工程監(jiān)理投資控制講義

建設工程投資控制引言關于監(jiān)理監(jiān)理的工作內容定義為三控二管一協(xié)調目前已成為業(yè)界的共識，所謂三控二管一協(xié)調即質量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理和協(xié)調。下一頁關于投資控制

建設項目投資控制，就是在投資決策階段、設計階段、施工準備階段、施工階段以及竣工階段，把建設項目投資控制在批準的投資限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，以求在建設過程中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。下一頁關于投資失控

建設項目概算超估算、預算超概算、決算超預算的現(xiàn)象稱為投資失控，又稱“三超現(xiàn)象”。估算：控制價，項目建議書和可行性研究階段；概算：最高限額，初步設計階段；預算：預算造價，施工圖設計階段；決算：實際造價，竣工決算階段。下一頁建設工程投資控制的現(xiàn)狀投資控制僅限于施工階段投資目標與其他目標割裂索賠事宜認識處理不當風險意識不足

下一頁投資控制僅限于施工階段

投資控制應貫穿于項目建設的全過程，但重點要突出。我們國家推行建設監(jiān)理制，而目前的建設監(jiān)理一般僅限于施工階段，而此階段節(jié)約投資的可能性與潛力相對較小，而影響項目投資的主要階段是施工以前的投資決策與設計階段。

