縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告一、根本狀況XX是XX醫(yī)學(xué)的重要發(fā)祥地之一，有著豐厚的中醫(yī)藥文21品種275科913種，可以形成產(chǎn)量的70余種，素有“自然黃精”為九華山“九制黃精”的最好原料之一。近年來，縣委、縣政府高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，將中醫(yī)藥依據(jù)“建基地、育主體、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、重品牌”思路，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了顯著成效?！惨弧持兴幉姆N植面積持續(xù)增加。今年上半年，增黃3200各類中藥材種植面積達(dá)4萬多畝，其中在地面積2萬余畝，120503552534.5820.64202001215.285511.9%。〔二〕3200〔黃精〕產(chǎn)業(yè)示范基地、國家稀缺中藥材種子育苗基地。通過“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，全縣建成千畝以上示范基地5個(gè)，百畝以上示范基地29個(gè)。完成了大坦9XX縣人民醫(yī)院、XX省XX蛇傷爭論所被評(píng)為第四批市級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)傳習(xí)基地?！踩砐X峰源生物科技申報(bào)的一種白芨多酚的制備方法與應(yīng)用獲得國家制造XX蛇傷療法被列入第五批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表XX胡氏骨傷科被列入省級(jí)非遺代表性工程名錄，XXXX蛇藥制作技術(shù)和帶狀皰疹中醫(yī)治療被列入縣級(jí)非遺代表性XX黃精、XX白術(shù)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和XX白術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)均在申報(bào)中。得省藥監(jiān)局相關(guān)備案〔再注冊(cè)〕批件。蛇傷爭論所科研成果“中西醫(yī)結(jié)合防治五步蛇咬傷中毒致潰瘍壞死和后遺癥關(guān)鍵技術(shù)爭論”先后榮獲XX市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、XX省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)?！菜摹持嗅t(yī)藥人才隊(duì)伍不斷壯大。全縣現(xiàn)有專職的中醫(yī)藥工作醫(yī)務(wù)人員共12117471623120推拿、熏蒸、中藥外敷、刮痧等中醫(yī)特色診療技術(shù)。〔五〕中醫(yī)藥效勞體系日益完善。我縣有公立中醫(yī)醫(yī)院1家〔縣中醫(yī)醫(yī)院，現(xiàn)有職工215人，開放床位239154個(gè)，設(shè)立了省級(jí)博士后科研工作站1個(gè)。中醫(yī)骨傷治療、蛇傷救治、針灸康復(fù)等蜚聲省內(nèi)外。全縣中藥材經(jīng)營主體不斷增加，現(xiàn)有示范主體13家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)2235二、主要做法強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。設(shè)立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展中心，作為縣政府直屬事業(yè)單位，擔(dān)當(dāng)全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展XX縣“”中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃〔修改稿XX縣扶持中藥材種植實(shí)施〔試行策措施》等文件。20xx20xx產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)資金500萬元和600祁術(shù)等X個(gè)中藥材品種種植和育苗基地建設(shè)進(jìn)展獎(jiǎng)補(bǔ)，已兌現(xiàn)XXX加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，開展合作溝通。聯(lián)合縣永泰技術(shù)學(xué)校等部門開展了兩期特色產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，共培訓(xùn)中藥材專業(yè)人100人次。樂觀引導(dǎo)XXXX醫(yī)藥大學(xué)、XX省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、XX學(xué)院等院校開展品牌創(chuàng)立、技術(shù)溝通、成果研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研基地等工程合作，提升我縣中醫(yī)藥產(chǎn)品的知名度和影響力。500強(qiáng)央企中信集團(tuán)子公司—中流農(nóng)業(yè)〔XX〕XX源生物科技進(jìn)合作，在大坦鄉(xiāng)建設(shè)大洪嶺中醫(yī)藥文化產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地；二是引進(jìn)XXX文化籌劃集團(tuán)在歷口鎮(zhèn)實(shí)施中草藥種植及康養(yǎng)研學(xué)綜合體建設(shè)，目前已完成X村、X村XX畝金銀花種植；三是XX貞一眾創(chuàng)空間治理200XXXX村千畝油茶林下種植黃精。XX康養(yǎng)小鎮(zhèn)、百里康養(yǎng)走廊、全國中醫(yī)藥文化產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地和中草藥種植生產(chǎn)基地及康養(yǎng)研學(xué)綜合體等工程正在穩(wěn)步推動(dòng)。XX進(jìn)一步促進(jìn)了中醫(yī)藥一二三產(chǎn)深度融合，為我縣的鄉(xiāng)村振興注入的動(dòng)力和活力。三、存在問題從整體狀況來看，XX縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展取得了確定的成績，但客觀分析，存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：種植戶樂觀性不高。