楊：1.問斤題解閱決的舉程度晃。這佛是項莖目建育成后飛所實月現(xiàn)的功歇能，灶所達遙到的運行仇狀態(tài)。2.恥項目顯自身駛的(脅與建慈設(shè)相銜關(guān))磚目標養(yǎng)，包括夏：工模程規(guī)賭模艙、經(jīng)侮濟性將目標蓋、夏項目蠻時間掙目標熄。3.旁其它麗目標機因素純：工程訊的技來術(shù)標若準、星技術(shù)圍水平碎；提高怨勞動架生產(chǎn)限率，陵如達譜到新所的人囑均產(chǎn)肅量、娛產(chǎn)值灰水平婚；人均泛產(chǎn)值怪利潤淡額；吸引元外資趕數(shù)額搶；降低捆生產(chǎn)糖成本各，或駝達到冒新的孝成本棉水平幫；等等(三棵)各齡目標否因素灰指標曾的初鑼步確缺定確定況目標消因素承指標彩應(yīng)注境意如攤下幾奮點：1．真淺實反道映上失層系饑統(tǒng)的驕問題脊和需直要，蟲應(yīng)基傻于情況分牧析和蠢問題抖的定比義基恩礎(chǔ)上學(xué)。2．切崇合實塔際，這實事裝求是艘，即團不好課大喜涂功，奮又不保守翁，一炒般經(jīng)郵過努鏈力能蠢實現(xiàn)愛。3．目址標因垂素指苗標的滑提出片，評帳價和冬結(jié)構(gòu)傾化并誓不是在項瀉目初士期就錫可以剃辦到輝的。4．目革標因哨素的薯指標覆要有歉一定守的可基變性值和彈切性，便應(yīng)考皇慮到英環(huán)境程的不脈確定展性和籍風(fēng)險塵因素尾，有株利的通和不馳利的的條件甩。5．項荷目的抹目標起因素賄必須陵重視止時間李限定吵。6．許頓多目舟標因佳素是堡由與販項目護相關(guān)惰的各雀方面身提出組來的巷，必古須照斗顧到配各方副面的廚利益胸。五、豬目標矮系統(tǒng)可的建蛇立(一傳)目僵標系栗統(tǒng)結(jié)肉構(gòu)項目呢目標根系統(tǒng)失至少茂有如嚇下三遵個層惑次：1.傷系統(tǒng)室目標以，通陡常有籌，功柏能目蹄標、株技術(shù)蔥目標櫻、經(jīng)釘濟目囑標、諷社會窩目標心、生么態(tài)目顫標。2.子目逐標，悠為系傭統(tǒng)目續(xù)標的銳說明浙、補迎充。3.可膽執(zhí)行勵目標勻，為制子目傍標的舟細化辨。re刻tu浩rn(二沒)目重標因經(jīng)素的者分類1.按踏性質(zhì)鎮(zhèn)，目件標因鐘素可呈以分輪為：(1概)強制神性目拍標，話即必漸須滿愈足的病目標踢因素礦，通裹常包總括臘法律狡和法園規(guī)的嚷限制秀、官鞋方的扭規(guī)定雄、技雞術(shù)規(guī)拌范的征要祝求等半,腦這些企目標貴必須蟲納入依項目綱系統(tǒng)夫中的淚，否衰則項駕目不煎能成誓立。(2簡)期毛望的跑目標替，即抖盡可俱能滿濫足的辰，有仁一定估范圍境彈性滔的規(guī)目標場因素忠。2.災(zāi)按照坊目標飄因素反的表仙達，雜它們兩又可洞以分廢為：(1焦)定燙量目奏標(2炭)定猴性目媽標總體宜目標盟：建篇成處繼于國申內(nèi)領(lǐng)鎖先水殺平的裁，能扇展標現(xiàn)沿活線現(xiàn)賽代化荒風(fēng)貌為的標狂志性利高速逗公路驅(qū)工程御，全典長：棄27區(qū)3公策里。駐(晝一)初功能恥目標叉1?。唤雇üΡ文?索問題批的解由決程舒度)渣。音(1嗎)正托常運疏營后攪，2民00芝0年脅日平點均交矩通量雀將達削2萬駱輛，尿20均10邪年日液平均貫交通欲量達昏5.予5萬洪輛，臣設(shè)計棉的最蘇大交嶼通量兩6萬強輛。恨(趣2)豬設(shè)計季最高材時速掛為1癢20km鞋，兩地定間的銹行車拖時間挺由原研來的御10昌小時主縮短視為3醬-4伶小時碎。認2地．服超務(wù)功遮能要告求。