養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案為保障我中心老年人和職工的生命及財(cái)產(chǎn)安全，有效處理中心內(nèi)各種突發(fā)安全事故和應(yīng)急事件，提高對(duì)突發(fā)安全事故的應(yīng)對(duì)能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)中心內(nèi)實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故或應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)處置工作，包括：建筑物安全事故、地質(zhì)災(zāi)害事故、社會(huì)治安事件等，也適用于滅火和應(yīng)急疏散、食物中毒、傳染病防控、老人突發(fā)事故等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急組織保障成立安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置工作，組織成員如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：（后勤保障）：（應(yīng)急行動(dòng)）：（通訊聯(lián)絡(luò)）：（應(yīng)急救援）：（應(yīng)急疏散）：安全應(yīng)急辦公室設(shè)于工程物管部安全應(yīng)急聯(lián)系電話：三、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（一）擬定和修改各類安全生產(chǎn)方面的應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)和每半年組織應(yīng)急預(yù)案演練一次。（二）做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括應(yīng)急物資、資金的投入和使用，應(yīng)急設(shè)備和急救器材的維護(hù)保養(yǎng)。（三）組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、聯(lián)絡(luò)、急救，疏散，并撥打110、119、120報(bào)警急救電話。（四）負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故發(fā)生原因，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行安全事故調(diào)查。（五）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各預(yù)案的情況分別設(shè)總指揮總指揮、總調(diào)度、副總指揮、后勤保障、應(yīng)急行動(dòng)、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)、疏散引導(dǎo)等小組，小組成員根據(jù)小組分工采取相應(yīng)行動(dòng)。四、應(yīng)急物資保障（一）消防設(shè)施和器材（詳見滅火和應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案）（二）常用急救藥品和擔(dān)架設(shè)備（三）防疫物資（詳見傳染病防控應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案）（四）安全警示標(biāo)識(shí)10個(gè)，警戒帶10卷（五）緊急呼叫總臺(tái)12部，口哨若干、對(duì)講機(jī)20部（六）手電筒8套，警用裝備4套，應(yīng)急發(fā)電機(jī)1臺(tái)（七）應(yīng)急車輛4輛五、應(yīng)急處置原則（一）統(tǒng)一指揮原則，應(yīng)急處置必須在應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展。（二）安全處置原則，應(yīng)急處置的過程中須在確保救護(hù)人員安全的情況下采取措施。（三）自救互救原則，應(yīng)急處置應(yīng)該在事故發(fā)生初期迅速搶救以防止事態(tài)擴(kuò)大。（四）以人為本原則，應(yīng)急事件發(fā)生后應(yīng)在第一時(shí)間組織疏散、撤離、搶救人員。（五）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)原則，采取應(yīng)急措施的前提下必須全力保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以免影響事故的調(diào)查和處理工作。（六）報(bào)警救援原則，必須第一時(shí)間采取報(bào)警措施，以求獲得專業(yè)救援機(jī)構(gòu)的迅速救援。（七）四不放過原則，事故處理必須嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查處理，接受教訓(xùn)，防止同類事故發(fā)生。（八）預(yù)防為主原則，加強(qiáng)日常防控與監(jiān)測(cè)，采取高效的防控措施，及早切斷危險(xiǎn)源。六、應(yīng)急處置程序（一）及時(shí)報(bào)告，發(fā)生突發(fā)事故或應(yīng)急事件發(fā)現(xiàn)人要第一時(shí)間向小組組長(zhǎng)報(bào)告，組長(zhǎng)要在半小時(shí)內(nèi)向有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告事件的發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、事故人數(shù)、事故經(jīng)過等。（二）立即處置，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和演練程序，小組成員在接到突發(fā)事故和應(yīng)急事件的第一時(shí)間應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織成員開展應(yīng)急處置和救援工作。