雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務項目招標文件

PAGE1招標文件項目名稱：雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務目錄17626第一章投標邀請 321243第二章投標人須知 58143第三章投標資料表 171180第四章評標標準 248585第五章擬簽訂的合同文本 298503第六章采購需求 3013692第七章投標文件相關格式 48徐州市城市管理局《雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務項目》招標文件遵照政府采購法律法規(guī)、制度規(guī)定和采購人的采購需求、評標標準、評標辦法，編制本項目招標文件。本項目招標文件共分七章：第一章，投標邀請;第二章，投標人須知;第三章，投標資料表;第四章，評標標準;第五章，擬簽訂的合同文本;第六章，采購需求;第七章，投標文件相關格式。第一章投標邀請江蘇中際招標代理有限公司對徐州市城市管理局“雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務項目”進行公開招標采購，現(xiàn)邀請符合相關條件的供應商投標。一、項目名稱和項目編號(一)項目名稱：雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務。(二)項目編號：徐采公（2021）JSZJ109。二、對投標人的資格要求詳見本項目公開招標公告。三、獲取招標文件本項目采用網(wǎng)上注冊登記方式。1、潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網(wǎng)絡地址和方法：（1）電子招標投標交易平臺的網(wǎng)絡地址：（sdf.lkj///dlrk/019001/ztlogin.html）中“政府采購供應商”。（2）“CA數(shù)字證書”的獲?。和稑巳嗽陔娮诱袠送稑私灰灼脚_注冊登記，如實遞交有關信息，并經(jīng)電子招標投標交易平臺驗證。見“徐州市公共資源交易平臺”“業(yè)務指南及管理制度（sdf.lkj///bszn/020002/superviseInfo.html）”中“1江蘇CFCA證書及電子簽章在線辦理指南”或“2國信CA證書及電子簽章辦理指南”。2、招標代理機構（采購代理機構）將數(shù)據(jù)電文形式的招標文件加載至電子招標投標交易平臺，供潛在投標人下載或者查閱。四、投標有關信息（一）投標截止時間：2021年12月31日北京時間10：00。（二）開標時間：2021年12月31日北京時間10：00。（三）開標地點：五、采購人（一）名稱：六、采購代理機構（一）名稱：

