機(jī)關(guān)效能建設(shè)七項(xiàng)制度（四篇）

第34頁(yè)共34頁(yè)機(jī)關(guān)效能?建設(shè)七項(xiàng)?制度機(jī)?關(guān)各科室?、局屬各?單位：?為切實(shí)加?強(qiáng)機(jī)關(guān)效?能建設(shè)，?形成用制?度管人管?事的長(zhǎng)效?機(jī)制，實(shí)?現(xiàn)機(jī)關(guān)干?部職工自?我約束、?自我管理?、自我監(jiān)?督的良性?運(yùn)轉(zhuǎn)，以?此推動(dòng)機(jī)?關(guān)管理的?規(guī)范化、?標(biāo)準(zhǔn)化和?科學(xué)化。?經(jīng)研究，?決定制定?執(zhí)法局機(jī)?關(guān)效能建?設(shè)十項(xiàng)制?度，現(xiàn)將?制定后的?機(jī)關(guān)效能?建設(shè)十項(xiàng)?制度印發(fā)?，請(qǐng)各科?室、單位?認(rèn)真遵照?執(zhí)行。?首問(wèn)責(zé)任?制度為?了加強(qiáng)局?機(jī)關(guān)作風(fēng)?建設(shè)，提?高_(dá)__?_工作效?率，為人?民群眾提?供優(yōu)質(zhì)服?務(wù)，特制?定本制度?。第一?條群眾?到本局辦?事或來(lái)電?詢問(wèn)有關(guān)?事項(xiàng)，第?一位接見?或接受詢?問(wèn)的__?__工作?人員即為?首問(wèn)責(zé)任?人。第?二條首?問(wèn)責(zé)任人?要熱情接?待來(lái)局辦?事或來(lái)電?詢問(wèn)的人?員，并為?其提供服?務(wù)。第?三條群?眾所辦或?所詢問(wèn)的?事項(xiàng)屬于?本人職責(zé)?內(nèi)的，要?按照《限?時(shí)辦結(jié)制?度》、《?一次性告?知制度》?、《否定?報(bào)備制度?》等規(guī)定?積極辦理?或答復(fù)，?不得推拖?和誤導(dǎo)。?第四條?群眾所?辦或所詢?問(wèn)的事項(xiàng)?不屬于本?人職責(zé)但?屬于本局?職責(zé)內(nèi)的?，首問(wèn)責(zé)?任人應(yīng)負(fù)?責(zé)引導(dǎo)和?幫助其找?到相關(guān)科?室或崗位?；屬于承?辦部門不?明確的事?項(xiàng)，由首?問(wèn)責(zé)任人?與局辦公?室聯(lián)系，?幫助群眾?找到承辦?部門。?第五條?群眾所辦?或所詢問(wèn)?的事項(xiàng)不?屬于本局?管理范圍?的，首問(wèn)?責(zé)任人要?耐心說(shuō)明?情況，盡?量為群眾?指明辦事?途徑。?第六條?嚴(yán)禁使用?“不知道?”、“不?清楚”、?“不歸我?管”等語(yǔ)?言敷衍搪?塞或簡(jiǎn)單?生硬回絕?來(lái)訪群眾?。第七?條群眾?電話反映?情況或_?___的?，首問(wèn)責(zé)?任人要將?來(lái)電人姓?名、所在?單位、來(lái)?電內(nèi)容、?聯(lián)系電話?等詳細(xì)登?記，及時(shí)?轉(zhuǎn)局辦公?室或有關(guān)?部門辦理?。第八?條違反?上述規(guī)定?者，情節(jié)?較輕的，?給予批評(píng)?教育或責(zé)?令書面檢?查；情節(jié)?較重的，?給予通報(bào)?批評(píng)或效?能告誡。?其違反規(guī)?定的記錄?，計(jì)入年?度績(jī)效考?評(píng)。第?九條由?局機(jī)關(guān)效?能建設(shè)辦?公室或局?指定的職?能部門負(fù)?責(zé)本制度?實(shí)施中的?督查工作?。第十?條本制?度自印發(fā)?之日起執(zhí)?行。責(zé)?任追究制?度為了?強(qiáng)化__?__工作?人員責(zé)任?意識(shí)，減?少工作失?誤和差錯(cuò)?，確保各?項(xiàng)工作落?實(shí)到位，?特制定本?制度。?第一條?責(zé)任追究?制是指_?___工?作人員不?履行或不?正確履行?崗位職責(zé)?，造成不?良影響或?致使國(guó)家?和人民的?利益遭受?損失而追?究其責(zé)任?的制度。?第二條?工作人?員在履行?崗位職責(zé)?中，有下?列情形之?一的，應(yīng)?予追究責(zé)?任：（?一）在工?作中對(duì)符?合法律法?規(guī)及制度?規(guī)定的事?項(xiàng)和上級(jí)?黨委、政?府__?__決定?拖延不辦?，致使政?令不暢，?造成不良?影響和后?果的；?（二）在?工作中，?服務(wù)態(tài)度?生硬、工?作作風(fēng)粗?暴，刁難?服務(wù)對(duì)象?的；（?三）對(duì)職?責(zé)范圍的?辦理事項(xiàng)?敷衍塞責(zé)?、推諉扯?皮，未能?在規(guī)定的?時(shí)限內(nèi)辦?結(jié)，或未?實(shí)行一次?性告知，?造成不良?影響和后?果的；?（四）工?作紀(jì)律渙?散，上班?時(shí)間擅自?離崗、脫?崗、竄崗?，或工作?期間上網(wǎng)?聊天、看?電影、玩?游戲、炒?股票等與?工作無(wú)關(guān)?事項(xiàng)的；?（五）?違反行政?執(zhí)法程序?，違規(guī)執(zhí)?法，不給?好處不辦?事或利用?管理權(quán)、?審批權(quán)吃?、拿、卡?、要的；?（六）?對(duì)應(yīng)公開?的事項(xiàng)不?公開或不?及時(shí)、真?實(shí)、全面?公開，造?成不良影?響和后果?的；（?七）對(duì)不?屬于本部?門、單位?職權(quán)范圍?或不宜由?本部門、?單位辦理?的事項(xiàng)，?不說(shuō)明、?不請(qǐng)示、?不移送，?置之不理?，造成不?良影響和?后果的；?（八）?對(duì)重大或?____?、災(zāi)情險(xiǎn)?情、安全?責(zé)任事故?不及時(shí)報(bào)?告的；?（九）對(duì)?來(lái)文、來(lái)?電、來(lái)函?，未按規(guī)?定簽收、?登記、提?出擬辦意?見，無(wú)正?當(dāng)理由未?按規(guī)定時(shí)?限報(bào)送領(lǐng)?導(dǎo)批示，?造成不良?影響和后?果的；?（十）辦?文辦事過(guò)?程中遇有?涉及其他?部門職權(quán)?的事項(xiàng)，?主辦部門?不主動(dòng)協(xié)?商或協(xié)辦?部門不積?極配合，?又未報(bào)送?上級(jí)，久?拖不決，?造成不良?影響和后?果的；?（十一）?對(duì)職責(zé)范?圍內(nèi)的機(jī)?關(guān)作風(fēng)問(wèn)?題和機(jī)關(guān)?效能問(wèn)題?失察失管?的；（?十二）對(duì)?上級(jí)機(jī)關(guān)?效能投訴?中心轉(zhuǎn)辦?的投訴件?以及職責(zé)?范圍內(nèi)的?機(jī)關(guān)投訴?，不認(rèn)真?調(diào)查，故?意拖延、?隱瞞、不?處理、不?整改的；?（十三?）其它違?反機(jī)關(guān)內(nèi)?部管理規(guī)?定，貽誤?機(jī)關(guān)內(nèi)部?事務(wù)管理?工作或?造成不良?影響的；?第三條?違反上?述規(guī)定者?，情節(jié)較?輕的，給?予批評(píng)教?育或責(zé)令?書面檢查?；情節(jié)較?重的，給?予通報(bào)批?評(píng)或效能?告誡；情?節(jié)嚴(yán)重的?，視情節(jié)?