教育改造罪犯的基本途徑

教育改造罪犯的基本途徑

一、激勵(lì)改革法（一）刑滿(mǎn)釋放后，社區(qū)刑罰執(zhí)行情況罪犯的轉(zhuǎn)化時(shí)間可以視為一個(gè)段，即存在的開(kāi)始和結(jié)束。按照線(xiàn)段分隔原理，可以幫助罪犯將其服刑時(shí)間劃分成若干個(gè)時(shí)間段，讓罪犯對(duì)自己的刑期制定改造計(jì)劃，按計(jì)劃設(shè)定改造小目標(biāo)和改造總體目標(biāo)。這樣可以讓罪犯對(duì)自己接受改造的思路清楚，讓罪犯明白他到監(jiān)獄來(lái)干什么以及怎么干，讓罪犯在希望中改造。如栗某被人民法院判處死刑、緩期兩年執(zhí)行，同時(shí)決定對(duì)栗某限制減刑（無(wú)財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)）；后栗犯被投入某監(jiān)獄服刑改造。按照《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》（2017年1月1日起施行）的規(guī)定，結(jié)合某地罪犯減刑工作實(shí)際，假定獄方提請(qǐng)減刑之日起至人民法院下達(dá)裁定之日止的期間為4個(gè)月，2年的24個(gè)月為減刑間隔時(shí)間，每次可以減刑6個(gè)月，那么栗某的25年有期徒刑的減刑情況可以計(jì)算如下（A代表改造周期的數(shù)量）：（2×12+4+6）×A=25×12A=8.8取整數(shù)，按8計(jì)算，栗某共有8個(gè)改造周期，也就是8個(gè)小線(xiàn)段，栗某可以減刑8次，共計(jì)48個(gè)月，那么栗某實(shí)際服刑252個(gè)月，即21年有期徒刑。將21年有期徒刑轉(zhuǎn)換成8個(gè)服刑線(xiàn)段，從算數(shù)上看是從1數(shù)到8，將罪犯刑期換算成數(shù)字，以大化小，在主觀上能夠讓罪犯看到改造希望，在一定程度上能夠激勵(lì)罪犯。（二）從實(shí)際服刑時(shí)間看，“201220年”的減刑次數(shù)將比理論刑罰時(shí)長(zhǎng)更少系數(shù)是一個(gè)數(shù)學(xué)概念，表面意思是有關(guān)系的數(shù)字。通常表示為：Ax=y。則A為系數(shù)，x為常數(shù)，y為總和。在罪犯改造中，也存在一個(gè)改造系數(shù)，即罪犯的實(shí)際服刑時(shí)間和減刑時(shí)間及原判刑期總和之間存在一定的系數(shù)關(guān)系，文章稱(chēng)之為改造系數(shù)。換個(gè)角度理解，就是罪犯實(shí)際服刑1個(gè)月可能相當(dāng)于理論服刑的1.2個(gè)月。以此來(lái)激勵(lì)罪犯服刑改造，讓罪犯算清楚自己的“改造賬”。例如，胡某因犯搶劫罪被判處有期徒刑20年零2個(gè)月，送交監(jiān)獄服刑時(shí)余刑為20年，即理論服刑期為20年。按照《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》的規(guī)定，由上式可知，胡某的理論減刑次數(shù)為7次（首次減刑+后期的6個(gè)改造周期），共計(jì)減刑7×9=63個(gè)月。實(shí)際服刑月數(shù)為20×12-63=177個(gè)月。改造系數(shù)B=理論刑期總數(shù)÷實(shí)際服刑總數(shù)，即：B=(20×12)÷177=1.356由上可知，胡某的改造系數(shù)為1.356，即胡某每服刑1個(gè)月，相當(dāng)于折抵其應(yīng)有刑期的1.356個(gè)月。以此得出，除了終身監(jiān)禁、保外就醫(yī)、緩刑、拘役、假釋的罪犯之外，其他罪犯都有一個(gè)改造系數(shù)，這個(gè)改造系數(shù)要求罪犯遵規(guī)守紀(jì)，積極改造，爭(zhēng)當(dāng)改造標(biāo)兵，倘若違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律被處罰，其改造系數(shù)逐漸減小，意味著減刑次數(shù)會(huì)減少，減刑的總時(shí)長(zhǎng)會(huì)減少，實(shí)際服刑時(shí)間會(huì)增多。激勵(lì)式教育改造在管教實(shí)踐中的作用有兩個(gè)：一是正面的引導(dǎo)激勵(lì)作用，幫助罪犯計(jì)算出其改造系數(shù)，讓罪犯清楚他每服刑1天，所折抵的刑期會(huì)比1天多，或者說(shuō)，罪犯積極改造3天，可能相當(dāng)于理論刑期的4天，以此來(lái)激勵(lì)罪犯改造；二是反面的警示作用，罪犯的違規(guī)違紀(jì)次數(shù)越多，其被扣處的改造積分會(huì)越多，減刑的次數(shù)和時(shí)長(zhǎng)會(huì)減少，改造系數(shù)將變小，相比他人，實(shí)際服刑時(shí)長(zhǎng)會(huì)變多。