第二章投標人須知一、總則（一）采購人。采購人即指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。（二）政府招標采購方式。政府采購貨物或服務（以下簡稱“貨物服務”）的招標方式，分為公開招標和邀請招標。（三）采購人在采購貨物服務的招標投標活動中，應當貫徹落實“節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)和促進中小企業(yè)發(fā)展”等政府采購政策。（四）采購人應當按照財政部制定的《政府采購品目分類目錄》確定采購項目屬性，對按照《政府采購品目分類目錄》無法確定采購項目屬性的，應按照有利于采購項目實施的原則確定。（五）采購人委托采購代理機構代理招標的，采購代理機構必須在采購人委托的范圍內依法開展采購活動。（六）投標人的資格條件：1.參加“政府采購貨物服務投標活動”的供應商（以下簡稱投標人），應當是能夠提供本國貨物服務的本國供應商，但法律、行政法規(guī)規(guī)定的外國供應商可以參加貨物服務招標投標活動的除外。投標人是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織。2.投標人授權代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投標費用：投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。無論投標的結果如何，采購代理機構對上述費用不承擔任何責任和義務。二、招標（八）招標文件應包括以下內容：第一章，投標邀請；第二章，投標人須知；第三章，投標資料表；第四章，評標標準；第五章，擬簽訂的合同文本；第六章，采購需求；第七章，投標文件相關格式。（九）招標文件澄清或者修改：1.采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件、資格預審文件、投標邀請書進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改應當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內容為招標文件、資格預審文件、投標邀請書的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。2.現(xiàn)場考察以本文件第三章《投標資料表》中的要求為準。3.開標前答疑會以本文件第三章《投標資料表》中的要求為準。三、投標（十）投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應。（十一）投標文件的語言。投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標的往來函電均應使用本文件第三章《投標資料表》規(guī)定的語言書寫，否則無效。（十二）投標文件的構成：1.投標文件的構成以本文件第三章《投標資料表》中的要求為準。2.投標人應當提交的資格、資信證明文件，以本文件第三章《投標資料表》中的所提要求為準。（十三）投標函和價格表、商務條件、交貨和提供服務的時間：1.投標函和價格表的要求見本章（十二）、（十三），格式見本文件第七章《投標文件相關格式》中《投標函》和《開標一覽表》。2.商務條件以本文件第三章《投標資料表》中的要求為準。3.交貨和提供服務的時間，以本文件第三章《投標資料表》中所提要求為準。（十四）投標報價要求：1.投標人應按照招標文件的要求報出分項價格和總價。2.投標人應按照招標文件的要求進行報價，如投標人作出偏離，應在《偏離表》中列出。3.采購人不支付報價以外的任何費用。4.投標人所報的價格，在合同執(zhí)行過程中是固定的，不得以任何理由予以變更。投標人提交滑動價格的投標文件，在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理。5.投標人只能提交一個投標價格，投標人提交多個價格的投標文件，在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理。（十五）投標貨幣。以本文件第三章《投標資料表》中所提要求為準。（十六）投標有效期：1.投標有效期為開標之日后90天。采購人可以要求對投標有效期延長一次，但該延長期最長不得超過30天。2.采購人要求延長投標有效期的，必須要在距投標有效期滿20日之前，以書面形式通知投標人，如果有關投標人同意延長投標有效期的要求，其應在原投標有效期期滿前以書面形式向采購人確認。3.如果采購人發(fā)出要求延長投標有效期的通知，并在投標有效期屆滿前，沒有收到投標人同意的書面通知，則視為該投標人不接受上述延期的要求。（十七）投標文件的編制要求和簽署要求：1.電子投標文件要求（1）投標人應由其法定代表人或法定代表人授權代表在規(guī)定的網(wǎng)上投標時間，憑CA證書登陸徐州市公共資源交易平臺在線編制投標文件（電子數(shù)據(jù)），并在投標截止時間之前上傳投標文件。（2）投標人應對CA證書妥善保管，如被他人盜用投標，因此帶來的結果均由投標人自行承擔。（3）投標人在投標現(xiàn)場應帶好CA證書進行現(xiàn)場解密，因此帶來的結果均由投標人自行承擔。（4）投標人應當對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應，并在電子投標系統(tǒng)逐條應答。（5）投標人應對要求提供的資格證明文件（如資質證書、資格證書）、技術資料（如白皮書、彩頁、手冊、檢測報告等）掃描上傳至投標系統(tǒng)。注：（如投標人為聯(lián)合體,在線編制響應文件（電子數(shù)據(jù)）需簽章的，只需簽牽頭單位。）2.紙質投標文件要求（1）投標人應編制紙質投標文件正本一份和本文件第三章《投標資料表》中規(guī)定數(shù)目的副本。每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。如正本與副本不符，以正本為準。（2）按本章（十）規(guī)定所編制的每份投標文件正本和所有副本，均需打印或用不退色墨水書寫。（3）投標文件中任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人授權代表在旁邊簽字或加蓋投標人公章方為有效。（4）投標文件應裝訂成冊，編制目錄，注明頁碼，并按照招標文件規(guī)定要求加蓋投標人公章。投標文件的副本可以是正本的復印件。（5）投標文件裝訂的次序按本章（十）的要求進行。（十八）投標文件的密封、蓋章要求：1.投標人應將紙質投標文件《正本》、《副本》、《開標一覽表》密封，封袋上應標明《正本》、《副本》、《開標一覽表》字樣。2.上述封袋上，都應標明投標人（全稱）、項目編號、項目名稱。3.如果上述投標文件因為無密封或殘破，所導致的一切后果均由投標人承擔。4.投標文件的蓋章要求，以本文件第三章《投標資料表》中所提要求為準。（十九）提交投標文件的截止時間和收到投標文件后注意事項。投標人應在招標文件要求的提交投標文件的截止時間前，將紙質投標文件密封及攜帶CA鎖到達開標現(xiàn)場。采購代理機構收到投標文件后，應當簽收保存，任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。（二十）凡在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的投標文件，均為無效投標文件，采購代理機構應當拒收。在規(guī)定時間內各投標人攜帶CA鎖進行網(wǎng)上解密。（二十一）投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，但應書面通知采購代理機構。其所進行補充、修改的內容，應當按照招標文件要求進行簽署、蓋章、密封，然后納為投標文件的組成部分。（二十二）本項目不允許分包。（二十三）投標人應當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有上述情形的，評標委員會應當認定其投標無效，并書面報告本級財政部門。（二十四）有下列情形之一的，其投標無效。1.不同投標人的投標文件，由同一單位或者個人編制；2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3.不同投標人的投標文件中，所載明的項目管理成員或聯(lián)系人為同一人；4.不同投標人的投標文件，異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；5.不同投標人的投標文件相互混裝；6.不同投標人投標文件內容存在非正常一致、項目組成員出現(xiàn)同一人、投標文件中錯誤（或異常）一致或雷同、電子文檔信息一致或雷同的、投標報價呈規(guī)律性差異的；7.電子投標文件未按規(guī)定期限投標的，紙質投標文件未按規(guī)定的期限、地點送達的；8.電子投標文件未按招標文件要求簽章的；9.投標人未在規(guī)定時間內解密電子投標文件的；10.投標文件未按招標文件規(guī)定的內容和要求填寫的；沒有在投標系統(tǒng)指定位置上傳對應文件、材料的。11.紙質投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；12.不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；13.報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；14.投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；15.法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。四、開標（二十五）開標：1.開標時間及地點。開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。2.開標由采購代理機構主持，邀請投標人參加。3.所有投標單位攜帶CA證書到達招標文件規(guī)定的開標地點，在到達開標時間時，解密各自投標文件，由工作人員操作系統(tǒng)進行開標、并宣讀各投標人的《開標一覽表》。投標人不足3家的，不得開標。4.開標過程由采購代理機構負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義的，或者認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避情形的，應當場提出詢問或者提出回避申請。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。五、評標（二十六）公開招標采購項目開標結束后，采購人依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足3家的，不得評標。1.評標工作由采購代理機構負責組織，并履行下列職責：（1）核對評審專家身份和采購人代表授權函，對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時將有關違法違規(guī)行為向財政部門報告；（2）宣布評標紀律；（3）公布投標人名單，告知評審專家應當回避的情形；（4）組織評標委員會推選評標組長；（5）在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標活動不受外界干擾；（6）根據(jù)評標委員會的要求介紹政府采購相關政策法規(guī)、招標文件；（7）維護評標秩序，監(jiān)督評標委員會依照招標文件規(guī)定的評標程序、方法和標準進行獨立評審。及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；（8）核對評標結果，對有《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十四條規(guī)定情形的，應要求評標委員會復核或者書面說明理由，評標委員會拒絕的，應予記錄并向本級財政部門報告；（9）評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務報酬；（10）處理與評標有關的其他事項。采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。其說明應當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。2.評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；（2）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；（3）對投標文件進行比較和評價；（4）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；（5）向采購人、采購代理機構或有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。（二十七）評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。（二十八）評標1.評標工作程序：（1）投標文件初審。①資格性審查。②符合性審查。（2）澄清有關問題。（3）比較與評價。（4）推薦中標候選供應商名單。（5）編寫評審報告（評標報告）。2.在評標中，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。評標委員會對投標文件響應性的判定，要基于投標文件本身的內容，而不得尋求外部的證據(jù)。3.采用最低評標價法的采購項目，對提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，應以其中通過資格審查、符合性審查的，并且報價最低的參加評標；報價相同的，采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。采用綜合評分法的采購項目，對提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格。招標文件未規(guī)定采取隨機抽取方式確定的，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。（二十九）投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1.投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4.總價金額與按單價合計金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。將修正后的報價，形成投標人的澄清、說明或補正材料，經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。投標人不確認的，其投標無效。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。5.電子投標文件內容應與紙質文件內容相一致，如與紙質投標文件內容不符的，以紙質投標文件為準；紙質投標文件之間內容不同的，以正本為準。（三十）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。（三十一）評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。（三十二）廢標條款：出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標。1.符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；2.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3.投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4.因重大變故，采購任務取消的。六、定標（三十三）采購代理機構應當在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人。（三十四）采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。（三十五）采購人有權對投標人投標文件的真實性進行核實，如果投標人不能在采購人規(guī)定的時間內向采購人提供有效的證明文件，將被采購人認定為具有《中華人民共和國政府采購法》第七十七條所規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標、成交的”情形，并承擔相應的法律責任。七、政府采購合同（三十六）簽訂政府采購合同（合同簽訂方式）：1.采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。2.中標或者成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一個候選人為中標或者成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。（三十七）采購人與中標人應當根據(jù)合同的約定依法履行合同義務。政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等，按《中華人民共和國合同法》相關條款執(zhí)行。（三十八）履約保證金：1.中標人應在政府采購合同簽訂后，向采購人提交本文件第三章《投標資料表》中規(guī)定金額的履約保證金。2.如果中標人沒有遵守本章（三十八）或本章（三十九）的規(guī)定，采購代理機構有權取消該中標決定。在此情況下，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推。3.中標人憑采購人出具驗收書的復印件及收款收據(jù)辦理履約保證金退付手續(xù)。履約保證金在采購人處存放期間，不計利息。（三十九）腐敗和欺詐行為：1.采購代理機構、采購人、投標人等參與招投標的各方，均應在招標、采購、合同執(zhí)行等過程中保持廉潔和最高的道德水準。（1）腐敗和欺詐行為的含義：①“腐敗行為”系指在招標、采購和合同執(zhí)行等過程中，為了謀求私利，影響相關人員提供、給予、接受或索取有價物品，并導致?lián)p害買方、賣方、采購代理機構和他人利益的行為。②“欺詐行為”系指為了影響招標、采購和合同執(zhí)行等過程，隱瞞事實真象，給買方、賣方、采購代理機構及他人造成損害的行為，其中包括投標人之間的串通行為。（2）如果被推薦的中標人有腐敗和欺詐行為，將取消其中標資格。（3）如果投標人在任何時候，被法院及政府有關管理部門認定為有腐敗和欺詐行為，采購代理機構有權拒絕其投標、取消其中標資格和撤消其已簽署的合同。八、詢問和質疑（四十）詢問和質疑供應商對政府采購活動事項有疑問的，向采購代理機構提出詢問；供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起，七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出質疑。詢問和質疑由采購代理機構依法處理。

