2023年放射源污染事故應急處置

TheConstructionofSilenceTEAMREPORT-沉默之建2023/8/15星期二PrinciplesandGuidelinesforEmergencyResponseofRadioactiveSourcePollutionAccidents放射源污染事故應急處置原則與指南CONTENT目錄事故初期應急處理01應急處置措施04確認放射源污染事故02人員防護與醫(yī)療救治05應急響應級別劃分0301Emergencyresponseintheearlystagesofaccidents事故初期應急處理應急響應措施組織迅速響應采取綜合控制措施放射源污染事故的應急響應措施確定放射源污染事故的性質(zhì)、范圍和風險等級，確保及時采取相應的緊急措施。指定專門的機構(gòu)或組織負責應急響應工作，確保各部門和人員協(xié)同配合、快速行動。盡快采取控制措施，如隔離事故現(xiàn)場、限制進入人員和車輛等，以防止污染擴散和進一步危害。確定放射源污染事故應急級別：根據(jù)放射源污染事故的嚴重程度、危害范圍和潛在危害，確定應急響應措施的級別和規(guī)模。放射源污染事故應急處置物理障礙隔離措施交通管制供電與供水管控指揮中心疏散預案輻射檢測事故現(xiàn)場隔離1.輻射環(huán)境監(jiān)測對放射源事故現(xiàn)場周邊及其影響范圍內(nèi)的空氣、土壤、水源和農(nóng)產(chǎn)品等進行輻射測量，以評估事故對環(huán)境的污染程度，并提供科學依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。監(jiān)測范圍需囊括事故源區(qū)、散射區(qū)及地區(qū)主要交通要道等重點區(qū)域，以確保相關區(qū)域的輻射水平掌握和監(jiān)控。2.食品和水源監(jiān)測對事故區(qū)域及周邊的農(nóng)產(chǎn)品、食品和飲用水等進行輻射檢測，以保障公眾日常飲食的安全。監(jiān)測過程應包括從食品生產(chǎn)鏈的不同環(huán)節(jié)進行采樣，對含量和種類不同的食品樣品進行快速檢測和準確測量，確保食品不超過相關輻射安全標準。3.人員身體輻射監(jiān)測對參與事故處置工作人員、事故區(qū)域居民和救援人員等暴露在事故放射源下的人員，進行個人劑量監(jiān)測。通過核輻射儀、個人輻射計等設備，實時監(jiān)測人員身體受到的輻射劑量，及時發(fā)現(xiàn)高劑量輻射暴露情況，并采取相應保護措施，以最大程度減少輻射對人員的危害。核輻射監(jiān)測急救與傷員疏散疏散傷員的原則是確保其生命安全，并盡可能避免繼續(xù)暴露在放射源污染中。疏散傷員需要遵循以下步驟：1.緊急評估對傷員進行快速評估，確定其傷情和移動能力。有能力移動的傷員可自行離開事故現(xiàn)場，并按指定逃生通道前往安全地點。2.傷員分級根據(jù)傷員的病情和放射源暴露程度，對傷員進行分級，將嚴重傷員和高度暴露的人員優(yōu)先疏散。3.保護傷員在疏散過程中，應確保傷員采取必要防護措施，如佩戴適當?shù)膫€人防護裝備（如防護面具、手套等）以減少進一步暴露風險。4.組織疏散由專業(yè)救護人員或指定負責人員組織傷員疏散，并確保疏散路線安全暢通。同時，密切關注傷員的狀況變化，及時調(diào)整疏散計劃。--------->02Confirmradiationsourcepollutionaccidents確認放射源污染事故事故場所調(diào)查1.事故場所安全評估對放射源污染事故現(xiàn)場進行全面評估，包括確定輻射劑量率、放射性物質(zhì)類型、污染程度等，以便制定合理的處置方案。2.環(huán)境監(jiān)測與采樣利用輻射監(jiān)測儀器對事故場所周邊環(huán)境進行輻射水平監(jiān)測，同時采集并分析水、土壤、空氣等不同媒介中的放射性物質(zhì)樣品，確定污染范圍和程度。3.事故場所封控與防護措施根據(jù)事故場所的輻射水平、放射性物質(zhì)類型和污染程度，采取相應的封控措施，包括設置警戒區(qū)域、建立防護屏障、限制進入事故場所等，以減少射線照射和物質(zhì)擴散的風險。輻射劑量測量1.設備選擇適當?shù)脑O備是應急處置的關鍵。常見設備包括輻射劑量儀、電離室、硅材料探測器等。這些設備應受到嚴格的校準和檢驗，確保其準確性和可靠性。2.輻射劑量測量方法應急處置中常用的輻射劑量測量方法包括即時讀數(shù)、區(qū)域掃描和個人劑量監(jiān)測。即時讀數(shù)方法可用于快速獲取單點輻射劑量，以評估環(huán)境輻射污染程度。區(qū)域掃描方法適用于確定輻射源范圍和區(qū)域污染情況。個人劑量監(jiān)測方法可評估人員暴露情況，確保工作人員的個人安全。3.數(shù)據(jù)記錄與報告輻射劑量測量數(shù)據(jù)應及時記錄并報告給相關人員，以幫助他們做出正確的決策。記錄應包括測量時間、地點、讀數(shù)結(jié)果以及使用的測量設備和方法。報告應清晰、準確地描述輻射劑量水平和可能的風險，并提供合理的建議和建議。4.預防性措施和防護措施輻射劑量測量應與預防性措施和防護措施相結(jié)合，以降低輻射對人員和環(huán)境的危害。這些措施可以包括限制人員進入受污染區(qū)域、使用個人防護裝備（如輻射防護服、手套和眼鏡）以及確保輻射源的正確處理和處置。NEXT安全區(qū)域劃分一、規(guī)避放射源污染：安全區(qū)域應優(yōu)先遠離放射源，盡可能遠離事故現(xiàn)場，以最大程度避免人員接觸放射性物質(zhì)。二、