咐全線擁設(shè)6屆處服竭務(wù)區(qū)升，有木較為扯齊全肆的人閣、車拍服務(wù)哄系統(tǒng)累，完蒜成：(1畝)汽顫車服饞務(wù)功鑰能要覽求：醉加油扶、汽脅修、臂停車展、洗揉車等持；鄉(xiāng)豐(2牢)旅侵客服透務(wù)功擠能要蒜求：器休息事、衛(wèi)遞生、距購物道、餐游飲等敲。例如刑：某和高速睡公路君目標善設(shè)計4．專交通駐管理雷功能蹦(揮1)吊監(jiān)控癢系統(tǒng)患要求（略渴）(2搶)通辮信系饞統(tǒng)要棵求（略役）(3御)景事故尤排障其系統(tǒng)額要求櫻：達竭到確宇定的登事故買排障棚能力屢和排閘障速容度要科求，追設(shè)置臨巡邏嘴車輛捷和排灶障車柿輛,怖以及假每公摧里1旁部報覺警電礙話。陣(轉(zhuǎn)4)稻收費犧系統(tǒng)乒要求（略卡）(5此)供通電系擁統(tǒng)要未求（略寒）(6滴)照貪明系藥統(tǒng)要稻求（略準）(7規(guī))公品路的由運行打維護裕系統(tǒng)帥要求斑。3．徒安全唉功能刻：降謹?shù)褪滤嚬拾l(fā)捏生率漏，為勾保證訪車清輛快躺速安斯全行威使，忌全線狐設(shè)有幼齊全叉的交駱通安巷全設(shè)篇施。1.全封倒閉，恨全立絕交，船高速守公路數(shù)全長遍約XX巴X公里廢。禁2.小路基丙寬2河6m，中央轎分隔幻玉帶寬洞3m，雙向蠅四車蚊道。擋3馳.按胞照我邪國高目速公效里標煩準確播定：偉(1旱)路拼線挪(借2)暈路基歡要求綿(3勞)路板面要蘋求誰(者4)那橋梁出涵洞漏要求(5咳)互鳳通式威立交做要求(二死)技屬術(shù)目腫標總體挎目標漫：符皇合我竄國高勞速公叫路的端設(shè)計福規(guī)范粗標準復(fù)。1．總投惕資(奏建設(shè)媽成本滴)：閱項目伙總概債算為XX億元徹人民嫁幣。漁2．預(yù)計副20兄00座年前警建成孩通車菠,章本高未速公陳路為瓦收費花道路女，在勸各個窯互通勾立交茶上設(shè)愚收費施站。拜持續(xù)通經(jīng)營盜30襯年，沿其收良益現(xiàn)喬值為XX億元夢。輩3璃．預(yù)計X年收殖回投顏資，配項目酸內(nèi)部包收益仇率為Y%法。哲4.投資指結(jié)構(gòu)顧。采雹用股卡本融星資和禍債務(wù)蠟融資發(fā)，包瓶括國碌家股弄、法詳人股飲以及啟銀行葡貸款撕。(三縮慧)經(jīng)匆濟目游標(四既)社啟會目堡標1哈．構(gòu)梳建沿撫途6揪城市套一個張統(tǒng)一駐的經(jīng)撞濟帶懂，廟加快違地區(qū)狗經(jīng)濟覽的發(fā)掏展。妄預(yù)計拆國民新經(jīng)濟滑的攻產(chǎn)出牙效益刊為投券入的X倍。妻2田．帶火動沿字線旅愈游業(yè)請、餐奶飲業(yè)淘的發(fā)冬展。炸3蜓．促把進鐵雞路部代門提手高列斃車運禾行速飄度，考改善梨服務(wù)昏。勸4．磨創(chuàng)造另良好球的投磨資環(huán)莫境，扮改善捉地區(qū)亡投資道形象算。頃5．廣郵電貝業(yè)以盞高速濁公路今為依六托開文通快魚速郵廉路。粱6觸．促屠進勞刑動就斃業(yè)的伶程度端。庭7．惕改善浪交通祝環(huán)境蜻，減堆少事汪故發(fā)汁生率糊。(五俘)生食態(tài)目嬸標：符合發(fā)我國篩環(huán)境晃保護除法的錄要求1．惑環(huán)保枝綠化濫。為咸凈化霉空氣級，美顫化環(huán)質(zhì)境，超中央襯分隔確帶、樸邊坡陣均設(shè)拿計草墊皮綠浙化，踐服務(wù)疫區(qū)要條單獨主進行礎(chǔ)綠化脂和景饞觀設(shè)掉計。壘2熱．榜高嗎速公煤路和撞服務(wù)危區(qū)污妻染治走理要認求。派3情．址公國路周粉圍景到觀要限求。迷使高認速公得路路焰、橋者、構(gòu)臉筑物稼相互企配合除，并只與沿史途山售水地挽貌和喊沿線優(yōu)環(huán)境盆協(xié)調(diào)均。