第三章投標資料表該資料表的條款項號是與《投標人須知》的條款項號相對應的，若有增加的條款，是對《投標人須知》的補充、修改和完善，如果因此而造成矛盾時，應以本資料表為準。條款項號內容一總則(一)本項目采購人：徐州市城市管理局(二)本次采購采用的政府采購方式：公開招標。(四)采購人確定的采購項目屬性：服務(五)本項目采購代理機構：江蘇中際招標代理有限公司(六)一、投標人的資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；同時明確相關事項如下：二、本次接受聯(lián)合體參與采購活動，聯(lián)合體要求如下：①聯(lián)合體成員數(shù)不得超過2家，各成員均應為中華人民共和國境內（不含港、澳、臺）注冊的具有獨立法人資格且合法存續(xù)的企業(yè)法人；②聯(lián)合體各成員均應滿足以上要求；③由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體參與采購活動時，按照資質等級較低的單位確定資質等級；④同一潛在投標人不能同時參加兩個及以上聯(lián)合體，也不能既獨立參與投標又組成聯(lián)合體參與采購活動；⑤聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權利義務,聯(lián)合體牽頭人對聯(lián)合體其他成員的工作成果負責，聯(lián)合體各成員對政府采購合同規(guī)定的義務承擔連帶責任；⑥中標的聯(lián)合體在政府采購合同期內如發(fā)生變化，應以不影響合同的正常履行為前提，如發(fā)生影響合同正常履行的變化，視為合同違約。三、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。四、查詢及使用供應商信用記錄：(一)由采購人查詢信用信息。(二)查詢渠道包括：1.“信用中國”網(wǎng)（）；2.中國政府采購網(wǎng)（）；3.“信用江蘇”網(wǎng)（）；4.“信用中國（江蘇徐州）”網(wǎng)（）；5.江蘇省政府采購信用評價系統(tǒng)。(三)截止時點（查詢環(huán)節(jié)）：評標結束前。(四)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截屏打印，與其他采購文件一并保存。(五)信用信息的使用規(guī)則：采購人對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。（六）供應商信用評價結果參考期限從項目開標之日前三年起算，具體按照《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》（蘇財規(guī)[2018]18號）執(zhí)行。(七)招標代理服務費由中標人支付，標準不高于《招標代理服務收費標準》（見附件）。二招標(九)1采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改。對澄清或修改的內容，應以所發(fā)布的本項目的“更正公告”的附件的形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。當發(fā)布本項目的“更正公告”之后，采購代理機構便盡到了通知義務，其各潛在投標人應關注本項目的“更正公告”及附件，否則，將自行承擔相應的風險。(九)2不安排現(xiàn)場考察。(九)3不安排開標前答疑會。三投標(十一)投標文件的語言為中文(十二)1(十二)2投標文件應由下列部分構成，并按照以下要求和順序裝訂：一、《投標函》。要求加蓋公章，格式見本文件第七章《投標文件相關格式》（必須提供，否則在符合性審查時按照投標無效處理）。二、《法定代表人授權書》。要求加蓋公章，格式見本文件第七章《投標文件相關格式》。三、價格部分(一)《開標一覽表》。要求加蓋公章，格式見本文件第七章《投標文件相關格式》（應與單獨密封的《開標一覽表》完全一致,如不一致，以單獨密封的為準）。(二)《分項價格表》。要求加蓋公章，格式見本文件第七章《投標文件相關格式》（必須提供，否則在符合性審查時按照投標無效處理）。四、投標人應當提交的資格、資信證明文件（必須提供，否則投標將被拒絕）(一)投標人合法有效的法人營業(yè)執(zhí)照復印件，或事業(yè)單位法人證書復印件，或民辦非企業(yè)單位登記證書復印件。（如果聯(lián)合體參加投標，則牽頭方和成員均需提供并滿足）(二)財務狀況報告（即提供投標人的本項目開標時間前6個月內任何時間的資產(chǎn)負債表、利潤表復印件各一份或提供投標人上年度財務報告或投標人的本項目開標時間前6個月內銀行出具的資信證明復印件或提供財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構出具的投標擔保函復印件）。（如果投標人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要提供并滿足）(三)投標人的本項目開標時間前6個月內任何1個月的依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料復印件（依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商,提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金)。（如果投標人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要提供并滿足）(四)具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料。投標文件中提供《具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的書面聲明（附證明材料復印件）》，加蓋公章，格式見本文件第七章《投標文件相關格式》（所附證明材料復印件可不加蓋公章）。（如果投標人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要提供）(五)投標人參加政府采購活動前3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，加蓋公章，格式見本文件第七章《投標文件相關格式》。（如果聯(lián)合體參加投標，則牽頭方和成員均需提供并滿足）(六)投標人《聯(lián)合體協(xié)議》（如有）（加蓋公章，格式見招標文件第七章《投標文件相關格式》）。五、技術部分（一）工藝技術方案；（二）施工組織方案；（三）運營服務方案；（四）設備維護保障方案；（五）環(huán)保措施方案；（六）現(xiàn)場應急措施方案；

（七）服務承諾；（八）評分細則中評分得分需提供的相關證明文件復印件。特別要求的除外。六、《偏離表》。要求加蓋公章，格式見本文件第七章《投標文件相關格式》（必須提供，否則在符合性審查時按照投標無效處理）。七、其他部分（一）采購需求中要求提供的其他材料。（二）投標人為中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）的，提供《中小企業(yè)聲明函》。要求加蓋公章，格式見本文件第七章《投標文件相關格式》。注：中小企業(yè)須滿足的條件具體以《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）和《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）的規(guī)定為準。（三）投標人為殘疾人福利性單位的，視同小微企業(yè)，提供《殘疾人福利性單位聲明函》（加蓋公章，格式見招標文件第七章《投標文件相關格式》）。具體以《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定為準。（四）投標人為監(jiān)獄企業(yè)的，視同小微企業(yè)，提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件。具體以《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規(guī)定為準。（五）投標人認為需提供的其它證明文件復印件。注：1.投標人應對以上文件的合法性、真實性負責。2.簽訂合同前，中標人必須向采購人提交其投標文件中所有復印件的原件，采購人核查無誤后，簽訂合同。如中標人不能在采購人規(guī)定的時間內向采購人提供原件，將被采購人認定為具有《中華人民共和國政府采購法》第七十七條所規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標、成交的”情形，并承擔相應的法律責任。特別要求的除外。(十三)2商務條件見：一、本文件第四章《評標標準》中《評分細則》。二、本文件第三章《投標資料表》中(十二)1和(十二)2。(十三)3交貨和提供服務的時間：見本文件第五章《擬簽訂的合同文本》及或本文件第六章《采購需求》。(十四)3本項目不接受超過服務費單價438.95元/噸（以出水計）（采購項目預算金額）的投標報價。報價包括全部費用。用戶不再支付報價以外的任何費用。(十六)以人民幣報價。（十七）2（1）投標人應制作紙質投標文件正本1套、副本6套。投標文件正、副本均不退還投標人，若采購人索取中標人投標文件副本的，須在雙方簽定政府采購合同后，由采購代理機構提供給采購人。(十八)4見本文件第三章《投標資料表》中(十二)1和(十二)2(十九)一、投標截止時間：2021年12月31日北京時間10：00二、投標文件開始接收時間：2021年12月31日北京時間9：30。三、投標文件接收截止時間：2021年12月31日北京時間10：00。四、投標文件的接收地點：（二十）電子投標文件應由其法定代表人或法定代表人授權代表在規(guī)定的網(wǎng)上投標時間內，憑CA證書登陸徐州市公共資源交易平臺在線編制投標文件（電子數(shù)據(jù)），并在投標截止時間之前上傳投標文件。并于開標現(xiàn)場攜帶CA鎖當場進行解密。四開標(二十五)1一、開標時間：2021年12月31日北京時間10：00。二、開標地點：(二十五)3招標文件規(guī)定的需要宣布的內容：宣讀投標人名稱、投標價格。五評標(二十七)采用綜合評分法。(二十八)1（4）一、推薦中標候選供應商名單。中標候選供應商數(shù)量應當根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標候選供應商。二、采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按服務方案得分順序排列。七政府采購合同(三十六)1采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。(四十)供應商對政府采購活動事項有疑問的，向采購代理機構提出詢問；供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑。詢問和質疑由采購代理機構依法處理。供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。質疑接收人：附加說明中標人在收到中標通知書時，須向采購代理機構提交《開標一覽表》和《分項價格表》的數(shù)據(jù)文件（WORD格式）。

