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文檔簡介
...wd......wd......wd...明溪縣羅翠水庫除險加固工程監(jiān)理規(guī)劃三明市聯(lián)盛工程咨詢監(jiān)理二0一一年二月目錄一總則...............................................3二工程質(zhì)量控制.......................................10三工程進度控制.......................................18四工程投資控制.......................................23五合同管理...........................................26六施工安全與環(huán)境監(jiān)理.................................30七協(xié)調(diào)...............................................31八工程驗收與移交.....................................33九保修期監(jiān)理.........................................35十信息管理...........................................37十一監(jiān)理設施...........................................40附件:監(jiān)理工作程序圖.....................................41一、總則三明市聯(lián)盛工程咨詢監(jiān)理明溪工程監(jiān)理部根據(jù)工程法人與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理委托合同確定的監(jiān)理范圍,為便于監(jiān)理工作標準化、標準化、有序的開展,依據(jù)國家和行業(yè)有關工程建設的政策法規(guī),工程建設方面的標準、標準,設計文件和施工承包合同,并根據(jù)本工程工程的特點編制了建設監(jiān)理規(guī)劃?!惨弧彻こ坦こ袒靖艣r1.工程簡況⑴工程名稱:明溪縣羅翠水庫除險加固工程。⑵工程地點:明溪縣蓋洋鎮(zhèn)羅翠村。⑶建設目的:防洪、灌溉、城鎮(zhèn)供水。⑷工程等級:小〔一〕型水庫。⑸工程規(guī)模:羅翠水庫合同金額為:477.142萬元。本次除險加固的主要任務是:根據(jù)查出的水庫諸多安全隱患,對大壩、壓力隧洞等建筑物進展徹底的加固處理,新建溢洪道等,從基本上解決工程存在的安全隱患,使水庫能夠安全運行,并獲得最大的經(jīng)濟效益。主要工作內(nèi)容:1、主壩防滲加固:主壩采用單管高壓旋噴樁孔布置在壩頂,防滲墻中心線布置在壩頂壩軸線處,防滲墻的范圍為樁號壩0+000~壩0+167,高程位于632.50~603.10m,旋噴樁樁徑0.6m,樁距0.5m。旋噴防滲深度應深入壩基強風化層2m。主壩雙管高壓旋噴樁孔布置在壩頂,防滲墻中心線布置在壩頂壩軸線處,防滲墻的范圍為樁號壩0+52.9~壩0+109.8。2、副壩防滲加固:采用壩體充填灌漿結(jié)合壩基帷幕。充填灌漿,布置單排孔,布置在壩頂壩軸線處。充填灌漿在壩基帷幕灌漿工作完成并到達強度后利用帷幕鉆孔施工。壩基防滲采用單排帷幕灌漿,布置在壩頂壩軸線處。3、主副壩外表修整加固:主副壩壩頂路面不平整,局部集水。加固前先對壩頂進展清理、整坡,對沉陷變形處進展粘土回填并夯實。路面向下游側(cè)按3%放坡,鋪碎石墊層,厚0.1m,后鋪砌邊長0.6m的六角預制塊,增設壩頂路面排水。4、壓力隧洞引水隧洞采用全線回填灌漿處理,孔距3m,錯開布置,鉆孔孔徑為50mm,孔徑應進入巖石10cm,灌漿壓力為0.2Mpa,水泥采用32.5#普通硅酸鹽水泥,按二序孔進展,回填灌漿前應對襯砌混凝土的施工縫和混凝土缺陷進展全面檢查,對可能漏漿的部位進展刻槽M20水泥砂漿局部補強。5、新建水庫溢洪道本溢洪道布置于副壩左側(cè)山體處,工程為河岸開敞式溢洪道,主要建筑物由進口段、控制段、泄槽段、消能防沖段等組成。溢流凈寬8m,溢流堰頂高程630.0m(即正常蓄水位高程)。原隧洞不再承擔泄洪任務,徹底解決水庫防洪安全問題。6、其他管理房修繕、大壩觀測設施布設及防汛公路擴寬改造等?!捕彻こ坦こ讨饕繕?.工程質(zhì)量目標工程施工質(zhì)量檢測按照單位工程、分部工程和單元工程劃分,以單元工程為基礎進展檢測和質(zhì)量評定,工程質(zhì)量應符合施工承包合同條件及相應的施工技術(shù)標準要求,到達合格等級,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。2.工期目標按照招標文件,施工期7個月,工程方案2011年2月18開工,2011年9月18日完工。3.投資目標以發(fā)包人和承包人簽訂的合同額作為監(jiān)理工作的基本目標,通過預控不連續(xù)地監(jiān)測施工過程中各項費用的實際支付,認真做好現(xiàn)場簽證工作,正確地處理變更、索賠事宜,到達對工程實際造價的控制?!踩彻こ坦こ探M織1.參建各方建設單位:明溪縣水利局設計單位:三明市明興水利水電勘察設計施工單位:三明市水利水電工程監(jiān)視單位:三明市水利局水利水電工程質(zhì)量監(jiān)視站監(jiān)理單位:三明市聯(lián)盛工程咨詢監(jiān)理〔四〕監(jiān)理范圍和內(nèi)容1.監(jiān)理工作范圍工程監(jiān)理工作的范圍包括工程施工承包合同中規(guī)定的全部內(nèi)容。2.監(jiān)理工作內(nèi)容⑴對監(jiān)理范圍內(nèi)的工程實施直至工程竣工及缺陷責任期完畢各階段工作的全過程、全方位地監(jiān)控,對所有相關工程實施的各項工作實施監(jiān)理。對施工階段〔含各類設計變更〕、竣工驗收階段及缺陷責任期階段等的工程投資、進度、質(zhì)量及安全實施控制。對合同、信息、安全和文明施工進展管理,在工程實施各方面對內(nèi)、對外的協(xié)調(diào),確保工程總體目標的實現(xiàn);按國家有關檔案管理的要求完善監(jiān)理檔案。⑵建立一套完整的監(jiān)理方法,包括:審查工程方案和施工方案;監(jiān)視施工單位嚴格按標準、標準施工;審查技術(shù)變更;控制工程進度和質(zhì)量;檢查安全防護設施、檢測原材料、購配件質(zhì)量;認定工程質(zhì)量和數(shù)量;驗收工程和簽發(fā)付款憑證;審查工程方案和施工方案;審查工程價款;整理合同文件和技術(shù)檔案;提交竣工報告;處理質(zhì)量事故等。⑶具體工作內(nèi)容如下:1〕催促建設單位按工程建設合同的規(guī)定落實必須提供的施工條件,檢查工程施工單位的開工準備工作,并在檢查與審查合格后簽發(fā)合同工程開工令。2〕審批施工單位提交的施工組織設計、施工進度方案,施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設計及使用的原材料等。3〕簽發(fā)補充的設計文件、技術(shù)標準等,答復工程施工單位提出的建議和意見。4〕工程進度控制:根據(jù)工程建設合同總進度方案編制控制性目標和月施工方案。并審查批準承包人提出確實定措施情況。催促承包人采取確定措施,實現(xiàn)合同的工期目標。當實施進度發(fā)生較大偏差時,及時催促施工單位單位提出進度方案的調(diào)整措施,經(jīng)監(jiān)理處、建設單位批準后,完成進度方案的調(diào)整。5〕施工質(zhì)量控制:審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施,核實質(zhì)量文件。依據(jù)工程承建合同文件、設計文件、技術(shù)標準,對施工的全過程進展檢查,對重要工程部位和主要工序進展跟蹤監(jiān)視,以單元工程為基礎,按《江蘇省水利工程施工質(zhì)量檢驗評定標準》對工程質(zhì)量進展復核。6〕工程投資控制:協(xié)助建設單位編制投資控制目標和投資方案。審查施工單位提交的資金方案,審核施工完成的工程量和單價費用,并簽發(fā)計量和支付憑證。受理索賠申請,進展索賠調(diào)查和談判,并提出處理意見。處理工程變更,下達工程變更指令。