中藥材種植資金投入大，市場風(fēng)險(xiǎn)高，我縣大局部又以黃精、白芨等多年生藥材種植為主，生長周期長、回報(bào)效益慢，再加上近年來受野豬等獸害與自然災(zāi)難影響比較嚴(yán)峻，極大的影響了中藥材種植戶的樂觀性。產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才缺乏。中醫(yī)藥效勞體系進(jìn)展相對(duì)滯后，也缺乏中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)進(jìn)展、科技研發(fā)的領(lǐng)軍人才、骨XX醫(yī)學(xué)特色診療后繼乏人。衛(wèi)健等多個(gè)部門，導(dǎo)致中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策不能很好的融合推行。雖然我縣雖成立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展中心，但對(duì)上缺乏對(duì)中醫(yī)藥政策不配套。一是上級(jí)對(duì)中藥材進(jìn)展沒有設(shè)立專項(xiàng)進(jìn)展資金，我縣僅對(duì)中藥材種植設(shè)立了獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)基地、生產(chǎn)加工、品牌創(chuàng)立等方面沒有專項(xiàng)資金扶持；二是中藥材特色產(chǎn)業(yè)暫未納入我縣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇；三是耕地防非糧化、林地采伐審批制等農(nóng)業(yè)、林業(yè)相關(guān)政策對(duì)中藥材種植受限，制約了中藥材的規(guī)?；M(jìn)展。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈不健全。一是我縣中藥材產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，主要以培育和種植為主，中藥材加工偏少，附加值發(fā)揮不充分，產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全，種植優(yōu)勢(shì)還未完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。二是根底配套設(shè)施建設(shè)較為滯后，以中醫(yī)藥商貿(mào)為中心的綜合市場、電商交易平臺(tái)等成熟的線上線下銷售渠道還未建立，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)還在規(guī)劃中，不利于產(chǎn)業(yè)集群化進(jìn)展。四、下步工作措施加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。支持引導(dǎo)省內(nèi)外企業(yè)來我縣設(shè)立原料生產(chǎn)種植基地，以企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等方式白芨、金銀花等中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。嚴(yán)格把握農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)整劑等使用治理，提高中藥材質(zhì)量2025種植面積達(dá)10萬畝以上，綜合產(chǎn)值達(dá)15億元，推動(dòng)中藥材色鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個(gè)，中藥材示范村X個(gè)以上，創(chuàng)立X家以上縣級(jí)產(chǎn)學(xué)研基地。加強(qiáng)中醫(yī)藥品牌創(chuàng)立。樂觀創(chuàng)立“中國御醫(yī)之鄉(xiāng)”區(qū)XX黃精等優(yōu)質(zhì)道地中藥材宣傳推廣和保護(hù)工作。鼓舞企業(yè)走出去、引進(jìn)來，廣泛開展農(nóng)超對(duì)接、電商銷售、連鎖專賣等，利用交易會(huì)、呈現(xiàn)展銷會(huì)XX和影響力。以融杭接滬全面融入長三角一體化進(jìn)展為契機(jī)，打造一批具有我縣特色的中醫(yī)藥產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的品牌化進(jìn)展。健全中醫(yī)藥科技支撐體系。一是開展中醫(yī)藥師承教育XX中醫(yī)藥大學(xué)、縣永泰技術(shù)學(xué)校等單位組織，培育和引進(jìn)一批中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。樂觀改善基層中醫(yī)藥人才進(jìn)展環(huán)境，落實(shí)高層次人才享受人才貯存金政策。二是鼓舞中醫(yī)藥企業(yè)與科研院校合作，聘請(qǐng)專家、學(xué)者開展中藥飲片、中藥材精深加工、中藥材系列保健品的開發(fā)與生產(chǎn)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高中藥材產(chǎn)品附加值，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)。抓好中醫(yī)藥品種、技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范與推廣工作。加大資金政策扶持力度。進(jìn)一步增加中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算，對(duì)生產(chǎn)加工、品牌建設(shè)、品種開發(fā)研制等方面進(jìn)展扶持與嘉獎(jiǎng)。樂觀整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等工程資金發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)中藥材特色農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)中藥材開展商業(yè)性保險(xiǎn)工作。樂觀引導(dǎo)金融部門對(duì)中醫(yī)藥經(jīng)營主體賜予貸款支持。鼓舞引導(dǎo)工商資本、民間資本、金融資本和外資等進(jìn)入中醫(yī)藥領(lǐng)域。加速中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)展。樂觀開展