畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)安全生產(chǎn)研究

精品文檔-下載后可編輯畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)安全生產(chǎn)研究統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最直觀的反映，數(shù)據(jù)從基層收集、匯總、上報(bào)，形成本村、本片、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本縣數(shù)據(jù)，這是各級(jí)政府和業(yè)務(wù)部門分析畜牧業(yè)發(fā)展情況、指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)依據(jù)?？h級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員，承擔(dān)著統(tǒng)計(jì)上報(bào)存欄出欄、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管、防疫監(jiān)測(cè)、動(dòng)物檢疫、疫情動(dòng)態(tài)等各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的職責(zé)。作為村級(jí)動(dòng)物防疫員，除了防疫以外，還承擔(dān)著建立本村動(dòng)物飼養(yǎng)和動(dòng)物免疫檔案，對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物數(shù)量、種類、進(jìn)出欄時(shí)間和動(dòng)物免疫、用藥、疫病發(fā)生、無害化處理等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄的職責(zé)，這些工作都少不了和數(shù)據(jù)打交道。

一、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的基本要求

畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作即針對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展進(jìn)行全面、系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，對(duì)得到的數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施全面、系統(tǒng)地監(jiān)測(cè)評(píng)估，形成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)工作成果，從而分析現(xiàn)象并預(yù)測(cè)其規(guī)律。山西省原平市畜牧業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)排在忻州市前列，作為全省11個(gè)"生豬養(yǎng)殖大縣'和20個(gè)"養(yǎng)羊重點(diǎn)縣'的成員，發(fā)展任務(wù)艱巨，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作意義特別重大。如果對(duì)發(fā)展的底數(shù)不清，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，趨勢(shì)不明，就很難做到客觀分析和把握形勢(shì)，更難實(shí)現(xiàn)超前謀劃、跨越發(fā)展。因此，畜牧部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的管理，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)工作措施。當(dāng)前，在畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)總體向好的情況下，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作時(shí)效性差、準(zhǔn)確性低，與分析預(yù)警需要相差甚遠(yuǎn)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制不順暢，統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍建設(shè)十分薄弱，缺乏與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制等方面。這些問題與加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求極不適應(yīng)。作為畜牧部門，要著眼大局，正確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的緊迫感。應(yīng)對(duì)新情況、化解新矛盾、迎接新挑戰(zhàn)，必須轉(zhuǎn)變觀念，把行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，建設(shè)完備的工作體系，努力提高信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，做到情況清楚，決策有據(jù)。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作基本任務(wù)是：對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)主要環(huán)節(jié)基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析，為各級(jí)部門掌握畜產(chǎn)品生產(chǎn)基本情況提供依據(jù)。

二、切實(shí)做好數(shù)據(jù)采集上報(bào)

各單位按照層層分工、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的要求，做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的組織和實(shí)施工作，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，保證數(shù)據(jù)的及時(shí)匯總和上報(bào)，努力提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心要明確責(zé)任，理清思路。針對(duì)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)流動(dòng)性強(qiáng)、不確定因素多、工作量較大、統(tǒng)計(jì)口徑難于統(tǒng)一的特殊性，要明確專人承擔(dān)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作；理順工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任到人。要充分發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和村級(jí)防疫員熟悉畜禽生產(chǎn)情況的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。

1.提高統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)水平，保證隊(duì)伍穩(wěn)定，避免頻繁變動(dòng)。

一是要求基層統(tǒng)計(jì)員必須具有高度的責(zé)任心和耐心細(xì)致的意志品質(zhì)，熱愛統(tǒng)計(jì)，愛崗敬業(yè)，熟悉農(nóng)村，并且具有良好的人際關(guān)系和溝通能力。二是要對(duì)數(shù)據(jù)的變化具有敏感性，并具備一定的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平，對(duì)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表熟悉，對(duì)各種指標(biāo)有較高的理解能力。三是要求基層統(tǒng)計(jì)員具有一定文化水平和調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，為后期管理和正常開展工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過努力，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。具體做工作時(shí)，要把握好調(diào)查時(shí)期，及時(shí)統(tǒng)計(jì)，按時(shí)上報(bào)，不缺項(xiàng)、不漏報(bào)；不得拒報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