7〕施工安全監(jiān)視:檢查施工安全檢查措施,勞動防護和環(huán)境保護設施并提出建議,檢查防洪度汛措施并提出建議。參加重大安全事故調(diào)查。8〕主持建立合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設各方協(xié)調(diào)工作,編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀要。9〕協(xié)助建設單位按國家規(guī)定進展工程各階段驗收及竣工驗收,審查施工單位編制的竣工圖紙和資料。10〕信息管理:做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反響;按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月報;按期整編工程資料和工程檔案,做好文、錄、表、單的日常管理,并在期限屆滿時移交建設單位。11〕其他相關工作?!参濉潮O(jiān)理組織1.監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)造框圖根據(jù)合同要求,三明市聯(lián)盛工程咨詢監(jiān)理在水庫現(xiàn)場成立明溪工程監(jiān)理部,對本工程施工實施全方位、全過程監(jiān)理。針對本工程特點,監(jiān)理步采用直線職能式組織構(gòu)造對監(jiān)理人員進展分工,以有利于目標控制、決策指揮、合同管理及信息溝通。監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)造框圖如下:施工管理總監(jiān)理工程師羅翠水庫除險加固工程監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)造框圖2.監(jiān)理人員安排及職責分工⑴監(jiān)理人員安排為保證監(jiān)理工作順利實施和監(jiān)理目標圓滿完成,我公司從監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)水平、組織協(xié)調(diào)能力、工程實踐經(jīng)歷和工作作風等方面綜合考慮,組成了專業(yè)配備齊全、職稱學歷搭配合理的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理部設總監(jiān)一名、監(jiān)理員一名,分工負責“三控制〞、“兩管理〞、“一協(xié)調(diào)〞及安全監(jiān)視工作。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理部將認真執(zhí)行監(jiān)理人員進場方案,保持監(jiān)理人員相對穩(wěn)定;另外將根據(jù)工程實際進展情況,及時增派或調(diào)整現(xiàn)場監(jiān)理人員,以滿足監(jiān)理工作需要。⑵監(jiān)理人員職責分工序號姓名專業(yè)技術(shù)職稱監(jiān)理職務人員分工1張運盛高工總負責2林元棟助理工程師監(jiān)理員現(xiàn)場〔六〕監(jiān)理工作基本程序⑴熟悉工程建設有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準,熟悉工程設計文件,施工合同文件和監(jiān)理合同文件。⑵進展監(jiān)理工作交底。⑶編制各專業(yè)、各工程監(jiān)理實施細則。⑷實施施工監(jiān)理工作。⑸催促施工單位及時整理、歸檔各類資料。⑹參加驗收工作,簽發(fā)工程移交證書和工程保修責任終止證書。⑺結(jié)清監(jiān)理費用。⑻向建設單位提交有關檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。⑼向建設單位移交其提供的所有文件資料和設備?!财摺潮O(jiān)理工作主要方法和主要制度1.監(jiān)理工作主要方法⑴現(xiàn)場記錄。完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。⑵發(fā)布文件。是采取通知、指示、批復、簽認等文件形式進展施工全過程的控制和管理。⑶旁站監(jiān)理。按合同約定,在施工現(xiàn)場對工程工程的重要部位和關鍵工序的施工,實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)視與管理。⑷巡視檢驗。對所有監(jiān)理的工程工程進展的定期或不定期的檢查、監(jiān)視和管理。⑸跟蹤檢測。在施工單位進展試樣檢測前,對其檢測人員、儀器設備以及擬定的檢測程序和方法進展審核;在施工單位對試樣進展檢測時,實施全過程的監(jiān)視,確認其程序、方法的有效性以及檢測結(jié)果的可信性,并對該結(jié)果確認。⑹平行檢測。在施工單位對試樣自行檢測的同時,獨立抽樣進展的檢測,核驗施工單位的檢測結(jié)果。⑺協(xié)調(diào)。對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進展的調(diào)解。2.監(jiān)理工作主要制度⑴單位、分部工程開工審批制度。⑵原材料、成品、半成品報驗制度。⑶技術(shù)交底制度。⑷圖紙審查及簽發(fā)制度。⑸工程質(zhì)量檢驗評定制度。⑹關鍵部位及隱蔽工程驗收簽證制度。⑺工程計量、支付簽證制度。⑻監(jiān)理內(nèi)部管理制度。⑼會議制度。⑽工程質(zhì)量事故處理制度。⑾監(jiān)理報告制度。⑿工程驗收制度。二、工程質(zhì)量控制〔一〕質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié),與投資控制、進度控制相互制約,所以監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心的方針、按合同、委托協(xié)議書、技術(shù)標準、設計圖紙及有關文件,堅持嚴格要求、實事求是、公正合理、熱情服務的原則,通過超前監(jiān)理、預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控,實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標?!捕迟|(zhì)量控制的目標工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程的正常運行,施工過程監(jiān)理的質(zhì)量控制,實際上是監(jiān)理工程師催促施工單位按照合同及標準標準進展施工。本工程質(zhì)量目標為合格,爭取優(yōu)良?!踩迟|(zhì)量控制的內(nèi)容1.開工前質(zhì)量保證工作⑴建立和完善監(jiān)理處的質(zhì)量監(jiān)控體系,做好監(jiān)控準備工作。⑵總監(jiān)組織審核設計圖紙并簽發(fā)圖紙。⑶對施工單位的設備及人員進展質(zhì)量機制檢查。⑷對施工單位和分包商的資格審查確認。⑸監(jiān)理工程師負責對施工單位上報的《施工組織設計》進展審查,報經(jīng)總監(jiān)批準實施。⑹監(jiān)控施工單位質(zhì)量保證體系。⑺監(jiān)視施工單位建立健全各級崗位責任制。2.工程材料、半成品、構(gòu)配件和工程設備的質(zhì)量控制⑴對采購方案進展監(jiān)視與控制。⑵進場材料必須具備出場合格證、質(zhì)檢報告單,按有關規(guī)定對進場材料進展全過程檢查,檢查出場質(zhì)保資料中出廠批量、出廠日期、報告日期等是否與實際相符,進場主要材料必須進展復檢。⑶催促施工單位設置專門的材料檢查機構(gòu),配備專職人員,建立完善的運輸、倉儲等管理制度,明確崗位責任以及材料的整理保管制度。⑷嚴格要求施工單位按標準、規(guī)定對材料進展檢查檢驗。未經(jīng)檢查、檢驗,或檢查、檢驗不合格的材料嚴禁在工程上使用,對材質(zhì)或檢驗結(jié)果有疑問時,監(jiān)理有權(quán)重新檢驗,對重要部位、主要材料可進展與施工單位平行的檢驗或抽檢。⑸現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位的工程材料、半成品、構(gòu)配件及工程設備的存放、保管以及使用條件進展監(jiān)控,確保各類合格材料在受控狀態(tài)下投入使用。