現代企業(yè)制度

第四章

現代企業(yè)制度本章的主題是：

我國國有企業(yè)改革的歷程現代企業(yè)制度的內涵現代企業(yè)制度的特征現代企業(yè)治理結構外部環(huán)境對企業(yè)建立規(guī)范的現代企業(yè)制度的重要性第四章現代企業(yè)制度第一節(jié)我國國有企業(yè)改革歷程我國國有企業(yè)改革，大體上可以分為四個階段

第一階段：擴權讓利(1978-1984年)第二階段：利改稅(1984-1986年)第三階段：承包制(1987年到1990年)第四階段：轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度(1991至今)第四章

現代企業(yè)制度池州學院現代企業(yè)管理課件第二節(jié)現代企業(yè)制度的概念與特征一、現代企業(yè)制度的概念第四章

現代企業(yè)制度二、現代企業(yè)制度的特征池州學院現代企業(yè)管理課件第二節(jié)現代企業(yè)制度的概念與特征一、現代企業(yè)制度的概念第四章

現代企業(yè)制度

現代企業(yè)制度是以企業(yè)法人制度為基礎，企業(yè)產權制度為核心，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件而展開的由各項具體制度所組成的、用于規(guī)范企業(yè)基本經濟關系的制度體系。它是為適應我國國有企業(yè)制度創(chuàng)新的需要而提出來的特定概念，是企業(yè)制度的現代形式。池州學院現代企業(yè)管理課件第二節(jié)現代企業(yè)制度的概念與特征第四章

現代企業(yè)制度現代企業(yè)制度包括以下幾層含義：（一）現代企業(yè)制度是企業(yè)制度的現代形式（二）現代企業(yè)制度是由若干具體制度相互聯系而構成的系統(tǒng)（三）企業(yè)法人制度是現代企業(yè)制度的基礎（四）產權制度是現代企業(yè)制度的核心（五）現代企業(yè)制度以公司制為主要組織形式池州學院現代企業(yè)管理課件第二節(jié)現代企業(yè)制度的概念與特征第四章

現代企業(yè)制度二、現代企業(yè)制度的特征（一）產權明晰

產權明晰是指要以法律的形式明確企業(yè)的出資者與企業(yè)的基本財產關系，尤其要明確企業(yè)國有資產的直接投資主體

國有企業(yè)產權清晰的第二個內容，是要明確資產所有者代表

國有企業(yè)產權清晰的第三個內容，涉及到對“產權清晰”的動態(tài)理解

國有企業(yè)產權清晰的首要的也是最起碼的要求，是要弄清“家底”池州學院現代企業(yè)管理課件第二節(jié)現代企業(yè)制度的概念與特征第四章

現代企業(yè)制度二、現代企業(yè)制度的特征（二）政企分開政府的社會經濟管理和國有資產所有權職能分開政府的行政管理職能和企業(yè)的經營管理職能分開

（三）權責明確

企業(yè)擁有法人財產權，以全部法人財產獨立享有民事權利、承擔民事責任，依法自主經營。企業(yè)以獨立的法人財產對其經營活動負責，以其全部資產對企業(yè)債務承擔責任。池州學院現代企業(yè)管理課件第二節(jié)現代企業(yè)制度的概念與特征第四章

現代企業(yè)制度二、現代企業(yè)制度的特征（四）管理科學1．現代企業(yè)領導制度2．現代企業(yè)勞動人事制度3．現代企業(yè)財會制度4．現代企業(yè)破產制度池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構一、公司治理結構的內涵二、公司治理結構具體內容三、公司治理結構中各機構的權責界定池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構一、公司治理結構的內涵

公司治理結構是有關所有者、董事會和高級執(zhí)行人員即高級經理人員和其他利益相關者之間權力分配和制衡關系的一種制度安排，表現為明確界定股東大會、董事會、監(jiān)事會和經理人員職責和功能的一種企業(yè)組織結構。池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構一般而言，理想的公司治理結構標準包括：1．應能夠給經營者以足夠的控制權自由經營管理公司，發(fā)揮其職業(yè)企業(yè)家才能，給其創(chuàng)新活動留有足夠的空間。２．保證經營者從股東利益出發(fā)而非只顧個人利益使用這些經營管理公司的控制權。３．能夠使股東充分獨立于職業(yè)企業(yè)家，保證股東自由買賣股票，給投資者以流動性的權力，充分發(fā)揮開放公司的關鍵性優(yōu)勢。池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構二、公司治理結構具體內容（一）公司治理結構的組織形式

公司治理的組織制度堅持決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權三權分立的原則，由此形成了公司股東大會、董事會和監(jiān)事會并存的組織框架。1、決策機構權力機構——股東大會經營決策機構——董事會2、執(zhí)行機構——高層經理人員3、監(jiān)督機構——監(jiān)事會池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構（二）法人治理結構內部的制衡關系1．股東大會與董事會之間的信任委托關系2．董事會與經理人員之間的委托代理關系3．股東大會、董事會與經理人員、監(jiān)事會間相互制衡關系池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構1．股東大會與董事會之間的信任委托關系股東大會委托董事會管理法人財產負責經營表現為：1）董事會受股東委托經營公司，成為公司法定代表，并對全體股東負責。2）受托經營的董事不同于受雇的經理人員。董事會只是全體股東的代表，為全體股東的利益行使公司經營權力。3）在法人股東占主導地位的情況下，大法人股東一般會派出自己的代表充當被持股公司的董事。