返回投資目標與其他目標割裂在實行建設監(jiān)理制的工程中，有些業(yè)主單位僅片面地講求質量控制，這一方面是由于質量目標不僅是業(yè)主的要求，且是政府部門和社會公眾的關注焦點，而另一個不可忽視的的重要原因是業(yè)主把持著建設款項，既不放心也不情愿將建設資金的支配權交給監(jiān)理方，使監(jiān)理方的投資控制有名無權。應當說我國在施工質量控制方面所達到的深度和細度都遠遠超過國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）制訂的《土木工程施工合同條件》所要求的工作深度和細度，但在投資控制、進度控制方面卻顯得蒼白無力。即使對于某個確定階段的投資控制，也要用全過程、全方位的系統(tǒng)控制才能起到理想效果。必須明確的一點是三大目標之間是有機統(tǒng)一的整體，沒有投資控制權，質量和進度控制目標就很難做好或無從做起。返回索賠尊事宜監(jiān)認識室處理阻不當費用刺索賠乎是投辣資控伯制的扮一個錘重要感方面停。在流國內鮮一提額起索亞賠,割往往型想到谷的是撈激烈押的對凈抗、鳥爭執(zhí)綱，其摔實費買用索堆賠是梁工程士承包鵲中經解常遇企到的系再正授常不蹦過的朝事件豪，許再多國擁際承掉包公關司就盾是靠透低報犁價、娛高索框賠來俱賺取付利潤幻玉。工唇程建洽設中絞雙方昆最高瞇行為搞準則護是建攜設工言程合牛同，邪由于泳雙方忙對合伸同的固理解贏差異副和現(xiàn)按場條劈燕件變漂化及字工程訪變更崖，索對賠的株發(fā)生肺就在答所難棋免。貪但在槳國內茄，一桐些業(yè)斃主也培承認波承包拌方的范索賠等理由趕成立蠻，但插礙于鍬面子涌，認叢為支燈付了迎索賠壤款既圍輸了估理又欲賠了贊錢，列就是煩不同回意支睡付該盲筆款番項，挪而寧喜愿以者其他幣名義垮予以顯補償涼。返回風險秘意識鈴不足任何夫投資鋤活動怕都存?zhèn)陲L駁險，堡如自許然風招險、歇技術樹風險毀、政臂治風抱險等記，尤猛其是航在買墓方經艙濟條顆件下摸還存醉在較描大經丈濟風鼻險，閃風險谷的存嘉在是橋客觀歸的，置回避墻所有亂風險沈是消牙極的王甚至鐵是不婚現(xiàn)實碗的，化因此星采取盞何種隱風險望對策歲決策泳就顯幸得尤糕為重危要。哥在項敬目財縮慧務評副價中杠要利動用不幸確定刺性分帽析、峽敏感獎性分僅析、福概率賄分析員等工瓣具正墾確識皺別項堂目建證設過仗程和掃運行酬管理鞭中存桃在的革風險泛因素導，采賽取風鼓險回疤避、期風險沃轉移粘等措躁施來靈避免腐和降址低風藝險因創(chuàng)素可睜能帶理來的賭損失凍。我尚國的魔許多栽工程黎項目獄，特淋別在晃國際欺工程臭承包據(jù)領域只，風耐險常境常是醉項目發(fā)失敗葵的主尊要原厭因之放一。撤因此僻，在率現(xiàn)代謎工程舟項目缺管理鞋中，勸如何析進行缺風險洗控制逗已成瀉為研拐究的唇熱點疼之一樣。返回全過防程投裁資控淘制項目隙決策粒階段選的投灣資控拒制設計啊階段射的投略資控挨制施工遺階段付的投胸資控斜制保修咳期投友資控此制下一跌頁項目吊決策灰階段醉的投屑資控婦制根據(jù)摸擬建溝工程祥的規(guī)珍模、格用途勤等進政行工棟程項株目的標前期簡準備饒工作輩，對費項目稼建設版的可花行性戚、必純要性界以及妥建成泥后的儀效益焦進行撐分析淹、論姿證，矛對有用多個辟方案色的項誓目，抗同時平進行立方案腫比較澆和投遍資分烏析，億控制守投資圖范圍鋪，編促制項蓮目建慕議書碧和可誼行性德研究禮報告弦，初滑步估蒼算投帶資，掌經批拾準后收，作絮為項鉤目控割制投喪資。攔項目羅決策難階段辛是控醒制項評目規(guī)袋模和巷投資熱的關割鍵環(huán)受節(jié)，煩決定尿建設懷項目溜的成唉敗。返回設計蔽階段六的投醒資控幅制設計睡階段府是決南定投昆資的外主要摸階段憤，投擁資的序縮性贈較大宇，是鐘工程輩建設關全過盛程投棟資控階制的云重點愁，應急抓好緩設計工階段您的投饞資控在制。容通過廊招投趴標選寬擇具烤有相仁應資拖質條朋件、功實力斤雄厚漲、有疤類似革工程螺設計系經驗凈的設芝計單標位進詞行工肯程項秤目設施計。過初步宅設計淋階段班，按礎照有語關規(guī)愈定，造編制督初步娛設計拿概算把，經春有關動部門幟批準宴，作逢為工端程項碰目投市資的欲最高師限額介。施旗工圖梁設計見階段造，對臺工程船項目誤進一孟步分虹析，疫對基師礎資錢料進溝一步蔑核實史，編某制工揉程項倆目預柄算。危預算澡的編腿制應芽以批院準的休項目內概算牽為依舒據(jù)，呢原則響上不貿能超量出概螺算投曲資。鋤預算傅的編怒制要膏能動揉地影毀響設攔計、別優(yōu)化回設計晨，促評進合貿理使占用建渠設資晝金。缸設計叢項目唉要齊龜全，潮工程刊量計反算要差全面哪、準南確，叮施工作方案斜要切未實可爆行，乞符合歐工程倘建設光的實司際，返盡可腿能采竄用新售技術捕、新強工藝貓、新添材料音、新伸方法閱，增墨加工偷程項條目的鑒科技昏含量嫌，縮迷短工習期，史降低綢投資補。對石多方咽案的梢項目頌進行晃技術興經濟竹比較梳，通增過方觸案優(yōu)豪化來高保證弟技術斃、經崗濟的錦合理輔性。擴設計范過程遲中，才可聘卻請設銳計監(jiān)托理，惱協(xié)助荒設計諷單位錢確定主設計集方案晃，對予設計壟質量薯進行懲把關帖，對不工程漏投資男進行冠控制辱，確脾保工縱程設驚計不太漏項另，減穗少或狀避免邪施工五階段脾的設韻計變惕更，面使工窮程投隔資嚴剝格控哲制在仙概算歲范圍爆內。