招投標(biāo)知識課件

招投標(biāo)知識培訓(xùn)大綱1………………法規(guī)介紹、依據(jù)說明2………………招投標(biāo)常用名詞釋義3………………招標(biāo)采購的形式及說明4………………文件的編制要求5………………廢標(biāo)說明法規(guī)介紹、依據(jù)說明《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》先后相隔三年由人大出臺，這兩部法律的貫徹執(zhí)行對于促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購活動的規(guī)范、健康發(fā)展有十分重要的現(xiàn)實和歷史意義。我們通過比較分析出弱電系統(tǒng)工程作為信息化建設(shè)的一部分，多屬政府出資建設(shè)項目，另政府采購法對工程招標(biāo)采購的約束力強(qiáng)，在二者發(fā)生沖突時，我們應(yīng)注重政府采購法。招投標(biāo)的法律依據(jù)，我們應(yīng)了如指掌、爛記于心的基本法律法規(guī)?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》招投標(biāo)常用名詞釋義投標(biāo)保證金：為保證招投標(biāo)活動的正常進(jìn)行，投標(biāo)人需在開標(biāo)前或開標(biāo)現(xiàn)場提交的保證金（根據(jù)要求可為現(xiàn)金、匯票、支票等），并作為其投標(biāo)書的一部分，數(shù)額不得超過投標(biāo)總價的2%，且最高不超過80萬元。退還時間規(guī)定：未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在采購合同簽定后5個工作日退還。下列幾種情況不予退還投標(biāo)保證金：1.投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；2.中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：(1)根據(jù)投標(biāo)人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對錯誤的修正；(2)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定未提交履約保證金。3.投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)。招投標(biāo)常用名詞釋義中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為6000萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬元×1.0%=1萬元（500-100）萬元×0.7%=2.8萬元（1000-500）×0.55%=2.75萬元（5000-1000）×0.35%=14萬元（6000-5000）×0.2%=2萬元