通過(guò)正反兩方面的設(shè)計(jì)激勵(lì)罪犯不斷地積極改造，可以實(shí)現(xiàn)罪犯遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性，從而達(dá)到監(jiān)管安全的目的。二、運(yùn)用具體問(wèn)題具體分析方法，幫助罪犯界定改造道路罪犯的服刑改造是專(zhuān)屬于罪犯的一種社會(huì)實(shí)踐。罪犯自身的主動(dòng)接受性改造與被動(dòng)對(duì)抗性改造是一對(duì)矛盾體。二者都不可能孤立地存在與發(fā)展，二者之間相互貫通、相互轉(zhuǎn)化，在一定的條件下，二者各向其相反的方面轉(zhuǎn)化。同時(shí)，二者相互排斥、相互否定，體現(xiàn)著二者之間相互分離的趨勢(shì)。當(dāng)罪犯的改造態(tài)度積極，情緒穩(wěn)定、改造心態(tài)樂(lè)觀時(shí)，罪犯的主動(dòng)適應(yīng)性改造占據(jù)主導(dǎo)地位，罪犯很少會(huì)去違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律。相反，罪犯被動(dòng)對(duì)抗式改造占據(jù)主導(dǎo)地位，則罪犯會(huì)出現(xiàn)經(jīng)常性的抗改行為。主動(dòng)改造與被動(dòng)改造存在于每名罪犯身上，具有普遍性，而A罪犯與B罪犯的內(nèi)心改造矛盾又各不相同，具有特殊性。A罪犯與B罪犯之間會(huì)因瑣事滋生矛盾；C民警與D罪犯之間可能會(huì)因管理與被管理滋生矛盾，產(chǎn)生對(duì)抗，甚至演化為沖突。管教民警在改造罪犯的實(shí)踐中必須運(yùn)用具體問(wèn)題具體分析的方法，不斷發(fā)現(xiàn)每名罪犯自身的改造矛盾、與他犯或者管教民警的改造矛盾，幫助罪犯分析、化解矛盾，幫助罪犯走上正確的改造道路。以彭某為例，2007年因故意傷害被判處無(wú)期徒刑，彭某在生產(chǎn)勞動(dòng)中經(jīng)常損壞設(shè)備，他加工的帽子時(shí)常有大量的返工，嚴(yán)重影響生產(chǎn)效率，導(dǎo)致整條生產(chǎn)線(xiàn)的勞動(dòng)效率處于監(jiān)區(qū)末位，生產(chǎn)線(xiàn)的20多名服刑人員都將矛盾的焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)了彭某，彭某思想壓力極大。經(jīng)談話(huà)了解并幫助該犯找出其存在的改造問(wèn)題：一是和主管分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)的矛盾，認(rèn)為分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)故意刁難他；二是自身改造思想不積極，想混刑度日；三是勞動(dòng)不積極，生產(chǎn)任務(wù)完不成，與同犯的矛盾大。為幫助彭某正確踏實(shí)改造，必須化解彭某的改造問(wèn)題。首先是化解他自身不積極改造的思想問(wèn)題，對(duì)彭某的刑期進(jìn)行分析，計(jì)算彭某的改造系數(shù)，認(rèn)真改造3天，能夠折抵刑期中的4天，可以提前減刑出獄；在彭某接見(jiàn)時(shí)，與其父母面談彭某的改造情況，邀請(qǐng)家屬給彭某寫(xiě)信，多鼓勵(lì)接納彭某，讓他看到改造前途和出路。其次是化解彭某在生產(chǎn)勞動(dòng)中的矛盾，向技術(shù)人員了解生產(chǎn)工序及難度，技術(shù)人員說(shuō)不排除該犯主觀上的故意行為，經(jīng)詢(xún)問(wèn)與彭某工序臨近的罪犯，了解到其干活有點(diǎn)不用心，以致經(jīng)常出錯(cuò)；了解情況后，對(duì)彭某進(jìn)行談話(huà)教育，指出他的不規(guī)范操作造成大量返工的行為已經(jīng)達(dá)到處罰的程度，一個(gè)處分要扣除改造積分幾百分，還影響減刑，無(wú)形中延長(zhǎng)出獄的時(shí)間，彭某算清楚自己的“改造賬”，認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤，表示立馬改正；之后安排技術(shù)人員對(duì)彭某再次進(jìn)行工藝指導(dǎo)，規(guī)范了工藝，彭某的生產(chǎn)任務(wù)完成得比較好，與同犯的矛盾也隨之化解，取得了較好的改造成績(jī)。最后是化解彭某與分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)的矛盾，彭某的改造成績(jī)走在了分監(jiān)區(qū)100多名罪犯的前列，分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)在監(jiān)區(qū)大會(huì)上多次表?yè)P(yáng)彭某，彭某對(duì)分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)的矛盾誤會(huì)也隨之消除。