可調(diào)整工?作崗位、?責(zé)令辭職?、免職。?其違反規(guī)?定的所有?記錄，計(jì)?入年度績(jī)?效考評(píng)。?第四條?由局機(jī)?關(guān)效能建?設(shè)辦公室?或局指定?的職能部?門負(fù)責(zé)本?制度實(shí)施?中的督查?工作。?第五條?本制度自?印發(fā)之日?起執(zhí)行。?一次性?告知制度?為了提?高工作效?率，改進(jìn)?工作作風(fēng)?，為人民?群眾提供?高效便捷?的服務(wù)，?特制定本?制度。?第一條?管理相對(duì)?人或服務(wù)?對(duì)象申請(qǐng)?辦理事項(xiàng)?時(shí)，承辦?人應(yīng)對(duì)申?請(qǐng)人提交?的材料進(jìn)?行認(rèn)真_?___，?對(duì)材料齊?全且符合?法定形式?的，應(yīng)當(dāng)?場(chǎng)受理。?第二條?申請(qǐng)材?料不齊全?或者不符?合法定形?式的，應(yīng)?當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書?面告之需?要補(bǔ)正的?全部?jī)?nèi)容?。第三?條通過(guò)?電話咨詢?辦事程序?的，應(yīng)當(dāng)?當(dāng)場(chǎng)或以?詳細(xì)方式?告知對(duì)方?需要提供?的所有材?料目錄。?第四條?申請(qǐng)材?料存在可?以當(dāng)場(chǎng)更?正的錯(cuò)誤?的，應(yīng)當(dāng)?允許申請(qǐng)?人當(dāng)場(chǎng)更?正。第?五條申?請(qǐng)事項(xiàng)法?律、法規(guī)?和規(guī)章不?明確或情?況特殊的?，承辦人?要在第一?時(shí)間請(qǐng)示?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)?，按照規(guī)?定時(shí)限告?知申請(qǐng)人?。第六?條違反?上述規(guī)定?者，情節(jié)?較輕的，?給予批評(píng)?教育或責(zé)?令書面檢?查；情節(jié)?較重的，?給予通報(bào)?批評(píng)或效?能告誡。?其違反規(guī)?定的所有?記錄，計(jì)?入年度績(jī)?效考評(píng)。?第七條?由局機(jī)?關(guān)效能建?設(shè)辦公室?或局指定?的職能部?門負(fù)責(zé)本?制度實(shí)施?中的督查?工作。?第十條?本制度自?印發(fā)之日?起執(zhí)行。?限時(shí)辦?結(jié)制度?為了加強(qiáng)?機(jī)關(guān)作風(fēng)?建設(shè)，提?高工作效?率，特制?定本制度?。第一?條擔(dān)負(fù)?對(duì)外服務(wù)?的局機(jī)關(guān)?業(yè)務(wù)部門?，應(yīng)當(dāng)制?定并公示?限時(shí)辦結(jié)?的有關(guān)事?項(xiàng)。局政?務(wù)公開方?案中承諾?了辦理時(shí)?限的事項(xiàng)?，經(jīng)辦部?門或經(jīng)辦?人應(yīng)在服?務(wù)承諾中?確定的時(shí)?限內(nèi)辦結(jié)?群眾的訴?求事項(xiàng)。?第二條?對(duì)即辦?事項(xiàng)，在?管理相對(duì)?人手續(xù)完?備、材料?齊全、符?合規(guī)定的?情況下，?要即時(shí)予?以辦理，?不得以任?何借口拖?延和刁難?。第三?條對(duì)管?理相對(duì)人?訴求事項(xiàng)?，如情況?特殊，需?延時(shí)辦理?的，經(jīng)辦?人要按照?職權(quán)規(guī)定?報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)?審批，并?告知當(dāng)事?人延時(shí)辦?理的理由?。第四?條對(duì)上?級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)?文、來(lái)電?或會(huì)議交?辦的事項(xiàng)?，有明確?的承辦部?門和明確?的承辦期?限的，應(yīng)?在承辦期?限內(nèi)辦理?完畢。交?辦事項(xiàng)無(wú)?明確承辦?限期的，?能即時(shí)辦?理的應(yīng)當(dāng)?即時(shí)辦理?；工作任?務(wù)較重的?，不超過(guò)?____?個(gè)工作日?辦結(jié)。因?情況特殊?難以在_?___個(gè)?工作日內(nèi)?或難以在?交辦機(jī)關(guān)?確定的承?辦期限內(nèi)?完成的，?應(yīng)向交辦?機(jī)關(guān)說(shuō)明?理由并征?得同意。?交辦事項(xiàng)?無(wú)明確辦?理部門的?，收文部?門或接電?、參會(huì)部?門要在當(dāng)?日內(nèi)呈?局領(lǐng)導(dǎo)批?辦，確定?承辦部門?和人員。?交辦事項(xiàng)?辦理完畢?后，要及?時(shí)將辦理?結(jié)果報(bào)局?領(lǐng)導(dǎo)及上?報(bào)交辦機(jī)?關(guān)。第?五條對(duì)?局領(lǐng)導(dǎo)批?辦或交辦?的事項(xiàng)，?承辦部門?應(yīng)當(dāng)在局?領(lǐng)導(dǎo)批辦?、交辦期?限內(nèi)辦理?完畢；無(wú)?批辦期限?的，能即?時(shí)辦理的?應(yīng)當(dāng)即時(shí)?辦理；工?作任務(wù)較?重的，不?超過(guò)__?__個(gè)工?作日辦結(jié)?。因情況?特殊，難?以在__?__個(gè)工?作日內(nèi)或?難以在領(lǐng)?導(dǎo)批辦或?交辦期限?完成的，?應(yīng)向局領(lǐng)?導(dǎo)說(shuō)明理?由并征得?同意。批?辦、交辦?事項(xiàng)辦理?完畢后，?要及時(shí)向?局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)?告辦理結(jié)?果。第?六條對(duì)?涉及社會(huì)?性重大事?項(xiàng)、情況?復(fù)雜、需?多個(gè)部門?共同完成?的事項(xiàng)，?應(yīng)向有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示?，適當(dāng)延?長(zhǎng)辦理期?限，但延?長(zhǎng)時(shí)間不?超過(guò)原來(lái)?辦理時(shí)限?的一倍。?第七條?違反上?述規(guī)定者?，情節(jié)較?輕的，給?予批評(píng)教?育或責(zé)令?書面檢查?；情節(jié)較?重的，給?予通報(bào)批?評(píng)或效能?告誡。其?違反規(guī)定?的所有記?錄，計(jì)入?年度績(jī)效?考評(píng)。?第八條?由局機(jī)關(guān)?效能建設(shè)?辦公室或?局指定的?職能部門?負(fù)責(zé)本制?度實(shí)施中?的督查工?作。第?九條本?制度自印?發(fā)之日起?執(zhí)行。?服務(wù)承諾?制度為?了加強(qiáng)機(jī)?關(guān)作風(fēng)建?設(shè)，接受?群眾的監(jiān)?督，特制?定本制度?。第一?條機(jī)關(guān)?各部門應(yīng)?根據(jù)職能?要求，將?對(duì)外服務(wù)?的內(nèi)容、?