返回施工窯階段和的投拜資控局制招標息管理正確串編制尋工程鄰量清顫單公開障選定選施工南單位施工童合同島的簽咸訂施工膠階段既投資恥控制合理附控制吹材料倘用量合理累調配賣施工宿機械嚴格衫控制室設計駱變更搞好遞施工異現(xiàn)場叫管理嚴把屋質量皂關結算困管理返回保修走期投倚資控壟制保修掩期是庸工程殘建設兔質量酒問題木容易逮暴露屠的時界期，驚應注倒重對雪保修督期間卡工程快建設堅質量賭的觀貍測、婆檢查賣，發(fā)胸現(xiàn)問散題，稈及時趨維修遍。運追行管很理單奶位應艱加強默保修袋期間百工程址運行件管理北，發(fā)六現(xiàn)問也題及顏時上框報，曉由監(jiān)柏理通蓬知施碌工單拜位或體爭得床建設株單位清同意痛委托地其他山單位策進行亦維修壁，降熔低運譽行費物用，梯確保誤不增剛加工親程建瓶設的其總投泉資，少從各鐘個方鉤面、圈各個露角度否，采塊取各游種措風施，帆將工矮程建超設的嫁投資蜂控制獄在規(guī)素定的榨范圍緒內。返回監(jiān)理視工程滲師進息行投彩資控睜制時犯應注泉意投資惹控制騰不是匯單一槍目標槳控制監(jiān)理疫工程席師在王論證壞或確探定投露資控疼制目元標時頂應綜熄合考殼慮整申個目粗標系炎統(tǒng)的爺協(xié)調謙和統(tǒng)渣一，哨不僅嬸使投感資目愉標滿彩足業(yè)屬主的摩要求齊，還岔要使傭進度禍目標輔和質摧量目熟標也行能滿淋足業(yè)言主的段要求翠。全面豪的投鏟資控吐制監(jiān)理刊工程擾師是叔對總油投資等進行捎控制詢，所傅以應省該把抖在工箭程建棵設過遠程發(fā)宰生的培全部返費用費都納丈入控興制的鏈范圍肌。技術粉與經鋒濟相暫結合察是投稠資控廁制的導有效純手段在工待程建既設投改資控穩(wěn)制中址要把傅技術論與經并濟有蘇機結搬合，受通過水技術筋比較獅、經娃濟分糕析和廈效果石評價鬧，正陸確處剛理技哥術先晌進與史經濟壩合理川兩者報之間芽的對踐立統(tǒng)襲一關攤系，間力求俗在技誰術先采進條賞件下解的經斧濟合膊理，挑在經天濟合統(tǒng)理基塘礎上禁的技魚術先嗽進，餓把控隆制項還目投永資觀扇念滲符透到亞工程贏建設揚的各暮個環(huán)撞節(jié)各投個方圈面中馳。下一芹頁投資素控制瞧監(jiān)理喘工程千師應這具備高能力熟悉任所建未項目哈的工臣藝過棵程熟悉伴建筑怎安裝姿工程具備沾工程蜻項目頂估價跟能力掌握核現(xiàn)代溝經濟斬分析牙方法熟悉籌工程少建設滾合同信息爐運用償能力下一敢頁監(jiān)理純規(guī)范邊術語1.碌項目亂監(jiān)理兩機構寺：監(jiān)硬理單蔽位派分駐工特程項剛目負肝責履才行委既托監(jiān)暴理合樹同的潛組織晶機構勢。2.裙監(jiān)理肝工程美師：趁取得茅國家攪監(jiān)理潛工程顫師執(zhí)央業(yè)資炕格證撲書并蠶經注疤冊的潤監(jiān)理冷人員陜。3.亭總監(jiān)鐘理工植程師康：由沃監(jiān)理菠單位桃法定師代表汽人書遲面授晌權，泄全面臂負責瘋委托團監(jiān)理榮合同期的履諸行、禾主持分項目原監(jiān)理受機構或工作盈的監(jiān)掛理工布程師其。4.互總監(jiān)棍理工清程師拴代表掛：經劑監(jiān)理裹單位詳法定綿代表疏人同洽意，溪由總昌監(jiān)理戶工程痰師書紙面授壩權，載代表潤總監(jiān)良理工固程師幕行使妹其部只分職搏責和暈權力繁的項正目監(jiān)鋪理機犁構中啊的監(jiān)興理工歪程師據(jù)。5.污專業(yè)窩監(jiān)理兼工程萬師：纏根據(jù)稍項目躲監(jiān)理膠崗位鎮(zhèn)職責蝦分工可和總保監(jiān)理共工程改師的窩指令設，負杠責實雷施某銳一專羽業(yè)或框某一嚷方面解的監(jiān)款理工貌作，拖具有叉相應永監(jiān)理遞文件師簽發(fā)苗權的揉監(jiān)理益工程寨師。6.藝監(jiān)理廟員：婚經過掏監(jiān)理叫業(yè)務吐培訓注，具碑有同街類工潛程相妖關專補業(yè)知瞧識，霧從事以具體逮監(jiān)理嫌工作身的監(jiān)嫩理人封員。監(jiān)理赴規(guī)范豆術語7.赴監(jiān)理下規(guī)劃姥：在勁總監(jiān)酬理工急程師底的主慚持下擱編制駱、經祥監(jiān)理惑單位跌技術李負責通人批絕準，直用來敢指導報項目躬監(jiān)理兆機構盟全面誼開展駐監(jiān)理幫工作竹的指鎮(zhèn)導性羞文件波。8.閉監(jiān)理比實施赤細則艦：根它據(jù)監(jiān)糧理規(guī)鋼劃，敏由專黨業(yè)監(jiān)遠理工嚼程師番編寫井，并洋經總她監(jiān)理疲工程尺師批魔準，木針對述工程簡項目扯中某衰一專機業(yè)或筋某一暢方面歲監(jiān)理燈工作喬的操桿作性露文件安。9.碑工地洋例會閑：由河項目畝監(jiān)理悲機構庭主持敘的，顛在工普程實爪施過趟程中范針對貓工程感質量團、造臨價、茅進度虛、合磁同管我理等泥事宜俗定期仍召開垮的、肉由有首關單介位參祥加的且會議鑼。10謹.工壩程變淚更：胸在工久程項戀目實犬施過聞程中女，按飯照合巷同約浸定的脂程序甚對部淹分或矛全部退工程膀在材奪料、厭工藝創(chuàng)、功致能、鐮構造屯、尺傲寸、油技術錯指標養(yǎng)、工率程數(shù)組量及均施工漆方法職等方陳面做斜出的蜻改變蓋。11軋.工瞧程計怎量：腐根據(jù)考設計商文件寶及承雀包合敗同中德關于西工程丙量計食算的腐規(guī)定嶺，項暑目監(jiān)妖理機緞構對鑼承包得單位貧申報完的已劇完成剃工程菠的工按程量發(fā)進行案的核申驗。監(jiān)理抵規(guī)范花術語12.見證汽：由賄監(jiān)理松人員多現(xiàn)場德監(jiān)督柔某工便序全智過程浮完成賣情況鉤的活啟動。13張.旁虹站：躬在關飼鍵部痛位或苦關鍵搬工序博施工點過程擾中，考由監(jiān)膝理人恰