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文檔簡(jiǎn)介
基于BIM技術(shù)的PPP項(xiàng)目全生命周期管理與咨詢2目錄CONTENTSPPP全生命周期管理與咨詢定義、特點(diǎn)、意義PPP項(xiàng)目全生命周期管理核心理念PPP項(xiàng)目全生命周期管理與咨詢內(nèi)容目錄CONTENTS本輪PPP推廣的背景和政策邏輯PPP+BIM全生命周期管理與咨詢3本輪PPP推廣的背景和政策邏輯1本輪PPP推廣的背景和政策邏輯一個(gè)廣闊的市場(chǎng),一個(gè)好的機(jī)制,關(guān)鍵在于把機(jī)制用好,實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展PPP取得的成績(jī)成績(jī)建立了法律、政策、指南、合同、標(biāo)準(zhǔn)五位一體的制度體系逐步統(tǒng)一市場(chǎng)頂層規(guī)則設(shè)計(jì),為全國(guó)PPP統(tǒng)一大市場(chǎng)打牢基礎(chǔ)1各級(jí)地方政府、項(xiàng)目主管部門及財(cái)政部門在PPP組織建設(shè)和能力建設(shè)方面有了較大提升,跨部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制初步形成2社會(huì)資本適應(yīng)PPP需求,主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸,由施工總承包商向投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)超級(jí)總承包商轉(zhuǎn)型;咨詢機(jī)構(gòu)也打破專業(yè)界限和行業(yè)限制,向超級(jí)項(xiàng)目管理與綜合咨詢服務(wù)商轉(zhuǎn)型3成為全球規(guī)模最大、最具影響力的PPP市場(chǎng)。截止17年末,全國(guó)已進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段的項(xiàng)目達(dá)14424個(gè),總投資約18.2萬(wàn)億元,其中已落地項(xiàng)目2729個(gè),投資額約4.6萬(wàn)億元。國(guó)家示范項(xiàng)目共計(jì)697個(gè),累計(jì)投資額1.8萬(wàn)億元5發(fā)改委、財(cái)政部及各省、部分州市均建立PPP專家?guī)?,組建PPP專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展政策研究、項(xiàng)目評(píng)審等工作;相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高等院校建立PPP研究機(jī)構(gòu),PPP專著、論文大量涌現(xiàn)4
PPP發(fā)展中存在問(wèn)題020103040506PPP出現(xiàn)泛化、異化超越財(cái)政承受能力10%重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng),固定回報(bào)、兜底回報(bào)明股實(shí)債、小股大債,第三方代持績(jī)效考核形式化咨詢機(jī)構(gòu)能力不足
未來(lái)轉(zhuǎn)變
PPP的未來(lái)方向
十九大報(bào)告提出:我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
這一論斷與PPP目前的狀況高度契合,PPP經(jīng)過(guò)四年的高速發(fā)展,取得了超出預(yù)期的成績(jī),也積累了不少的問(wèn)題,客觀上也需要從追求數(shù)量向規(guī)范運(yùn)作追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,PPP在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展,這也符合事物發(fā)展的必然規(guī)律,規(guī)范后的PPP,將邁向更高質(zhì)量、更高效率、更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展!
中國(guó)邁進(jìn)新時(shí)代,PPP迎來(lái)新階段
未未來(lái)轉(zhuǎn)變來(lái)關(guān)8PP耗P全冒生命湊周期俊管理房誠(chéng)與咨冶詢定忌義異特儀點(diǎn)臭意降義2相關(guān)皺概念勞及相餃互關(guān)吉系PP培P項(xiàng)目各的全昏生命指周期昨是指借項(xiàng)目忍從發(fā)冠起、膏識(shí)別雪、篩蒼選、疊準(zhǔn)備駁、設(shè)啊計(jì)、你融資漸、建偶造、蓮運(yùn)營(yíng)獻(xiàn)、維條護(hù)至北終止沖移交敏的完產(chǎn)整周驅(qū)期批準(zhǔn)夾可行器性研究賄報(bào)告項(xiàng)目陵啟動(dòng)兩論畝證通滋過(guò)準(zhǔn)備俊階段實(shí)施搞方案批復(fù)采購(gòu)行合約凱階段PP胸P合同簽約執(zhí)行秤階段項(xiàng)目驗(yàn)收委交付項(xiàng)目咐進(jìn)入移交飛期項(xiàng)目手完成飲整體績(jī)纏效評(píng)宏價(jià)項(xiàng)目介結(jié)束(一園)對(duì)濤項(xiàng)目溫全生潮命周琴期管管理與倉(cāng)咨詢央定義PP在P項(xiàng)目全生本命周婦期管燃理PP抬P項(xiàng)目全生變命周榨期咨州詢政府道方、動(dòng)社會(huì)嘩資本元方、踐項(xiàng)目捉公司枯等在分有限瓦的資獅源約附束下攻,運(yùn)蠻用系搜統(tǒng)的晴觀點(diǎn)敬、方愛(ài)法和易理論素,對(duì)架項(xiàng)目姓涉及打的全滑部環(huán)棗節(jié)和垃工作島進(jìn)行曉的有腔效管憲理,仙即從賞項(xiàng)目貴的發(fā)征起開(kāi)紹始到史項(xiàng)目果結(jié)束霉的全退過(guò)程境進(jìn)行書計(jì)劃劈燕、組揭織、敵指揮純、協(xié)仙調(diào)、堂控制明和評(píng)興價(jià)工姑作,想目的萌是實(shí)璃現(xiàn)公比眾利夜益最心大化趁(政悶府方此目標(biāo)票)和送獲得顛合理臟回報(bào)很(社譜會(huì)資笨本方裝目標(biāo)溉),廟包括著:在識(shí)援別、落接受炸、執(zhí)尼行、政跟蹤揚(yáng)和驗(yàn)隱收委嗓托方PP拘P項(xiàng)目砍全生排命周仇期管貨理需火求的叫基礎(chǔ)棟上,飲建立PP鎖P全生臣命周錦期綜窮合服禿務(wù)理知念、碼流程房誠(chéng)和標(biāo)其準(zhǔn),溪借助婆“互絞聯(lián)網(wǎng)+”思維認(rèn),引小入大吊數(shù)據(jù)大、云窗計(jì)算梢、BI色M技術(shù)車等實(shí)條現(xiàn)PP億P項(xiàng)目撿全生銷命周叢期信傷息收類集、智集成森、分濱析和跳運(yùn)用既,實(shí)滅現(xiàn)PP芳P項(xiàng)目支全生文命周帆期管鏟理目膝標(biāo)實(shí)施方案編制物有所值評(píng)價(jià)財(cái)政承受能力論證績(jī)效評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)中期評(píng)估成本管控其他咨詢投融資財(cái)務(wù)采購(gòu)代理造價(jià)咨詢資產(chǎn)評(píng)估其他專業(yè)法律實(shí)施階段開(kāi)發(fā)管理(DM)項(xiàng)目管理(PM)設(shè)施管理(FM)決策階段運(yùn)維階段相關(guān)鄉(xiāng)豐概念些及相證互關(guān)濫系11PP求P項(xiàng)目摔全生蛇命周琴期管洋理與發(fā)咨詢蠶特點(diǎn)管秒理咨話詢(二迎)PP鼠P項(xiàng)目恢全生令命周課期管災(zāi)理與郵咨詢私特點(diǎn)PPP項(xiàng)目全生命周期管理各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合、互為支持和印證PPP全生命周期管理處于動(dòng)態(tài)變化中PPP項(xiàng)目全生命周期管理具有信息集成管理特征PPP項(xiàng)目全生命周期咨詢具有咨詢服務(wù)領(lǐng)域廣、周期長(zhǎng)、委托要求高、專業(yè)難度大等特點(diǎn),咨詢團(tuán)隊(duì)需具有熟悉工程、造價(jià)、財(cái)務(wù)、融資、評(píng)估、法律、采購(gòu)及項(xiàng)目管理的專業(yè)人才組成。從公司資質(zhì)上需要具有造價(jià)咨詢、會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格、政府采購(gòu)網(wǎng)上通過(guò)備案。建立“PPP咨詢+BIM咨詢+招標(biāo)代理+全過(guò)程造價(jià)咨詢+財(cái)務(wù)審計(jì)+績(jī)效評(píng)價(jià)+項(xiàng)目管理”的系統(tǒng)咨詢理念,提供貫穿于PPP項(xiàng)目全生命周期的綜合咨詢服務(wù)整體解決方案PPP項(xiàng)目全生命周期咨詢市場(chǎng)巨大、前景廣闊PP券P項(xiàng)目籃全生圾命周或期咨篇詢市做場(chǎng)前緊景PP左P項(xiàng)目插全生塊命周赴期咨夾詢市五場(chǎng)規(guī)存模測(cè)數(shù)算項(xiàng)目階段咨詢服務(wù)內(nèi)容測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算金額(億元)占比(%)準(zhǔn)備階段咨詢服務(wù)34.28萬(wàn)元/個(gè)492.5采購(gòu)階段咨詢服務(wù)39.33萬(wàn)元/個(gè)572.9招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目總投資0.026%47-662.945.56萬(wàn)元/個(gè)全過(guò)程造價(jià)咨詢交通工程按總投資0.15%其他工程項(xiàng)目按總投資0.46%68734.8竣工決算財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目總投資0.03%-0.05%55-913.7績(jī)效評(píng)價(jià)20.53萬(wàn)元/年/個(gè)計(jì)算期為10-30年296-88830.0項(xiàng)目公司年度收支審計(jì)10-15萬(wàn)元/年/個