本章附件：招標代理服務收費標準中標金額貨物服務工程收費上限100萬以下1.50%1.50%1.00%最低5千元最高10萬元（PPP項目最高10萬元）100萬~500萬1.10%0.80%0.70%500萬~1000萬0.80%0.45%0.55%l000萬~5000萬0.50%0.25%0.35%5000萬~l億0.25%0.10%0.20%1億~5億0.05%0.05%0.05%5億~10億0.035%0.035%0.035%10億~50億0.008%0.008%0.008%50億~100億0.006%0.006%0.006%100億以上0.004%0.004%0.004%說明：1.按上表計算的收費為代理服務全過程的收費金額。各社會代理機構不另外收取采購文件制作售賣費用。2.代理服務費按差額定率累進法計算。3.代理服務費基準金額（按差額定率累進法計算的）=中標金額（按差額定率累進法計算的）*費率（%）4.代理服務費應收取金額=代理服務費基準金額（按差額定率累進法計算的）的合計數(shù)。5.計算出的代理服務費應收取金額如低于5千元，按5千元收取；如高于10萬元，按10萬元收取。超出5萬元的，超出部分按8折計算收取。（PPP項目按10萬元）6.定點類等無金額或事先不能計算出價格總額，采購預算為1元的項目，中標（成交）金額按100萬元計算。7.多標段項目按總項目收費，最高不超過10萬元。8.賬戶信息：收款人：第四章評標標準評標標準總分設置100分，評審因素由價格部分、商務部分、技術部分組成：評審因素評審因素細則價格部分（15分）各投標人價格得分=最低報價（投標人的最低評審價格）÷各投標人評審價格×15。投標人為“小型、微型、監(jiān)獄企業(yè)、享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位的（以投標人投標文件中提供的相關材料為準），且在《開標一覽表》中注明“投標人承諾：本項目由投標人本企業(yè)提供的服務”的，投標人評審價格=《開標一覽表》中的“總價”*（1-10%）得分四舍五入保留小數(shù)點后2位。商務部分（20分）企業(yè)綜合實力（4分）投標文件中提供投標人的應用于本項目的關鍵技術具有發(fā)明專利證書的，每一項得2分，最高得4分。(注：以上證書復印件，需提供原件審查方為有效，如投標人為聯(lián)合體，任一成員滿足即可。)項目人員配置（6分）投標文件中提供為本項目配備的項目團隊中：提供為本項目服務人員具有環(huán)境工程相關專業(yè)高級職稱及危險化學品管理、注冊安全工程師、急救員、化驗員、安全管理人員證，每提供1個得1分，最高得5分。②項目負責人具有二級及以上建造師證書（市政公用工程專業(yè)），同時具備環(huán)保專業(yè)中級職稱及以上證書，得1分。（須提供人員證書復印件<原件備查>，以及本單位連續(xù)近6個月為其繳納社保的證明復印件，如是聯(lián)合體投標，任一成員滿足即可）業(yè)績（10分）投標文件中提供投標人的：

①具有項目日處理進水量大于等于1000m3的垃圾填埋場滲濾液處理業(yè)績,每一個得2分,最高得6分；②具有日處理進水量大于等于1300m3的垃圾填埋場滲濾液處理業(yè)績的,每一個得4分,最高得4分。注：業(yè)績以2018年1月1日后簽訂合同，業(yè)績證明材料提供合同復印件；若是聯(lián)合體業(yè)績，以聯(lián)合體雙方任一方提供的資料為準。(注：以上材料復印件，需提供原件審查方為有效，如投標人為聯(lián)合體，任一成員滿足即可。)技術部分（50分）工藝技術方案（20分）根據(jù)投標文件中提供的《工藝技術方案》，對于本項目重點、難點的有充分得認知，采用的滲濾液處理工藝方案、工藝優(yōu)勢、關鍵設備的選擇必須可靠，由評委酌情打分：（1）工藝方案、流程合理、切實可行的得20-17分；（2）工藝方案、流程較合理、較可行的得16-13分；（3）工藝方案、流程不夠合理、基本可行的得12-9分；（4）工藝方案、流程差、不可行的得8-0分。施工組織方案（5分）根據(jù)投標文件中提供的《施工組織方案》，針對施工方案和技術措施在先進、可行，技術措施針對工程質量、工期和施工安全生產(chǎn)，由評委酌情打分：（1）投標人提供的施工方案和技術措施在先進、可行，技術措施針對工程質量、工期和施工安全生產(chǎn)有保障。得5-4分；（2）投標人提供的施工方案和技術措施在先進、可行，技術措施針對工程質量、工期和施工安全生產(chǎn)比較周全。得3-2分；（3）投標人提供的施工方案和技術措施在先進、可行，技術措施針對工程質量、工期和施工安全生產(chǎn)較差。得1分；（4）缺項的不得分。運營服務方案（5分）根據(jù)投標文件中提供的《運營服務方案》，針對本應急服務，應急處理方案的完整性、可靠性強,切實可行，由評委酌情打分：針對本應急服務，應急處理方案和運營人員的完整性、可靠性強,切實可行,優(yōu)于本項目需求的得5-4分；應急處理方案和運營人員的完整性、可靠性、可行性較強基本滿足本項目需求的得3-2分；應急處理方案和運營人員的完整性、可靠性、可行性一般滿足本項目少量需求的得1分；應急處理方案和運營人員的完整性、可靠性、可行性差無法滿足本項目需求的得0分。設備維護保障方案（5分）根據(jù)投標文件中提供的《設備維護保障方案》，針對本項目的設施設備檢修維護、出水質量保證與水質監(jiān)測管理措施、管理辦法的合理性，由評委酌情打分：維護方案優(yōu)秀得5-4分；維護方案良好得3-2分，維護方案一般得1分，沒有提供的不得0分；環(huán)保措施（5分）根據(jù)投標文件中提供的《設備維護保障方案》對運行過程中產(chǎn)生的污染制定防范處理措施，處理措施到位，能夠有效保障。合理、完善、可行性好的得5-4分；較合理、較完善、可行性較好的得3-2分；不夠合理、不夠完善、可行性一般的得1分；設計不合理、不完善、可行性差的得0分?，F(xiàn)場應急措施（5分）投標人提供的應急方案在對設備故障、污水外溢、自然災害、人員傷害、人員安排、緊急事故處置等的措施，措施到位，能夠有效保障。得5-4分投標人提供的應急方案在對對設備故障、污水外溢、自然災害、人員傷害、人員安排、緊急事故處置等的措施，措施基本到位，能夠基本保障。得3-2分投標人提供的應急方案在對對設備故障、污水外溢、自然災害、人員傷害、人員安排、緊急事故處置等的措施不足，得1分缺項的不得分。服務承諾（5分）對比各投標人提供的“服務承諾”內容（內容包括：對本項目日產(chǎn)水量1500m3/d、時間，出水水質達標排放，處理設施設備維護管理、服務完成時間、驗收、協(xié)調關系等內容）由評審小組綜合評審后打分；承諾完善及方案完整得5-4分，承諾較完善及方案較完整得3-2分，承諾不完善及方案不完整得1分，缺項的不得分。現(xiàn)場陳述（15分）由投標人授權代表對本項目做全面陳述。內容完整、科學合理、切實可行的得15-11分；內容較完整、具有一定的可行性得10-6分；內容簡單、可行性差、與本項目貼合度低得5-1分；未講解的得0分。