池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構2．董事會與經理人員之間的委托代理關系經理人員，特別是總經理作為董事會的意定代理人擁有：管理權——管理公司內部事務代理權——訴訟和商業(yè)代理委托代理關系的特點：1）經理人員作為聘用代理人，其權力受到董事會委托范圍的限制法定限制——法律、公司章程意定限制——董事會授權范圍（營業(yè)方向、經營策略、財產處置等）2）對經理人員的委用是有償的3）必須對經理人員進行有效的約束和激勵池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構3．股東大會、董事會與經理人員、監(jiān)事會間相互制衡關系聘用聘用聘用、監(jiān)督下設監(jiān)督推舉推舉、檢查、監(jiān)督

股東大會

董事會

監(jiān)事會

總經理

審計員

副總經理

部門經理

秘書

其他高級職員

執(zhí)行委員會

生產委員會

銷售委員會

財務委員會

法律委員會

其他委員會監(jiān)督池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構三、公司治理結構中各機構的權責界定（一）股東大會（二）董事會（三）總經理（四）監(jiān)事會池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構（一）股東大會1.地位、性質（1）最高權力機構股東大會是公司制企業(yè)的最高權力機構，依照公司法的規(guī)定行使職權，決定公司一切重大事項：董事的選舉和更換公司資本的增加和減少公司解散與合并公司章程修改

……池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構（2）公司法定必要機構法律規(guī)定：股東大會為公司法定必備機構。股東出資后其對出資享有的所有權轉化為股權，不能直接參與經營，但對經營享有表達其意志的權力，這是保護股東利益的需要。（3）由全體股東組成（4）非常設機構屬決策機構，定期開會，會議決議由董事會、經理人員、監(jiān)事會執(zhí)行。股東大會對內不能直接管理公司內部事務，對外不能代表公司與第三者發(fā)生各種關系。池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構2.股東大會的種類（1）定期會議法定每年必須召開的，全體股東出席，具體時間由公司章程確定。（2）臨時會議（特別股東會）根據需要，臨時召集的不定期全體股東會議。股東大會應由股東親自出席，特殊情況可委托代理人，代理人需持有公司印發(fā)的股東簽名蓋章的授權委托書。池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構（二）董事會

董事會是由公司股東大會所選出的一定數目的董事所組成的，法定的、常設的、集體的、對內進行經營管理及決定股東大會權限以外事項的機構。董事會的組成與召集：有限責任公司一般不得少于3人，且最多不超過13人；股份有限公司最少要5人，最多不超過19人。一般來說，董事會的組成人需單數，以便董事會投票表決能順利得出結果。池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構（三）總經理

由董事會聘任，執(zhí)行股東大會和董事會決議，具體管理公司事務，對外在董事會授權范圍內代理公司進行商業(yè)活動，是法定必要的公司業(yè)務執(zhí)行機關的主要負責人。池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構總經理與董事會、董事長的區(qū)別：

首先，總經理是由董事會聘任和解聘，必須服從董事會的有關決議，總經理所作出的各種決定均不能與董事會有關決議相抵觸，董事會可以改變總經理所作出的決定。其次，從工作性質上看，董事會偏重于對公司各項業(yè)務活動進行討論決策，總經理偏重于對公司各項業(yè)務活動的具體組織和實施。第三，董事長是公司的法人代表，擁有公司對外的代表權，公司的各種對外文件必須簽署有董事長的名字，否則不發(fā)生法律效力，而總經理是公司中負責日常業(yè)務活動的執(zhí)行機構的領導，對內在其職權范圍內享有最高權威，對外則無代表權，其對外所進行的各項業(yè)務活動最終要取得董事長的認可，以董事長的名義對外發(fā)布才生效。池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構（四）監(jiān)事會

是公司必設的組織管理機構之一，與董事會并列，由股東大會選舉產生的監(jiān)督機構，是公司法定的、必要的、常設的監(jiān)督管理機構，處于監(jiān)督董事會、經理人員等業(yè)務執(zhí)行機構及其工作人員活動的地位。設置監(jiān)事會的意義：

維護公司股東和職工的利益，保證公司的健康發(fā)展，制止董事、經理人員等握有公司經營管理大權的人員濫用職權、違法失職、損害公司利益的行為，保證公司良好的管理與運行。它能約束董事會、經理人員的行為，在公司法人治理結構中建立起權利制衡關系。池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第三節(jié)現代企業(yè)的公司治理結構監(jiān)事會的組成：由股東代表和適當比例的職工代表組成。股東大會選舉和更換由股東代表出任的監(jiān)事，并決定監(jiān)事的報酬；職工代表由職工代表大會選舉產生。股份有限公司和規(guī)模較大的有限責任公司監(jiān)事會不少于3人，推舉1名監(jiān)事會主席。池州學院現代企業(yè)管理課件第四章

現代企業(yè)制度第四節(jié)現代企業(yè)制度的環(huán)境保證與現代企業(yè)制度相應的環(huán)境條件主要包括如下內容：一、完善的市場體系二、健全的法律制度（一）確立市場主體的法律制度（二）確立市場運行規(guī)則的法律制度（三）確立宏觀調控機制的法律制度（四）確立社會保障機制的法律制度（五）有關特定的經濟行為立法池州學院現代企業(yè)管理課件第四章