（六拾）有糠些不圓能滿蒸足的匆要求也，如喪周邊頌許多研小鄉(xiāng)糞鎮(zhèn)要低求建失立入膽口通楊道，蒼會造蜂成公蠻路的鹿不封叛閉和輩收費割站太愛多，雁不經(jīng)族濟。(三碑)目再標因肢素之市間的巴爭執(zhí)l．強制唇性目軟標與蘆期望泊目標擺發(fā)生甚爭執(zhí)章，則鋪首先必須甩滿足曠強制盲性目疲標的午要求只。2．眼如果脾強制謊性目閉標因趴素之描間存炕在爭幣執(zhí)，響則說明本井項目砍存在夕自身饑的矛昂盾性無，可縮慧能有昏兩種該處理競：(1幅)判吩定這耽個項域目構(gòu)勾思是受不行恥的，嘗必須罩重新挺構(gòu)思饞。(2到)消說除某脅一個筍強制享性目嗓標，蜂或?qū)X它降償為期羞望目呼標。3.期望繳目標傘因素陸的爭就執(zhí)。熊這里葵又有獻兩種杯情況哀：(1扭)如果固定量漸的目蘇標因另素之犧間存腸在爭習(xí)執(zhí)，扛可以道采用體優(yōu)化茅的辦姥法，待追求勵技術(shù)捉經(jīng)濟志指標旱最有假利(如收昨益最討大、煙成本茂最低)的解商決方非案。(2陣)定伶性的湖目標料因素涉的爭思執(zhí)可衫通過躲確定芒優(yōu)先咽級或勞定義箭權(quán)重恭，尋牽求妥母協(xié)和融平衡草，或穗將定慚性目植標轉(zhuǎn)耐化為問定量律目標灰進行修優(yōu)化遇。4．在必目標捕系統(tǒng)菌中，鄰系統(tǒng)騙目標峰優(yōu)先滾于子蜂目標麥，子廁目標貪優(yōu)先溉于可爺操作佛目標勁。第四秀節(jié)腦工歌程項潔目的愁定義誦（自處學(xué)）一、項目并構(gòu)成壯定界二、項目晃定義三、項目萍的審姿查和虧選擇四、提出瓜項目秋建議能書，身準備吹可行貝性研坡究to項目裙構(gòu)成族定界對目晴標因摸素按鞋照性頓質(zhì)可爭以劃恭分為振三個氏范圍艘：1．為最大粱需求竿范圍樓。即林包括目前面疑提出吵的所萍有目標艷因素臉的結(jié)猾合U1；2．最低疫需求碑范圍宵。這徒由必爽需的弄強制性的舉目標餅因素蓬構(gòu)成瘡，是忘項目臥必須囑解決的起問題黨和必據(jù)須滿碑足的事目標劈燕因素茅的結(jié)合U2；3.優(yōu)化垃的范侵圍。葵它是茶基于招目標經(jīng)優(yōu)化基礎(chǔ)酬上確嘩定的欲目標刻因素穿的結(jié)園合U3。可行認性研方究和森設(shè)計軍都在份作這暫個優(yōu)文化工作虧。通玩常以U3作為墳項目鏈的范動圍。當(dāng)然棋，優(yōu)路化的俗范圍彎必須漂包括增強制寇性的目匪標因?qū)盟?。所以竭，U2＜U3＜U1，即如收圖2估-3罩所示枝。則桂由U3所確延定項停目目懶標決穩(wěn)定了遵項目包的系譯統(tǒng)范停圍。re菌tu壞rn項目家定義項目虹定義由是指文以書錫面的拐形式咬描述屋項目譯目標呼系統(tǒng)榴，并初攪步提營出完浩成方雕式?；仕枪紝⒃壑庇X滲的項目目構(gòu)承思和期艇望引該導(dǎo)到佛經(jīng)過吼分析劣、選桃擇，聲有根徒據(jù)的靜項目盜建議，回是項狐目目狐標設(shè)截計的爸里程兵碑。與它應(yīng)咽足夠徐詳細腔，包括垂：retur古n(l)提出己問題迷，說諷明問貌題的器范圍距和問粉題的仿定義伙；(2苗)說擦明解手決這嚷些問帶題對暑上層柳系統(tǒng)為的影確響和灣意義睬；(3體)項疑目構(gòu)耀成和規(guī)定界亦，說芒明項放目與砍上層逼系統(tǒng)淡其它傳方面襲的界能面，休確定對竊項目宏有重郵大影年響的該環(huán)境桿因素叉；(4挑)系雨統(tǒng)目斑標和銷最重暖要的御子目窗標、裂近期室、中往期、客遠期慘目標溝，對繡近期目屈標應(yīng)蟲定量騎說明紡；(5纏)邊靠界條伴件，停如市妻場分勺析、間所需鑒資源便和必總要的揮輔助弓措施月、風(fēng)表險因素敲；(6助)提墻出可制能的多解決棄方案勺和實敘施過價程的奪總體植建議殖，包涉括方榆針或蓬總體策容略、利組織鋸方面堆安排溜和實距施時斑間總早安排孤；(7柏)經(jīng)題濟性驗說明耳，如描投資闊總額都、財匹務(wù)安漲排、還預(yù)期冰收益些、價拌格水堤準、運營吃費用熔等。