【消防安全的應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述6400字】

消防安全的應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u17632消防安全的應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 120681國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 127774（1）PPP項(xiàng)目研究現(xiàn)狀 114372（2）消防員管理方面研究現(xiàn)狀 28629（3）應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究動(dòng)態(tài) 366302國(guó)外研究現(xiàn)狀 5854（1）PPP項(xiàng)目研究現(xiàn)狀 516109（2）消防員管理方面研究現(xiàn)狀 66818（3）應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究動(dòng)態(tài) 6147303研究現(xiàn)狀評(píng)述 91國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀（1）PPP項(xiàng)目研究現(xiàn)狀經(jīng)梳理得到不同學(xué)者從不同視角進(jìn)行了研究，李艷（2008）研究了我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相應(yīng)投融資的現(xiàn)狀，指出了其中PPP模式的應(yīng)用中存在的主要問(wèn)題，并給出建議李艷,陳宗耀.PPP模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].中華建設(shè),2008(12):2.。鄭昌勇（2009）構(gòu)建了PPP項(xiàng)目中利益相關(guān)者應(yīng)遵循的規(guī)則和管理模型，并賦予該模型實(shí)現(xiàn)的途徑和策略，為提高PPP項(xiàng)目管理績(jī)效帶來(lái)了一種新視角鄭昌勇,張星.利益相關(guān)者視角下PPP項(xiàng)目管理研究[C]//全國(guó)土木工程研究生學(xué)術(shù)論壇.中國(guó)土木工程學(xué)會(huì),2009.。王穎林（2013）則考慮到如何分配風(fēng)險(xiǎn)并使凈收益達(dá)到最優(yōu)的問(wèn)題，運(yùn)用合作博弈法，以風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)，基于不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好系數(shù)構(gòu)建博弈模型，建立了最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例的且由公私營(yíng)雙方共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的凈收益函數(shù)模型王穎林,劉繼才,賴芨宇.基于風(fēng)險(xiǎn)偏好的PPP項(xiàng)目期權(quán)博弈研究[J].工程管理學(xué)報(bào),2013,27(2):5.。劉璇璇（2015）為了探索高速公路這一類的公共基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目是否有資金價(jià)值，提出PSC計(jì)量方法并構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立VFM評(píng)價(jià)模型劉璇璇,任冶.高速公路PPP項(xiàng)目VFM評(píng)價(jià)模型及其應(yīng)用研究[J].湖南交通科技,2015,41(4):4.。顧湘（2020）從全生命周期的視角，引入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法（SNA），分析風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相互關(guān)系，通過(guò)求出重要程度，篩選出重要風(fēng)險(xiǎn)因素，并提出相應(yīng)的建議顧湘,傅之子,顏妍.基于SNA的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目殘值風(fēng)險(xiǎn)因素研究[J].建筑經(jīng)濟(jì),2020(S02):6.。臧?。?021）以全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理為視角，李艷,陳宗耀.PPP模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].中華建設(shè),2008(12):2.鄭昌勇,張星.利益相關(guān)者視角下PPP項(xiàng)目管理研究[C]//全國(guó)土木工程研究生學(xué)術(shù)論壇.中國(guó)土木工程學(xué)會(huì),2009.王穎林,劉繼才,賴芨宇.基于風(fēng)險(xiǎn)偏好的PPP項(xiàng)目期權(quán)博弈研究[J].工程管理學(xué)報(bào),2013,27(2):5.劉璇璇,任冶.高速公路PPP項(xiàng)目VFM評(píng)價(jià)模型及其應(yīng)用研究[J].湖南交通科技,2015,41(4):4.顧湘,傅之子,顏妍.基于SNA的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目殘值風(fēng)險(xiǎn)因素研究[J].建筑經(jīng)濟(jì),2020(S02):6.臧健.我國(guó)PPP模式監(jiān)管法律問(wèn)題研究[D].吉林財(cái)經(jīng)大學(xué),2019.