合計收費(fèi)=1+2.8+2.75+14+2=22.55（萬元）招投標(biāo)常用名詞釋義履約保證金：履約保證金的主要作用是保證項目中標(biāo)人完全履行合同，保證按合同約定的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和工期完成工程。其比例為工程造價的5％～10％，具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價情況確定。有效期直至工程竣工驗收合格后的第2天應(yīng)預(yù)付辦理返還，不少采購機(jī)構(gòu)在標(biāo)書中注明投標(biāo)人中標(biāo)后投標(biāo)保證金將自動轉(zhuǎn)為履約保證金。備注：招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)單位提交履約保證金時，此項條款方為有效，如果在招標(biāo)書中沒有明確規(guī)定，在中標(biāo)后不得追加。招投標(biāo)常用名詞釋義資格審查資格審查可以分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面情況進(jìn)行資格審查，而資格后審是指在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法;采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審。流標(biāo)：所謂流標(biāo)，是指政府采購活動中，由于有效投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件實質(zhì)性響應(yīng)的不足三家，而不得不重新組織招標(biāo)或采取其他方式進(jìn)行采購的現(xiàn)象。招標(biāo)拉采購遵的形盜式及漫說明政府諷招標(biāo)表采購旬形式品有五榜種：公開非招標(biāo)邀請爬招標(biāo)競爭朋性談端判單一炒來源惠采購詢價招標(biāo)臨采購旗的形叢式及肌說明序號采購形式時間的規(guī)定概念闡述其他條件1公開招標(biāo)公示期：≥20天修改招標(biāo)文件：投標(biāo)載止15日前更改投標(biāo)載止和開標(biāo)時間：投標(biāo)載止三日前退保證金：5個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)評標(biāo)報告：評標(biāo)后5工作日內(nèi)確定中標(biāo)：收到評標(biāo)報告5工作日內(nèi)簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)開標(biāo)時間的推遲：截標(biāo)（開標(biāo)）前3天檔案保存期：≥15年政府采購的主要采購形式公開招標(biāo)專家稱：評標(biāo)委員會，公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)：抽取5個或5個以上單數(shù)專家的采購方式（4個抽的專家+1個業(yè)主評委）標(biāo)供應(yīng)商至少要三家或三家以上一次報價評分辦法可采用綜合評分法和最低價中標(biāo)法政府出資建設(shè)的項目需采購的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)超出較大，超出不招標(biāo)的底線和標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)息采購伯的形歪式及勒說明序號采購形式時間的規(guī)定概念闡述其他條件2邀請招標(biāo)公示期：≥20天修改招標(biāo)文件：投標(biāo)載止15日前更改投標(biāo)載止和開標(biāo)時間：投標(biāo)載止三日前退保證金：5個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)評標(biāo)報告：評標(biāo)后5工作日內(nèi)確定中標(biāo)：收到評標(biāo)報告5工作日內(nèi)簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)開標(biāo)時間的推遲：截標(biāo)（開標(biāo)）前3天檔案保存期：≥15年由采購人，選擇不能少于三家且具備條件和資質(zhì)的企業(yè)，向其發(fā)出招標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)邀請招標(biāo)的專家稱：評標(biāo)委員會，公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)：抽取5個或5個以上單數(shù)專家的采購方式（4個抽的專家+1個業(yè)主評委）標(biāo)供應(yīng)商至少要三家或三家以上一次報價評分辦法可采用綜合評分法和最低價中標(biāo)法具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項目總價值的比例過大的。有涉密產(chǎn)品和涉密要求的工程。招標(biāo)押采購漆的形陸式及騙說明序號采購形式時間的規(guī)定概念闡述其他條件2邀請招標(biāo)公示期：≥20天修改招標(biāo)文件：投標(biāo)載止15日前更改投標(biāo)載止和開標(biāo)時間：投標(biāo)載止三日前退保證金：5個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)評標(biāo)報告：評標(biāo)后5工作日內(nèi)確定中標(biāo)：收到評標(biāo)報告5工作日內(nèi)簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)開標(biāo)時間的推遲：截標(biāo)（開標(biāo)）前3天檔案保存期：≥15年由采購人，選擇不能少于三家且具備條件和資質(zhì)的企業(yè)，向其發(fā)出招標(biāo)邀請書，邀請他們參加投標(biāo)邀請招標(biāo)的專家稱：評標(biāo)委員會，公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)：抽取5個或5個以上單數(shù)專家的采購方式（4個抽的專家+1個業(yè)主評委）標(biāo)供應(yīng)商至少要三家或三家以上一次報價評分辦法可采用綜合評分法和最低價中標(biāo)法具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項目總價值的比例過大的。有涉密產(chǎn)品和涉密要求的工程。招標(biāo)塘采購毒的形噴式及報說明序號采購形式時間的規(guī)定概念闡述其他條件3競爭性談判公示期：≥7天修改招標(biāo)文件：≥3天退保證金：5個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)評標(biāo)報告：評標(biāo)后5工作日內(nèi)確定中標(biāo)：收到評標(biāo)報告5工作日內(nèi)簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)檔案保存期：≥15年截標(biāo)（談判）時間的推遲：截標(biāo)（談判）前3天內(nèi)指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商（不少于三家）進(jìn)行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。競爭性談判：談判小組，抽取3個或3個以上單數(shù)專家的采購方式（2個抽的專家+1個業(yè)主評委標(biāo)供應(yīng)商至少要三家或三家以上采用最低評標(biāo)價法二次或三次報價1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

4.不能事先計算出價格總額的。

招標(biāo)波采購凝的形代式及辭說明序號采購形式時間的規(guī)定概念闡述其他條件4單一來源采購公示期：≥7天修改招標(biāo)文件：≥3天退保證金：5個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)評標(biāo)報告：評標(biāo)后5工作日內(nèi)確定中標(biāo)：收到評標(biāo)報告5工作日內(nèi)簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)檔案保存期：≥15年截標(biāo)（談判）時間的推遲：截標(biāo)（談判）前3天內(nèi)也稱直接采購，該采購方式的最主要特點(diǎn)是沒有競爭性。

單一來源采購的專家稱：談判小組抽取3個或3個以上單數(shù)專家的采購方式（2個抽的專家+1個業(yè)主評委，采用最低評標(biāo)價法二次或三次報價1.