⑹檢查混凝土材料的最早進場日期是否在配合比試驗取樣日期之前,檢查現(xiàn)場使用材料是否與報審資料一致。3.施工過程單元和分部工程驗收⑴控制好工序過程。監(jiān)理通過巡視、旁站、資料檢查、抽測、抽檢等方式加強對工序質(zhì)量的監(jiān)控,使施工過程不致造成疏漏。⑵做好提前預測,及時處理質(zhì)量事故。對施工過程中出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象進展及時觀察和分析,對可能發(fā)生的質(zhì)量事故進展預測,采取可行的措施,盡可能防止工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對已發(fā)生的質(zhì)量事故按照規(guī)定的程序及時處理,決不姑息和手軟,催促事故責任者寫出事故報告,落實批準事故處理方案。⑶堅持聯(lián)檢制度。對重要工程、關鍵部位、隱蔽工程和基礎工程告一階段時,監(jiān)理要組織建設單位、設計人、監(jiān)理和施工單位進展聯(lián)合檢查、驗收。聯(lián)檢結(jié)果要詳細記錄并簽認,否則施工不得向下延伸。⑷進展單元工程、分部工程檢查驗收。⑸通過工序控制單元,通過單元控制分部。單元工程、分部工程驗收要與施工進度同步進展。監(jiān)理要求施工單位及時提交月質(zhì)量檢測報告,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;要求施工單位及時提交單元工程、分部工程質(zhì)量評定結(jié)果,并對其審查,對已完成的分部工程、單位工程及時協(xié)助建設單位組織工程階段或完工驗收。⑹分部工程驗收具備的條件是:該分部工程所有單元工程已經(jīng)完工且質(zhì)量合格。分部工程驗收工作組由監(jiān)理人主持,設計人、施工單位和運行管理單位有關專業(yè)技術(shù)人員參加。分部工程的驗收成果是“分部工程驗收簽證〞。并附有施工單位負責修復和未完成缺陷修復工程清單?!菜摹迟|(zhì)量控制措施1.質(zhì)量控制點⑴壩體防滲工程⑵溢洪道工程⑶壩體上下游坡面翻砌加固工程2.檢測和試驗質(zhì)量控制措施監(jiān)理部除自身抽測、抽檢外,應對施工單位的檢測、試驗數(shù)據(jù)進展定期審查和不定期抽查,以確保檢測和試驗數(shù)據(jù)的可靠性,抽測工程和檢測頻率如下表:監(jiān)理抽測工程和頻率表檢測工程檢測儀器檢測內(nèi)容備注施工測量水準儀、經(jīng)緯儀1.開工前對原斷面、已定位軸線、控制點復測2.位移、沉降觀測卷尺按標準頻率全數(shù)復測評定以監(jiān)理復測為依據(jù),抽檢率100%混凝土強度等級回彈儀、送檢試塊1.根據(jù)施工情況,現(xiàn)場監(jiān)理可視需要獨立制作試塊2.對擋土墻底板和墻身現(xiàn)場用回彈儀測試成品強度根據(jù)施工情況,現(xiàn)場監(jiān)理可視需要確定檢測內(nèi)容,抽檢率≥10%砂漿強度現(xiàn)場抽樣制作試塊送檢按標準頻率對現(xiàn)場使用的砂漿隨機取樣根據(jù)施工情況,監(jiān)理可視需要確定檢測內(nèi)容,抽檢率≥10%外觀卷尺、靠尺、模型尺等按標準要求主要測量其垂直度、平整度等對護坡、擋墻、堤頂?shù)裙こ踢M展獨立的外觀評定,抽檢率100%鋼筋、水泥、砂、石料現(xiàn)場取樣按標準規(guī)定檢測抽檢率≥10%焊接送檢力學試驗抽檢率≥10%⑴監(jiān)理抽檢:監(jiān)理對施工單位進展的所有試驗和檢測工程至少保持不低于10%的抽測和試驗。發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位糾正和整改。⑵采取聯(lián)合測量和平行測量的方法,審查施工單位的測量成果?!参濉迟|(zhì)量控制制度1.施工檢驗程序⑴施工單位每完成一道工序及一個單元,都必須經(jīng)過“三檢〞,應有詳細的自檢記錄,尤其重視原始資料的整理、保存,保證技術(shù)資料的完整性和準確性,隱蔽工程和主要構(gòu)造工程因技術(shù)資料不全、不實而無法確認質(zhì)量等級的,不得組織評定。⑵“三檢〞合格后,由施工單位憑上序工程資料向監(jiān)理申辦開工〔倉〕簽證,監(jiān)理處進展抽檢和評定等級。上道工序及上一單元工程未經(jīng)復核檢驗或復核檢驗不合格,不得進展下道工序及下一單元工程施工。⑶監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般的問題,應隨時通知施工單位及時改正,做好記錄并及時記入監(jiān)理日志,指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改意見,限期糾正,待改正并重驗合格簽證后,方可進展下道工序施工。⑷如施工單位不及時改正,情節(jié)嚴重的,監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后,發(fā)出《暫停施工通知》,待施工單位改正后報監(jiān)理單位復核,合格后發(fā)出《復工通知》方可開工。⑸單元工程質(zhì)量在施工單位自檢的基礎上,由施工單位工程負責人組織有關人員評定,并經(jīng)施工單位專職質(zhì)量檢查員核定,報現(xiàn)場工程師評定其質(zhì)量等級。⑹分部工程完工后,經(jīng)自檢合格,填寫單元工程施工質(zhì)量報驗單,監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后,復核分部工程質(zhì)量等級,報質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)核備。⑺單位工程質(zhì)量應由施工單位工程負責人〔或技術(shù)負責人〕負責自檢,由施工單位總負責人或技術(shù)總負責人組織評定,在施工單位自評基礎上,由監(jiān)理處復核,質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)核定等級。⑻施工單位應逐月填報《施工月報》,監(jiān)理處填報《監(jiān)理月報》。⑼監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項,除口頭通知外,可使用《工程現(xiàn)場書面指示》,催促施工單位執(zhí)行。2.混凝土工程質(zhì)量檢驗工作制度⑴在混凝土工程開工28天前施工單位應按設計要求,完成擬使用的各種強度等級混凝土配合比試驗并報監(jiān)理處審核。⑵購置原材料、半成品前,必須得到監(jiān)理工程師的同意;進場材料試驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師同意才能用于工程。⑶不合格材料必須在監(jiān)理工程師規(guī)定的時間內(nèi)運離現(xiàn)場,否則,監(jiān)理工程師可安排他人完成,由此發(fā)生的費用由施工單位承擔。⑷混凝土澆筑前必須完成基礎面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水、伸縮縫和排水孔安裝質(zhì)量評定。⑸檢查混凝土拌合料含水率檢測和計量檢測。⑹檢查拌和物坍落度試件取樣及檢測程序。⑺檢查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合標準要求。⑻混凝土澆筑工程拆模后,未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗,不得做任何外表處理。⑼隱蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗,不得覆蓋和進展下道工序施工。⑽混凝土是否按規(guī)定時間養(yǎng)護。⑾質(zhì)量不合格的工程工程不得申報計量。3.質(zhì)量控制的工作制度及方法⑴質(zhì)量控制依據(jù)1〕經(jīng)總監(jiān)理工程師批準的設計文件。2〕參建各方簽訂的合同文件。3〕適合本工程必須遵守的施工技術(shù)標準。