本章說明：本項目采用綜合評分法。

第五章擬簽訂的合同文本項目名稱：雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務項目編號：徐采公（2021）JSZJ109政府采購合同采購人：中標人：合同簽訂日期：年月日有情提醒：采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）項目名稱：雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務項目項目編號：徐采公（2021）JSZJ109第一條本合同依據(jù)《中華人民共和國民法典》及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定，甲乙雙方遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則和雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務項目[項目編號：徐采公（2021）JSZJ109]中標結果，經(jīng)雙方協(xié)商一致后訂立。第二條合同雙方甲方：徐州市城市管理局乙方：第三條服務內容：雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務項目，詳見本項目采購需求和乙方響應文件[項目編號：徐采公（2021）JSZJ109]滲濾液處理規(guī)模：服務期內完成17.5萬噸規(guī)模的滲濾液處理，如乙方在特殊情況下無法保證每天的產(chǎn)水量，要求產(chǎn)生的濃縮液由乙方在符合填埋場規(guī)范前提下自行處置，不得回灌場區(qū)。滲濾液的收集：在不影響場區(qū)已建設施正常運行的基礎上，滲濾液的收集設備、輸送設備、輸送管道等建設。滲濾液的處理：滲濾液收集后輸送、處理工藝等需符合環(huán)保要求，防止水、氣、噪聲等二次污染。本項目所涉及的滲濾液來源為雁群垃圾填埋場內各庫區(qū)產(chǎn)生和積存的以及老調節(jié)池、1號、2號新建調節(jié)池垃圾滲濾液。甲方協(xié)助辦理硫酸、硝酸等藥劑采購審批手續(xù)，如發(fā)生一切安全事故，與甲方無關；處理過程中產(chǎn)生的污泥處置場地由甲方指定，相關材料和作業(yè)費用由乙方負責。服務期：自簽訂合同之日起至2022年月日之日止。乙方應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內達標產(chǎn)水1500m3/d，乙方方無法滿足要求，甲方有權重新選定供應商。第五條甲乙雙方權利義務（一）甲方義務1.協(xié)助應乙方的合理請求，在對第三條所列項目的運營及維護過程中，向乙方提供與項目相關的協(xié)助。2.在委托運營期間，甲方有義務協(xié)助乙方獲得公共治安保障。3.對于滲濾液末端產(chǎn)物，甲方負責檢測、鑒定及處置，產(chǎn)生的相關費用由甲方承擔，末端產(chǎn)物在填埋場內處置，乙方服務報價中不含以上費用。4.甲方應按期支付滲濾液處理費。（二）乙方義務1.安全責任本項目涉及的安全、治安、防汛防臺、危險品管理由乙方全部負責，責任人為。合同生效后，乙方必須切實落實安全責任制，配備安全專職管理人員，制定相關安全制度及各項應急響應預案，建立安全管理網(wǎng)絡，儲備應急物資，落實應急隊伍，進行各項應急演練。乙方應遵守并執(zhí)行由下述各文件所規(guī)定的健康和安全標準：本合同；政府頒布的現(xiàn)行法律、法規(guī)和法令；通常用于相類似項目的國內健康和安全標準。按照規(guī)定乙方與甲方簽訂安全責任書，承諾乙方承擔的安全義務。2.環(huán)境保護在本合同范圍內，乙方應遵守國家頒布的環(huán)保標準，并應保持場地和周圍環(huán)境減少環(huán)境污染的方式運營及維護本項目。3.接受監(jiān)督乙方有義務接受并配合甲方或其委托機構或者有關主管部門對安全生產(chǎn)情況、滲濾液處理情況、項目設施運營維護情況的監(jiān)督檢查。乙方有義務接受經(jīng)甲方批準或組織的社會監(jiān)督。4.應急預案在項目設施試生產(chǎn)之前，乙方應制定詳細的應急預案，以應對各種突發(fā)事件，包括設施故障、事故、停電、地震、火災、洪水、臺風、驟降暴雨雪、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等。除應急措施外，應急預案中還應包括復原計劃，使突發(fā)事件對環(huán)境、設備所造成潛在性及長期性的威脅降低至最小。乙方應將該應急預案送交甲方備查。5.保險乙方承擔本單位自有設施、生產(chǎn)運營及其管理人員的保險投保義務，費用自理。6.設備所有權乙方所供設備所有權及處置權歸乙方所有，本次合同履約完后，在甲方要求時間內撤場(如有特殊情況必須經(jīng)甲方同意)。（三）甲乙雙方共同義務1.不可抗力（1）不可抗力的基本條款不可抗力是指當事人的雙方或一方無法預見、無法避免并不能克服的客觀情況，如地震、臺風、海嘯、洪水、戰(zhàn)爭、動亂等等。任何一方由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同的義務將不視為違約，但雙方有責任采取一切合理的措施以減少因不可抗力造成的損失。（2）不可抗力的補充任何一方在出現(xiàn)不可抗力而導致該方不能履行其在本合同項下的全部或部分義務時，該方有權提出中止履行本合同項下的相應義務；如果不可抗力事件嚴重阻止、妨礙、或延誤期限累計日數(shù)超過九十（90）日，則任何一方均可書面通知另一方要求終止本合同。（3）不可抗力的例外乙方無權將項目運營或維護承包商或其任何分包商的履約延誤視為可暫停履行其根據(jù)本合同所承擔的義務或使其免負不履行責任的不可抗力情形。（4）通知程序聲稱受到不可抗力影響的一方在知道不可抗力發(fā)生后，應在不可抗力發(fā)生后五（5）日內以電報、傳真、郵政特快專遞等書面形式通知另一方，且應在通知中說明該不可抗力發(fā)生日期和估計停止的日期及對該方履行在本合同項下義務的影響，以及對另一方可能產(chǎn)生的影響等，并應在三十（30）日以內提出不可抗力事故的詳情及本合同不能履行或需延期履行的理由文件，以及相關的有效證明文件。（5）不可抗力影響期間的責任如果聲稱遭受不可抗力影響的一方已履行了通知程序，本合同中規(guī)定的履行某項義務的任何期限和進度要求，應根據(jù)不可抗力對履行該項義務產(chǎn)生的影響而相應調整。如果任何不可抗力導致一方履行其在本合同項下義務的時間，自該不可抗力發(fā)生日起延誤超過六十（60）日，雙方應協(xié)商決定是否繼續(xù)履行本合同相關條款約定的義務或者變更本合同的相關條款內容。受到不可抗力影響的一方應盡力減少不可抗力的影響，包括采取有效的措施，增加合理的支出。為消除不可抗力的影響，雙方應共同協(xié)商，采取合理措施，制定并實施補救計劃，以減少不可抗力給每一方帶來的損失。如果受到不可抗力影響的一方未盡力減少不可抗力的影響，該方應承擔因此而致使不可抗力影響擴大所造成的損失。不可抗力事故發(fā)生后，雙方應根據(jù)該不可抗力對本合同的影響程度協(xié)商決定解除本合同或延期履行、以及免除遭受不可抗力方之責任。在不可抗力消除之后，聲稱發(fā)生不可抗力的一方應盡快繼續(xù)履行本合同項下的義務。2.保密A、雙方應將本合同及相關項目中各方面之間相互的聯(lián)系及提供的文件（無論是財務的、技術的或其它的）作為秘密資料對待，未經(jīng)另一方的事先書面同意，不得以任何方式向除各方的專業(yè)顧問及用于項目報批外的第三方泄露，法律另有規(guī)定除外。這一禁止不應妨礙任何一方在征得對方同意情況下發(fā)布與項目進度有關的且其中所載并非敏感性資料的新聞。本條款在本合同終止后仍然有效。B、對于與履行本合同有關的受雇人員、企業(yè)或其他組織，雙方均應要求其履行上述保密義務。若上述主體違反保密義務，將視同該方違反本義務，該方應承擔連帶法律責任。C、違反上述保密義務，一方應承擔由此給另一方造成的全部損失和法律責任。第六條項目結算1.項目單價元/噸。2.結算金額的計算方式按雙方確認的乙方滲濾液處理達標排放量為結算量，運營起始日為日滲濾液處理量出水達到1500m3且檢測合格的次日,從運營起始日起開始計算付費。當月結算金額=單價*結算出水量-當月考核扣款。3.結算方式滲濾液處理費按自然月結算，乙方每月10日前向甲方提交上一自然月處理量及水質檢測情況月報及付費申請，甲方根據(jù)對乙方提交之材料的審核結果及監(jiān)管考核情況向財政部門提交付費意見，由財政部門據(jù)此向乙方按月支付滲濾液處理費。