防范輻射傷害：安全區(qū)域應考慮地理條件、自然屏障等因素，減少輻射的傳播和擴散，以最大程度保護周邊人員免受輻射傷害。安全區(qū)域劃分的指導原則：一、

根據(jù)事故情況劃定：根據(jù)放射源污染事故的性質(zhì)、規(guī)模、來源等因素，合理劃定安全區(qū)域的范圍和邊界。二、

依據(jù)科學依據(jù)：基于放射性物質(zhì)的輻射特性、傳播規(guī)律、環(huán)境因素等科學依據(jù)，科學確定安全區(qū)域劃分的依據(jù)和標準。三、

靈活調(diào)整與動態(tài)監(jiān)測：在放射源污染事故處置過程中，根據(jù)事態(tài)變化和監(jiān)測結(jié)果，靈活調(diào)整安全區(qū)域范圍，并進行實時監(jiān)測，確保安全區(qū)域的可靠性。四、

強化輻射防護：在安全區(qū)域劃定過程中，應綜合考慮防護建筑、地質(zhì)條件、氣象因素等，盡可能降低輻射劑量。五、

系統(tǒng)協(xié)同：與相關部門密切協(xié)作，共同制定安全區(qū)域劃定方案，確保劃定的安全區(qū)域符合科學、合理和安全的原則，并在實際操作中進行有效的協(xié)調(diào)與配合。人員疏散與防護1.疏散路線與逃生通道的規(guī)劃確保在放射源污染事故發(fā)生時，所有人員能夠迅速、順利地疏散到安全地點。應根據(jù)建筑物的布局和安全要求，確定主要疏散路線和備用逃生通道，并標明疏散指示標識，以便人員能夠清晰、快速地找到正確的逃生通道。2.個人防護措施的指導為了保護人員免受放射源污染的傷害，應提供正確的個人防護指導。例如，正確佩戴防護口罩、手套和防護服等裝備，以最大程度地減少與放射源接觸的可能性。此外，還可以提供關于危險區(qū)域的知識和警示，教育人員如何避免進入污染區(qū)域，并采取適當?shù)姆雷o措施。3.安全區(qū)域的設立與維護應根據(jù)事故發(fā)生地點的實際情況，設立安全區(qū)域，確保人員的安全。安全區(qū)域可以設置在無污染的區(qū)域內(nèi)，需具備足夠的空間和資源，以滿足人員暫時的生活和工作需求。同時，應制定安全區(qū)域的管理措施，包括人員進出的管控、物資的供應、醫(yī)療救護等，以保障人員在安全區(qū)域內(nèi)能夠得到必要的支持和幫助。03Classificationofemergencyresponselevels應急響應級別劃分應急響應級別劃分1.是根據(jù)放射源污染事故的嚴重程度和潛在危害，將事故分為不同級別，以便有針對性地采取應急措施。2.根據(jù)國際公認的劃分原則和我國的實際情況，一般將放射源污染事故分為四個應急響應級別特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故級別。3.特別重大事故級別適用于放射源污染事故極為嚴重、可能對環(huán)境和公眾產(chǎn)生嚴重影響的情況，需要立即啟動最高級別的應急響應，全力防控事故擴散和糾正事故后果。4.重大事故級別適用于放射源污染事故較為嚴重、可能對環(huán)境和公眾產(chǎn)生重大影響的情況，要求有力地采取應急措施，限制事故的擴散和減輕事故后果。