（2）消防員管理方面研究現(xiàn)狀祝哲、張曦文等（2020）指出，消防救援職業(yè)具有風(fēng)險(xiǎn)性高的特征，包括火災(zāi)撲救、搶險(xiǎn)救援等重大災(zāi)害事故和其他突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，需要消防救援人員高水平的工作投入祝哲、張曦文、彭宗超.用工"雙軌制"對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍工作投入的影響機(jī)制——基于消防員調(diào)查數(shù)據(jù)的路徑分析[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較,2020(6):11.。我國(guó)消防救援隊(duì)伍采用“正式工”和“合同工”共存的“雙軌制”用工制度，可能會(huì)導(dǎo)致合同制隊(duì)員的低工作投入。傅仕杰（2015）認(rèn)為，提高政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)水平，有助于防止災(zāi)情由小變大傅仕杰,王亨健.淺析多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策[J].科技展望,2015,000(027):238-238.。陳亮亮（2019）表示，政府專職消防隊(duì)伍在開展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作中起到重要作用，發(fā)揮著保障民生民安的重要職能陳亮亮.政府專職消防隊(duì)伍的發(fā)展困境與解困路徑[D].南昌大學(xué),2019.。田豐（2020）的研究表明，要加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍建設(shè)，必須推動(dòng)專職隊(duì)伍機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、職業(yè)化管理、長(zhǎng)效化保障、聯(lián)勤化調(diào)度伍俊斌,劉雷震,田豐,等.面向重大洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)情動(dòng)態(tài)評(píng)估方法研究——以2018年8月山東壽光洪澇災(zāi)害為例[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版,2020,56(6):10.。郭其云、魏清（2019）認(rèn)為，政府專職消防隊(duì)遇到的問(wèn)題包括法律地位不明確、薪資待遇不高、隊(duì)伍穩(wěn)定性差、隊(duì)員素質(zhì)參差不齊等郭其云,魏清.關(guān)于加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)應(yīng)急救援,2019(2):6.。陳志宏、姚文生等（2020）指出，有些專職隊(duì)員內(nèi)心認(rèn)為自己是編外人員、臨時(shí)人員，缺乏主動(dòng)向應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)看齊的工作激情，有的單位專職隊(duì)伍管理理念陳舊，管理方式落后，舊憂新患不少，亟須研究破解陳志宏,姚文生,張呼林.政府專職消防隊(duì)伍"四統(tǒng)一"管理探討[J].消防科學(xué)與技術(shù),2020,39(5):3.。孫晨學(xué)者在微型消防站的建設(shè)上，指出了微型消防站的設(shè)立，需整體小且結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單易搭建，但其相對(duì)位置的選擇要依據(jù)，人們的實(shí)際生活狀況進(jìn)行設(shè)立，能更好快捷地應(yīng)對(duì)火災(zāi)問(wèn)題，在解決火災(zāi)問(wèn)題上會(huì)更加輕松，因此需要高度重視微型消防站的構(gòu)建問(wèn)題，要對(duì)微型消防站的構(gòu)建進(jìn)行大力宣傳，并開展教育工作，來(lái)提升人們對(duì)微型消防站建設(shè)的重視度，既解決了微型消防站宣傳力度不足的問(wèn)題，也增加了微型消防站等社會(huì)建設(shè)價(jià)值孫晨.四川:打造微型消防站升級(jí)版織牢城鄉(xiāng)安全網(wǎng).。謝景榮（2019）則是從消防隊(duì)隊(duì)伍編制建設(shè)的規(guī)范性入手，認(rèn)為微型消防站隊(duì)員應(yīng)從正規(guī)的消防編制內(nèi)吸納人員，可以更好地將火災(zāi)防控價(jià)值發(fā)揮到最大，并且有利于確保一些消防技術(shù)工作和安保工作的規(guī)范化進(jìn)行，更有利于基本工作崗位職責(zé)的到位，不同人員的協(xié)調(diào)應(yīng)急處理對(duì)策會(huì)更加方便，尤其是有街道辦事處和社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的人員，對(duì)相關(guān)工作會(huì)更加了解，相互協(xié)調(diào)更為便利，消防工作會(huì)更加得心應(yīng)手謝景榮.創(chuàng)新建設(shè)專職微型消防站工作的思考[J].消防科學(xué)與技術(shù),2019.。在推進(jìn)我國(guó)消防員職業(yè)化建設(shè)方面，楊杰（2016）在全面分析了國(guó)內(nèi)外消防員職業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義的基礎(chǔ)上，詳細(xì)研究了我國(guó)消防人員職業(yè)化的途徑和措施，并提出通過(guò)提高地方財(cái)政支持來(lái)切實(shí)完善消防人員的用工制度，提高消防員的福利待遇，進(jìn)而增強(qiáng)消防員工作積極性和動(dòng)力楊杰,孫海榮.建筑工程消防設(shè)計(jì)審核中的問(wèn)題分析[J].建筑知識(shí),2016(8):2.。