城區(qū)建筑工地垃圾管理辦法

城區(qū)建筑工地垃圾管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)對城區(qū)建筑工地及建筑垃圾的管理。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》建設(shè)部城市建筑垃圾管理規(guī)定》市城市建筑垃圾管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，保障市容環(huán)境整潔衛(wèi)生。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工地管理及建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。本辦法所稱建筑工地是指房屋裝飾裝修和新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、市政道路以及其它建設(shè)項(xiàng)目在建的施工場所；建筑垃圾是指城市建設(shè)過程中以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它固體廢棄物。第三條商南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以下簡稱“縣住建部門”本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工地及建筑垃圾管理的行政主管部門。國土、工商、環(huán)保、公安、交警、交通等部門以及城關(guān)鎮(zhèn)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合縣住建部門做好城區(qū)建筑工地及建筑垃圾管理工作?？h住建部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城區(qū)工程施工、城市建設(shè)情況。合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。制訂建筑垃圾處置計(jì)劃。第四條建筑垃圾實(shí)行減量化、資源化、無害化和“誰產(chǎn)生。統(tǒng)一管理，誰承擔(dān)處置”及“分類收集。循環(huán)利用”原則。產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土的單位和個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)處置的責(zé)任?？h住建部門應(yīng)將建筑垃圾處置納入文明工地管理的重要內(nèi)容。第二章建筑工地管理第五條施工單位在施工工地應(yīng)設(shè)圍擋墻封閉作業(yè)。一般路段不低于1.8米。圍擋墻必須使用符合規(guī)定要求的彩色噴塑壓型鋼板或砌體等硬化材料，圍擋墻高度：城區(qū)主要道路段不低于2.5米。采用彩繪等形式進(jìn)行美化、亮化，并及時清除圍擋墻面上的非法小廣告和其他污染物。第六條施工單位在施工中應(yīng)當(dāng)設(shè)置各種防護(hù)設(shè)施。防止施工中產(chǎn)生的塵土及廢棄物、雜物飄散。施工中產(chǎn)生的污水經(jīng)沉淀池沉淀后，防止市政設(shè)施、綠化設(shè)施遭到破環(huán)。方可排入城市下水道，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和河道。第七條施工單位在工地內(nèi)設(shè)置硬化的運(yùn)輸車輛清洗場所。對駛出建筑施工工地的車輛要逐車清掃車廂框、沖洗車輪，并設(shè)置相應(yīng)的污水沉降池。做到凈車上路。第八條施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)批準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。并按照規(guī)定處理。第九條施工停工后應(yīng)進(jìn)行必要的維護(hù)。圍擋在未完工前不得拆除。工程完工后，停工期間工地出入口應(yīng)設(shè)置圍擋并保持附近衛(wèi)生整潔。施工單位應(yīng)在一個月內(nèi)拆除圍擋、安全防護(hù)設(shè)施和其它臨時設(shè)施，并及時將工地及四周垃圾清理干凈，做到工完、料凈、場地清。第三章建筑垃圾管理第十條凡在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)、施工（含拆除）單位和個人。必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑垃圾統(tǒng)一管理的規(guī)定。第十一條產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個人。向縣交警和住建部門申報建筑垃圾處置計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)在開工前7日內(nèi)。辦理《建筑垃圾處置證》簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，方可進(jìn)行建筑垃圾運(yùn)輸。第十二條承擔(dān)建筑垃圾清運(yùn)或?qū)⒔ㄖ惖鼗靥畹膯挝换騻€人。縣住建部門不予辦理開工審批手續(xù)。應(yīng)當(dāng)向縣交警和住建部門申請辦理《建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》凡未辦理建筑垃圾處置手續(xù)的單位或個人。第十三條縣交警和城管部門在接到申報文件后。申請人申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證、拆遷許可證、建筑工程施工許可證前，對符合條件的應(yīng)于3日內(nèi)核發(fā)《建筑垃圾處置證》建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》對不符合條件的應(yīng)告知原因。禁止出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾處置證》建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》公安、交警、住建等部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合審查。責(zé)令其辦理建筑垃圾處置手續(xù)，對未辦理建筑垃圾處置手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目一律不準(zhǔn)核發(fā)上述證件。第十四條建設(shè)單位或個人在辦理處置手續(xù)時。應(yīng)當(dāng)提供下列資料：一）建筑垃圾處置計(jì)劃。建筑垃圾需分批排放的除申報總排放處置計(jì)劃外。臨時變更排放處置計(jì)劃的應(yīng)補(bǔ)報調(diào)整后的排放處置計(jì)劃；還應(yīng)在每批排放前7日內(nèi)申報排放處置計(jì)劃。二）計(jì)算建筑垃圾處置量的圖紙資料。第十五條任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾。不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。不得將危險廢棄物混入建筑垃圾。第十六條處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時。按照交警、住建部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時間運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。不得出現(xiàn)丟棄、遺撒建筑垃圾等現(xiàn)象，不得超出核準(zhǔn)范圍、重量承運(yùn)建筑垃圾。第十七條居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集并堆放到指定地點(diǎn)。裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。第十八條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。第十九條任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向住建部門辦理審批手續(xù)。因建設(shè)等特殊需要。第四章罰則第二十條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守城區(qū)建筑工地及建筑垃圾管理的有關(guān)規(guī)定。給予警告、罰款，有權(quán)對違反本辦法的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。對違反本管理辦法的由縣住建部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令限期改正。對拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。第二十一條住建部門核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。對不符合法定條件的申請人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的由監(jiān)察部門責(zé)令糾正，必須符合規(guī)定及要求。對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第二十二條違反本辦法。給予警告，有下列情形之一的由縣住建部門責(zé)令限期整改。并處以罰款：一） 將建筑垃圾混入生活垃圾的二） 將危險廢棄物混入建筑垃圾的三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的處500元以上3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的處5000元以上10000元以下罰款。個人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的處50元以上200元以下罰款;有前款第三項(xiàng)行為的處500元以上3000元以下罰款。第二十三條建筑垃圾儲運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的由縣住建部門責(zé)令限期改正。處5000元以上10000元以下罰款。給予警告。第二十四條施工單位未按規(guī)定設(shè)置圍擋和其它臨時環(huán)衛(wèi)設(shè)施。造成環(huán)境污染的由縣住建部門責(zé)令停工整改，或未及時清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。處5000元以上50000元以下罰款。處10000元以上100000元以下罰款。施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫挠煽h住建部門責(zé)令停工整改。第二十五條處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的由縣住建部門責(zé)令限期改正。處5000元以上50000元以下罰款。給予警告。第二十六條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的由縣住建部門責(zé)令限期改正。處5000元以上20000元以下罰款。給予警告。第二十七條違反本辦法。對施工單位處10000元以上100000元以下罰款，有下列情形之一的由縣住建部門責(zé)令停工整改。對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上30000元以下罰款：一） 未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的二） 處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的第二十八條任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的由縣住建部門責(zé)令限期改正。并對單位處5000元以上50000元以下罰款，給予警告。對個人處50元以上200元以下罰款。第二十九條縣住建部門對當(dāng)事人實(shí)施行政處罰。罰沒財(cái)物應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政。應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一