4〕國家現(xiàn)行有關工程技術(shù)標準、規(guī)程和標準,優(yōu)先參考或采用如下標準和標準:SL223—2008《水利水電建設工程驗收規(guī)程》SL176—2007《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》SL303—2004《水利水電工程施工組織設計標準》JTGF80/1—2004《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》SL288—2003《水利工程建設工程施工監(jiān)理標準》DLT5144—2001《水工混凝土施工標準》JTJ041—2000《公路橋涵施工技術(shù)標準》SL260—98《堤防工程技術(shù)標準》DL/T5019—94《水利水電工程啟閉機制造、安裝及驗收標準》DL/T5019—94《水利水電工程鋼閘門制造安裝及驗收標準》SL52—93《水利水電工程施工測量標準》SL27—91《水閘施工標準》JGJ79—91《建筑地基處理技術(shù)標準》GBJ301—88《建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準》GBJ202—83《地基與基礎工程施工及驗收標準》⑶有關工程批準文件和設計文件、發(fā)包人的招標文件。⑷發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂的《工程建設監(jiān)理合同》。⑸發(fā)包人與承包人簽訂的施工承包合同和其他文件。⑹合同圖紙及說明。⑺合同工程量清單及說明。⑻構(gòu)成合同的其它文件。⑵質(zhì)量控制的任務1〕催促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施。2〕控制工程分包,并對分包商進展審查。3〕建立嚴格的質(zhì)量檢查控制制度。4〕及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題。5〕協(xié)助建設單位處理好質(zhì)量及安全事故等。6〕負責好日常工作的抽檢工作。7〕主持并參與工程的各階段驗收工作。⑶質(zhì)量控制的方法1〕旁站監(jiān)理。對重要工序的施工實行全過程跟蹤旁站監(jiān)理,時刻檢查,注意質(zhì)量事故的苗頭,防止發(fā)生問題。2〕測量。測量是監(jiān)理人員在現(xiàn)場質(zhì)量控制中,對幾何尺寸檢查的重要手段。開工前,監(jiān)理人員要對引測和放樣等工作進展復測,成果不符合不能開工。施工中,要隨時進展測量控制和檢查。驗收時,對驗收部位要進展測量,不符合要求的要進展修整??傊?,測量數(shù)據(jù)是工序和單元工程質(zhì)量檢查的主要依據(jù)之一。3〕試驗。試驗是監(jiān)理工程師確認材料和施工質(zhì)量的主要依據(jù),包括原材料的性能、混凝土的技術(shù)指標、土堤的壓實度試驗等,都要通過試驗獲得準確數(shù)據(jù)。沒有試驗數(shù)據(jù)的工程不能驗收。4〕指令文件。指令文件是監(jiān)理工作的另一種方法。在監(jiān)理過程中,各種報表、數(shù)據(jù)以及監(jiān)理所發(fā)出的指令,必須形成文件,作為技術(shù)資料存檔。比方開工、停工、復工通知、重大事故記錄等,用以提醒施工單位和指出問題,到達控制質(zhì)量的目的。三、工程進度控制〔一〕進度控制的工作任務進度控制的工作任務主要有以下幾項:⑴根據(jù)發(fā)包人總體進度方案,編制監(jiān)理工程師方案。⑵審查承包人報送的實施進度方案。⑶對工程進展及進度實施過程進展控制。⑷按合同文件規(guī)定,受理承包人申報的工程延期索賠申請。⑸向發(fā)包人提供關于施工進度和工期優(yōu)化建議及分析報告。⑹依據(jù)工程建設監(jiān)理合同規(guī)定,向發(fā)包人編報工程進度信息?!捕尺M度控制的工作方法1.編制監(jiān)理工程師方案監(jiān)理處將依據(jù)工程承包合同文件所確定的合同工期目標,工程階段目標,承包人應具備的施工水平與能力,施工布置、施工方案、施工資源配置、設計文件、現(xiàn)場施工條件以及發(fā)包人提供的方案等各項條件和要求,編制監(jiān)理工程師方案,并以實現(xiàn)合同工期的有效控制為目標,隨著工程施工進展不斷予以優(yōu)化,調(diào)整和完善。在工程工程施工過程中,監(jiān)理處將結(jié)合施工進度和實際施工條件,進一步編制分階段、分工程工程進度方案,關鍵路線工程網(wǎng)絡方案,施工材料采購和材料供應方案及資金支付方案,監(jiān)理工程師方案報經(jīng)發(fā)包人審定后,作為審查承包人施工總進度方案、制定發(fā)包人資源供應方案以及對合同工程工程施工進度實施控制的基礎性文件,也是監(jiān)理處對單位工程和月施工進度實施控制以及審議合同工期延期索賠的主要依據(jù)。2.編制工程進度控制流程進度控制采用關鍵路線、網(wǎng)絡分析、階段目標、工序指標、形象進展、反響調(diào)整等控制措施。3.工程施工進度方案的審批⑴施工進度方案的審批程序施工進度方案是監(jiān)理處批準工程工程開工的重要依據(jù),監(jiān)理處對承包人報送的施工進度方案或分工程施工方案的審批程序包括:1〕通過對施工進度方案的審閱,提出預審意見。2〕必要時召集施工進度方案專題審查會議,約請發(fā)包人、設計等各方聽取承包人的匯報,并針對存在的問題進展討論、研究和澄清。3〕針對存在的缺陷與問題,與承包人進展討論和協(xié)商,并提出調(diào)整與修改意見。4〕批準承包人的施工進度方案。⑵施工進度方案審查的主要內(nèi)容施工進度方案審查在監(jiān)理處完成的監(jiān)理工程師方案的基礎上進展,審查的主要內(nèi)容包括:1〕施工布置、施工組織、施工方案與施工技術(shù)措施對工程質(zhì)量、合同工期與合同支付目標控制的影響。2〕施工進度方案對實現(xiàn)合同工期和階段性工期目標的響應性與符合性。3〕主要工程工程施工的均衡進展及各施工環(huán)節(jié)邏輯關系的合理性。4〕關鍵線路安排的合理性。5〕施工資源投入的保障及其合理性。6〕對發(fā)包人提供條件要求的保障及其合理性。7〕其他應審查的內(nèi)容。⑶施工進度方案的批準1)發(fā)包人的批準當施工進度方案涉及到對合同工期控制目標的調(diào)整或合同商務條件的變化,監(jiān)理處在做出批準前均事先征得發(fā)包人的批準。2)監(jiān)理處的批準監(jiān)理處在合同規(guī)定的時限內(nèi),以合同規(guī)定的程序與方式對承包人報送的施工進度方案提出明確的審批意見。4.下達開工令總監(jiān)理工程師根據(jù)承包人和發(fā)包人雙方關于工程開工的準備情況,選擇適宜的時機發(fā)布工程開工令。5.協(xié)助承包人實施進度方案監(jiān)理處在施工過程中隨時注意了解施工進度方案執(zhí)行過程中所存在的問題,并幫助承包人予以解決,特別是承包人無力解決的內(nèi)外關系協(xié)調(diào)問題。6.監(jiān)視施工進度方案的實施監(jiān)理處不僅要及時檢查承包人報送的施工進度報表和分析資料,同時還要進展必要的現(xiàn)場檢查、核實所報送的已完工程時間及工程量,杜絕虛報現(xiàn)象。在對工程實際進度資料進展整理的基礎上,監(jiān)理處應將其與方案進度相比較,審核實際進度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差,監(jiān)理處應進一步分析此偏差對進度控制目標的影響程度及其產(chǎn)生的原因,以便研究對策,提出糾偏措施。7.組織現(xiàn)場進度專題協(xié)調(diào)會監(jiān)理處定期或不定期組織召開進度專題協(xié)調(diào)會議,解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。對于某些突發(fā)變故或問題,監(jiān)理處通過發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令,催促有關單位采取應急措施,維護工程施工的正常秩序。8.簽發(fā)工程進度款支付憑證監(jiān)理處對承包人申報的工程量進展核實,監(jiān)理工程師檢查驗收后簽發(fā)工程進度款支付憑證。9.向發(fā)包人提交進度報告監(jiān)理處隨時整理進度資料,并做好工程記錄,定期向發(fā)包人提交工程進度報告。〔三〕進度方案的檢查與調(diào)整1.