在完善消防專業(yè)隊(duì)伍體系方面，弓順芳（2018）首先提出在應(yīng)急救援體系中消防救援隊(duì)伍處于主力位置，并且是該體系的中堅(jiān)力量，隨后又從五個(gè)方面分析了如何建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化的消防隊(duì)伍，從而進(jìn)一步提升消防員應(yīng)急救援能力水平和專業(yè)化素養(yǎng)弓順芳.依托專業(yè)化消防隊(duì)伍構(gòu)建中國(guó)特色應(yīng)急救援體系研究[J].勞動(dòng)保障世界,2018(11X):2.。在研究消防員的訓(xùn)練方式方面，李小葳（2020）分析了目前消防隊(duì)伍的工作的現(xiàn)狀，提出了消防隊(duì)伍大力開展基地實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的重要性和必要性祝哲、張曦文、彭宗超.用工"雙軌制"對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍工作投入的影響機(jī)制——基于消防員調(diào)查數(shù)據(jù)的路徑分析[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較,2020(6):11.傅仕杰,王亨健.淺析多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策[J].科技展望,2015,000(027):238-238.陳亮亮.政府專職消防隊(duì)伍的發(fā)展困境與解困路徑[D].南昌大學(xué),2019.伍俊斌,劉雷震,田豐,等.面向重大洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)情動(dòng)態(tài)評(píng)估方法研究——以2018年8月山東壽光洪澇災(zāi)害為例[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版,2020,56(6):10.郭其云,魏清.關(guān)于加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)應(yīng)急救援,2019(2):6.陳志宏,姚文生,張呼林.政府專職消防隊(duì)伍"四統(tǒng)一"管理探討[J].消防科學(xué)與技術(shù),2020,39(5):3.孫晨.四川:打造微型消防站升級(jí)版織牢城鄉(xiāng)安全網(wǎng).謝景榮.創(chuàng)新建設(shè)專職微型消防站工作的思考[J].消防科學(xué)與技術(shù),2019.楊杰,孫海榮.建筑工程消防設(shè)計(jì)審核中的問(wèn)題分析[J].建筑知識(shí),2016(8):2.弓順芳.依托專業(yè)化消防隊(duì)伍構(gòu)建中國(guó)特色應(yīng)急救援體系研究[J].勞動(dòng)保障世界,2018(11X):2.李小葳.當(dāng)前消防救援隊(duì)伍基地化訓(xùn)練的探索與思考[J].消防界：電子版,2020,6(19):2.何肇瑜.提升消防部隊(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)的探討[J].消防科學(xué)與技術(shù),2015,34(007):931-933.（3）應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究動(dòng)態(tài)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展，自然災(zāi)害這個(gè)問(wèn)題帶來(lái)的社會(huì)影響日益增強(qiáng)。這些自然災(zāi)害和它們帶來(lái)的安全事故嚴(yán)重威脅著社會(huì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行，也嚴(yán)重影響了人們的日常生活。國(guó)內(nèi)外學(xué)者都非常關(guān)注自然災(zāi)害的預(yù)防和救援工作，因此自然災(zāi)害的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方面的研究也引起了學(xué)者們的廣泛興趣。毛慶欣等（2017）者認(rèn)為：關(guān)于應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的相關(guān)法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案并不夠完善，相關(guān)的各政府部門缺乏合作的意識(shí)，各自為政，總的說(shuō)來(lái)對(duì)于科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化信息技術(shù)的使用率也不高毛慶欣,王梓玥.區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2017(3):1.毛慶欣,王梓玥.區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2017(3):1.應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制涉及到不同的部門和單位或者是組織，它們又同時(shí)具有自己的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)或機(jī)構(gòu)。在共同應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害時(shí)，每個(gè)參與的單位必須迅速組建成一支有效的救援部隊(duì)，并充分發(fā)揮應(yīng)急作用。為了更好地完成救援任務(wù)，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基本要求就是積極尋找提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力的方法。因此，在這個(gè)階段，提高應(yīng)急響應(yīng)能力尤為重要。