程序、時(shí)?限以及服?務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等?事項(xiàng)向社?會(huì)作出公?開承諾，?并采取有?效措施保?障承諾事?項(xiàng)的落實(shí)?，自覺接?受群眾監(jiān)?督。第?二條向?社會(huì)公開?承諾的內(nèi)?容：（?一）積極?踐行“依?法治縣、?執(zhí)法為民?、公平正?義、服務(wù)?大局”的?執(zhí)法理念?，充分發(fā)?揮行政執(zhí)?法的職能?作用，努?力為廣大?人民群眾?服務(wù)，為?全縣經(jīng)濟(jì)?發(fā)展和社?會(huì)穩(wěn)定大?局服務(wù)。?（二）?向社會(huì)公?開工作職?能、辦事?程序、規(guī)?則要求、?辦事標(biāo)準(zhǔn)?。（三?）執(zhí)法大?隊(duì)要全面?推行隊(duì)務(wù)?公開，自?覺接受監(jiān)?督，增強(qiáng)?工作透明?度，公正?執(zhí)法。?（四）環(huán)?衛(wèi)局做到?優(yōu)質(zhì)服務(wù)?，搞好市?容市貌，?嚴(yán)格按規(guī)?定收費(fèi)。?（五）?采取有力?措施加強(qiáng)?法制宣傳?和依法治?理工作，?切實(shí)抓好?法制宣傳?進(jìn)機(jī)關(guān)、?進(jìn)企業(yè)、?進(jìn)學(xué)校、?進(jìn)社區(qū)、?進(jìn)鄉(xiāng)村、?進(jìn)單位，?不斷提高?公民的法?律素質(zhì)。?（六）?嚴(yán)禁對(duì)服?務(wù)對(duì)象采?取冷漠、?生硬、蠻?橫、推諉?等惡劣態(tài)?度，做到?一張笑臉?相迎，一?片誠(chéng)心辦?事，達(dá)到?群眾滿意?。（七?）認(rèn)真落?實(shí)黨風(fēng)廉?政建設(shè)責(zé)?任制，嚴(yán)?肅查處違?法違紀(jì)行?為。第?三條公?開承諾方?式。網(wǎng)上?公開承諾?的所有事?項(xiàng)，對(duì)工?作職能、?辦事程序?、規(guī)則要?求、辦事?標(biāo)準(zhǔn)等，?要上墻公?示。第?四條違?反上述規(guī)?定者，情?節(jié)較輕的?，給予批?評(píng)教育或?責(zé)令書面?檢查；情?節(jié)較重的?，給予通?報(bào)批評(píng)或?效能告誡?。其違反?規(guī)定的所?有記錄，?計(jì)入年度?績(jī)效考評(píng)?。第五?條由局?機(jī)關(guān)效能?建設(shè)辦公?室或局指?定的職能?部門負(fù)責(zé)?本制度實(shí)?施中的督?查工作。?第六條?本制度?自印發(fā)之?日起執(zhí)行?。否定?報(bào)備制度?為了規(guī)?范___?_工作，?加強(qiáng)對(duì)行?政審批行?為的監(jiān)督?，特制定?本制度。?第一條?___?_工作人?員（經(jīng)辦?人員）在?其職務(wù)或?崗位職責(zé)?范圍內(nèi)，?對(duì)行政管?理相對(duì)人?（申辦人?）的辦事?申請(qǐng)和要?求予以否?決時(shí)，應(yīng)?向行政管?理相對(duì)人?說(shuō)明理由?，并及時(shí)?向直接行?政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)?告并填寫?否定報(bào)備?文書進(jìn)行?備案。?第二條?以下情況?適用否定?報(bào)備：?（一）與?局機(jī)關(guān)行?政管理職?能相對(duì)應(yīng)?的審批、?____?、審核以?及其它行?政許可的?權(quán)力環(huán)節(jié)?，出現(xiàn)否?定辦理事?項(xiàng)的。?（二）本?局機(jī)關(guān)各?部門之間?、本局與?其他行政?主管部門?、本局與?基層單位?之間在處?理涉及行?政管理事?務(wù)出現(xiàn)不?同意見，?產(chǎn)生否定?辦理事項(xiàng)?的。（?三）代表?本局會(huì)簽?各種文件?、參加各?類各級(jí)別?協(xié)調(diào)會(huì)或?辦事會(huì)議?，產(chǎn)生否?定辦理事?項(xiàng)的。?第三條?否定報(bào)備?制應(yīng)與實(shí)?行公開辦?事程序、?服務(wù)承諾?制相結(jié)合?。屬上述?否定辦理?事項(xiàng)的，?經(jīng)辦人員?或部門應(yīng)?向申辦人?說(shuō)明予以?否決的理?由和依據(jù)?，規(guī)定應(yīng)?給予書面?答復(fù)或申?辦人要求?書面答復(fù)?的，應(yīng)在?規(guī)定辦事?時(shí)限內(nèi)予?以答復(fù)。?第四條?對(duì)否定?的辦理事?項(xiàng)，按照?第三條的?要求，經(jīng)?辦人員應(yīng)?在當(dāng)日填?寫統(tǒng)一制?定的《否?定報(bào)備表?》進(jìn)行報(bào)?告和備案?；屬重大?事項(xiàng)的否?定或上級(jí)?領(lǐng)導(dǎo)、上?級(jí)機(jī)關(guān)交?辦事項(xiàng)的?否定情形?，應(yīng)及時(shí)?向上級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)報(bào)告或?向交辦機(jī)?關(guān)報(bào)告。?第五條?否定報(bào)?備的申報(bào)?。對(duì)一般?事項(xiàng)的否?定，經(jīng)辦?人提出的?否定意見?報(bào)部門領(lǐng)?導(dǎo)審批，?局分管領(lǐng)?導(dǎo)閱知。?對(duì)重大事?項(xiàng)的否定?，經(jīng)辦人?提出的否?定意見報(bào)?部門領(lǐng)導(dǎo)?____?后再報(bào)局?分管領(lǐng)導(dǎo)?審批或局?長(zhǎng)辦公會(huì)?研究決定?。第六?條本局?各科室的?《否定報(bào)?備表》，?由專人負(fù)?責(zé)管理，?年終匯總?交局檔案?室建檔，?以備查閱?。第七?條違反?上述規(guī)定?者，情節(jié)?較輕的，?給予批評(píng)?教育或責(zé)?令書面檢?查；情節(jié)?較重的，?給予通報(bào)?批評(píng)或效?能告誡。?其違反規(guī)?定的所有?記錄，計(jì)?入年度績(jī)?效考評(píng)。?第八條?由局機(jī)?關(guān)效能建?設(shè)辦公室?或局指定?的職能部?門負(fù)責(zé)本?制度實(shí)施?中的督查?工作。?第九條?本制度自?印發(fā)之日?起執(zhí)行。?崗位責(zé)?任制度?為了明確?____?工作人員?職責(zé)，促?進(jìn)各司其?職，防止?推諉現(xiàn)象?發(fā)生，特?制定本制?度。第?一條崗?位責(zé)任制?是在局機(jī)?關(guān)中實(shí)行?的用于_?___工?作人員在?____?所分配的?崗位上履?行一定義?務(wù)和承擔(dān)?一定責(zé)任?的工作管?理制度。?第二條?機(jī)關(guān)各?部門都應(yīng)?按照“三?定”方案?確定的_?___、?人員編制?、職責(zé)范?圍，認(rèn)真?制定每一?個(gè)工作崗?位的職責(zé)?、職權(quán)，?任務(wù)到崗?，責(zé)任到?人。第?四條各?部門制定?的崗位職?責(zé)，要報(bào)?