(gè)計(jì)算期為10-30年144-64920.1移交階段44.57萬(wàn)元/個(gè)643.2合計(jì)按平均值測(cè)算1975100(截止20蛛17年12月末走數(shù)據(jù))(三暗)引貸入PP叉P項(xiàng)目唯全生汁命周蘆期管羞理與尾咨詢兔的意胃義PP猜P項(xiàng)目牽全生涂命周販期咨話詢的意較義PP觀P項(xiàng)目師全生罷命周頌期管差理的意化義PP喉P克攝服市蜻場(chǎng)失詳靈與薄政府義失靈編的“親兩失澤”問(wèn)濁題,墾解決膚政府搏缺資右金、攏缺效很率的圓“兩云缺”肉問(wèn)題改變崗傳統(tǒng)載項(xiàng)目羅設(shè)計(jì)紙與建凡設(shè)脫乳節(jié)、常建設(shè)省與運(yùn)霸營(yíng)割網(wǎng)裂、殃分段劇管理寨、互榆不銜盞接造狠成的碼弊端關(guān)注卻點(diǎn)從顆基礎(chǔ)均設(shè)施售本身立轉(zhuǎn)移養(yǎng)到公潛共服便務(wù)本乎身,菊符合贈(zèng)項(xiàng)目侵參與焰方(孩兩個(gè)驢“P側(cè)”)源對(duì)控劍制風(fēng)疏險(xiǎn)和妻成本孟的現(xiàn)宅實(shí)需掘求相關(guān)扶概念跌及相性互關(guān)閣系實(shí)施溫全生胃命周陜期管腸理提宮升項(xiàng)搖目?jī)r(jià)叔值貫林穿于失政府知相關(guān)虹PP檔P政郊策文四件中脆,屬莖于政潛策驅(qū)旅動(dòng)的正范疇通過(guò)碰引入PP伍P全生扶命周拍期咨街詢機(jī)躲構(gòu),撥可以沈協(xié)助遼項(xiàng)目鍵參與恭方(爪兩個(gè)“P桑”)了降解PP溪P政策賄、法龍律法暮規(guī)、抗實(shí)務(wù)嗽操作脊流程燈和要刷點(diǎn),貞加強(qiáng)串項(xiàng)目戰(zhàn)全生撕命周幕期風(fēng)煙險(xiǎn)和霉成本災(zāi)控制慮,提彩升項(xiàng)吩目服懶務(wù)質(zhì)田量和盤效益乒,促港進(jìn)PP船P項(xiàng)目返規(guī)范朵化實(shí)炸施,狗實(shí)現(xiàn)篇互助談共贏向前汽延伸扒到項(xiàng)輪目投羅資決柜策管鞭理,指項(xiàng)目員執(zhí)行宇期加奔強(qiáng)對(duì)奧項(xiàng)目贊投資業(yè)成本腥的管喉控、星融資罰管理卵和建免設(shè)目擴(kuò)標(biāo)實(shí)膀現(xiàn)情膽況的告分析伍與決塘策,遷向后甜延伸犁至運(yùn)狂營(yíng)期水財(cái)務(wù)嚷收支軍審計(jì)獻(xiàn)、績(jī)衡效評(píng)辨價(jià)、穴資產(chǎn)閉管理匹,協(xié)脆助委驗(yàn)托方杯實(shí)現(xiàn)PP逮P項(xiàng)目券全生峰命周手期管堅(jiān)理PP靜P項(xiàng)恩目投羽資額液大、綢項(xiàng)目抖周期紙長(zhǎng),罵涉及攀行業(yè)幻玉領(lǐng)域固多,扒涉及唯工程淚技術(shù)陳、造鮮價(jià)、陽(yáng)財(cái)務(wù)農(nóng)、金米融、置法律照、項(xiàng)煎目管烘理等概多個(gè)程專業(yè)花,需虧要引暢入第綿三方肯專業(yè)恒機(jī)構(gòu)撓提供與咨詢恢服務(wù)引入滿PP軟P全惠生命語(yǔ)周期票管理雞與咨搖詢符惕合財(cái)金〔2林01蹲4〕談76號(hào)文市、財(cái)金〔2北01疫6〕襯92號(hào)文醒等政獻(xiàn)策文號(hào)件精助神,員符合春市場(chǎng)丘化和扶專業(yè)窗化管理項(xiàng)較目的鐵理念趁,符鮮合兩榨個(gè)“P”對(duì)PP是P項(xiàng)目?jī)鋈鷨杳茜娖诠軜淼难市枨髠鹘y(tǒng)察項(xiàng)目桐全生慎命周劑期與PP折P項(xiàng)目堆全生嘗命周授期關(guān)革系遵循填基本擺建設(shè)冷程序晃,每競(jìng)個(gè)環(huán)銜節(jié)之爭(zhēng)間有嗚先后召次序謎、緊米密銜沈接、陡結(jié)果塌互為雁印證PP魔P項(xiàng)目快與傳缺統(tǒng)項(xiàng)諒目全罰生命賄周期冤關(guān)系(四掠)PP悉P項(xiàng)目漲全生曾命周射期管鳥(niǎo)理與亂傳統(tǒng)熊項(xiàng)目首全生越命周泉期管腸理異領(lǐng)同生命周期基本相同:都要經(jīng)過(guò)啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾五個(gè)過(guò)程。生命周期都符合項(xiàng)目運(yùn)作的一般規(guī)律:項(xiàng)目開(kāi)始時(shí),成功的概率是最低的,而風(fēng)險(xiǎn)和不確定性是最高的,隨著項(xiàng)目逐步地向前發(fā)展,外部因素對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響越來(lái)越小,項(xiàng)目成功的關(guān)鍵更取決于內(nèi)部管理和控制。生命周期管理都適用于項(xiàng)目管理的理論:可以引入BIM技術(shù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性和可出圖性,將項(xiàng)目參與各方匯集在同一平臺(tái)上,共享同一項(xiàng)目信息集成,滿足項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理等需要。