盡管一些學(xué)者從多個(gè)不同的角度對(duì)這些問(wèn)題提出了一些探討，并且政府也在不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)和政策制度，但大多數(shù)分析和討論都比較浮于表面，比較少涉及較為根本性的深入的問(wèn)題，主要有這幾個(gè)方面：有學(xué)者針對(duì)建設(shè)應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行了相關(guān)研究，例如中南大學(xué)徐志勝教授（2009）認(rèn)為，可以建設(shè)公共安全的應(yīng)急決策的支撐系統(tǒng)，以便能夠在自然災(zāi)害發(fā)生之前，提供相應(yīng)的模擬與分析、規(guī)劃和建議，并對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急信息進(jìn)行規(guī)范化管理，提高城市對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急處置的效率王薇,廖仕超,徐志勝.城市綜合防災(zāi)應(yīng)急能力可拓評(píng)價(jià)模型構(gòu)建及應(yīng)用[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào),2009(6):6.。學(xué)者張賓（2005）也對(duì)此進(jìn)行了研究，他在研究《基于GIS的城市公共安全技術(shù)平臺(tái)》中指出，管理制度、運(yùn)行原理、技術(shù)支持這三大部分，構(gòu)成了城市公共安全系統(tǒng)。即以系統(tǒng)的管理制度作為保障，以系統(tǒng)的運(yùn)行原理作為核心，系統(tǒng)的技術(shù)支持就是基礎(chǔ)，使三個(gè)部分互相支撐，使城市公共安全系統(tǒng)起到應(yīng)有的作用王薇,廖仕超,徐志勝.城市綜合防災(zāi)應(yīng)急能力可拓評(píng)價(jià)模型構(gòu)建及應(yīng)用[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào),2009(6):6.張賓,董華,涂愛民,等.基于GIS的城市公共安全技術(shù)平臺(tái)[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2005,15(8):6.國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者主要是從存在的問(wèn)題、聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制的信息資源溝通方式等方面對(duì)應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出探討。學(xué)者馬汶青（2012）在《區(qū)域城市群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)探析》這篇文章中，以珠三角城市群應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制為例，提出其存在的不足之處，尤其是對(duì)激勵(lì)機(jī)制、治理網(wǎng)絡(luò)、約束機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、法律法規(guī)進(jìn)行了必要的探討馬汶青.區(qū)域城市群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)探析[D].廣州大學(xué).。劉春年，黃弋蕓（2012）從不同的分析角度來(lái)看待問(wèn)題，從個(gè)體、代理機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織這3個(gè)角度對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制的協(xié)調(diào)現(xiàn)狀、信息共享和管理狀態(tài)進(jìn)行了解析，針對(duì)每個(gè)從不一樣的角度中找出的問(wèn)題，一一設(shè)計(jì)出優(yōu)化措施劉春年,黃弋蕓.災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理中的信息共享和協(xié)調(diào)研究:基于不同視角的思考[J].情報(bào)理論與實(shí)踐,2012,35(5):4.。同樣的，陳飛在《城市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善研究》中，也是基于現(xiàn)有的研究上，從資源共享機(jī)制、信息溝通機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制這3個(gè)方面出發(fā)，進(jìn)一步完善城市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制陳飛.城市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善研究[D].電子科技大學(xué).。李成亮（2016）采用了上海和美國(guó)作為突發(fā)公共事件下，政府部門應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究中的對(duì)象，比較具有代表性。他分析并對(duì)比了二者在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建設(shè)方面已經(jīng)獲取的成就，然后分別從突發(fā)事件和政府機(jī)構(gòu)這兩個(gè)角度出發(fā)，提出了優(yōu)化該機(jī)制的可行性建議和方案馬汶青.區(qū)域城市群應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)探析[D].廣州大學(xué).劉春年,黃弋蕓.災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理中的信息共享和協(xié)調(diào)研究:基于不同視角的思考[J].