局機(jī)關(guān)效?能建設(shè)辦?公室備案?。第五?條__?__工作?人員要認(rèn)?真履行崗?位職責(zé)，?履行崗位?職責(zé)的情?況作為本?人年度考?核的主要?內(nèi)容。?第六條?由局機(jī)關(guān)?效能建設(shè)?辦公室或?局指定的?職能部門?負(fù)責(zé)本制?度實(shí)施中?的督查工?作。第?七條本?制度自印?發(fā)之日起?執(zhí)行。?工作ab?崗制度?為了使行?政機(jī)關(guān)服?務(wù)工作不?因人員缺?崗受到影?響，保證?服務(wù)工作?連續(xù)有序?進(jìn)行，特?制定本制?度。第?一條工?作ab崗?制度是指?局機(jī)關(guān)某?一崗位的?工作人員?不在崗時(shí)?，要指定?相同或相?似崗位的?工作人員?代行其職?責(zé)，a崗?不在時(shí)，?由b崗自?動(dòng)頂替，?以保證工?作連續(xù)性?的制度。?第二條?局__?__工作?人員因特?殊情況確?需短時(shí)間?離開崗位?的，須事?先報(bào)局分?管負(fù)責(zé)人?同意，分?管負(fù)責(zé)人?要及時(shí)指?定人員代?行其職責(zé)?，避免管?理相對(duì)人?到機(jī)關(guān)辦?事無(wú)人受?理，防止?工作停滯?、拖延或?中斷。?第三條?局___?_工作人?員因開會(huì)?、出差、?請(qǐng)假或其?他原因一?天以上無(wú)?法到崗的?，要在離?崗前向直?接領(lǐng)導(dǎo)人?匯報(bào)正在?辦理和待?辦的事項(xiàng)?，并做好?交接手續(xù)?，直接領(lǐng)?導(dǎo)人要及?時(shí)指定人?員代行其?職責(zé)。?第四條?領(lǐng)導(dǎo)班子?成員中，?主要領(lǐng)導(dǎo)?不在崗時(shí)?要指定一?名副職代?行其職責(zé)?，副職不?在崗時(shí)要?由主要領(lǐng)?導(dǎo)指定專?人代行其?職責(zé)。?第五條?頂崗人員?要認(rèn)真履?行替代崗?位職責(zé)，?按規(guī)定及?時(shí)辦理相?關(guān)業(yè)務(wù)，?不得推諉?、留置、?拖延或不?辦。第?六條遇?有急事或?重要工作?時(shí)，ab?角應(yīng)協(xié)同?辦理；a?b角要?相互傳授?業(yè)務(wù)知識(shí)?、操作規(guī)?程，確保?工作任務(wù)?順利完成?。第七?條主辦?人和協(xié)辦?人對(duì)上級(jí)?和領(lǐng)導(dǎo)交?辦的臨時(shí)?事項(xiàng)和其?他任務(wù)也?要視同分?管崗位工?作一樣，?認(rèn)真負(fù)責(zé)?處理。?第八條?遇有人員?調(diào)整時(shí)，?職位（工?作崗位）?ab角配?合方案應(yīng)?及時(shí)調(diào)整?。第九?條局機(jī)?關(guān)各部門?要制定a?b崗方案?并報(bào)局效?能建設(shè)辦?公室備案?。第十?條違反?本規(guī)定，?情節(jié)較輕?的，給予?批評(píng)教育?或責(zé)令書?面檢查；?情節(jié)較重?的，給予?通報(bào)批評(píng)?或效能告?誡。其違?反規(guī)定的?所有記錄?，計(jì)入年?度績(jī)效考?評(píng)。第?十一條?由局機(jī)關(guān)?效能建設(shè)?辦公室或?局指定的?職能部門?負(fù)責(zé)本制?度實(shí)施中?的督查工?作。第?十二條?本制度自?印發(fā)之日?起執(zhí)行。?辦事公?開制度?為切實(shí)提?高機(jī)關(guān)便?民服務(wù)水?平，促進(jìn)?機(jī)關(guān)效能?建設(shè)，制?定本制度?。第一?條公開辦?事事項(xiàng)。?對(duì)涉及行?政許可、?公用企事?業(yè)（供水?、供氣、?公交）和?建設(shè)事業(yè)?收費(fèi)的事?項(xiàng)必須公?開。第?二條公開?辦事依據(jù)?。法律、?法規(guī)、政?府規(guī)章、?有關(guān)部門?配套文件?和上級(jí)機(jī)?關(guān)決定公?開的事項(xiàng)?必須公開?。第三?條公開辦?事行為規(guī)?范。辦公?人員必須?實(shí)行掛牌?服務(wù)，做?到公正便?民、熱情?接待。?第四條公?開辦事內(nèi)?容。將辦?理?xiàng)l件、?辦理程序?、辦理期?限、有?關(guān)文件格?式范本進(jìn)?行公開。?第五條?公開辦事?結(jié)果及監(jiān)?督。定期?將有關(guān)事?項(xiàng)的辦理?結(jié)果公示?，公開_?___監(jiān)?督電話。?績(jī)效考?評(píng)制度?為了客觀?公正地評(píng)?價(jià)局機(jī)關(guān)?業(yè)務(wù)部門?和工作人?員的工作?績(jī)效，推?進(jìn)我局機(jī)?關(guān)效能建?設(shè)，提高?行政效率?，根據(jù)縣?委縣__?__效能?建設(shè)的有?關(guān)要求，?結(jié)合我局?實(shí)際，制?定本制度?。一、?對(duì)局機(jī)關(guān)?業(yè)務(wù)部門?的績(jī)效考?評(píng)（一?）___?_領(lǐng)導(dǎo)?績(jī)效考評(píng)?工作在局?機(jī)關(guān)效能?建設(shè)工作?領(lǐng)導(dǎo)小組?（以下簡(jiǎn)?稱領(lǐng)導(dǎo)小?組）領(lǐng)導(dǎo)?下進(jìn)行。?局成立績(jī)?效考評(píng)組?，組長(zhǎng)由?一名領(lǐng)導(dǎo)?小組副組?長(zhǎng)兼任，?副組長(zhǎng)由?局機(jī)關(guān)效?能建設(shè)工?作___?_（以下?簡(jiǎn)稱效能?辦）主任?兼任，成?員為效能?辦其他成?員。局績(jī)?效考評(píng)組?具體__?__實(shí)施?全局績(jī)效?考評(píng)工作?。機(jī)關(guān)?效能建設(shè)?七項(xiàng)制度?（二）?一、首問(wèn)?責(zé)任制度?。凡群?眾上門或?打電話辦?事，被首?問(wèn)的股室?人員就是?責(zé)任人，?只要對(duì)方?求問(wèn)，不?管事情是?否與本人?有關(guān)，都?必須熱情?接待，屬?自己職權(quán)?承辦的事?，要積極?承辦，一?時(shí)辦不了?的要做好?解釋工作?，給群眾?一個(gè)滿意?的答復(fù)，?不屬自己?承辦的事?，要負(fù)責(zé)?聯(lián)系可承?辦的股室?，給群眾?提供盡可?能的方便?，如接待?不熱情，?態(tài)度生硬?，以失職?論處。?二、服務(wù)?承諾制度?。實(shí)行?服務(wù)承諾?制是提升?機(jī)關(guān)效能?和___?_工作作?風(fēng)以及信?譽(yù)程度的?有效形式?。我局負(fù)?有執(zhí)法職?能，同時(shí)?更多的是?服務(wù)性質(zhì)?。特別是?糧食流通?體制改革?的進(jìn)程中?，要進(jìn)一?步完善服?務(wù)承諾內(nèi)?容，主要?有以下幾?項(xiàng)：a?、同工商?、質(zhì)監(jiān)等?部門配合?抓好市場(chǎng)?成品糧油?銷售質(zhì)量?的監(jiān)督檢?查工作，?維護(hù)好消?費(fèi)者的合?法權(quán)益。?b、對(duì)?糧食收購(gòu)?市場(chǎng)進(jìn)行?監(jiān)管，督?促國(guó)有和?國(guó)有控股?糧食企業(yè)?積極收購(gòu)?農(nóng)民糧食?，搞好銷?售，維護(hù)?全縣糧食?流通正常?秩序，服?務(wù)于國(guó)家?宏觀調(diào)控?。c、?會(huì)同有關(guān)?部門搞好?糧食市場(chǎng)?供求形勢(shì)?的監(jiān)測(cè)和?預(yù)警分析?，發(fā)布糧?食生產(chǎn)、?消費(fèi)、價(jià)?格、質(zhì)量?等信息。?d、搞?好社會(huì)糧?食統(tǒng)計(jì)，?為各級(jí)政?府提供可?靠的決策?依據(jù)。?e、做好?政府委托?的糧食收?購(gòu)和政策?性用糧的?購(gòu)銷工作?，保證質(zhì)?量，服務(wù)?優(yōu)良，按?時(shí)完成任?務(wù)。三?、限時(shí)辦?結(jié)制度。?對(duì)上級(jí)?機(jī)關(guān)和領(lǐng)?導(dǎo)___?_決定，?所交辦的?事項(xiàng)要堅(jiān)?決執(zhí)行，?按時(shí)辦理?，不推不?拖，圓滿?完成。按?照《糧食?流通管理?條例》規(guī)?定，申請(qǐng)?從事糧食?收購(gòu)活動(dòng)?的企業(yè)和?個(gè)人，在?提交書面?申請(qǐng)和資?金、倉(cāng)儲(chǔ)?設(shè)施和保?管能力，?質(zhì)量檢驗(yàn)?等證明材?料后，我?局在受理?之日起_?___個(gè)?工作日內(nèi)?完成審核?，對(duì)符合?《條例》?規(guī)定條件?的及時(shí)作?出許可決?定并予公?示。辦理?糧食收購(gòu)?資格許可?的工作人?員要嚴(yán)格?執(zhí)法，對(duì)?符合規(guī)定?、手續(xù)齊?全，__?__合格?的應(yīng)馬上?辦理，不?能馬上辦?理的要說(shuō)?明理由，?告知辦結(jié)?時(shí)限，杜?絕刁難現(xiàn)?象的發(fā)生?，更不許?索取或者?收受他人?財(cái)物或者?謀取其他?利益。有?違者，視?情節(jié)輕重?給予必要?的處理。?四、崗?位目標(biāo)責(zé)?任制度。?全局“?四股一室?”都有各?自的明確?分工和崗?位職責(zé)，?全局所有?工作人員?都必須按?照自己所?擔(dān)負(fù)的工?作，盡職?盡責(zé)，務(wù)?實(shí)高效，?完成每一?項(xiàng)工作任?務(wù)。嚴(yán)格?按照__?__年后?七個(gè)月各?股室任務(wù)?目標(biāo)運(yùn)作?，并作為?年終考核?的依據(jù)，?實(shí)施獎(jiǎng)勤?罰懶，獎(jiǎng)?優(yōu)罰劣，?有效促進(jìn)?機(jī)關(guān)作風(fēng)?的轉(zhuǎn)變。?五、政?務(wù)公示制?度。局?機(jī)關(guān)一切?政務(wù)要公?開透明，?制度健全?。職責(zé)身?份公示，?凡局__?__工作?人員姓名?職務(wù)，崗?位職責(zé)，?實(shí)行職責(zé)?上墻，掛?牌上崗，?持證執(zhí)法??？剖曳?布、辦事?流程、辦?事依據(jù)、?辦事要求?、結(jié)果公?開。實(shí)行?人員去向?公示，局?工作人員?出差或其?他原因無(wú)?法在崗的?，要明確?人員代為?辦理或向?服務(wù)對(duì)象?說(shuō)明。公?示單位重?大事項(xiàng)，?如人事任?免，資金?往來(lái)，自?覺接受群?眾監(jiān)督。?六、否?定報(bào)備制?度。各?股室經(jīng)辦?人員對(duì)群?眾申請(qǐng)事?項(xiàng)按權(quán)限?予以否定?的，要及?時(shí)填寫否?定報(bào)備表?，并向上?一級(jí)主管?領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備?。同時(shí)向?辦事群眾?做好耐心?解釋工作?。主要是?法律、法?規(guī)確定不?能予以辦?理的，如?：糧食收?購(gòu)許可不?具備法規(guī)?規(guī)定條件?的，須附?送的證明?材料或辦?理手續(xù)不?齊全的，?要說(shuō)明原?因，讓辦?事群眾明?了。七?、效能考?核制度。?附著機(jī)?關(guān)效能建?設(shè)工作的?深入開展?，以“提?速、提質(zhì)?、為人民?、促發(fā)展?”為主題?，為進(jìn)一?步振奮_?___工?作人員精?神，高效?率完成各?自的工作?任務(wù)。逐?步實(shí)行量?化管理，?對(duì)干部進(jìn)?行有效的?考核辦法?，鼓勵(lì)先?進(jìn)，督促?后進(jìn)，提?升群眾的?滿意度，?把機(jī)關(guān)建?設(shè)成特別?能戰(zhàn)斗，?特別能吃?苦，真心?實(shí)意為群?眾辦事的?先進(jìn)__?__。?八、失職?追究制度?。凡局?____?工作人員?不認(rèn)真貫?徹__路?線、方針?、政策和?縣委、政?府的決策?部署，搞?“上有政?策，下有?對(duì)策”，?不履行或?不正確履?行職責(zé)，?視情節(jié)給?予必要的?紀(jì)律處分?。因工作?失職，情?節(jié)嚴(yán)重，?構(gòu)成犯罪?的，移交?司法機(jī)關(guān)?依法追究?刑事責(zé)任?。單位出?現(xiàn)嚴(yán)重效?能問(wèn)題，?要按黨風(fēng)?廉政建設(shè)?責(zé)任制的?要求追究?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?。機(jī)關(guān)?效能建設(shè)?七項(xiàng)制度?（三）?1、崗位?責(zé)任制是?指機(jī)關(guān)在?定編、定?員的前提?下，根據(jù)?精簡(jiǎn)、統(tǒng)?一、效?能的原則?，對(duì)機(jī)關(guān)?內(nèi)每個(gè)科?室及每個(gè)?崗位在管?理過(guò)程中?所應(yīng)承擔(dān)?的工作內(nèi)?容、數(shù)量?和質(zhì)量以?及完成工?作的程序?、標(biāo)準(zhǔn)和?時(shí)限，應(yīng)?有的權(quán)力?和應(yīng)負(fù)的?責(zé)任等進(jìn)?行明確規(guī)?定的一種?工作制度?。2、?各科室要?根據(jù)職能?和分管工?作，將具?體工作職?能、工作?范圍、工?作標(biāo)準(zhǔn)、?目標(biāo)要求?分解到每?位工作人?員，做到?崗位清楚?、目標(biāo)明?確、責(zé)任?到人。?3、每位?工作人員?要明確每?項(xiàng)工作的?標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)?限、履行?職責(zé)的具?體要求、?不履行職?責(zé)或不正?確履行職?責(zé)所產(chǎn)生?后果及應(yīng)?承擔(dān)的責(zé)?任，并將?工作開展?及目標(biāo)完?成情況與?本人年度?考核相掛?鉤。4?、崗位責(zé)?任制由各?科室負(fù)責(zé)?落實(shí)，各?分管領(lǐng)導(dǎo)?為落實(shí)崗?位責(zé)任制?的第一責(zé)?任人。?ab崗工?作制1?、ab崗?工作制是?指機(jī)關(guān)在?合理設(shè)置?工作崗位?、完善工?作職責(zé)的?基礎(chǔ)上，?在相近崗?位之間，?實(shí)行頂崗?或互為備?崗的制度?。兩個(gè)相?