進度方案的檢查施工進度方案的實施過程中,由于各種因素的影響,常常會打亂原方案的安排而出現(xiàn)進度偏差,因此,必須定期地、經(jīng)常地對施工進度方案的執(zhí)行情況進展檢查和監(jiān)視,分析進度偏差產(chǎn)生的原因,以便為施工進度方案的調(diào)整提供必要的信息。⑴施工進度的檢查方式1)定期地、經(jīng)常地收集由承包人提交的有關進度報表資料。2)監(jiān)理人員現(xiàn)場跟蹤檢查工程工程的實際進展情況。3)承包人按月向監(jiān)理處報送當月實施施工進度報告。4)定期組織召開現(xiàn)場會議。⑵施工進度的檢查施工進度檢查的主要方法是比照法。通過檢查分析,如果進度偏差比較小,應在分析其產(chǎn)生原因的基礎上采取有效措施,解決矛盾,排除障礙,繼續(xù)執(zhí)行原進度方案;如果經(jīng)過努力,確實不能按原方案實現(xiàn)時,再考慮對原方案進展必要的調(diào)整。2.進度方案的調(diào)整通過檢查分析,發(fā)現(xiàn)原方案已不能適應實際情況時,為了確保進度方案目標的實現(xiàn)或需要確定新的方案目標,就必須對原有進度方案進展調(diào)整,形成新的進度方案,作為進度控制的新依據(jù)。進度方案的調(diào)整,主要有:⑴通過壓縮關鍵工作的持續(xù)時間來縮短工期。⑵通過組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)來縮短工期。應根據(jù)具體情況選用以上方法進展進度方案的調(diào)整。〔四〕工程進度的加快與工程延期1.工程進度的加快工程進度的加快有以下兩種情況:由于承包人的責任或原因,施工進度發(fā)生嚴重拖延,致使工程進展可能影響到合同工期的按期實現(xiàn)。監(jiān)理處應根據(jù)工程承包合同文件規(guī)定發(fā)出要求承包人加速趕工的指令,催促承包人執(zhí)行并做出調(diào)整安排,滿足合同工期目標控制的要求。工期要求或工期變更要求比合同工期提前完成,監(jiān)理處應指令承包加快施工進度,并對控制性施工進度方案做出調(diào)整安排,在調(diào)整進度方案實現(xiàn)后,發(fā)包人應按照合同文件有關規(guī)定對工程承包人給予趕工補償。2.工程延期申報工程延期的條件:由于以下原因?qū)е鹿こ萄悠冢邪擞袡?quán)提出延長工期的申請,監(jiān)理處應按合同規(guī)定,批準工程延期的時間。1)監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令而導致工程量的增加。2)合同中所涉及的任何可能造成工程延期的原因,如工程暫停,對合格工程的剝離檢查及不利的外界條件等。3)異常惡劣的氣象條件。4)由發(fā)包人造成的任何延誤、干擾或障礙。5)除承包人自身以外的其他任何原因。工程延期應遵循合同條件、關鍵線路、實際情況等綜合決定。3.工程延誤如果由于承包人自身的原因造成工期拖延且承包人又未按照監(jiān)理的指令改變延期狀態(tài),通常還可以采用以下手段予以制約:⑴停頓付款。⑵誤期損失賠償。⑶終止對承包人的雇傭。四、工程投資控制〔一〕投資控制的工作任務投資控制的工作任務主要有:1.根據(jù)批準的工程施工控制性進度方案及其分解目標方案編制工程工程合同支付資金方案。2.對工程變更、工期調(diào)整申報的經(jīng)濟合理性進展審議并提出審議意見。3.依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定受理合同索賠。4.合同支付審核與簽署工程支付證書。5.協(xié)助發(fā)包人進展工程費用資金流出及工程投資效益評價與分析。6.依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)進展合同價風格整。7.協(xié)助發(fā)包人進展工程工程完工結(jié)算?!捕惩顿Y控制的工作方法投資控制工作應從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等多方面采取措施控制投資。1.組織措施在工程監(jiān)理機構(gòu)中落實投資控制的人員、任務分工和職能分工。編制投資控制工作方案和詳細的工作流程圖。2.經(jīng)濟措施⑴編制資金使用方案,確定分解投資控制目標。⑵進展工程計量。⑶審核工程付款支付申請,簽發(fā)付款證書。⑷在施工過程中,進展投資跟蹤控制,定期地進展投資實際支出值與方案目標值的比較,發(fā)現(xiàn)偏差,分析產(chǎn)生偏差的原因,及時采取糾偏措施。⑸對工程工程過程中的投資支出作好分析與預測,經(jīng)常或定期向發(fā)包人提交投資控制及其存在問題的報告。3.技術(shù)措施對設計變更進展技術(shù)經(jīng)濟比較,嚴格控制設計變更。審核承包人編制的施工組織方案,對主要施工方案進展技術(shù)經(jīng)濟分析。4.合同措施做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實際施工變更情況的圖紙,為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù),參與索賠事宜;參與合同修改、補充工作,著重考慮它對投資控制的影響?!踩惩顿Y控制的具體工作方法1.資金使用方案的編制及時編制合理的資金使用方案,包括工程的總目標值、分目標值、各細目標值,以此作為投資控制的依據(jù)和控制目標。2.工程計量根據(jù)工程承包合同文件規(guī)定,制定工程計量的依據(jù),工程計量工程劃分、工程計量量測范圍及工程計量方式;確定工程計量的原則,工程計量的方法,工程計量的程序以及工程計量的審查與修正,編制工程計量的工作流程。3.合同支付依據(jù)工程承包合同文件及其技術(shù)條款,制定合同支付的依據(jù)與原則,編制合同支付管理流程,確定合同支付的申報條件、申報內(nèi)容及要求,對合同支付申報進展審查、進展合同支付的簽證工作及支付簽證的事后修正。4.合同支付管理合同支付管理包括:工程預付款支付、工程價款支付、計日工支付、對指定分包商支付、工程變更支付、合同索賠支付、保存金支付及工程完工支付。5.工程變更處理⑴確定工程變更處理的依據(jù)與原則:涉及到地基處理及構(gòu)造變化必須以設計單位設計變更為依據(jù),涉及到外裝飾、景觀等非構(gòu)造性問題必須有發(fā)包人、設計單位所出具的建設單位聯(lián)系單、設計變更為依據(jù),處理必須以施工合同、協(xié)議和招標文件、國家定額及有關規(guī)定為原則。⑵對工程變更進展分類:工程變更分發(fā)包人類和施工類。發(fā)包人類包括設計變更、發(fā)包人變更、監(jiān)理合理化建議。施工類指由于施工原因引起的變更和事故處理。⑶工程變更的提出:發(fā)包人類變更必須由發(fā)包人、設計單位以書面形式下達,總監(jiān)理工程師進展審核批準,然后轉(zhuǎn)發(fā)施工單位;施工類變更必須由施工單位向監(jiān)理處書面上報工程情況或事故報告,監(jiān)理處根據(jù)報告內(nèi)容進展核實后,召集發(fā)包人技術(shù)負責人、施工單位工程經(jīng)理、技術(shù)負責人開會研究,對工程事故進展定性,劃分事故責任,并責成施工單位書面提交工程變更申請。⑷工程變更的申請要求:施工單位的變更請求必須及時、堅持實事求是反映工程情況,以便設計單位提出變更,監(jiān)理處必須實事求是劃分責任,實事求是公正處理有關責任和索賠。⑸工程變更的審批權(quán)限遵守國家的有關審批制度。⑹工程變更的執(zhí)行:工程變更的審批必須嚴謹,工程變更的執(zhí)行必須嚴格。⑺工程變更的計量支付:工程變更的計量必須實事求是,責任分清,堅持原則進展計量簽證和支付。⑻工程變更的合同責任。五、合同管理〔一〕合同管理的工作任務監(jiān)理處在工程施工階段的合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進展監(jiān)視、檢查,對合同雙方爭議進展調(diào)解和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行?!捕澈贤芾矸椒?.合同分析。監(jiān)理處應對合同各類條款進展分門別類的認真研究和解釋,找出合同的缺陷和弱點,以發(fā)現(xiàn)和提出需要解決的問題,對引起合同變化的事件進展分析研究,以便采取相應措施。2.建立合同目錄,編碼和檔案,應用計算機輔助合同管理,使其便于查詢、檢索合同條款。3.