情報(bào)理論與實(shí)踐,2012,35(5):4.陳飛.城市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善研究[D].電子科技大學(xué).李成亮.突發(fā)事件下政府部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究[D].安徽大學(xué),2016.2國(guó)外研究現(xiàn)狀（1）PPP項(xiàng)目研究現(xiàn)狀PPP模式最早由英國(guó)政府于1992年提出，而后在其他不同國(guó)家得以運(yùn)用與發(fā)展，MounirZouggari（2003）曾以摩洛哥為例從法律和制度等方面提出了現(xiàn)有PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)制的不足，如：缺乏有效監(jiān)管、合同執(zhí)行困難等MounirZouggari.Public-PrivatePartnership:MajorHindrancestothePriva-teSector'sParticipationintheFinancingandManagementofPublicInfrastructuresviaDelegatedManagement[J].InternationalJournalofWaterReso-urcesDevelopment,2003,19(2).。在剛引入PPP項(xiàng)目的亞洲國(guó)家，AndreasWibowo（2014）以印度尼西亞PPP項(xiàng)目為研究對(duì)象，結(jié)合其典型的政治背景，確定基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中的宏觀環(huán)境關(guān)鍵成功因素和公私伙伴關(guān)系需要改進(jìn)的關(guān)鍵領(lǐng)域：如政府腐敗和信用問(wèn)題AndreasWibowo,HansWilhelmAlfen.Identifyingmacro-environmentalcriticalsuccessfactorsandkeyareasforimprovementtopromotepublic-privatepartnershipsininfrastructureIndonesia'sperspective[J].Engineeringconstruction&architecturalmanagement,2014,21(4):383-402.。P.J.Edwards,C（2005）認(rèn)為英國(guó)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大部分由私營(yíng)企業(yè)承擔(dān)，并建議從項(xiàng)目早期建立合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制P.J.Edwards,C.Hardcastle,LiBing,etal.TheallocationofriskinPPP/PFIconstructionprojectsintheUK[J].Internationaljournalofprojectmanagement,2005,23(1):25-35.。SusannVollrath（2008）通過(guò)對(duì)德國(guó)PPP項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性研究來(lái)幫助選擇最有效的PPP融資形式，且找到了評(píng)估PPP項(xiàng)目的總成本的方式——根據(jù)融資形式判斷SusannVollrath,HansWilhelmAlfen,DirkDaube.AcomparisonofPro-jectFinanceandtheForfeitingModelasfinancingformsforPPPprojectsinGermany[J].Internationaljournalofprojectmanagement,2008,26(4):376-387.。PatrickDeCorla-Souza（2005）建立了PPP項(xiàng)目效益-成本分析模板，總結(jié)出了PPP項(xiàng)目有促進(jìn)成本和收益優(yōu)化，具有高效的風(fēng)險(xiǎn)管理，具有更好的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等積極因素PatrickDeCorla-Souza.ANewPublic-PrivatePartnershipModelforRoadP--ricingImplementation[C].//46thAnnualTransportationResearchForum.2005:810-829.MounirZouggari.Public-PrivatePartnership:MajorHindrancestothePriva-teSector'sParticipationintheFinancingandManagementofPublicInfrastructuresviaDelegatedManagement[J].InternationalJournalofWaterReso-urcesDevelopment,2003,19(2).AndreasWibowo,HansWilhelmAlfen.Identifyingmacro-environmentalcriticalsuccessfactorsandkeyareasforimprovementtopromotepublic-privatepartnershipsininfrastructureIndonesia'sperspective[J].Engineeringconstruction&architecturalmanagement,2014,21(4):383-402.P.J.Edwards,C.Hardcastle,LiBing,etal.TheallocationofriskinPPP/PFIconstructionprojectsintheUK[J].Internationaljournalofprojectmanagement,2005,23(1):25-35.SusannVollrath,HansWilhelmAlfen,DirkDaube.AcomparisonofPro-jectFinanceandtheForfeitingModelasfinancingformsforPPPprojectsinGermany[J].Internationaljournalofprojectmanagement,2008,26(4):376-387.PatrickDeCorla-Souza.ANewPublic-PrivatePartnershipModelforRoadP--ricingImplementation[C].