5.較大事故級別適用于放射源污染事故一般較為嚴重、可能對環(huán)境和公眾產(chǎn)生一定影響的情況，需要采取相應的應急措施，以減少事故對人民群眾和環(huán)境的威脅。應急響應級別劃分根據(jù)放射源污染事故的危害程度和緊急程度進行分類，以便指導應急處置工作的開展。根據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域范圍、放射源泄漏情況和輻射劑量等因素，可以將為以下幾個階段：1.事故發(fā)生初期響應階段此階段為事故發(fā)生后立即進行的響應工作，主要任務是快速評估事故情況、確定事故類型和范圍，采取緊急控制措施并啟動應急預案。2.應急響應一級當事故發(fā)生后，輻射劑量超過事故場區(qū)的環(huán)境監(jiān)測閾值時，應當劃定為應急響應一級。此時，應組織專業(yè)人員進一步評估事故的危害程度和范圍，采取有效的防護和控制措施，保護人員和環(huán)境的安全。3.應急響應二級當事故危害程度較大，放射性物質(zhì)擴散范圍較廣時，應劃定為應急響應二級。在這個階段，應組織專業(yè)團隊進行更深入的現(xiàn)場調(diào)查和輻射監(jiān)測，制定詳細的應急處置方案，并啟動相應的緊急工程措施。4.應急響應三級當事故所涉及的放射性物質(zhì)超過事故場區(qū)，輻射擴散相對較為廣泛時，應劃定為應急響應三級。此時，應當組織多個專業(yè)團隊進行綜合評估和分析，采取更嚴格的防護措施，并配備必要的裝備和設備，確保人員和環(huán)境的安全。應急響應級別劃分1.根據(jù)源污染等級分為1級至4級響應根據(jù)放射源污染事故的嚴重程度和影響范圍，分為一級至四級應急響應。應急響應級別的劃分是根據(jù)放射源泄漏的規(guī)模、環(huán)境敏感性和人體暴露情況來確定的。2.根據(jù)事故情況和風險程度，采取相應的應急措施，保障公眾和環(huán)境的安全一級響應屬于最嚴重的事故級別，需立即啟動全面的應急處置措施，包括緊急疏散和隔離污染源等；二級響應需要采取迅速有效的處置措施來限制污染擴散和防止人員暴露；三級響應要求展開大規(guī)模排查、監(jiān)測和收集數(shù)據(jù)；四級響應則是對局限性事故進行事后監(jiān)測、評估和修復。響應級別的劃分有助于根據(jù)事故情況和風險程度，采取相應的應急措施，保障公眾和環(huán)境的安全。04Emergencyresponsemeasures應急處置措施應急響應級別應急響應級別是危機管理中的重要環(huán)節(jié)，及時準確響應有助于減輕社會影響放射源應急響應級別污染事故一級二級三級應急指揮體系1.建立應急指揮體系是關鍵措施之一建立應急指揮體系是確保放射源污染事故應急處置成功的關鍵措施之一。2.應急指揮體系涵蓋機構(gòu)、流程、人員，提升處置效率應急指揮體系應包括應急指揮機構(gòu)、指揮體系、指揮流程、指揮人員等方面的內(nèi)容，以確保應急處置的高效性和科學性。--------->一、確定放射性物質(zhì)的分布范圍和程度，評估事故對環(huán)境和人群的潛在危害；二、