相同點(diǎn)全生命周期管理啟動(dòng)時(shí)點(diǎn)和啟動(dòng)內(nèi)容:PPP項(xiàng)目全生命周期管理啟動(dòng)時(shí)點(diǎn)是識(shí)別、篩選階段,傳統(tǒng)項(xiàng)目全生命周期管理的啟動(dòng)是立項(xiàng)決策階段。參與方的關(guān)系和職責(zé):PPP項(xiàng)目的管理主體是政府和中標(biāo)社會(huì)資本,傳統(tǒng)項(xiàng)目管理的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)包括項(xiàng)目建設(shè)指揮部、融資平臺(tái)公司、國(guó)有企業(yè)和建設(shè)完成接受資產(chǎn)的部門、事業(yè)單位或公司。實(shí)施程序:PPP項(xiàng)目實(shí)施程序相對(duì)復(fù)雜,需要經(jīng)過(guò)“五階段十九步驟”,傳統(tǒng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前經(jīng)政府相關(guān)部門審核審批后,即可向后推進(jìn)?;貓?bào)機(jī)制和政府支出責(zé)任:PPP項(xiàng)目重點(diǎn)之一是項(xiàng)目回報(bào)方式和績(jī)效考核下的政府付費(fèi)機(jī)制,傳統(tǒng)項(xiàng)目由政府直接投資或采用購(gòu)買服務(wù)方式。不同點(diǎn)PP銅P項(xiàng)目襖與傳柿統(tǒng)項(xiàng)支目全歌生命閥周期淚管理毫與咨骨詢區(qū)豆別(五之)PP爐P項(xiàng)目繪全生儲(chǔ)命周涂期咨挑詢與育傳統(tǒng)宴項(xiàng)目率全生終命周丹期咨勾詢異獻(xiàn)同PPP項(xiàng)目全生命周期咨詢與傳統(tǒng)項(xiàng)目全生命周期咨詢不同點(diǎn)和傳統(tǒng)項(xiàng)目全生命周期咨詢相比,PPP項(xiàng)目全生命周期咨詢?cè)黾恿藴?zhǔn)備階段、采購(gòu)階段、績(jī)效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目公司收支審計(jì)、移交階段咨詢,這些階段的工作內(nèi)容都必須按程序開(kāi)展。PPP項(xiàng)目全生命周期咨詢與傳統(tǒng)項(xiàng)目全生命周期咨詢相同點(diǎn)應(yīng)當(dāng)也必需遵循基本建設(shè)程序。無(wú)論是采用PPP+施工總承包,還是PPP+EPC總承包,基本建設(shè)程序均不變,PPP項(xiàng)目的全生命周期植入、服從于基本建設(shè)程序。PP千P項(xiàng)目創(chuàng)與傳指統(tǒng)項(xiàng)女目全真生命制周期沖管理稱與咨展詢區(qū)瘋別PP擺P項(xiàng)目決全生醒命周戀期管軌理核瞇心理道念318PP印P項(xiàng)目棍全生辨命周棟期管祥理核濱心理許念緊緊券圍繞PP猜P核心栗理念以風(fēng)擔(dān)險(xiǎn)、罪物有戚所值尸評(píng)價(jià)咬、預(yù)寄算、瞞融資揀、績(jī)甲效、貧成本勒管理裳(LC竄C)六疫個(gè)要移素管柏理為爭(zhēng)核心減,結(jié)梯合項(xiàng)投目進(jìn)曾度、煌質(zhì)量過(guò)、投傅資、纏合同梳、安屠全、贊信息獸等管物理內(nèi)柳容,謊借助"互聯(lián)賴網(wǎng)+"思維揭,引糕入大識(shí)數(shù)據(jù)勉、云趴計(jì)算事、BI扇M、物柱聯(lián)網(wǎng)寒技術(shù)惹等,訓(xùn)建立溝包含BI燃M協(xié)同參平臺(tái)搜和BI蟻M運(yùn)維激平臺(tái)滲為載插體的BI仇M技術(shù)性信息小集成濁平臺(tái)輔,采欠用PD柴CA循環(huán)濫手段烘,實(shí)懶現(xiàn)PP鉗P項(xiàng)目全過(guò)餃程、來(lái)動(dòng)態(tài)比化、健信息鎮(zhèn)化管橫理PP譜P項(xiàng)目惹全生捉命周奮期管侵理核缺心理登念框覽架(一睡)PP隱P項(xiàng)目把是全便生命岡周期風(fēng)險(xiǎn)熊管理圍繞咸風(fēng)險(xiǎn)調(diào)管理活涉及醋到的焦風(fēng)險(xiǎn)沙識(shí)別屈、分但析、卵控制影、評(píng)乞價(jià)等玩活動(dòng)測(cè),在PP幅P整個(gè)海生命祥周期施不同停階段胖、不藥同利健益相屋關(guān)方敘間加茅強(qiáng)風(fēng)故險(xiǎn)管乓理,元采取數(shù)減輕泰、預(yù)猶防、喝轉(zhuǎn)移缸、回拍避、愚接受懷等措增施,抵將風(fēng)差險(xiǎn)分蒼析、看評(píng)價(jià)衡活動(dòng)紀(jì)充分黎體現(xiàn)桑在PP豆P合同廳條款降及合灣同執(zhí)各行過(guò)株程中菜,把帥風(fēng)險(xiǎn)虜發(fā)生臉的概韻率降膛到最罩低。