//46thAnnualTransportationResearchForum.2005:810-829.JoopF.M.KoppenjanandBertEnserink.Public-PrivatePartnershipsinUrbanInfrastructures:ReconcilingPrivateSectorParticipationandSustainability[J].PublicAdministrationReview,2009,69(2):284-296.JingfengYuan,ChaoWang,Miros?awJ.Skibniewski,QimingLi.DevelopingKeyPerformanceIndicatorsforPublic-PrivatePartnershipProjects:QuestionnaireSurveyandAnalysis[J].JournalofManagementinEngineering,2012,28(3).（2）消防員管理方面研究現(xiàn)狀通過(guò)在中國(guó)知網(wǎng)上進(jìn)行查找，國(guó)外學(xué)者關(guān)于消防及消防員職業(yè)化的相關(guān)理論層面的研究不多，但是有些理論和演技在思路、做法和措施方面值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒，從而完善我國(guó)消防員職業(yè)化體制。在研究消防員職業(yè)倦怠問(wèn)題方面，MillerAnastasia（2018）等認(rèn)為通過(guò)研究表明消防機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)采取多種途徑和政策選擇來(lái)提高消防人員的工作（專業(yè)）質(zhì)量MillerA,UnruhL,WhartonT.IndividualandorganizationalfactorsassociatedwithprofessionalqualityoflifeinFloridafirepersonnel[J].2018.。在消防員培訓(xùn)及訓(xùn)練研究方面，MattPage（2019）認(rèn)為消防員專業(yè)技能培訓(xùn)與身體素質(zhì)訓(xùn)練同樣重要，兩者需要結(jié)合起來(lái)，并且還認(rèn)為消防員最強(qiáng)大、最有力的工具是他們的大腦，消防員必須不僅在身體上而且在精神上為他們所面臨的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備MillerA,UnruhL,WhartonT.IndividualandorganizationalfactorsassociatedwithprofessionalqualityoflifeinFloridafirepersonnel[J].2018.PageWG,FreebornPH,ButlerBW,etal.AreviewofUSwildlandfirefighterentrapments:trends,importantenvironmentalfactorsandresearchneeds[J].InternationalJournalofWildlandFire,2019,28.在消防指揮員領(lǐng)導(dǎo)策略研究方面，Sedlmeyer（2018）等提出了公仆式領(lǐng)導(dǎo)力、合作式關(guān)系、問(wèn)責(zé)機(jī)制和創(chuàng)造性思維是消防指揮員在危險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施指揮時(shí)應(yīng)具備的四個(gè)主要素質(zhì)，并且還提出了通過(guò)健全指揮員的領(lǐng)導(dǎo)策略可以在危險(xiǎn)環(huán)境下減少傷害和挽救生命SedlmeyerLR,DwyerRJ.Fireofficerleadershipstrategiesforcostmanagement[J].DisasterPreventionandManagement,2018,27(1).SedlmeyerLR,DwyerRJ.Fireofficerleadershipstrategiesforcostmanagement[J].DisasterPreventionandManagement,2018,27(1).（3）應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究動(dòng)態(tài)1960年代，應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)的研究陸續(xù)出現(xiàn)，在其萌芽之際，應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)的指揮權(quán)就非常分散。且國(guó)外自然災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)強(qiáng)調(diào)的是治理理念。隨著全球化的發(fā)展，全世界都面臨著越來(lái)越復(fù)雜的自然災(zāi)害問(wèn)題。在西方許多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)城市里，各部門之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)已是社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的一部分，也是人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚闹匾煞帧Ｒ恍┳匀粸?zāi)害應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)能力的強(qiáng)弱甚至已經(jīng)成為顯示這座城市綜合管理水平的重要指標(biāo)或城市標(biāo)志性項(xiàng)目。