4.費用支付

經(jīng)雙方協(xié)商一致，選擇以下第2種付款方式：

(一)付款方式一：提交預付款保函的合同價款的百分之五十(50%)預付款，即￥，大寫：人民幣元整，在雙方簽訂合同后15個工作日內付，乙方向甲方出具等額預付款保函后，辦理政府采購資金結算手續(xù)支付給乙方。合同總價的百分之五十(50%)即￥，大寫：人民幣元整，合同標的全部處理完畢畢驗收后。由買方辦理政府采購資金結算手續(xù)，經(jīng)審核后支付給乙方。乙方需提交的支付文件包括：乙方出具的全額正式發(fā)票；（二）付款方式二：不提交預付款保函的合同價款(中標產(chǎn)水單價*17.5萬噸）的百分之五(5%)預付款，即￥，大寫：人民幣元整，在雙方簽訂合同后15個工作日內，辦理政府采購資金結算手續(xù)支付給乙方。合同價款（中標產(chǎn)水單價*當月產(chǎn)水量）的百分之七十(70%)項即￥，大寫：人民幣元整，次月由買方辦理政府采購資金結算手續(xù)，經(jīng)審核后支付給乙方。

剩余款項在項目完畢后的6個月內，由買方辦理政府采購資金結算手續(xù)，經(jīng)審核后支付給乙方。乙方需提交的支付文件包括：乙方出具的全額正式發(fā)票。上述費用買方支付至乙方指定賬戶內。除乙方另行指定外，該指定賬戶信息為：戶名：賬號：開戶行：第七條出水要求1.水質檢驗處理設施投產(chǎn)后日處理滲濾液量達產(chǎn)后由乙方申請，委托雙方共同認可的第三方環(huán)境監(jiān)測機構進行全項目監(jiān)測，如達到處理出水標準，檢測日的次日為運營起始日，累計付費水量；在服務采購期間要定期（不小于一月一次）委托出水水質全項目檢測，檢測報告作為計量付費考核依據(jù)，相關費用由乙方承擔。2.出水計量滲濾液處理付費水量以達標出水量計，由甲乙雙方共同確認。計量儀表由乙方提供，需得到甲方認可；乙方可申請技術監(jiān)督部門按規(guī)定進行定期校準，相關費用由乙方承擔。第八條違約責任甲方違反合同的約定，使乙方未完成規(guī)定管理目標，乙方有權要求甲方在一定期限內解決，逾期未解決的，乙方有權終止合同，造成乙方經(jīng)濟損失的，甲方給予乙方經(jīng)濟賠償。乙方不能提供服務的，或服務不合格從而影響甲方按期正常使用的，甲方有權終止合同，乙方應向甲方償付合同總價款10%的違約金，違約金不足以補償損失的甲方有權要求乙方補足。乙方逾期提供服務的，應與甲方協(xié)商，甲方仍需求的，乙方應立即提供服務按照逾期服務的每天萬分之四支付逾期違約金，同時承擔甲方因此遭致的損失費用。本合同生效后，甲乙雙方任何一方無正當理由要求終止合同的，除雙方簽訂補充協(xié)議外，責任方須按本合同及其補充協(xié)議的有關條款之規(guī)定承擔違約責任，并應向對方支付合同金額10%的違約金，如造成其他損失應予以賠償。第九條解釋和爭議解決1.合同解釋1.1合同的組成本合同包括附件應視為本合同的組成部分。1.2修改本合同任何修改、補充或變更只有以書面形式并由雙方簽章方可生效。1.3可分割性如果本合同任何部分被有權機關確認為無效，不影響其他部分的效力。2.爭議處理2.1協(xié)商解決若對于本合同項下或與本合同有關的或對其條款解釋中各方產(chǎn)生的任何爭議，分歧或索賠，雙方盡力通過協(xié)商解決。2.2仲裁或訴訟若雙方未能通過協(xié)商解決爭議、分歧、索賠，任何一方有權將該爭議、分歧、索賠向項目所在地人民法院提起訴訟。第十條合同生效本合同在甲乙雙方簽字蓋章后生效。第十一條未盡事宜，雙方協(xié)商解決。第十二條合同份數(shù)本合同一式伍份，具有同等法律效力，甲方貳份，乙方貳份，政府采購監(jiān)督管理部門備案一份。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人（或授權代表）：法定代表人（或授權代表）：年月日年月日單位地址：單位地址：聯(lián)系人：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：第六章采購需求一、采購標的：雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務。二、本項目不接受超過服務費單價438.95元/噸（以出水計）（采購項目預算金額）的報價（最后報價）。三、項目概況（一）項目名稱：雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務項目；（二）建設地點：徐州市雁群垃圾填埋場場內；（三）項目內容包括：雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務項目的設計、場地平整、廠房建設（如有，含設備基礎建設及保溫等）、設備供貨及安裝調試、運營全過程；（四）項目規(guī)模：在雁群垃圾填埋場內新建一滲濾液處理設施，總處理水量17.5萬噸；（五）投標人自行解決施工和運營服務中的水、電、氣等資源。（六）建設期：由于項目緊急，中標人需在中標通知書發(fā)出之日起30日內達標產(chǎn)水1500m3/d，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，中標方無法滿足要求，采購人有權重新選定供應商。