（三）發(fā)生突發(fā)事故或應(yīng)急事件得到有效控制或消除后，應(yīng)該保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好各項(xiàng)善后工作，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，調(diào)查結(jié)束后要處罰相關(guān)責(zé)任人并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。七、應(yīng)急工作要求（一）安全應(yīng)急事故以中心負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，中心安全管理人為安全應(yīng)急事故實(shí)行負(fù)責(zé)制。（二）安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為本中心安全事故和應(yīng)急事件的應(yīng)急處理主體。（三）安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本中心人員進(jìn)行及時(shí)處理，調(diào)集所需物資及交通工具等。（四）發(fā)生安全事故或應(yīng)急事件時(shí)應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并請(qǐng)求上級(jí)給予支援。（五）本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救。（六）指揮現(xiàn)場(chǎng)老人及職工離開危險(xiǎn)地區(qū)，迅速轉(zhuǎn)移貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，并做好善后處理工作。（七）對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的要追究其刑事責(zé)任。八、建筑物安全事故應(yīng)急處置流程及措施建筑物安全事故主要指建筑物倒塌、屋面或墻體墜落物、屋頂塌陷、附屬設(shè)備掉落等引起的傷害事故或操作過程引起自傷事故，針對(duì)此類安全事故采取以下應(yīng)急流程和措施：（一）事故發(fā)生后要第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)，根據(jù)實(shí)際情況由組長(zhǎng)上報(bào)民政局及有關(guān)部門。（二）立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各行動(dòng)組分別開展救援工作。（三）各行動(dòng)組要在組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下開展行動(dòng)，按照職責(zé)分工做好后勤、行動(dòng)、聯(lián)絡(luò)、救援、疏散工作。（四）救援的過程中應(yīng)穩(wěn)定老人情緒，優(yōu)先救援老年人，打開所有應(yīng)急通道，有秩序疏散人員到安全地帶。（五）救援出來的傷員應(yīng)立即啟動(dòng)急診綠色通道，將傷員第一時(shí)間送醫(yī)救治。（六）救援過程中一旦發(fā)生危情，應(yīng)立即停止救援，避免帶來更大的二次傷害事故。（七）救援結(jié)束后要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員靠近現(xiàn)場(chǎng)。九、地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急處置流程及措施地質(zhì)災(zāi)害事故主要指山體滑坡、暴雨沖刷、洪水、地面沉降、地面塌陷、地震、火山、地?zé)?、地裂等自然?zāi)害而帶來的傷害事故，針對(duì)此類安全事故采取以下應(yīng)急流程和措施：（一）根據(jù)氣象部門發(fā)出的預(yù)警及時(shí)判斷可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，最好提前向中心老人及職工發(fā)出預(yù)警。（二）一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情后采取電話聯(lián)絡(luò)、對(duì)講機(jī)、廣播通知、吹哨、鳴鑼等辦法向老人和職工發(fā)出警告。（三）當(dāng)護(hù)工及疏散值班人員收到災(zāi)害預(yù)警時(shí)，盡快組織老人疏散至安全地帶，遠(yuǎn)離災(zāi)害點(diǎn)。（四）第一時(shí)間由組長(zhǎng)向民政局和相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情，根據(jù)災(zāi)害程度請(qǐng)求給予應(yīng)急救援支援。（五）當(dāng)災(zāi)害正在發(fā)生時(shí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速響應(yīng)轉(zhuǎn)移傷員至安全區(qū)并立即開通綠色通道轉(zhuǎn)移救治傷員。（六）救援過程中一旦發(fā)生危情，應(yīng)立即停止救援，避免帶來更大的二次傷害事故。（七）救援結(jié)束后要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員靠近現(xiàn)場(chǎng)。十、社會(huì)治安事件應(yīng)急處置流程及措施社會(huì)治安事件主要指?jìng)€(gè)人極端事件、嚴(yán)重?cái)_亂秩序、非法組織活動(dòng)、沖擊門衛(wèi)、打架斗毆等突然發(fā)生且可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害或帶來個(gè)人傷害的事件，針對(duì)此類安全事故采取以下應(yīng)急流程和措施：（一）當(dāng)中心內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重的治安事件時(shí)當(dāng)事人應(yīng)立即應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)報(bào)告，并撥打110報(bào)警電話。（二）主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員建立警戒線，阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。（三）工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織優(yōu)勢(shì)力量與犯罪