學(xué)者Waugh，WilliamL.和Jr.（2000）認(rèn)為，應(yīng)急管理就是政府公共安全管理中重要的職責(zé)所在，其目的就是要降低由各種自然災(zāi)害所帶來(lái)的損失Waugh,WilliamL.,Jr.LivingwithHazards,DealingwithDisasters:AnIntroductiontoEmergencyManagement[M].Routledge,2000(12).。包括學(xué)者斯特雷布·格雷戈里他們都認(rèn)為，在現(xiàn)代應(yīng)急管理系統(tǒng)中，部門間的合作是處理緊急情況、技術(shù)和自然的基本要素之一，也是必要的先決條件。面對(duì)重大的自然災(zāi)害，Waugh,WilliamL.,Jr.LivingwithHazards,DealingwithDisasters:AnIntroductiontoEmergencyManagement[M].Routledge,2000(12).目前學(xué)者們對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的理論研究主要集中在以下兩個(gè)方面。一是危機(jī)的決策。戴維·門登卡（2012）立足于現(xiàn)存的計(jì)算機(jī)模型，設(shè)計(jì)了一套相應(yīng)地用于急救管理，并試圖做到可以使群體參與決策支撐的合作模式DavidMendonca.Improvisationinemergencyresponseorganizations:Acognitiveapproach[D].Rensselaer:RensselaerPolytechnicInstitute,2012.。J.F.Aimell（2006）則構(gòu)造出了聯(lián)邦應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的模型，他是從應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)得到的啟發(fā)J.F.Annell.Thenationalincidentmanagementsystem:amulti-agencyapproachtoemergencyresponseintheUnitedStatesofAmerica[J],Rev.sci.tec.O.Epiz,2006,25(t):223-231。Kapucu，Naim等學(xué)者（2010）則是從美國(guó)政府各部門間現(xiàn)有的合作機(jī)制作為立足，他們分析了應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制中，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)下的決策、核心、各地區(qū)關(guān)系、科技等重要的要素Kapucu,Naim;Arslan,Tolga;Demiroz.CollaborativeEmergencyManagementandNationalEmergencyManagementNetwork[J].DisasterPreventionandManagement,2010,19(4):452-468。二是信息共享與傳遞。Militello，LauraG等學(xué)者（2007）深入研究了應(yīng)急指揮中心的能力，特別是對(duì)于處理來(lái)自不一樣的單位的應(yīng)急信息的能力DavidMendonca.Improvisationinemergencyresponseorganizations:Acognitiveapproach[D].Rensselaer:RensselaerPolytechnicInstitute,2012.J.F.Annell.Thenationalincidentmanagementsystem:amulti-agencyapproachtoemergencyresponseintheUnitedStatesofAmerica[J],Rev.sci.tec.O.Epiz,2006,25(t):223-231Kapucu,Naim;Arslan,Tolga;Demiroz.CollaborativeEmergencyManagementandNationalEmergencyManagementNetwork[J].DisasterPreventionandManagement,2010,19(4):452-468Militello,LauraG;Patterson,EmilyS;Bowman,Lynn;Wears,Robert.InformationFlowDuringCrisisManagement:ChallengestoCoordinationintheEmergencyOperationsCenter[J].Cognition,Technology&Work,2007(9):25-31.Corriveau,GuyMichel.Across-jurisdictionalandmulti-agencyinformationmodelforemergencymanagement.[D].Manitoba:UniversityofManitoba,2012.從文獻(xiàn)中可知，國(guó)外非常早就開始研究西方危機(jī)管理的傳統(tǒng)理論，后來(lái)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急管理的研究也包括在這個(gè)領(lǐng)域范圍之內(nèi)。美國(guó)作為危機(jī)管理研究的先驅(qū)，早在1970年代，就成立了一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來(lái)應(yīng)對(duì)和管理各種危機(jī)事件，即聯(lián)邦災(zāi)害救助管理局，以期能夠有效地應(yīng)對(duì)和預(yù)防各種突發(fā)性自然災(zāi)害。