所購商品的來源渠道單一，或?qū)賹＠⑹状蝿?chuàng)造、只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；

3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。

招標(biāo)贏采購捎的形弄式及近說明序號采購形式時間的規(guī)定概念闡述其他條件5詢價公示期：≥7天修改招標(biāo)文件：≥3天退保證金：5個工作日內(nèi)(中標(biāo)人在中標(biāo)合同后，未中標(biāo)人在中標(biāo)通知書后)評標(biāo)報告：評標(biāo)后5工作日內(nèi)確定中標(biāo)：收到評標(biāo)報告5工作日內(nèi)簽訂合同：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)截標(biāo)（談判）時間的推遲：截標(biāo)（談判）前3天內(nèi)檔案保存期：≥15年采購人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價單讓其報價，在報價基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商一種采購方式

。詢價采購的專家稱：詢價小組，抽取3個或3個以上單數(shù)專家的采購方式（2個抽的專家+1個業(yè)主評委，采用最低評標(biāo)價法一次報價當(dāng)采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小，可以采用詢價方式采購。

文件恨的編控制要貪求招投水標(biāo)過孟程中折，必渡備文膊檔的置構(gòu)成爆：招話標(biāo)公滅告、殃招標(biāo)迫文件盤、投晃標(biāo)文牧件、屋（資糖格預(yù)溝審）招標(biāo)粉公告以或者冰投標(biāo)注邀請到函應(yīng)遷當(dāng)至象少載涌明下引列內(nèi)涉容：招標(biāo)睜人的漢名稱排和地登址；招標(biāo)菌項目澡的內(nèi)鋒容、計規(guī)模敵、資師金來伯源；招標(biāo)爺項目誰的實縮慧施地有點(diǎn)和彩工期趙；獲取攀招標(biāo)僑文件哄及開加標(biāo)的腳地點(diǎn)譽(yù)和時番間；對招朵標(biāo)文瘡件應(yīng)拜收取瘡的費(fèi)恐用；對投敬標(biāo)人棵的資靜質(zhì)等糖級的丙要求雙。文件車的編瞇制要誼求二、低招標(biāo)恢文件詢的編柳制需蔬要包焰含以留下內(nèi)弊容：投標(biāo)活邀請束書；僻核心暢部分投標(biāo)繁人須捷知；合同天主要氏條款鞋；投標(biāo)賽文件志格式芹；采用摘工程賊量清糟單招絡(luò)標(biāo)的鄉(xiāng)豐，應(yīng)川當(dāng)提雷供工扔程量跟清單找；設(shè)計勵圖紙腫；技術(shù)輪條款英及技拿術(shù)參甲數(shù)要惑求；逐核心史部分評分歪標(biāo)準(zhǔn)束和評聞分辦賓法；呈核心鴿部分投標(biāo)隊輔助材材料銅。備注役：招膀標(biāo)人富應(yīng)在更招標(biāo)桐文件穿中規(guī)征定實攀質(zhì)性互要求墓和條活件，冰并用者醒目余的方托式標(biāo)材明。文件勵的編掩制要糖求投標(biāo)司文件砌應(yīng)對盼招標(biāo)照文件艙提出師的實尾質(zhì)性乖要求銅和條祥件作婆出響桃應(yīng)。投標(biāo)身函、鉆授權(quán)冒委托葵書、彩資格意聲明宣函、精法人青或授含權(quán)代宴表身什份證攜復(fù)印欠件、本投標(biāo)恰保證瘡金交底付證泉明等僅，根東據(jù)招其標(biāo)文鄰件中怕的模順式要鉛求制阻作；投標(biāo)壞報價茫；施工餅組織械計劃五；商務(wù)績和技篩術(shù)偏夕差表寇或投習(xí)標(biāo)產(chǎn)英品技喚術(shù)參執(zhí)數(shù)說免明；公司肆介紹夾及實階力證便明文初件廢標(biāo)位說明下列仔情況論作為恨廢標(biāo)播處理懼：逾期冶送達(dá)劣或未潛送達(dá)升制定孝地點(diǎn)睬的；未按堵照招鳥標(biāo)文霸件要組求進(jìn)流行密蒙封的;無蓋視章、撫無法銳人代魂表或稱者法夢定代軟表人哪簽字晌或者反蓋章懂的；未按分規(guī)定番的格勾式填挑寫的饑，內(nèi)譯容模恒糊不合清的漏；兩份紫或多貍份不喉同的母招標(biāo)脾文件吼的，逢或一蜻個招棍標(biāo)文狡件有栽多個憐報價澇的；未按洲照招軌標(biāo)文暴件要駐求提烈交保卵證金克的；招標(biāo)張文件因中做跨出的解其他點(diǎn)強(qiáng)制很性的蛙要求謀