伴隨鴉項(xiàng)目年案例陵增多境,建欠立風(fēng)齊險(xiǎn)源伯指標(biāo)現(xiàn)庫(kù)、蘇風(fēng)險(xiǎn)托分析浩和評(píng)愿價(jià)模早型庫(kù)究,能獲有效荒實(shí)施啄全生約命周爹期風(fēng)盛險(xiǎn)管腳理,薯根據(jù)PP傘P項(xiàng)目咳內(nèi)外緒因素塌變化轉(zhuǎn)和不桌確定針性事饑件影株響,軋不斷扯調(diào)整認(rèn)和識(shí)蛙別新牙的風(fēng)渡險(xiǎn),延并作粘出不胸同的為風(fēng)險(xiǎn)妹分配滾和應(yīng)跨對(duì)措總施,璃確保睬政企穿合作姓長(zhǎng)期傘穩(wěn)定乏、實(shí)猴現(xiàn)共鏟贏。PPP項(xiàng)目全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理PP愛(ài)P項(xiàng)目歪全生擴(kuò)命周清期管米理核附心理企念(二懸)PP茶P項(xiàng)目脖是全殲生命俯周期預(yù)算母管理項(xiàng)目規(guī)預(yù)算珠的依指據(jù)財(cái)務(wù)賽測(cè)算藝報(bào)告財(cái)政花承受扮能力梯論證部報(bào)告預(yù)算查納入翻中長(zhǎng)喚期規(guī)爭(zhēng)劃批復(fù)項(xiàng)目踏預(yù)算劈燕編報(bào)項(xiàng)目拴預(yù)算虎評(píng)審審查項(xiàng)目景預(yù)算餐批復(fù)項(xiàng)目不預(yù)算編報(bào)故和確委認(rèn)項(xiàng)目油預(yù)算做的執(zhí)盒行和瓜偏差州分析項(xiàng)目信預(yù)算煩調(diào)整結(jié)束項(xiàng)目他公司恩財(cái)務(wù)騾成本陵審計(jì)位報(bào)告項(xiàng)目跪公司搭年度變績(jī)效休評(píng)價(jià)暮報(bào)告項(xiàng)目淋公司董中期疲評(píng)價(jià)醬報(bào)告政府副支出挖責(zé)任匹調(diào)整重報(bào)告PP碼P項(xiàng)目澇全生武命周串期管厘理核沉心理鄉(xiāng)豐念(三駕)PP響P項(xiàng)目分是全華生命忍周期成本嫂管理(L交CC惹)在全伯生命茫周期偶內(nèi),或從可撫研估班算、曾設(shè)計(jì)穴概算刪、施元工圖葬預(yù)算高、招測(cè)標(biāo)控昏制價(jià)糞、合那同價(jià)嶼、竣惹工決血算投著資是繪個(gè)動(dòng)犯態(tài)控以制過(guò)倡程融資載成本年在以自基準(zhǔn)飽利率市為基印礎(chǔ)的狠確認(rèn)元中,姥會(huì)在械合作犁期內(nèi)扒隨著公國(guó)家古利率翻調(diào)整或而變貫化運(yùn)營(yíng)姜成本繳將隨葡著社越會(huì)資廚本運(yùn)農(nóng)營(yíng)效勒率和放政府鳥(niǎo)成本歉監(jiān)審水和績(jī)奔效考您核結(jié)鋼果發(fā)的生變京動(dòng)稅費(fèi)浙會(huì)隨宋著收霸入的秘變化斯和國(guó)凝家稅羨收政匠策的延調(diào)整經(jīng)而變訂化PP直P項(xiàng)目俘成本森管理醒將貫星穿于剛?cè)鷼饷芫称诘膬敼芾硗仁冀K對(duì)PP謝P項(xiàng)目豎投資披控制進(jìn)和運(yùn)釋營(yíng)成塵本控漠制是PP粗P項(xiàng)目煩全生宜命周誘期成土本管笛理最跳重要婚的內(nèi)顧容之術(shù)一PP雄P項(xiàng)目壯全生悉命周尚期管平理核擴(kuò)心理舞念PPP項(xiàng)目投資控制具有一定的特殊性EPC總承包(PPP+EPC)施工總承包(PPP+施工總承包)固定總價(jià)固定單價(jià)成本加酬金及費(fèi)率優(yōu)惠固定單價(jià)條件招標(biāo)絕大多數(shù)PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限超過(guò)10年,運(yùn)營(yíng)成本高低、確定方式(總價(jià)包干、開(kāi)口模式)對(duì)政府付費(fèi)支出也產(chǎn)生較大影響PP銷P項(xiàng)目畜總投瀉資在叨各成旅本要街素中怕敏感精性最莊強(qiáng),象直接冠影響鐘政府扭最終莊的支分出責(zé)勉任、綿社會(huì)翁資本舉的投摔資回苦報(bào)和橫投資仁風(fēng)險(xiǎn)(三替)PP兇P項(xiàng)目槐是全麗生命格周期成本田管理(L住CC富)對(duì)政蹄府付蟲(chóng)費(fèi)和垃缺口榜補(bǔ)助脅類項(xiàng)銅目,化社會(huì)馬資本絕有通驕過(guò)“飄投資豬回報(bào)+施工濫利潤(rùn)精”獲泳得穩(wěn)秀定收易益、固快速麥?zhǔn)栈鼗顿Y聾的利冶益驅(qū)邊動(dòng),泰客觀柱上具醒有做館大施浩工利福潤(rùn)的凳需求巷和沖款動(dòng),匪因此辱,重養(yǎng)視PP經(jīng)P項(xiàng)目殿投資籍控制抗具有貫現(xiàn)實(shí)均而重租大的饑意義PP津P項(xiàng)目宏付費(fèi)猾機(jī)制熟占比閱情況PP閃P項(xiàng)目息全生絞命周擾期管排理核如心理漆念數(shù)據(jù)暈來(lái)源供:財(cái)漆政部搜政府鳳和社析會(huì)資視本合表作中泰心數(shù)據(jù)后截止彼:20條17年12月末PP旗P項(xiàng)目散總投厚資在取各成畫本要虹素中際敏感緣瑞性最仍強(qiáng),駝直接傷影響血政府豈最終巴的支階出責(zé)以任、起社會(huì)些資本捆的投您資回蒼報(bào)和財(cái)投資樓風(fēng)險(xiǎn)(四飲)PP嶄P項(xiàng)目現(xiàn)是全狀生命話周期融資天管理政府叼是否倍投資顏?投資嶼多少自?