三、警告教育改革法（一）給予強(qiáng)制處罰《監(jiān)獄法》第58條規(guī)定，罪犯破壞監(jiān)管秩序尚不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)獄可以給予警告、記過(guò)或者禁閉處罰。根據(jù)司法部《關(guān)于積分考核罪犯的規(guī)定》，例如，夏某因故意傷害罪被判處無(wú)期徒刑（無(wú)財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)），入監(jiān)改造2年后，被呈報(bào)減刑，減刑積分條件是4個(gè)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，（二）．被執(zhí)行刑罰的總期《監(jiān)獄法》第59條規(guī)定：罪犯在服刑期間故意犯罪的，依法從重處罰。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》第21條的規(guī)定，被判處有期、無(wú)期徒刑的罪犯在服刑期間再次故意犯罪，所犯之新罪被判處有期徒刑的，自新罪判決確定之日起3年內(nèi)不得減刑；所犯之新罪被判處無(wú)期徒刑的，自新罪判決確定之日起4年內(nèi)不得減刑；若罪犯在死刑緩期考驗(yàn)期內(nèi)再次犯罪，未被執(zhí)行死刑的，死刑緩期考驗(yàn)期間重新計(jì)算，被依法減為無(wú)期徒刑后，5年內(nèi)不得減刑。本規(guī)定第33條規(guī)定，罪犯被裁定減刑后，在刑罰執(zhí)行未結(jié)束期間因故意犯罪被數(shù)罪并罰的，之前已經(jīng)減去的刑期將被撤銷(xiāo)，不計(jì)入已經(jīng)執(zhí)行的刑期。再者，根據(jù)司法部《關(guān)于積分考核罪犯的規(guī)定》第20條的規(guī)定，罪犯在服刑期間再次犯罪的，已有的考核計(jì)分將被清零，所獲獎(jiǎng)勵(lì)將被取消，自新罪判決生效次日起重新考核，而且，罪犯的計(jì)分考核如果是負(fù)分的，將被保留負(fù)分。（三）．被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯不得執(zhí)行減刑裁定因偵查工作的疏漏，加之罪犯的狡猾，總會(huì)有一些罪犯在刑罰執(zhí)行期間被發(fā)現(xiàn)漏罪。按照《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》的有關(guān)要求，罪犯在刑罰執(zhí)行期間被裁定減刑后，因發(fā)現(xiàn)漏罪而數(shù)罪并罰的，之前的減刑裁定自動(dòng)失效；如果罪犯自己主動(dòng)交代了漏罪，由執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)管轄法院對(duì)其已減去的刑期重新作出裁定；如果漏罪是他人檢舉揭發(fā)或者有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，人民法院對(duì)于該犯之前減去的刑期將酌情重新裁定，即罪犯之前減去的刑期將被視作無(wú)效或者部分無(wú)效。被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間被發(fā)現(xiàn)漏罪，若漏罪被判處死刑緩刑執(zhí)行的，其死刑緩期執(zhí)行考驗(yàn)期要自新判決確定之日起重新計(jì)算；若其死刑緩期執(zhí)行期滿(mǎn)后被發(fā)現(xiàn)漏罪，漏罪被判處死刑緩期執(zhí)行的，其需要再經(jīng)過(guò)2年的死刑緩期執(zhí)行考驗(yàn)期。在積分考核方面，罪犯被解回偵查、起訴、審判確定有罪的，取消其已有的考核計(jì)分和獎(jiǎng)勵(lì)。（四）．確立累犯、再犯、刑的原則對(duì)罪犯的警示教育不應(yīng)只局限于獄內(nèi)的再犯罪和違規(guī)違紀(jì)警示預(yù)防，還要延伸至出獄后的再犯罪警示預(yù)防。罪犯出獄后的再犯罪與監(jiān)獄的改造效果是有一定關(guān)系的。按照《刑法》第65條的規(guī)定，構(gòu)成累犯的應(yīng)當(dāng)從重處罰。累犯的從重處罰是一個(gè)量刑問(wèn)題，可以增加基準(zhǔn)刑的10%～40%，而且一般不得少于3個(gè)月。再犯中的毒品再犯罪率一直是比較高的，針對(duì)毒品再犯問(wèn)題，最高人民法院曾多次作出規(guī)定，對(duì)毒品再犯，要從重處罰。毒品再