2.強(qiáng)化制度建設(shè)。

認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度。一是建立多級(jí)審核制度。專業(yè)人員層層把關(guān)，形成制度，明確責(zé)任，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核力度。二是制定主要畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，規(guī)范主畜禽統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作事前、事中和事后質(zhì)量管理。三是建立下鄉(xiāng)訪戶制度。專業(yè)人員訪戶建立登記記錄制度，對(duì)記賬質(zhì)量較差、上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題較多的調(diào)查對(duì)象，重點(diǎn)走訪。

3.提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力。

一是組織專業(yè)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格按照國家調(diào)查制度開展工作，完善調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)和調(diào)查對(duì)象名錄庫的建設(shè)，提高完成調(diào)查任務(wù)的工作能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表的內(nèi)容范圍、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算和填報(bào)方法，確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量。二是進(jìn)行定期培訓(xùn)和交流活動(dòng)，觀察養(yǎng)殖生產(chǎn)情況，掌握了解畜禽養(yǎng)殖知識(shí)，與養(yǎng)殖戶溝通感情、了解養(yǎng)殖情況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息。三是組織基層統(tǒng)計(jì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度方案，利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、實(shí)地檢查、電話網(wǎng)絡(luò)等多種形式，切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)技能，提升調(diào)查工作水平。

4.加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等部門的溝通與協(xié)調(diào)。

按照"共同調(diào)查、共同審定、信息共享'的原則做好畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。一方面及時(shí)提供主要畜禽生產(chǎn)規(guī)模戶及經(jīng)營單位名單，主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)部門和調(diào)查隊(duì)入場(chǎng)戶、入單位調(diào)查，摸清監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)底數(shù)；另一方面，在監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)前，執(zhí)行與統(tǒng)計(jì)部門、調(diào)查隊(duì)會(huì)商制度，保證上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)連貫。統(tǒng)籌各方力量，形成行業(yè)共識(shí)。動(dòng)員各方面力量，多跑動(dòng)，多宣傳，多交流，多溝通，爭(zhēng)取多配合，多支持，形成行政、事業(yè)部門密切協(xié)作局面，促進(jìn)信息資源有效整合。

三、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和研究分析

要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的分析評(píng)估，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、實(shí)事求是、客觀真實(shí)的原則，加強(qiáng)對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)的分析評(píng)估工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。組織力量深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶、經(jīng)營單位、畜產(chǎn)品交易場(chǎng)所等畜牧業(yè)生產(chǎn)第一線，收集第一手生產(chǎn)信息資料，為準(zhǔn)確把握畜禽生產(chǎn)形勢(shì)提供可靠依據(jù)。要認(rèn)真跟蹤研究分析生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)跟蹤政策的落實(shí)情況，通過開展基層調(diào)研全面了解生產(chǎn)情況和存在的問題，預(yù)測(cè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)揮對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。要樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)調(diào)研和會(huì)商，對(duì)主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)情況和變化情況要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、底數(shù)清、趨勢(shì)明。同時(shí)，要準(zhǔn)確反映熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題以及各地在建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為國家制定政策措施提供真實(shí)可靠的依據(jù)。科學(xué)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶和企業(yè)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營，避免生產(chǎn)大起大落，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。

四、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中的常見問題

1.報(bào)表時(shí)間要求。

報(bào)表時(shí)間嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)，絕不允許延誤，如有特殊原因不能及時(shí)報(bào)表，先電話上報(bào)數(shù)據(jù)，事后必須補(bǔ)報(bào)。

2.表中的邏輯關(guān)系和平衡關(guān)系。

要保持邏輯平衡，這是報(bào)表的最起碼原則，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。既要符合邏輯，又不能違背客觀現(xiàn)實(shí)。

3.數(shù)據(jù)的銜接。

要了解把握畜禽生產(chǎn)趨勢(shì)，指標(biāo)數(shù)據(jù)不光與去年同期做比較，季報(bào)同時(shí)應(yīng)當(dāng)與上季做比較。嚴(yán)格禁止出現(xiàn)數(shù)據(jù)奇高奇低，上下大幅波動(dòng)現(xiàn)象而無任何實(shí)際原因?yàn)橹?。加?qiáng)指標(biāo)同比、環(huán)比的對(duì)比，對(duì)一些變動(dòng)較大或背離當(dāng)前生產(chǎn)形勢(shì)數(shù)據(jù)，應(yīng)該認(rèn)真核實(shí)，確保無誤，并做詳細(xì)說明。

4.分清指標(biāo)。

要分清哪些是時(shí)期指標(biāo)（產(chǎn)量、出欄），哪些是時(shí)