（七）運營服務期：2022年2月1日-2022年6月30日。四、項目總體要求（一）本項目的建設應采用成熟可靠的技術、設備及其所有附屬設備和電儀設備，應保證是先進的和安全可靠的，做到技術先進、運行可靠、維修方便、經(jīng)濟合理、保護環(huán)境、安全衛(wèi)生和節(jié)約能源。且技術經(jīng)濟性能符合相關的法律、技術標準、技術規(guī)范和磋商文件的要求。（二）本文件提出的為基礎技術要求，并未對一切細節(jié)做出規(guī)定，也未充分引述有關標準和規(guī)范的條文，供應商應根據(jù)文件的要求，詳細列出設計、施工、安裝等擬采用的標準和規(guī)范。本文件所使用的標準如與供應商所執(zhí)行的標準發(fā)生矛盾時，按較嚴格標準執(zhí)行。除有特殊要求外，為方便運行維護，供應商采購的同一種設備及其附屬設備應采用同一品牌。（三）設計、采購、施工標準：供應商在采用設計制造標準和規(guī)范方面應至少符合下列法規(guī)和標準要求。設備銘牌按制造廠標準；制造標準和規(guī)范，原則上可采用國家和企業(yè)標準，如采用國際標準，則所采用的標準應不低于國內標準，并在工藝設計、制造上優(yōu)先采用已獲采用的國際先進標準。（四）供應商在文件中應闡述整個滲濾液處理項目的設計、設備采購、施工、安裝、調試、運營等過程中的應急預案，內容包括但不限于出現(xiàn)服務范圍增大、采購設備存在質量問題、分包單位終止合同、建設工期延期、人流量突增、設備故障、安全問題等事件時的組織和處理措施等。（五）供應商應負責該項目供配電系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)、場內配套設施等范圍內的設計。（六）有關文件資料及附件，供應商不得以任何形式泄露給第三方，違者將追究法律責任。（七）工期要求：自簽訂合同之日起30日內完成設備進場安裝調試出水，2022年6月30日前完成全部處理水量。1.供水場區(qū)內沒有接通自來水，擬建設項目的供水需要供應商自行解決。2.排水本項目實行雨污水分流，雨水排入周邊雨水渠道，管網(wǎng)、管線由供應商負責建設，相關費用由供應商承擔。該項目滲濾液處理出水要進入場區(qū)指定污水排放口（納管泵站蓄水池），供應商要在采購人指定位置建標準排放口，并按環(huán)保部門相關要求安裝在線監(jiān)控設施，相關費用由供應商承擔。3.供電系統(tǒng)填埋場內現(xiàn)有的供配電設施處于供電末端且已滿負荷運營，供應商自行解決用電問題。4.熱源由供應商自行解決，相關費用由供應商承擔。五、滲濾液處理建設方案要求（一）總體要求1.滲濾液總體處理量17.5萬噸，要求產(chǎn)生的濃縮液由供應商在符合國家規(guī)范前提下處理，不得回灌場區(qū)。2.確保運行穩(wěn)定可靠，出水水質達到《生活垃圾填埋場污染物控制標準》(GB16889-2008)表2標準。3.設備性能先進，實現(xiàn)PLC自動控制，功率大的設備應考慮節(jié)能措施。4.處理工藝中要具有一定的抗超負荷能力的工程措施。5.供應商負責整體工藝的性能保證。（二）建設要求1.提供工藝流程、設備技術規(guī)格及性能指標、物料平衡圖等及說明。2.應說明本項目的用電量，提供電氣系統(tǒng)接線圖。3.本項目系統(tǒng)運行應實現(xiàn)完全自動化,可人工干預，所有設備的運行操作都應通過計算機進行程序控制。4.整個系統(tǒng)的設計應布局合理，既保證與周邊環(huán)境的協(xié)調性，又突出其特點。5.應對本項目中防止管路等交叉設置的處理措施進行詳細的說明。（三）總平面布置1.應對總平面布置進行詳細的說明。2.供應商應在項目建設地點內，對整體滲濾液處理系統(tǒng)做統(tǒng)一布置。3.供應商應保證項目建設用地以外地塊完整性。建設用地應控制在響應文件要求的范圍內，并在總平面布置圖上標明用地范圍。4.整個系統(tǒng)的豎向設計應結合本項目的服務范圍和場地條件，重視土石方平衡，盡量減少土石方工程量。5.系統(tǒng)內通道的設計應保證暢通，并滿足系統(tǒng)運行、維護和消防的要求。6.可利用場地面由各投標廠家自行組織現(xiàn)場勘察。（四）工藝設計控制要求1.設計進水水質本項目不提供進水水質,本項目的滲濾液原水水質和現(xiàn)場實際情況由供應商自行考察，供應商應充分考慮現(xiàn)場水質的復雜情況，確保項目能適應水質的變化，既適應目前考察的水質指標又適應將來的各種變化情況，確保滲濾液處理量和出水水質達到要求。因供應商考察不到位或設計不合理而造成的后果均由供應商負責。2.設計處理能力服務期限內總處理水量17.5萬噸。3.設計出水水質按《生活垃圾填埋場污染控制標準》GB16889-2008中表2指標限值：滲濾液出水排放標準一覽表序號控制污染物單位排放濃度限值1色度(稀釋倍數(shù))402化學需氧量（CODcr）mg/L1003生物需氧量(BOD5)mg/L304懸浮物mg/L305總氮mg/L406氨氮mg/L257總磷mg/L38糞大腸菌群數(shù)個/L100009總汞mg/L0.00110總鎘mg/L0.0111總鉻mg/L0.112六價鉻mg/L0.0513總砷mg/L0.114總鉛mg/L0.1（五）工藝系統(tǒng)技術要求供應商應按照如下要求，對滲濾液處理系統(tǒng)的工藝流程進行詳細的描述。1.滲濾液處理系統(tǒng)（1）滲濾液處理工藝為服務期內總水量17.5萬噸規(guī)模的滲濾液處理設施，要求產(chǎn)生的濃縮液由供應商在符合國家規(guī)范前提下自行處置，不得回灌場區(qū)。具體工藝由供應商自行設計。（2）供應商應編制合理可行的滲濾液處理方案，包括工藝、平面布置、可操作性、安全可靠性、環(huán)保治理措施等。（3）對于滲濾液收集、處理等環(huán)節(jié)須有針對安全保護的技術措施。在建設、運行等階段須建立齊全的安全管理制度，包括各工種的安全操作規(guī)程、各級安全生產(chǎn)崗位責任制和定期安全檢查、安全教育等制度；針對滲濾液輸送管線、關鍵設備、特種設備制定完善的安全管理措施、日常巡檢及應急處置方案；相關負責人、工程技術人員和特種作業(yè)人員的配置及持證符合安全生產(chǎn)要求。（4）項目平面布置及滲濾液收集管道敷設走向應滿足相關規(guī)范以及雁群垃圾填埋場場區(qū)的統(tǒng)一管理和規(guī)劃等要求，管材及設備需滿足規(guī)范要求；確保安全運行。2.管道系統(tǒng)供應商應對管線的整體走向，包括檢修口設置及規(guī)格、管道材料、管道總長度、管道直徑、管道壁厚、管道連接方式、彎頭材質等設計。管道系統(tǒng)應滿足且不限于以下要求：（1）所有管道系統(tǒng)必須采用防腐材料，管道適應滲濾液的水質要求。（2）管道系統(tǒng)應考慮熱脹冷縮對系統(tǒng)的影響。（3）合理選擇及設置管道系統(tǒng)的支撐/懸吊裝置，以防止管道系統(tǒng)振動、變形。（六）電氣設計要求1.電氣設計、制造所采用的標準本項目的電氣系統(tǒng)應保證整個滲濾液處理系統(tǒng)安全、可靠和經(jīng)濟運行。電氣設計、制造的標準和規(guī)范采用國家和企業(yè)標準，如采用國際標準，則其標準應不低于國內標準。這些標準應符合或高于下列標準的最新版本。SDJ279-90《電力建設施工及驗收技術規(guī)范（熱工儀表及控制裝置篇）》GB50093-2002《自動化儀表工程施工及驗收規(guī)范》DL408-97《電業(yè)安全工作規(guī)程》GB50054-2011《低壓配電設計規(guī)范》GB50060-2008《3～110KV高壓配電裝置設計規(guī)范》GB50217-2016《電力工程電纜設計規(guī)范》GBJ65,83《工業(yè)與民用電力裝置的接地設計規(guī)范》2.電氣設計要求（1）15KW以上（不含15KW）電動機采用降壓起動，需變速運行的電動機由變頻器控制，并利用其啟動，起動裝置、變頻器可由供貨廠家自定，但必須保證電網(wǎng)供電的正常，并不對計算機通訊系統(tǒng)產(chǎn)生干擾。（2）電動機應裝設多相短路保護，當多相保護靈敏度不能保證單相接地負可靈敏度時，另行裝設零序保護。對于生產(chǎn)過程中易發(fā)生過負荷的電動機應設過負荷保護。（3）低壓盤內的主要元器件采用施耐德、西門子、AB或同等產(chǎn)品；（4）廠用電電壓等級AC：380V/220V，50HZ。（5）系統(tǒng)采用三相五線TN-S系統(tǒng)。（6）所有動力系統(tǒng)設備的控制均設就地控制箱，就地操作箱上設就地/遠程兩種控制方式。就地控制操作時可在就地操作箱上通過就地/遠程轉換開關對設備進行啟停，便于維修、調試和保障設備人身的安全。（7）現(xiàn)場的緊停按鈕優(yōu)于其它任何元件的操作順序，以保證人身和設備的安全性。（8）照明選配發(fā)光效率高的電光源或混光燈，達到既節(jié)能又獲得較好色溫的效果。（9）控制電纜和動力電纜應分別敷設，并應防止碰撞和輾扎。動力電纜選用阻燃電纜，控制電纜應為屏蔽電纜。（10）在電氣設備附近應考慮足夠的檢修維護電源。3.控制系統(tǒng)（1）本項目應設置集中控制中心，主要負責滲濾液處理系統(tǒng)的完全自動程序控制。本項目的自動控制系統(tǒng)必須適用、可靠，應滿足整個系統(tǒng)設施安全、經(jīng)濟運行和防止對環(huán)境的二次污染的要求。（2）本項目的全自動控制系統(tǒng)，應采用成熟的控制技術和高可靠性的設備和元件，設計中采用的新產(chǎn)品、新技術，應在同類項目中有成功運行的經(jīng)驗。4.接地（1）系統(tǒng)電氣保護接地和儀表的防護接地共用一個接地網(wǎng)。（2）接地電阻若達不到要求，應采取改善土壤條件或增加接地極的措施，以達到接地電阻為止。（七）土建工程建設要求充分考慮設備的保溫處理；場地需做防滲漏及排水，避免污染周邊環(huán)境；工程建設所需的一切費用均由供應商承擔。六、項目管理和運營維護要求（一）管理團隊：項目總負責人必須具有垃圾滲濾液處理項目建設和管理經(jīng)驗；在建設過程中必須按照規(guī)范配備現(xiàn)場安全員；管理負責人須有滲濾液處理項目運行負責人的經(jīng)驗。（二）管理措施：管理體系應組織架構健全、職責明確、人員配備完整、具有一定的專業(yè)知識，滿足項目建設、運營和維護要求。制定完善的管理措施，確定項目管理中各類事項的管理流程和管理要求，明確和強化各關鍵環(huán)節(jié)的流程控制和風險防范。（三）環(huán)保要求：供應商應遵守國家頒布的環(huán)保標準，按相關要求運營及維護本項目。（四）運維要求：供應商在運營期間應按有關規(guī)定對項目的建（構）筑物及生產(chǎn)設施、設備進行及時維護、養(yǎng)護和必要的更新改造，確保設施設備正常運轉，不得擅自停運。在項目設施試生產(chǎn)之前，應制定詳細的應急預案，以應對各種突發(fā)事件。除應急措施外，應急預案中還應包括復原計劃，使突發(fā)事件對環(huán)境、設備所造成潛在性及長期性的威脅降低至最小。（五）應急能力與環(huán)保、衛(wèi)生響應文件中應闡述滲濾液突發(fā)事件的應對措施。對于系統(tǒng)尾氣、設備和場界噪聲、廢水等提供真實、準確的數(shù)據(jù)，并對其負責。本項目應符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的工作環(huán)境和條件。