提供科學依據(jù)支持事故應急響應措施的制定和調(diào)整。輻射監(jiān)測與評估的要點：一、

建立輻射監(jiān)測網(wǎng)絡：確保輻射監(jiān)測點的合理布置，覆蓋事故區(qū)域內(nèi)的關鍵區(qū)域和敏感區(qū)域；二、

進行輻射檢測與分析：采集環(huán)境、食物、水源、土壤等樣品，進行準確的輻射分析和測量，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性；三、

進行環(huán)境劑量評估：通過輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估不同區(qū)域和人群的照射劑量，判斷對人體的潛在影響；輻射監(jiān)測與評估放射源污染事故應急處置污染區(qū)域輻射監(jiān)測防護措施人員污染擴散生命安全防護措施05Personnelprotectionandmedicaltreatment人員防護與醫(yī)療救治防護措施1.制定完善的應急預案，明確責任和響應流程，快速有效地應對事故建立完善的應急預案，明確責任分工和應急響應流程，保證快速、有效地處置事故。2.防護措施，防止輻射擴散加強現(xiàn)場防護措施，包括設立輻射監(jiān)測點，限制人員進入污染區(qū)域，實施封閉隔離等措施，防止輻射擴散和人員接觸。3.防護裝備和藥品，保障救援人員安全提供防護裝備和藥品，如防護服、口罩、手套、抗輻藥等，保障救援人員和受污染人員的安全。4.培訓演練，提高應急能力開展培訓和演練，提高應急處置能力和應變能力，增強應急響應的效率和準確性。救援隊伍一、建立完善的組織體系：設立應急指揮部和救援指揮組，明確各級救援隊伍的職責和權限，確保信息暢通和指揮協(xié)調(diào)。二、

配備合適的人員和裝備：招募具備相關專業(yè)知識和技能的救援人員，并提供必要的培訓和裝備，確保能夠有效應對放射源污染事故。三、

確保救援隊伍的快速響應能力：建立健全的信息收集和報警機制，提前制定好應急預案，并進行演練和演習，以保證救援隊伍能夠在第一時間做出反應。救援隊伍的協(xié)調(diào)與合作

加強與相關部門的合作：與環(huán)保、衛(wèi)生、公安等部門建立緊密聯(lián)系，實現(xiàn)聯(lián)動作戰(zhàn)和資源共享，共同應對放射源污染事故。輻射監(jiān)測放射源污染事故應急輻射監(jiān)測網(wǎng)絡監(jiān)測設備準確可靠性監(jiān)測網(wǎng)絡建設與優(yōu)化實時監(jiān)測系統(tǒng)污染輻射水平輻射水平實時監(jiān)測決策科學共享平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)采集與處理輻射劑量防護措施環(huán)境輻射農(nóng)產(chǎn)品輻射劑量評估醫(yī)療資源醫(yī)療機構(gòu)的準備和響應能力醫(yī)療資源的協(xié)調(diào)與調(diào)配