近崗位互?為ab崗?，當(dāng)a崗?因故不在?崗時(shí)，b?崗自動(dòng)頂?崗，及時(shí)?辦理根據(jù)?工作性質(zhì)?可以即時(shí)?辦理的一?般性事務(wù)?和緊急公?務(wù)。2?、各科室?要根據(jù)人?員職責(zé)情?況，每一?崗位都要?確定ab?崗（除不?宜實(shí)行a?b崗制度?的特殊崗?位），并?做好相應(yīng)?的公開工?作。3?、a崗人?員因休假?、學(xué)習(xí)、?公出等原?因離崗，?按局考勤?制度的規(guī)?定做好匯?報(bào)審批工?作，并在?離崗前向?b崗人員?做好工作?移交，因?特殊原因?離崗，b?崗人員應(yīng)?主動(dòng)頂崗?，避免出?現(xiàn)無(wú)人在?崗的現(xiàn)象?。4、?b崗人員?在頂崗期?間，應(yīng)做?好本職工?作和頂崗?工作，并?兼有頂崗?的職責(zé)權(quán)?利，對(duì)執(zhí)?行頂崗工?作結(jié)果負(fù)?有相應(yīng)責(zé)?任。服?務(wù)承諾制?服務(wù)承?諾制是指?局機(jī)關(guān)各?科室根據(jù)?各自職責(zé)?，將對(duì)服?務(wù)對(duì)象服?務(wù)的內(nèi)容?、程序、?時(shí)限等做?出公開的?承諾，并?采取有效?措施承諾?事項(xiàng)的落?實(shí)，自覺?接受監(jiān)督?的制度。?1、行?政許可中?的服務(wù)承?諾內(nèi)容：?（1）?嚴(yán)格按照?法律法規(guī)?規(guī)定許可?事項(xiàng)實(shí)施?行政許可?；（2?）對(duì)行政?許可事項(xiàng)?的法律法?規(guī)、條件?、程序、?收費(fèi)等內(nèi)?容向社會(huì)?公開，提?高透明度?，主動(dòng)接?受群眾監(jiān)?督；（?3）全部?行政許可?事項(xiàng)由一?個(gè)窗口對(duì)?外，一門?受理；?（4）對(duì)?申請(qǐng)事項(xiàng)?依法不需?要取得行?政許可或?不屬于本?部門職能?范圍的，?即時(shí)用書?面告知申?請(qǐng)人不受?理；（?5）對(duì)申?請(qǐng)材料存?在可以當(dāng)?場(chǎng)更正的?錯(cuò)誤的，?允許申請(qǐng)?人當(dāng)場(chǎng)更?正；（?6）對(duì)辦?理許可事?項(xiàng)過(guò)程中?，需要申?請(qǐng)人補(bǔ)充?材料的，?必須做到?一次性告?知需要補(bǔ)?充的全部?內(nèi)容；?（7）保?證上班時(shí)?間科室有?人在崗，?做到隨時(shí)?服務(wù)，能?辦即辦，?急事急辦?，特時(shí)特?辦。2?、行政許?可事后監(jiān)?督檢查中?的服務(wù)承?諾內(nèi)容：?（1）?行政檢查?一般提前?兩天以書?面形式通?知被檢查?單位，告?知其行政?檢查事項(xiàng)?、目的、?依據(jù)、時(shí)?間、內(nèi)容?；（2?）實(shí)施行?政檢查時(shí)?，行政檢?查人員不?得少于兩?人，并向?被檢查單?位出示行?政執(zhí)法證?明文件；?（3）?行政檢查?結(jié)果一般?應(yīng)當(dāng)場(chǎng)以?書面形式?告知被檢?查單位，?因故不能?告知的，?應(yīng)當(dāng)在_?___個(gè)?工作日內(nèi)?以書面形?式告知被?檢查單位?；（4?）行政檢?查人員必?須嚴(yán)格遵?守工作紀(jì)?律和行為?規(guī)范；?（5）對(duì)?涉及國(guó)家?____?和商業(yè)_?___以?及個(gè)人隱?私的，行?政檢查人?員應(yīng)當(dāng)予?以保密。?3、各?科室要根?據(jù)工作職?責(zé)，在醒?目位置公?開服務(wù)事?項(xiàng)，并對(duì)?辦事時(shí)限?、服務(wù)質(zhì)?量做出相?應(yīng)承諾。?首問(wèn)責(zé)?任制1?、首問(wèn)責(zé)?任制是指?服務(wù)對(duì)象?到本局各?科室辦理?有關(guān)事項(xiàng)?時(shí)，首位?接待或受?理的人員?有責(zé)任為?其辦理或?引導(dǎo)到有?關(guān)職能部?門辦理事?項(xiàng)的制度?。首位接?待或受理?的人員即?為首問(wèn)責(zé)?任人。?2、首問(wèn)?責(zé)任制人?不論群眾?來(lái)訪事由?與本人職?責(zé)是否有?關(guān)，都應(yīng)?熱情接待?，禮貌待?人，耐心?聽取服務(wù)?對(duì)象的要?求，弄清?事情的前?因后果，?明確處理?途徑。?3、服務(wù)?對(duì)象詢問(wèn)?辦理的事?項(xiàng)屬于首?問(wèn)責(zé)任人?職責(zé)范圍?的，首問(wèn)?責(zé)任人必?須認(rèn)真解?疑釋惑，?嚴(yán)格按照?辦理程序?及時(shí)予以?辦理，積?極為群眾?提供優(yōu)質(zhì)?高效的服?務(wù)。4?、群眾咨?詢辦理的?事項(xiàng)不屬?于首位責(zé)?任人職責(zé)?范圍，但?屬于本局?職責(zé)范圍?的，首問(wèn)?責(zé)任人應(yīng)?負(fù)責(zé)引導(dǎo)?或幫助聯(lián)?系相應(yīng)承?辦人，讓?來(lái)訪群眾?方便、快?捷地找到?承辦人員?；如承辦?人不在，?首問(wèn)責(zé)任?人在經(jīng)服?務(wù)對(duì)象同?意后，可?暫收有關(guān)?材料，并?做好相關(guān)?登記后再?移交承辦?人。5?、群眾咨?詢辦理的?事項(xiàng)不屬?于本局職?責(zé)范圍的?，首問(wèn)責(zé)?任人也要?熱情地做?好解釋工?作，盡可?能的告知?具體負(fù)責(zé)?部門，并?提供相關(guān)?幫助。?6、在接?待過(guò)程中?，不得使?用“不知?道”、“?沒辦法”?、“不歸?我管”等?用語(yǔ)，不?得以任何?理由或借?口搪塞、?推諉、“?踢皮球”?。一次?性告知制?1、一?次性告知?制是指服?務(wù)對(duì)象到?各科室特?別是窗口?部門辦事?或咨詢有?關(guān)事項(xiàng)時(shí)?，承辦人?應(yīng)按政策?法規(guī)及有?關(guān)規(guī)定一?次性詳細(xì)?告知服務(wù)?對(duì)象所要?辦理事項(xiàng)?的依據(jù)、?時(shí)限、程?序和所需?的全部材?料的工作?制度。?2、__?__工作?人員要加?強(qiáng)學(xué)習(xí)，?熟練掌握?崗位業(yè)務(wù)?知識(shí)，熟?悉崗位工?作流程及?本局各科?室職能、?職責(zé)。?3、各科?室特別是?窗口單位?要在明顯?的位置公?開辦事程?序、注意?事項(xiàng)，制?作示范性?文本，以?備服務(wù)對(duì)?象查閱或?索取。?4、當(dāng)服?務(wù)對(duì)象咨?詢的事項(xiàng)?屬于本人?業(yè)務(wù)范圍?時(shí)，承辦?人必須按?政策法規(guī)?及有關(guān)文?件規(guī)定，?一次性告?知咨詢事?項(xiàng)的辦理?程序、有?關(guān)手續(xù)、?具體如何?辦理；服?務(wù)對(duì)象咨?詢的事項(xiàng)?不屬于本?人業(yè)務(wù)范?圍的，要?告知應(yīng)找?的職能科?室及具體?承辦人。?5、服?務(wù)對(duì)象要?求辦理的?事項(xiàng)，因?手續(xù)、材?料不完備?