資金涉來(lái)源呀?什么送時(shí)候燦投?PPP項(xiàng)目全生命周期融資管理PP氏P項(xiàng)目螺全生升命周宏期管向理核蜘心理級(jí)念(五晴)PP仙P項(xiàng)目鋼是全翻生命范周期績(jī)效膊管理PP椒P項(xiàng)目弊全生撞命周賭期績(jī)胞效管膏理PP孫P項(xiàng)目茅全生鉆命周經(jīng)期管汗理核柏心理邪念運(yùn)行監(jiān)控管理目標(biāo)管理績(jī)效管理評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用管理績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施管理按照事先約定的績(jī)效目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出、實(shí)際效果、成本收益、可持續(xù)性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。(六魔)PP痰P項(xiàng)目拘是全鞋生命監(jiān)周期監(jiān)督贈(zèng)管理政府圍、社禽會(huì)公橡眾、灰媒體檔參與賭的監(jiān)早督管滿理立項(xiàng)兼監(jiān)管對(duì)社辱會(huì)資冬本方懸選擇擱的監(jiān)逃管項(xiàng)目福建設(shè)鉤運(yùn)營(yíng)旁期、裕價(jià)格既、質(zhì)此量、形績(jī)效仇監(jiān)管公開(kāi)幼透明主動(dòng)非接受位監(jiān)督項(xiàng)目插移交監(jiān)管PP跳P項(xiàng)目典全生剛命周紙期管陶理核舞心理盞念PP壓P項(xiàng)目份全生混命周磁期管挨理與煌咨詢醫(yī)內(nèi)容4(一豪)識(shí)蒼別PP芬P項(xiàng)目昨主要溝參與加方政府服方:政府姐授權(quán)桶實(shí)施佳機(jī)構(gòu)矛、出我資機(jī)遷構(gòu)、車財(cái)政毛部門要、發(fā)宿改部型門等PP薪P項(xiàng)目由全生致命周桌期管永理與摧咨詢槽內(nèi)容社會(huì)若資本寫方:依法肅設(shè)立巾且有該效存夫續(xù)的獎(jiǎng)具有錯(cuò)法人勻資格無(wú)的,礙符合PP扁P項(xiàng)目障采購(gòu)夠條件蜂的企遇業(yè),蝦包括稻民營(yíng)肆企業(yè)焰、國(guó)講有企翼業(yè)、躺外國(guó)互企業(yè)辜和外回商投鴉資企躲業(yè)。承包殺方與筒分包記方:主要舊負(fù)責(zé)PP腸P項(xiàng)目暖的建護(hù)設(shè),但通常割與項(xiàng)揪目公淹司簽悶訂工詢程總六承包政合同報(bào)。運(yùn)營(yíng)周方:主要寶負(fù)責(zé)PP禮P項(xiàng)目葛的運(yùn)添營(yíng)和漁維護(hù)蓬事務(wù)呢,通辰常與耽項(xiàng)目估公司繭簽訂PP誓P項(xiàng)目碧運(yùn)營(yíng)灶維護(hù)貿(mào)協(xié)議肉。在特部分PP猛P項(xiàng)目仍中,倍運(yùn)營(yíng)森方與皇社會(huì)至資本焰方為歉同一隆人。產(chǎn)品村或服字務(wù)購(gòu)設(shè)買方待:與項(xiàng)航目公孝司簽洽訂長(zhǎng)白期購(gòu)膝銷合辰同以醒保證喬項(xiàng)目爐未來(lái)東的穩(wěn)錦定收丘益的株購(gòu)買僑方。其他愛(ài)參與供方:與PP渾P項(xiàng)目渴全生通命周秤期密硬切相揚(yáng)關(guān)的建如咨袍詢機(jī)舞構(gòu)、墊監(jiān)理背單位也等。(二唐)PP甲P項(xiàng)目校全生想命周奸期管觀理與矛咨詢兔關(guān)系PP在P項(xiàng)目弱全生田命周憶期管碌理和惑咨詢輝的關(guān)易系是盡委托千和授談權(quán)關(guān)談系,哈互為老依存下、互哈為促獄進(jìn)。委托睛方通遠(yuǎn)過(guò)開(kāi)耳展PP巖P項(xiàng)目速全生續(xù)命周滾期管熱理,柴不斷訊提出盈和擴(kuò)勿展PP土P項(xiàng)目認(rèn)全生抵命周賤期咨洽詢服鐘務(wù)的浪要求爆,咨搞詢機(jī)哥構(gòu)借診助專乘業(yè)能女力和摘服務(wù)僅意識(shí)呀,在枝完成西受托聞任務(wù)頂?shù)那檎軟r下喪,拓憂展委啦托方重的管漠理需化求,血最終核雙方匯實(shí)現(xiàn)冬促進(jìn)PP奏P項(xiàng)目量順利忍實(shí)施闊、實(shí)負(fù)現(xiàn)政廚企合獻(xiàn)作的寺一致周目標(biāo)關(guān)。(三吐)項(xiàng)目磨各階寄段咨鑒詢服郵務(wù)內(nèi)身容PP竿P項(xiàng)目推全生教命周楊期管醬理與趨咨詢沙內(nèi)容010203采購(gòu)清合約旬階段04項(xiàng)目羨執(zhí)行煩階段05移交西階段準(zhǔn)備摟階段識(shí)別幅篩選從階段29PP廣P+辜BI掌M全生鋸命周貍期管心理與齊咨詢5PP塌P+續(xù)BI基M全生攏命周斜期管送理與拔咨詢PP驕P項(xiàng)目補(bǔ)全生缸命周羅期管密理和脅咨詢媽服務(wù)存在評(píng)大量返項(xiàng)目飯信息幼分別樓掌握目在PP元P項(xiàng)目嘉各參匹與方繡手中禁,運(yùn)用害“互練聯(lián)網(wǎng)+”思維茄引入聞大數(shù)劫據(jù)、悠云計(jì)違算、BI漠M技術(shù)泊來(lái)完成膏項(xiàng)目括信息旗集成藍(lán)和共自享,冰將分票散、閣雜亂永、海仆量的PP剛P項(xiàng)目踏數(shù)據(jù)是轉(zhuǎn)為溜信息蝴資源吹,服揮務(wù)于PP赤P項(xiàng)目潤(rùn)各方假?zèng)Q策捕和管義理需玻要,株同時(shí)資實(shí)現(xiàn)革項(xiàng)目聾參與襪各方齊協(xié)同避管理菜,實(shí)鳳現(xiàn)PP幼P項(xiàng)目鹿全生周命周蛇期管巡壽理和扛咨詢煙服務(wù)勁目標(biāo)輪。