1970年代，美國(guó)學(xué)者赫爾曼對(duì)于危機(jī)管理的研究較為先進(jìn)，著有最具代表性的研究成果是《國(guó)際危機(jī)：行為研究視角》，赫爾曼特別指出政府應(yīng)該在危機(jī)的全過(guò)程，即危機(jī)發(fā)生前、中、后都充分做到指導(dǎo)和支撐的工作Wilderman.GovernmentEmergencyManagersLeadershipStyles[D].Minneapolis,USA:WaldenUniversity,2013.Wilderman.GovernmentEmergencyManagersLeadershipStyles[D].Minneapolis,USA:WaldenUniversity,2013.之后，在危機(jī)管理領(lǐng)域，接二連三誕生了許許多多優(yōu)秀的研究，比如羅伯特·希斯的《危機(jī)管理》。這本書中將危機(jī)管理分為預(yù)防階段，即評(píng)估社會(huì)、自然和經(jīng)濟(jì)條件，找出造成災(zāi)難的原因；準(zhǔn)備階段，即制定應(yīng)急預(yù)案，試想可能發(fā)生的災(zāi)害的方式和規(guī)模，制定各種應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)監(jiān)督；反應(yīng)階段，即充分發(fā)揮出應(yīng)急管理系統(tǒng)的作用，例如采取合適的手段減災(zāi)，創(chuàng)造條件快速控災(zāi)；恢復(fù)階段，即此時(shí)必須促進(jìn)恢復(fù)和重建，對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行，避免重復(fù)犯同樣的錯(cuò)誤。羅伯特還認(rèn)為，危機(jī)管理的任務(wù)就是盡可能地控制局勢(shì)的發(fā)展，并分別采取不同的處理方式來(lái)應(yīng)對(duì)不同階段帶來(lái)的影響，以最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，減輕危機(jī)帶來(lái)的不利影響。學(xué)者杜拉貝克和赫特莫認(rèn)為，應(yīng)急管理應(yīng)有先后順序，即分為準(zhǔn)備、反應(yīng)、救援和恢復(fù)四個(gè)步驟，都與羅伯特·希斯的看法相類似。兼具有社會(huì)學(xué)科與自然學(xué)科兩者特點(diǎn)的應(yīng)急管理理論，其內(nèi)容包括了全領(lǐng)域的自然災(zāi)害、人為事故災(zāi)害和其他災(zāi)害類型，還涉及從緩解到恢復(fù)等五個(gè)階段的整個(gè)循環(huán)周期。外國(guó)的應(yīng)急管理理論研究現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下三方面：其一，應(yīng)統(tǒng)一準(zhǔn)備和響應(yīng)決策。Dawes等（2004）指出，應(yīng)急管理目標(biāo)的最理想環(huán)節(jié)和狀態(tài)是事前預(yù)防，相關(guān)責(zé)任人或領(lǐng)導(dǎo)人必須在應(yīng)急管理知識(shí)學(xué)習(xí)方面強(qiáng)化系統(tǒng)性的培訓(xùn)BennettB,CunninghamI,DawesG,etal.Managementdevelopmenttracker:ahandbookofmaterialsforlocalauthoritymiddlemanagers[J].EmployersOrganisationforLocalGovernment,2004.。Balakrishna等（2008）學(xué)者提出了在緊急情況下，通過(guò)擴(kuò)展已建立的系統(tǒng)，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)性能建模的仿真框架的設(shè)想，并且這種完善的實(shí)時(shí)交通分配框架模型，可以在處理緊急情況和事故的過(guò)程中為完善信息庫(kù)工作提供巨大支持，還能夠?yàn)榫唧w操作的人員和負(fù)責(zé)交通管理的單位提供培訓(xùn)，從而為災(zāi)區(qū)居民進(jìn)行應(yīng)急疏散提供決策支撐BennettB,CunninghamI,DawesG,etal.Managementdevelopmenttracker:ahandbookofmaterialsforlocalauthoritymiddlemanagers[J].EmployersOrganisationforLocalGovernment,2004.BalakrishnaR,WenY,Ben-AkivaM,etal.Simulation-basedframeworkfortransportationnetworkmanagementinemergencies[J].TransportationResearchRecordJournaloftheTransportationResearchBoard,2008,2041:80-88.其二，指揮與處置應(yīng)與后勤保障相統(tǒng)一。Haghighi等（2013）人提出了對(duì)支持大型緊急醫(yī)療本體的開發(fā)和評(píng)估HaghighiPD,FBurstein,ZaslavskyA,etal.Developmentandevaluationofontologyforintelligentdecisionsupportinmedicalemergencymanagementformassgatherings[J].DecisionSupportSystems,2013,54(2):1192-1204.，以及Joshi等人（2005）提出的平均多閾值主動(dòng)隊(duì)列管理解決方案JoshiM,MansataA,TalaulikerS,etal.Designandanalysisofmulti-levelactivequeuemanagementmechanismsforemergencytraffic[J].ComputerCommunications,2005,28(2):162-173.，都為