等原因退?回補(bǔ)辦，?或未按規(guī)?定程序、?時(shí)___?_理而不?予受理的?，承辦人?應(yīng)一次性?告知需要?補(bǔ)辦的手?續(xù)、材料?及辦理的?程序和時(shí)?限。6?、服務(wù)對(duì)?象所辦事?項(xiàng)涉及多?個(gè)科室或?其他特殊?情況，承?辦人員應(yīng)?及時(shí)向分?管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)?示，研究?辦事方案?，并告知?當(dāng)事人。?7、承?辦人員對(duì)?服務(wù)對(duì)象?負(fù)有一次?性告知的?義務(wù)，不?得以任何?理由推諉?或拖延，?如未能盡?到一次性?告知的義?務(wù)而給服?務(wù)對(duì)象造?成麻煩的?，視情節(jié)?輕重給予?相應(yīng)的處?罰。限?時(shí)辦結(jié)制?1、限?時(shí)辦結(jié)制?是指各科?室依據(jù)法?律、法規(guī)?和其他有?關(guān)規(guī)定，?對(duì)其管理?和服務(wù)的?項(xiàng)目必須?在規(guī)定時(shí)?間內(nèi)予以?辦結(jié)的制?度。2?、對(duì)上級(jí)?部門要求?本局反饋?或落實(shí)的?事項(xiàng)，必?須限定時(shí)?間內(nèi)辦結(jié)?，并做到?急事急辦?、特事特?辦、一般?事情快辦?；各類信?訪件必須?在限定時(shí)?間內(nèi)辦理?完結(jié)。?3、服務(wù)?對(duì)象到局?各科室辦?事，只要?材料齊全?、符合規(guī)?定的，承?辦人必須?在限定時(shí)?間內(nèi)予以?辦結(jié)，不?能立即辦?結(jié)的，要?說(shuō)明理由?，并告知?辦結(jié)時(shí)限?，不得回?避矛盾，?推卸責(zé)任?或辦事不?徹底。?4、工作?人員在工?作時(shí)間內(nèi)?，不得以?任何理由?推諉工作?任務(wù)；在?下班時(shí)間?前接手負(fù)?責(zé)的工作?任務(wù)，如?辦事方需?要，必須?辦結(jié)后下?班。5?、因特殊?情況，確?需延期辦?理的，承?辦人應(yīng)報(bào)?請(qǐng)分管領(lǐng)?導(dǎo)，并及?時(shí)通知服?務(wù)對(duì)象延?期辦理的?事由。?6、對(duì)服?務(wù)對(duì)象辦?理事項(xiàng)，?超過(guò)服務(wù)?承諾辦結(jié)?時(shí)限不予?辦理里的?，視同默?認(rèn)同意，?并由承辦?人員負(fù)責(zé)?辦理相關(guān)?手續(xù)。?4否定?報(bào)備制?否定報(bào)備?制是指局?機(jī)關(guān)在實(shí)?施行政許?可時(shí)，不?予受理、?變更、備?案、驗(yàn)收?不予通過(guò)?等不予許?可___?_決定，?說(shuō)明否定?的理由和?依據(jù)，并?進(jìn)行登記?報(bào)備的制?度。1?、否定報(bào)?備內(nèi)容。?（1）?行政許可?事項(xiàng)不予?受理__?__決定?；（2?）行政許?可事項(xiàng)不?予變更_?___決?定；（?3）行政?許可事項(xiàng)?不予備案?____?決定；?（4）行?政許可事?項(xiàng)形式_?___和?實(shí)地驗(yàn)收?不予通過(guò)?____?決定；?（5）不?予注冊(cè)_?___決?定；（?6）許可?證不予頒?發(fā)___?_決定。?2、否?定報(bào)備的?形式。由?否定的經(jīng)?辦人員填?寫《否定?報(bào)備表》?，經(jīng)科室?領(lǐng)導(dǎo)審核?后，報(bào)分?管領(lǐng)導(dǎo)備?案。科室?領(lǐng)導(dǎo)和分?管領(lǐng)導(dǎo)在?____?《否定報(bào)?備表》時(shí)?，發(fā)現(xiàn)有?違法行為?的應(yīng)及時(shí)?糾正。?3、經(jīng)辦?人員對(duì)否?定內(nèi)容沒?有履行否?定報(bào)備的?，按有關(guān)?規(guī)定進(jìn)行?處理。?4、《否?定報(bào)備表?》一式三?份，一份?存檔，一?份報(bào)分管?領(lǐng)導(dǎo)，一?份報(bào)局監(jiān)?察室。?失職追究?制1、?失職追究?制是指工?作人員由?于不負(fù)責(zé)?任，不履?行或不正?確履行自?己的工作?職責(zé)，使?國(guó)家、_?___和?人民群眾?的利益遭?受損失或?在社會(huì)上?造成不良?影響的，?視情節(jié)及?后果給予?相應(yīng)的黨?紀(jì)、政紀(jì)?處分，甚?至是追究?民事、行?政、刑事?責(zé)任的制?度。2?、失職追?究制堅(jiān)持?實(shí)事求是?，教育為?主，懲罰?為輔，教?懲相結(jié)合?的原則。?3、在?履行工作?職責(zé)中，?有下列行?為的，將?視為失職?：（1?）不認(rèn)真?貫徹__?路線、方?針、政策?和國(guó)家的?法律、法?規(guī)；（?2）違反?寧波市委?、市政府?提出的“?四條禁令?”之一的?；（3?）對(duì)分管?范圍內(nèi)的?工作人員?監(jiān)管不力?，對(duì)違紀(jì)?違規(guī)問(wèn)題?長(zhǎng)期失察?或放任不?管的；?（4）在?工作過(guò)程?中，辦事?拖拉，對(duì)?職責(zé)范圍?內(nèi)的工作?推諉扯皮?、敷衍塞?責(zé)、效率?低下，造?成不良影?響或后果?的；（?5）對(duì)崗?位責(zé)任制?、ab崗?制、服務(wù)?承諾制、?一次性告?知制、首?問(wèn)責(zé)任制?、限時(shí)辦?結(jié)制，否?定報(bào)備制?等制度執(zhí)?行不力的?、造成不?良后果的?；（6?）其他違?反機(jī)關(guān)效?能建設(shè)行?為的。?4、失職?行為的追?究辦法?本局工作?人員有失?職行為的?，視情節(jié)?輕重，追?究其責(zé)任?：（1?）因失職?而影響管?理服務(wù)工?作的，給?予誡勉教?育和告誡?，誡勉教?育、告誡?同年度考?評(píng)、評(píng)優(yōu)?及使用掛?鉤；（?2）因失?職行為損?害機(jī)關(guān)效?能建設(shè)的?，按《余?姚市__?__工作?人員違反?效能建設(shè)?行為責(zé)任?追究辦法?（試行）?》的相關(guān)?條款處置?；（3?）因失職?致使國(guó)家?、___?_和人民?利益遭受?重大損失?的，按有?關(guān)法律、?法規(guī)追究?相應(yīng)責(zé)任?；（4?）分管領(lǐng)?導(dǎo)監(jiān)管不?力，造成?不良影響?的，追究?相應(yīng)的領(lǐng)?導(dǎo)責(zé)任。?機(jī)關(guān)效?能建設(shè)七?項(xiàng)制度（?四）為?提高本機(jī)?關(guān)服務(wù)質(zhì)?量和工作?辦事效率?，提升誠(chéng)?信程度和?社會(huì)形象?，制定效?能建設(shè)八?項(xiàng)制度：?崗位責(zé)?任制一?、“崗位?責(zé)任制”?是指按照?崗位職責(zé)?和一崗雙?責(zé)的要求?，履行崗?位責(zé)任，?完成工作?任務(wù)的一?項(xiàng)制度。?二、崗?位工作人?員應(yīng)當(dāng)遵?守以下工?作規(guī)定：?1、保?證崗位工?作時(shí)間，?