合同履行的監(jiān)視、檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中存在的問題,并根據(jù)法律、法規(guī)和合同的規(guī)定加以解決,以提高合同的履約率。經(jīng)常性地對合同條款進展解釋促使承包人能夠嚴格地按照合同要求實現(xiàn)工程進度、工程質(zhì)量和費用要求。經(jīng)常檢查合同雙方往來的文件、信函、記錄及發(fā)包人指示等,以確定是否符合合同的要求和對合同的影響,以便采取相應對策。根據(jù)合同監(jiān)視、檢查所獲取的信息進展統(tǒng)計分析,以發(fā)現(xiàn)費用金額履約情況、違約原因、糾紛數(shù)量、變更情況等情況,為目標控制服務?!踩乘髻r索賠是合同管理中的重要工作,也是關系合同雙方切身利益的問題,是參與工程建設的各方都關注的事情,監(jiān)理處應當首先協(xié)助發(fā)包人制定并采取防止索賠的措施,最大限度地減少無理索賠的數(shù)量和索賠影響量。對于索賠,監(jiān)理處應當以公正的態(tài)度對待,同時按規(guī)定的索賠程序做好索賠的工作。1.索賠處理的依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和地方有關法規(guī)。本工程的地方合同條件。國家、部門和地方有關標準、標準和定額。施工合同履行過程中與索賠事件有關的憑證。2.索賠的條件當承包人提出索賠的理由同時滿足以下條件時,監(jiān)理處予以受理。⑴索賠事件造成了承包人直接經(jīng)濟損失。⑵索賠事件是由于非承包人的責任發(fā)生的。⑶承包人已按施工合同規(guī)定的期限和程序提出索賠申請,并附有索賠憑證材料。3.索賠處理程序承包人在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理處提交對延誤單位的索賠意向通知書??偙O(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關的資料。承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理處提交對建設單位的索賠申請。總監(jiān)理工程師初步審查索賠申請,符合規(guī)定的條件時予以受理??偙O(jiān)理工程師進展索賠審查,與承包人和發(fā)包人進展協(xié)商??偙O(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署索賠審批表,或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包人提交有關索賠報告的進一步詳細資料的監(jiān)理通知,待收到承包人提交的詳細資料后,按規(guī)定的程序進展。由于承包人的原因造成發(fā)包人的額外損失,發(fā)包人向承包人提出索賠時,總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后,應公正地與發(fā)包人和承包人進展協(xié)商,并及時作出答復。〔四〕爭端和仲裁1.爭端假設發(fā)包人與承包人之間在履行合同過程中發(fā)生爭端,包括對監(jiān)理處簽發(fā)的任何通知、指示、決定和證書等持有異議時,應首先在監(jiān)理處的協(xié)調(diào)下,以互諒互讓的精神通過雙方友好協(xié)商尋求爭端的合理解決。2.仲裁發(fā)包人和承包人未能在規(guī)定的期限內(nèi)友好解決雙方的爭議,則任何一方均有權(quán)提交專用合同條件中規(guī)定的仲裁機構(gòu)仲裁。工程監(jiān)理工作是要求發(fā)包人和承包人均應暫按監(jiān)理處根據(jù)施工合同規(guī)定作出的決定履行各自的職責,直接向仲裁機構(gòu)提供與爭議有關的證據(jù)?!参濉吵邪诉`約在履行合同過程中,承包人違約,監(jiān)理處的處理方法:1.對承包人違約發(fā)出警告承包人發(fā)生違約行為時,監(jiān)理處應及時向承包人發(fā)出書面警告,限令其在收到書面警告后的28天內(nèi)予以改正,由于承包人采取改正措施所增加的費用,應由承包人承擔。2.責令承包人停工整改承包人在收到書面警告后的28天內(nèi)仍不采取有效措施改正其違約行為,繼續(xù)延誤工期或嚴重影響工程質(zhì)量,甚至涉及工程安全,監(jiān)理處可暫停支付工程價款、暫停其工程或局部工程施工,責令其停工整改,并限令承包人在14天內(nèi)提交整改報告報送監(jiān)理處,由此增加的費用和工期延誤責任由承包人承擔。3.解除合同監(jiān)理處發(fā)出停工整改通知28天后,承包人繼續(xù)無視監(jiān)理處的指示,仍不提交整改報告,亦不采取整改措施,則發(fā)包人可通知承包人解除合同。發(fā)包人可在發(fā)出通知14天后派員進駐工地直接監(jiān)管工程,使用承包人設備、臨時工程和材料,另行組織人員或委托其他承包人施工,發(fā)包人的這一行動不排除承包人按合同規(guī)定應負的責任。4.解除合同后的估價支付款因承包人違約解除合同后,監(jiān)理處應按合同條件規(guī)定對合同進展估算金額與結(jié)算付款。六、施工安全與環(huán)境監(jiān)理〔一〕施工安全監(jiān)理1.承包人的安全組織建立與檢查工程工程開前,監(jiān)理處要求承包人必須按承包合同文件規(guī)定,建立施工安全管理機構(gòu)和施工安全保障體系,同時催促承包人設立專職施工安全管理人員以全部工作時間用于施工過程中的安全檢查、指導和管理,并及時向監(jiān)理反響施工作業(yè)中的安全事項。2.施工安全措施方案審批工程開工前,監(jiān)理處要求承包人按國家或部門關于施工安全的有關法令、法規(guī)和承包合同文件規(guī)定,編制施工措施和施工作業(yè)安全防護規(guī)程,報送監(jiān)理處審批后備存,監(jiān)理處還要注意隨工程施工進展對承包人安全作業(yè)措施和安全防護規(guī)程的學習、培訓及安全教育情況進展檢查。3.施工安全監(jiān)理監(jiān)理處根據(jù)工程建設監(jiān)理合同文件規(guī)定,建立施工安全監(jiān)理制度,制定施工安全控制措施。在工程工程施工過程中,監(jiān)理處對施工安全措施的執(zhí)行情況進展經(jīng)常性的檢查,加強對安全事故多發(fā)區(qū)域,作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工安全進展檢查和監(jiān)視。監(jiān)理處還要根據(jù)合同規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)參加施工安全事故調(diào)查和處理。〔二〕施工環(huán)境保護監(jiān)理1.施工環(huán)境保護措施在工程工程開工前,監(jiān)理處注意催促承包人按工程承包合同文件規(guī)定,編制施工環(huán)境管理和保護措施,并在報送監(jiān)理處批準后催促其實施。2.施工現(xiàn)場環(huán)境保護監(jiān)視對施工活動界限之內(nèi)的現(xiàn)場,催促承包人按工程承包合同文件規(guī)定,采取有效措施防止污染。3.施工棄物、棄水監(jiān)視管理監(jiān)理處催促承包人按工程承包合同文件規(guī)定,將施工棄物以及生產(chǎn)和生活垃圾運至指定地點并按合同文件規(guī)定或監(jiān)理處要求進展處理。七、協(xié)調(diào)〔一〕監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容一切與工程有關的事宜,諸如合同管理、工程進度、工程質(zhì)量與技術(shù)問題的處理;工程款項的處理;建設單位與施工單位、施工單位與設計人、施工單位之間的矛盾、干擾等,均屬于施工組織協(xié)調(diào)范圍?!捕硡f(xié)調(diào)工作的原則與方法1.協(xié)調(diào)工作原則監(jiān)理處堅持科學性、公正性和廉潔性,在與第三方交往中始終注意維護建設單位的合法利益,維護國家利益,以及建設各方的合法利益。堅持標準標準與實事求是相結(jié)合。在協(xié)調(diào)處理施工中的技術(shù)問題時,既要堅持按標準辦事,又要實事求是。在不違背標準標準前提下,允許施工單位根據(jù)實際情況采取一些切實可行的措施進展施工。2.