七、現(xiàn)場陳述要求：

投標人以PPT的形式，對如何保證本項目按期完成和保證出水合格進行現(xiàn)場陳述，（陳述內容包含：針對本項目的一個整體認識、整體的工藝介紹、細節(jié)深化等具體方案）投標人自帶陳述所用的設備，陳述現(xiàn)場只提供電源。陳述時間不超過10分鐘。八、其他要求：見招標文件第五章《擬簽訂的合同文本》。

第七章投標文件相關格式一、投標函格式致：江蘇中際招標代理有限公司根據(jù)項目[項目編號：徐采公（2021）JSZJ109]招標文件，(姓名)代表我方（投標人的名稱）全權處理本次投標的有關事宜。據(jù)此函，投標人承諾并同意如下：1.投標人唯一投標報價見《開標一覽表》。2.投標人將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。3.投標人已詳細審查全部招標文件，包括第[插入編號][補遺書][如果有的話]。投標人完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。4.投標有效期為開標之日后90天。5.投標人在投標初始有效期內撤回投標，其投標保證金將不退還。6.投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。7.投標人同意在授予合同后，按照有關規(guī)定支付公證費。8.江蘇中際招標代理有限公司有權將我單位本項目的《開標一覽表》和《分項價格表》予以公示，公示的方式由江蘇中際招標代理有限公司確定。9.采購人有權對投標人投標文件的真實性進行核實，如投標人不能在采購人規(guī)定的時間內向采購人提供有效的證明文件，將被采購人認定為具有《中華人民共和國政府采購法》第七十七條所規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標、成交的”情形，并承擔相應的法律責任。10.與本投標有關的一切正式往來信函請寄：地址：電話：傳真：投標人：（蓋單位公章，如果投標人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要蓋章）投標人授權代表：（簽字或蓋章）日期：年月日二、開標一覽表格式項目名稱：雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務項目編號：徐采公（2021）JSZJ109貨幣單位：人民幣元項目名稱項目內容單價元/噸（以出水計）（小寫）雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務詳見投標文件單價元/噸（以出水計）（大寫）：注：此表應按投標人須知的規(guī)定密封標記并密封單獨提交。投標人承諾：本項目由投標人本企業(yè)提供的服務。投標人：（蓋單位公章，如果投標人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要蓋章）投標人授權代表：（簽字或蓋章）日期：年月日三、分項價格表格式項目名稱：雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務項目編號：徐采公（2021）JSZJ109貨幣單位：人民幣元格式自擬。投標人：（蓋單位公章，如果投標人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要蓋章）投標人授權代表：（簽字或蓋章）日期：年月日注：①如果不提供詳細分項報價的，將視為沒有實質性響應招標文件。②投標人對以上數(shù)據(jù)的真實性負責。江蘇中際招標代理有限公司有權將以上內容進行公示。

四、偏離表格式項目名稱：雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務項目編號：徐采公（2021）JSZJ109序號偏離內容招標文件的要求投標文件中的內容（正/負/無）偏離說明注：投標人的投標文件中的內容與招標文件（含招標文件的澄清或者修改的內容）的要求不同時，逐條列在偏離表中，否則將認為投標人接受招標文件的要求。投標人：（蓋單位公章，如果投標人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要蓋章）投標人授權代表：（簽字或蓋章）日期：年月日五、法定代表人授權書格式委托人：地址：法定代表人：職務：統(tǒng)一社會信用代碼：受托人：性別：男（女）年齡：歲民族：族職務：身份證號：茲委托（）全權代表我企業(yè)（公司）參與（雁群生活垃圾填埋場滲濾液全量應急處置服務）項目（項目編號：徐采公（2021）JSZJ109）的招、投標活動及簽訂合同。（）以我企業(yè)（公司）名義所為的法律行為及簽署的文件，我企業(yè)（公司）均予以認可。有關法律責任均由我企業(yè)（公司）承擔。（）無轉委托權。委托期限自年月日起至年月日止。特此授權委托。委托人：（蓋單位公章，如果投標人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員均要蓋章）受托人（簽字）：（如果投標人是聯(lián)合體，可以授權給同一人）法定代表人（簽字）：（如果投標人是聯(lián)合體，則牽頭方和成員法人均要簽字）年月日(受托人身份證復印件附后)六