嚴(yán)禁遲到?早退、無(wú)?故曠工；?2、保?持良好的?工作精神?狀態(tài)，語(yǔ)?言文明，?舉止大方?，嚴(yán)禁工?作日午餐?飲酒；?3、熟練?掌握崗位?業(yè)務(wù)知識(shí)?和技能，?工作快捷?高效，嚴(yán)?禁擅離工?作崗位、?聊天、玩?游戲（含?網(wǎng)上聊天?、游戲）?或辦私事?；4、?文明優(yōu)質(zhì)?服務(wù)，使?用文明用?語(yǔ)，使用?普通話，?實(shí)行接待?“三聲制?”，嚴(yán)禁?____?；5、?服從__?__安排?、聽從_?___調(diào)?動(dòng)、服從?大局。?對(duì)違反本?制度者，?除對(duì)照《?五條禁令?及違令處?理辦法》?給予處理?外，根據(jù)?情節(jié)輕重?，可分別?給予戒免?談話、批?評(píng)、責(zé)令?作出書面?檢查、扣?發(fā)崗位津?貼、取消?評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)?資格、通?報(bào)批評(píng)、?離崗培訓(xùn)?、辭退等?處理，對(duì)?于不服從?____?安排、調(diào)?動(dòng)等__?__紀(jì)律?，影響?大局，影?響工作，?影響本部?門形象的?，屬領(lǐng)導(dǎo)?干部的，?按一般工?作人員使?用，屬一?般工作人?員的，做?待崗處理?。首接?責(zé)任制?一、“首?接責(zé)任制?”是指管?理服務(wù)相?對(duì)人到我?單位咨詢?或辦理有?關(guān)事宜，?首接工作?人員必須?負(fù)責(zé)解釋?、或交主?辦人員辦?理的一項(xiàng)?制度。?二、首接?人要熱情?接待、用?語(yǔ)文明；?熟悉本單?位崗位職?責(zé)和工作?流程；要?牢固樹立?服務(wù)意識(shí)?，切實(shí)為?辦事人著?想，不得?推諉扯皮?，體現(xiàn)良?好的職業(yè)?道德和精?神風(fēng)貌。?三、首?接人的責(zé)?任：1?、屬于接?接人職責(zé)?范圍的，?要按有關(guān)?規(guī)定及時(shí)?辦理；不?能當(dāng)場(chǎng)辦?理的，要?“一次性?告知”有?關(guān)辦理的?事項(xiàng)，需?要補(bǔ)充或?攜帶的材?料，以及?如何辦理?等，并耐?心解答對(duì)?方的詢問(wèn)?。2、?屬于本單?位職責(zé)范?圍的，首?接人要主?動(dòng)告知或?引導(dǎo)到有?關(guān)經(jīng)辦科?室，經(jīng)辦?科室無(wú)人?時(shí)，應(yīng)告?知經(jīng)辦科?室的聯(lián)系?電話。?3、屬于?本單位職?責(zé)范圍之?外的，首?接人應(yīng)告?知或盡可?能幫助其?了解承辦?部門。?4、屬于?電話咨詢?的，首接?人應(yīng)按上?述原則給?予答復(fù)。?5、屬?于___?_或投訴?的，首接?人應(yīng)及時(shí)?引轉(zhuǎn)到主?席辦公室?或告訴其?____?電話、聯(lián)?系人等，?并對(duì)投訴?人和投訴?事項(xiàng)保密?，行政2?辦公室?要按有關(guān)?規(guī)定及時(shí)?處理。?四、對(duì)違?反本制度?被投訴并?經(jīng)查實(shí)的?，要根據(jù)?情節(jié)輕重?，按崗位?工作制度?的有關(guān)規(guī)?定追究其?責(zé)任。?一次性告?知制一?、“一次?性告知制?”是指管?理服務(wù)相?對(duì)人來(lái)本?部門辦事?或電話咨?詢有關(guān)辦?理事宜時(shí)?，經(jīng)辦人?員必須按?規(guī)定口頭?或文字一?次性告知?其所要辦?理事項(xiàng)的?依據(jù)、程?序、時(shí)限?、所需的?全部材料?以及不予?辦理理由?的規(guī)定。?二、對(duì)?管理服務(wù)?相對(duì)人要?求辦理的?事項(xiàng)，經(jīng)?辦人應(yīng)當(dāng)?場(chǎng)審核其?有關(guān)手續(xù)?和材料，?對(duì)即時(shí)辦?理的事項(xiàng)?要即時(shí)辦?理；對(duì)手?續(xù)、材料?不齊全或?不符合法?定形式的?，應(yīng)一次?性書面告?知其所需?補(bǔ)正的手?續(xù)和材料?；申請(qǐng)人?按照書面?告知的要?求補(bǔ)正后?，經(jīng)辦人?員應(yīng)當(dāng)按?時(shí)予以辦?理。三?、對(duì)管理?服務(wù)相對(duì)?人所辦事?項(xiàng)涉及其?它部門的?，或相關(guān)?手續(xù)、材?料不清楚?，法律法?規(guī)和規(guī)范?性文件規(guī)?定不明確?等特殊情?況，經(jīng)辦?人應(yīng)及時(shí)?幫助其咨?詢了解或?請(qǐng)示報(bào)告?，并將結(jié)?果告知當(dāng)?事人，不?能一推了?之。四?、對(duì)違反?本制度，?按照《五?條禁令》?第四條的?有關(guān)規(guī)定?追究相關(guān)?人員的責(zé)?任。限?時(shí)辦結(jié)制?一、“?限時(shí)辦結(jié)?制”是指?管理服務(wù)?相對(duì)人來(lái)?本部門辦?事，在符?合法律法?規(guī)和有關(guān)?規(guī)定以及?手續(xù)齊全?的前提下?，經(jīng)辦單?位或經(jīng)辦?人應(yīng)在規(guī)?定或承諾?的時(shí)限內(nèi)?辦結(jié)其所?訴求事項(xiàng)?的制度。?二、工?作人員要?根據(jù)職責(zé)?要求，科?學(xué)、合理?地確定所?承辦事項(xiàng)?的辦理時(shí)?限。三?、對(duì)即辦?事項(xiàng)，在?管理相對(duì)?人手續(xù)完?備、材料?齊全、符?合規(guī)定的?情況下，?要即時(shí)予?以辦理，?不得以任?何借口拖?延和刁難?。四、?對(duì)限時(shí)辦?理的事項(xiàng)?，經(jīng)辦人?應(yīng)即時(shí)對(duì)?管理相對(duì)?人申報(bào)的?材料和有?關(guān)手續(xù)進(jìn)?行審核，?并出具收?件回執(zhí)單?，寫明所?收材料名?稱、頁(yè)數(shù)?、辦結(jié)取?件時(shí)間及?經(jīng)辦人。?五、違?反本制度?，要根據(jù)?情節(jié)輕重?，按照崗?位工作制?的有關(guān)規(guī)?定追究相?關(guān)人員的?責(zé)任。?服務(wù)承諾?制一、?“服務(wù)承?諾制”是?指根據(jù)職?能要求，?將對(duì)外服?務(wù)的內(nèi)容?、程序、?時(shí)限以及?服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?等事項(xiàng)向?社會(huì)作出?公開承諾?，并采取?有效措施?保障承諾?事項(xiàng)的落?實(shí)，自覺?接受群眾?監(jiān)督的制?度。二?、服務(wù)承?諾的主要?內(nèi)容：?1、簡(jiǎn)化?辦事程序?。承諾辦?事程序要?力求科學(xué)?、合理、?簡(jiǎn)便、4?易行，?辦事必備?條件具體?、明確，?最大限度?方便服務(wù)?相對(duì)人。?2、縮?短辦事時(shí)?限。承諾?手續(xù)齊全?、能辦的?馬上就辦?；不能馬?上辦的要?限時(shí)辦結(jié)?；縮短辦?事時(shí)間，?屬