組織協(xié)調(diào)方法⑴施工中一旦發(fā)生矛盾、干擾或者質(zhì)量技術(shù)、合同管理等方面問題和糾紛,監(jiān)理處應立即進展協(xié)調(diào)處理,使工程順利進展,不允許扯皮、推諉、搪塞責任。⑵為使監(jiān)理人能有效地協(xié)調(diào)處理施工中的問題,與建設單位和施工單位保持暢通和良好的工作關系,定期召開協(xié)調(diào)會議。⑶監(jiān)理處經(jīng)常及時地把工程情況及工程師決定向監(jiān)理單位通報,重大問題決策前充分征求建設單位意見,以爭取建設單位支持。⑷監(jiān)理處尊重施工單位,不干預施工單位的內(nèi)部事務和安排,不直接指揮施工人員施工,如認為施工單位安排不妥,應與施工單位工程經(jīng)理進展建議性討論。⑸監(jiān)理處要秉公辦事,行為公正,如作出決定、指令不當時,則及時向建設單位和施工單位說明情況,并加以改正。3.協(xié)調(diào)各方關系的措施⑴協(xié)助建設單位定期或不定期召開協(xié)調(diào)會。⑵組織召開設計交底會、設計變更、質(zhì)量事故及索賠等重大事情的專題研究會。⑶協(xié)助建設單位做好日常建設過程中的建設各方關系的協(xié)調(diào)工作。⑷明確建設單位、施工單位、監(jiān)理人的義務職責,具體職責如下:1〕建設單位義務①向施工單位提供現(xiàn)場的水文、地質(zhì)資料,組織現(xiàn)場查勘;②向施工單位提供施工及工程占地及道路等;③向施工單位提供測量基準點、線等;④按規(guī)定向施工單位支付工程款;⑤對由于自身原因造成的索賠等承擔損失;⑥做好對外的協(xié)調(diào)工作。2〕施工單位義務①按合同文件和施工規(guī)程、標準要求提供設備、材料和勞動力等;②按合同規(guī)定和監(jiān)理指示,繪制施工詳圖;③按合同規(guī)定和技術(shù)要求,按期提供合格產(chǎn)品;④遵守工程師的指令;⑤完建后,做好缺陷責任期的工作;⑥合同要求的其他工作。3〕監(jiān)理人職責①為建設單位提供技術(shù)咨詢和決策依據(jù);②提示和催促施工單位、建設單位執(zhí)行合同;③協(xié)助建設單位選定合格的分包人;④維護建設單位的利益和施工單位的權(quán)益,合理下達監(jiān)理指令;⑤處理合同的其他問題,防止出現(xiàn)合同爭端。八、工程驗收與移交工程驗收工作分為分部工程驗收、階段驗收、單位工程完工驗收和單位工程投入使用驗收、竣工驗收〔包括初步驗收〕。工程驗收的依據(jù)是:工程承建合同文件〔包括其技術(shù)標準等〕;經(jīng)建設單位或監(jiān)理處審核簽發(fā)的設計文件〔包括施工圖紙、設計說明書、技術(shù)要求和設計變更文件等〕;國家或行業(yè)的現(xiàn)行設計、施工和驗收規(guī)程、標準、工程質(zhì)量檢驗和工程質(zhì)量等級評定標準,以及工程建設管理法律等有關文件。分部工程驗收、階段驗收、單位工程完工驗收和投入使用驗收、竣工驗收一般均以前階段簽證為基礎,相互銜接,不重復進展。對已簽證局部,除有特殊要求抽樣復查外,一般也不再復驗。監(jiān)理工程師要在各階段的驗收中協(xié)助建設單位做好準備工作?!惨弧撤植抗こ舔炇辗植抗こ舔炇展ぷ鹘M由監(jiān)理處總監(jiān)主持,由設計、施工、運行管理單位有關專業(yè)技術(shù)人員組成,每個單位以不超過2人為宜。驗收成果為分部工程驗收簽證;在施工單位提交驗收申請后,監(jiān)理處應組織檢查分部完成情況并審核施工單位提交的分部驗收資料,對資料存在的問題進展補充、修正;分部驗收通過后,監(jiān)理處應簽署《分部工程驗收簽證》,并催促施工單位按照《分部工程驗收簽證》中提出的遺留問題及時進展完善和處理。〔二〕單位工程完工驗收完工驗收由建設處主持,驗收委員會由監(jiān)理、設計、施工、運行管理、質(zhì)量監(jiān)視等專業(yè)技術(shù)人員組成,每個單位以2~3人為宜。必須有質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)的質(zhì)量評定意見,所有分部工程必須全部合格;監(jiān)理處在驗收前按規(guī)定提交和提供單位工程驗收監(jiān)理工作報告和相關資料;在完工驗收之前,監(jiān)理處應監(jiān)視施工單位提交單位工程驗收施工管理工作報告和相關資料并進展審核,指示施工單位對報告和資料中存在的問題進展補充、修正;監(jiān)理處承受施工單位報送的單位工程驗收申請報告后,監(jiān)理工程師檢查單位工程驗收應具備的條件,檢查分部工程驗收中提出的遺留問題的處理情況,通過預驗預審后簽署意見報告工程法人,并參加單位工程評定?!踩硢挝还こ掏度胧褂抿炇赵诳⒐を炇涨耙呀?jīng)建成并能夠發(fā)揮效益,需要提前投入使用的單位工程,在投入使用前應進展投入使用驗收。單位工程投入使用驗收由建設處主持,驗收委員會由工程法人、監(jiān)理、設計、施工、運行管理單位和質(zhì)量監(jiān)視等有關人員組成。單位工程投入使用驗收必須有質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)的質(zhì)量評定意見,所有單位工程必須全部合格;在驗收前,監(jiān)理處應審核施工單位應驗收前無法完成、但不影響工程投入使用而編制的尾工工程清單,和已完工程存在的質(zhì)量缺陷工程清單及其延期完工、修復期限和相應施工措施方案;催促施工單位提交針對驗收中提出的遺留問題的處理方案和實施方案,并進展審批;驗收通過后監(jiān)理機構(gòu)應簽發(fā)移交證書?!菜摹晨⒐を炇湛⒐を炇瘴瘑T會由驗收主持單位確定。工程工程法人、建設、設計、施工、監(jiān)理、運行管理單位作為被驗收單位不參加竣工驗收委員會;監(jiān)理機構(gòu)作為被驗收單位對驗收委員會提出的問題做出解釋。九、保修期監(jiān)理〔一〕保修期的起算、終止及延長的依據(jù)和程序⑴按施工合同約定,在工程移交證書中注明保修期的起算日期。⑵假設保修期滿后仍存在施工期的施工質(zhì)量缺陷未修復或有施工合同約定的其他事項時,監(jiān)理處應在征得建設單位同意后,做出相關的工程工程保修期延長的決定。⑶保修期或保修期延長期滿,施工單位提出保修期終止申請后,監(jiān)理處在檢查施工單位已經(jīng)按照施工合同約定完成全部工作,且檢驗合格后,應及時辦理工程工程保修期終止事宜。〔二〕保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容⑴建筑物完建后未通過完工驗收正式移交建設單位以前,監(jiān)理處應催促施工單位負責管理和維護。對通過單位工程和階段驗收的工程工程,施工單位仍然具有維護、照管、保修等合同責任,直至完工驗收,在合同工程工程通過完工驗收后,及時通知、辦理并簽發(fā)工程工程移交證書。工程工程移交證書頒發(fā)之后,管理工程的責任由建設單位承擔。⑵保修期的監(jiān)理工作1〕對尾工工程實施監(jiān)理,并為此辦理支付簽證。2〕監(jiān)視施工單位對已完建設工程工程中所存在的施工質(zhì)量缺陷進展處理。假設該質(zhì)量缺陷是由建設單位的使用或管理不周造成,監(jiān)理處應受理施工單位提出的追加費用支付申請。在施工單位未能執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示或未能在合理時間內(nèi)完成工作時,監(jiān)理處可建議建設單位雇用他人完成質(zhì)量缺陷修復工作,并協(xié)助處理因此項工作所發(fā)生的費用。3〕協(xié)助建設單位檢查驗收尾工工程,催促施工單位按施工合同約定的時間和內(nèi)容向建設單位移交整編好的工程資料。4〕簽發(fā)工程款最終支付憑證。5〕簽發(fā)工程工程保修期終止證書。6〕假設保修期滿后仍存在施工質(zhì)量缺陷未修復,監(jiān)理處應繼續(xù)指示施工單位完成修復工作,并待修復工作完成且經(jīng)檢驗合格后,再頒發(fā)工程工程保修期終止證書。7〕保修期間監(jiān)理處應適時予以調(diào)整,除保存必要的人員和設施外,其他人員和設施可撤離,或?qū)⒃O施移交建設單位。8〕監(jiān)理處完成全部監(jiān)理合同內(nèi)容后,提請建設單位出具《工程業(yè)績證明材料》。十、信息管理〔一〕信息管理程序、制度及人員崗位職責1.