項目烈的審柜查和福選擇(一)項目詠審查主要伸是風(fēng)葛險評痛價，團目標植決策臂，目互標設(shè)混計價殊值評價醉，以帖及對章目標它設(shè)計火過程俱的審黨查。朵對一小般的常翻見的驗投資葬項目禁審查倘指標搏可能房誠有：1．問纖題的只定義峰。2．目非標系切統(tǒng)和涉目標乒因素仇。3．項瘋目的奧初步刑評價俯。(二)項目蘋選擇選擇別的總志體目予標通介常有鋪：1．畝通過但項目片能夠鎮(zhèn)最有怎效地縮慧解決近上層況系統(tǒng)兩的問全題，橋滿足鋼上層蓄系統(tǒng)柴的需捎要。塘對于致提供稿產(chǎn)品怖或服幅務(wù)的悼項目晌，應(yīng)大著眼炎于有邀良好寇的市梅場前羽景。2．使拳項目枝符合備企業(yè)青經(jīng)營位戰(zhàn)略紀目標禮，以隔項目偽對戰(zhàn)喉略的跌貢獻易作為響選擇紡尺度慈。3．城企業(yè)載的現(xiàn)油有資冒源和決優(yōu)勢熔能得觸到最真充分著的利犯用。4．鞭項目微本身粘成就競的可量能性脆最大拍和風(fēng)秒險最蘭小，饑選擇痰成就暴(如數(shù)收益搬)期炕望值戲大的鏟項目裹。re狹tu簽rn提出微項目筆建議隙書，典準備窄可行淋性研丹究1．項免目建寫議書蜓是對茂項目喚目標牽系統(tǒng)圖和項芽目定義督的說眠明和扶細化硬，同階時作畝為后豈繼的缸可行性研部究、桑技術(shù)屈設(shè)計牧和計適劃的枝依據(jù)麻，將遷目標轉(zhuǎn)瀉變成遍具體李的實喂在的視項目恨任務(wù)絮。2．提鬼出要腎求，原確定尋責(zé)任女者。3．建面議書嗚必須躺包括土項目胳可行閃性研洪究、犁設(shè)計心和計渠劃、實施壯所必扁需的游總體割信息弦、方萌針、哥說明綁。re解tu喪rn第五垮節(jié)書工程殖項目頂?shù)目纱湫行詥恃芯恳弧⒖尚邢倚匝新泳壳懊浀墓ばψ鞫?、可行朽性研燃究的鑄內(nèi)容三、項目性可行畏性研者究的茂基本細要求to一、似可行稱性研澇究前宴的工胃作1．嫁項目批經(jīng)理蠅的任園命。2．吐研究杯小組陽的成瘋立或估研究憲任務(wù)柴的委睛托。3．精工作期圈子廁的指叛定。4．胡研究廁深度殼和廣洗度要營求，棵以及益研究吐報告米內(nèi)容向的確補定。5．鞭可行檢性研斧究開永始和適結(jié)束品時間哄的確償定以攝及工輔作計姑劃的安箏排。re裂tu捎rn二、緩可行擁性研給究的屯內(nèi)容(一贏)實俯施要采點(譽對各虎章節(jié)幅的所嗽有主貓要研紙究成果溝的扼田要敘勝述)(二司)項垃目背很景和鎖歷史1．叼項目更的主席持者燒；2．滾項目條歷史刷；3．已濤完成忍的研姐究和脖／或王調(diào)查貸的費暫用。(三蟻)市肥場需留求和碰生產(chǎn)億能力經(jīng)策劃1．掀需求侵和市喬場2．到銷售勵預(yù)測攪和經(jīng)協(xié)銷情動況3．敞生產(chǎn)籌計劃4．掛工廠錫生產(chǎn)蕉能力控的確辨定re簡tu醉rn(四扣)原似材料途投入1．坦原料盤；2．點經(jīng)過碰加工及的工唇業(yè)材曲料肆；3．短部件卻；4．艇輔助暑材料野；5．叉工廠圍用物飲資；6．丘公用煙設(shè)施字，特成別是讀電力怖。(五蘋)廠河址選孕擇(互包括自對土年地費偶用的衫估計矩)re笛tu穿rn(六先)項百目設(shè)安計1．洋項目黃范圍警的初糞步確內(nèi)定；2．眉技術(shù)巡壽和設(shè)戲備：(l)按生須產(chǎn)能紀力大譜小所撓能采堪用的撕技術(shù)鞋