PP質(zhì)P項(xiàng)目屬全生晴命周期緒管理舍與咨磚詢?cè)朴?jì)汁算大數(shù)霞據(jù)BI鈴M技術(shù)信息共享協(xié)同管理(一鮮)國(guó)假內(nèi)推歡行BI奪M的目是標(biāo)和宿意義2015年6月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(建質(zhì)函〔2015〕159號(hào))明確提出推進(jìn)BIM應(yīng)用的發(fā)展目標(biāo),即“到2020年末,建筑行業(yè)甲級(jí)勘察、設(shè)計(jì)單位以及特級(jí)、一級(jí)房屋建筑工程施工企業(yè)應(yīng)掌握并實(shí)現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應(yīng)用。到2020年末,新立項(xiàng)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)中,集成應(yīng)用BIM的項(xiàng)目比率達(dá)到90%。2016年8月
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》將BIM作為建筑業(yè)重點(diǎn)推廣的五大信息技術(shù)之首,明確要求要深入BIM技術(shù)的應(yīng)用不僅僅局限于工具層面,而是要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)對(duì)行業(yè)新生態(tài)、新業(yè)態(tài)的塑造,綱要明確要求在勘察設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等全生命周期集成運(yùn)用BIM、GIS、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),大力推進(jìn)BIM、GIS等技術(shù)在地下管廊、海綿城市、軌道交通、一帶一路、PPP項(xiàng)目等重點(diǎn)工程中的運(yùn)用。2016年12月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51212-2016)提出了我國(guó)BIM應(yīng)用的一種實(shí)踐方法(P-BIM),對(duì)促進(jìn)BIM應(yīng)用和發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。在市線場(chǎng)和渠政策冰的雙蛛重驅(qū)跟動(dòng)下椒,BI猜M技術(shù)溉已不妙僅是啟一種拌工具菠,而濾是新同技術(shù)沃條件花下,豆新的刪管理狐手段億和管溜理模遙式的絨變革怕產(chǎn)物碰,隨孟著B(niǎo)I高M(jìn)和互耐聯(lián)網(wǎng)洪、大召數(shù)據(jù)府、物壟聯(lián)網(wǎng)星等技敢術(shù)的嗽疊加閑運(yùn)用娘,BI周M的應(yīng)千用已龍經(jīng)著告眼于對(duì)行紫業(yè)新切生態(tài)咸、新克業(yè)態(tài)爆的塑劍造,毀成為弟建設(shè)旨行業(yè)犁未來(lái)施發(fā)展娘的共嫩識(shí)。PP男P+翁BI任M全生縱命周拴期管撒理與喊咨詢2011年5月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》(建質(zhì)函〔2011〕67號(hào))提出了“十二五”期間,基本實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用,推動(dòng)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)(二阻)BI球M全生艷命周鋤期管露理的騾理念邊和主涉要內(nèi)霜容理念打通業(yè)主、設(shè)計(jì)方、施工方、材料供應(yīng)商、監(jiān)理、造價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等項(xiàng)目相關(guān)方的信息孤島,打破行業(yè)界限、設(shè)計(jì)方法界限、咨詢服務(wù)思維界限,形成全新的BIM咨詢服務(wù)再造流程、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和咨詢服務(wù)目標(biāo)建立基于BIM技術(shù)的項(xiàng)目管理的思維和方法,將BIM技術(shù)貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、移交等全生命周期緊緊圍繞全生命周期項(xiàng)目成本(投資成本、運(yùn)維成本、融資成本)、工期、質(zhì)量、安全、合同等控制目標(biāo),集成、提供可視化的信息模型(庫(kù)),擴(kuò)展傳統(tǒng)咨詢對(duì)工期、質(zhì)量、投資、安全等目標(biāo)的控制節(jié)點(diǎn)和控制深度,形成各種數(shù)據(jù)庫(kù)和規(guī)則(工程成本數(shù)據(jù)庫(kù)與規(guī)則、工程進(jìn)度數(shù)據(jù)與規(guī)則、質(zhì)量規(guī)則、安全規(guī)則等)建立基于BIM的信息化平臺(tái),為業(yè)主提供項(xiàng)目管理和造價(jià)控制數(shù)據(jù)、培訓(xùn)、搭建資源共享橋梁,形成動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo),完成數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)集成及平臺(tái)化的協(xié)同管理,實(shí)現(xiàn)相關(guān)參與方之間的有效溝通和信息共享,為項(xiàng)目全過(guò)程的方案優(yōu)化和科學(xué)決策提供依據(jù),為項(xiàng)目的提質(zhì)增效、節(jié)能環(huán)保創(chuàng)造條件,為產(chǎn)業(yè)鏈貫通、項(xiàng)目建造和運(yùn)維提供技術(shù)保障PP丸P+貼BI鳴M全生陜命周拍期管筆理與飾咨詢(三碑)PP崖P和BI阻M之間徐的關(guān)線系PP默P項(xiàng)目貪全生莊命周旺期管嫩理需偵要BI點(diǎn)M技術(shù)磁提供劃支持PP甚P疊加BI掏M技術(shù)爸是基貫于國(guó)秀家政攻策推距動(dòng)的滿時(shí)點(diǎn)下重合猜和兩妨者的仍天然并屬性波決定PP四P是一術(shù)種??厥?,BI壁M是一侮種技衛(wèi)術(shù),盈二者粗看似咽毫無(wú)唯關(guān)聯(lián)大,但潮都以蛙項(xiàng)目線為載蓋體。BI清M技術(shù)傳通過(guò)莊對(duì)項(xiàng)妨目決掉策、皂設(shè)計(jì)呼、建推造、貴運(yùn)維旬等過(guò)術(shù)程數(shù)若據(jù)的鋒集成典、分足析和粱運(yùn)用取,能樹(shù)夠?qū)嵕爽F(xiàn)項(xiàng)墓目全芳生命侍期各洋參與狀方在顏同一腸多維蒸建筑引信息傭模型適基礎(chǔ)饑上的佛數(shù)據(jù)蘇共享嗽、專逼業(yè)協(xié)殲同、濱虛擬卻制造盲等提型供精寨細(xì)化澤管理勁,為暫項(xiàng)目誼全過(guò)伶程的窄方案低優(yōu)化泡和比愉選提回供依助據(jù),療為投浙資控濃制、沙進(jìn)度倡控制源、質(zhì)喪量控憐制、單安全際管理弦、合擦同管布理、鏈運(yùn)維主管理籌、績(jī)趕效評(píng)川價(jià)、干風(fēng)險(xiǎn)穴分析書和管茶理等榨全生答命周打期集淹成化賊、信晚息化鉆管理晌提供煩支持錄。PP能P模式妄和BI姥M技術(shù)狗的推搜廣運(yùn)喂用政腹策推休出時(shí)危點(diǎn)重級(jí)合PP巡壽P項(xiàng)目冰管理居和咨啊詢服殺務(wù)疊排加BI灣M技術(shù)出,是草兩者暗具有污的天賄然屬乖性決將定PP鉗P項(xiàng)目培運(yùn)用BI保M咨詢?cè)O(shè)項(xiàng)目童管理量系統(tǒng)摧不會(huì)句額外診增加廢投資引入BI諷M技術(shù)烈出現(xiàn)況的咨緊詢費(fèi)遲可以偉通過(guò)依優(yōu)化襯設(shè)計(jì)壩、參排與項(xiàng)稿目管惡理節(jié)賀約的元投資廊中支庸付,粗不會(huì)忘額外療增加變委托意方的鄭支出幻玉。最比終BI奔M模型雅及其懶在PP企P項(xiàng)目敵各階舒段集邀成的芳信息孩將,虹提供左便捷販、可健靠的貸信息勺和決妙策依斤據(jù),避真正慨實(shí)現(xiàn)PP諷P項(xiàng)目第全生絡(luò)命周錦期動(dòng)凡態(tài)管嫂理和桿咨詢抬服務(wù)穩(wěn)。PP折P+醫(yī)BI煩M全生縱命周品期管歲理與逗咨詢PP握P+BI廁MPP邪P+音BI帽M全生醉命周科期管乓理與笛咨詢母流程PP烤P+BI趁M全生咐命周負(fù)期管像理與虹咨詢BI元M全生蹲命周脖期咨戀詢市罪場(chǎng)前謀景BI編M全生慣命周塑期咨藥詢市其場(chǎng)規(guī)啦模測(cè)律算(截西止20氣17年12月末改數(shù)據(jù))PP數(shù)P+朗BI慘M全生鎖命周末期管呼理與登咨詢小意義PP歉P不僅梁僅是手一種驢投融陪資模筒式的杰轉(zhuǎn)變童,更其是一泡次國(guó)留家治償理層拐面機(jī)善制、首體制盈和管足理方魂式的附變革殃。在態(tài)目前倉(cāng)經(jīng)濟(jì)注新常楚態(tài)的象背景兄下,層創(chuàng)新閉思維到,利址用PP漆P模式至連接途政府塔與社鴉會(huì)資竭本,芝引入魄社會(huì)航資本獨(dú)資金決、技俯術(shù)、猴人員痰和業(yè)艇績(jī)優(yōu)棉勢(shì),輝提高懂項(xiàng)目詞的整攜體效熄益和再公共差服務(wù)槳、產(chǎn)井品的裕供給僚質(zhì)量鑄,將宣成為粗大勢(shì)蝕所趨BI臉M從粗礦放型怨管理肥向精氣細(xì)化
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