設計文件管理⑴建設單位提供用于工程實施設計文件,其中監(jiān)理處審核備查及監(jiān)理工作留存兩份,其余依照工程承建合同文件規(guī)定通過監(jiān)理處審核后批轉(zhuǎn)施工單位執(zhí)行。⑵設計文件應根據(jù)建設單位與設計單位簽訂的供圖協(xié)議或供圖方案,于工程開工前提供應建設單位。監(jiān)理處于收到建設單位核轉(zhuǎn)設計文件后在規(guī)定時間內(nèi)完成審核工作。對于需要修改的設計文件,提出具體修改建議,通過建設單位轉(zhuǎn)回設計單位研究處理;審核合格圖紙,及時簽發(fā)施工單位執(zhí)行。⑶施工單位對收到的設計文件應進展仔細閱讀和檢查〔包括核對所有的尺寸、高程和數(shù)量〕,對發(fā)現(xiàn)的或在作業(yè)實施過程中發(fā)現(xiàn)設計文件中存在缺陷或錯誤,應在14天內(nèi)以書面方式通知監(jiān)理處,供監(jiān)理工程師在施工前作出修改和補充,防止由此引起返工和造成損失。⑷未經(jīng)建設單位或監(jiān)理處批準并簽發(fā)的任何設計文件不能作為正式施工的依據(jù)。監(jiān)理處也不為按未經(jīng)有效簽發(fā)的設計文件與施工變更實施的工程進展合同支付簽證。⑸施工過程中,假設地形、地質(zhì)或其他自然條件發(fā)生了與設計文件不符的重大變化,施工單位應及時書面通知監(jiān)理處,并提出處理或變更建議報監(jiān)理處審批。施工期間,監(jiān)理處依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定與建設單位授權(quán)所簽發(fā)的施工變更指示,施工單位應執(zhí)行,且不得以此為理由要求解除或改變合同責任與義務。⑹除非合同文件另有規(guī)定或監(jiān)理文件另有要求,設計文件〔包括監(jiān)理處簽發(fā)的設計變更指示〕在送達施工單位6小時后生效。⑺施工單位可根據(jù)施工需要自行復制所需數(shù)量的設計文件,也可通過監(jiān)理處向建設單位申請追加提供圖紙份數(shù),并為此支付費用。⑻由建設單位或監(jiān)理處所提供的設計文件,未經(jīng)監(jiān)理處許可,施工單位不得用于本合同工程范圍以外或轉(zhuǎn)給第三方。2.施工文件管理⑴施工單位應依照工程承建合同規(guī)定和監(jiān)理文件要求,報送或遞交工程活動全過程的施工文件。施工文件的報送期限、內(nèi)容、格式和細節(jié)應符合建設單位和監(jiān)理處的要求。對于已經(jīng)批準的施工文件,假設因自然條件或施工發(fā)生重大變化,或必須對施工文件作實質(zhì)性的變更,施工單位仍應按上述要求及時提出書面文件重新報請建設單位和監(jiān)理處審批。⑵合同文件規(guī)定由施工單位負責設計的工程工程,施工單位必須于工程開工28天以前,一式四份報監(jiān)理處審批。⑶施工單位編制的施工文件均應一式四份遞交監(jiān)理處,并由監(jiān)理人員負責簽收。已經(jīng)審批的施工文件及其審簽意見單由施工單位指定的資料員向監(jiān)理處領取。⑷對于應報送審批并業(yè)已送達的施工文件,監(jiān)理處將在規(guī)定期限內(nèi)完成審批工作,審批意見包括:“照此執(zhí)行〞、“按意見修改后執(zhí)行〞、“修改后重新報送〞或“已審閱〞四種。返回施工單位的施工文件審簽或批復意見假設為“修改后重新報送〞,施工單位必須按有關規(guī)定和要求修改后重新報送,并承擔由此所造成施工延誤及經(jīng)濟損失等的合同責任。⑸施工文件的報送期限以監(jiān)理處或指定簽收人的簽收日期為準。該報送期限按合同文件規(guī)定執(zhí)行,假設合同文件未作明確規(guī)定時,按有關監(jiān)理實施細則或監(jiān)理工作規(guī)程的要求執(zhí)行。監(jiān)理處超過審批期限仍未完成對施工文件的審批,可認為該報審文件已報經(jīng)監(jiān)理工程師審閱。3.建設單位指示或向建設單位報送的文件除非建設單位另有指示或合同文件另有規(guī)定,則:⑴施工單位向建設單位報送的施工文件都必須主送監(jiān)理處,并經(jīng)監(jiān)理處審核和轉(zhuǎn)達。⑵建設單位關于工程工程施工主要意見和決策,都將通過監(jiān)理處向施工單位下達實施。4.監(jiān)理文件管理⑴監(jiān)理文件的送達時間以施工單位授權(quán)部門與機構(gòu)負責人或指定簽收人的簽收時間為準。⑵施工單位對收到的監(jiān)理文件有異議,可于接到該監(jiān)理文件的7天內(nèi)〔并在實施前〕,向監(jiān)理處提出確認或要求變更的申請。監(jiān)理處在7天內(nèi)對施工單位提出確實認或變更要求作出書面回復,逾期未予回復表示監(jiān)理處對原指令予以確認。⑶施工單位如對監(jiān)理文件或監(jiān)理處確實認意見有異議,可于該文件或確認意見送達后的7天內(nèi)向建設單位申請復議,并承擔由此而產(chǎn)生的一切費用與損失。⑷除非監(jiān)理處或建設單位復議或合同爭議評審組或通過仲裁程序?qū)ΡO(jiān)理文件已作出撤銷、變更或修改,否則在確認、復議、評審或仲裁期間,原已送達的監(jiān)理文件繼續(xù)有效。⑸屬于緊急工程文件,必須在其左上角一個明顯位置加蓋“急件〞章,受理方應在一個合理的短時間內(nèi)做出處理。在非常情況下,還可以先通過或口頭傳遞文件內(nèi)容要點,并在隨后的8小時內(nèi)補送書面正式文件。⑹根據(jù)《工程監(jiān)理合同》文件規(guī)定,建設單位應在14天內(nèi)就監(jiān)理書面提交事宜作出書面決定送達監(jiān)理處。假設超過期限監(jiān)理處未收到建設單位決定意見,可理解建設單位對監(jiān)理處的建議無異議,并將建議、意見視為建設單位的決定。⑺現(xiàn)場旁站監(jiān)理除了監(jiān)視檢查施工單位做好施工日記、施工大事記,在現(xiàn)場巡視,值班檢查的基礎上,還要做好監(jiān)理日志、監(jiān)理大事記,并按監(jiān)理人員分工,每月25日由監(jiān)理工程師編制監(jiān)理月報,經(jīng)總監(jiān)審簽后留備存檔,總監(jiān)把各單位工程月報匯總審核后的月報每月30日前向監(jiān)理公司上報,經(jīng)監(jiān)理公司審核后報送建設單位。做好質(zhì)量技術(shù)資料文檔管理,一方面作為今后解決質(zhì)量糾紛的重要依據(jù),另一方面為工程竣工驗收提供資料。⑻指令文件是指質(zhì)量問題通知單、停工令、返工令、警告、備忘錄、情況紀要等,指出施工中的各種問題,提請施工單位注意。在監(jiān)理過程中,雙方來往都以文字為準。監(jiān)理工程師通過書面指令和文件對施工單位進展質(zhì)量控制,對施工中已發(fā)現(xiàn)或有苗頭發(fā)生質(zhì)量問題的情況,及時以口頭或現(xiàn)場指示的形式通知施工單位加以注意或改正,然后監(jiān)理工程師在規(guī)定時間內(nèi)以工地指示的形式予以確認。指令文件報送建設單位一份,其中停工令、返工令、警告及重要通知上交監(jiān)理公司一份。十一、監(jiān)理設施辦公設備由業(yè)主提供。附件:監(jiān)理工作程序圖C-1工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖C-2質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖C-3進度控制監(jiān)理工作程序圖C-4工程款支付監(jiān)理工作程序圖C-5變更監(jiān)理工作程序圖C-6索賠處理監(jiān)理工作程序圖三明市聯(lián)盛工程咨詢監(jiān)理明溪工程監(jiān)理部〔一〕二○一一年二月十五日7.返工7.返工1.工序或單元工程施工完畢1.工序或單元工程施工完畢2.承包人進展自檢,填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單2.承包人進展自檢,填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單3.監(jiān)理機構(gòu)審核自檢資料完整性進3.監(jiān)理機構(gòu)審核自檢資料完整性入4.審核結(jié)果下
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