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關(guān)于煤礦水害隱患的調(diào)研報(bào)告

(一)直接緣由。

1.對(duì)礦井水文地質(zhì)條件了解不清、盲目開采。一些礦井在水文地質(zhì)條件沒有查明的狀況下,盲目開采,引發(fā)透水事故。

2.在水體下采煤防治措施不落實(shí)。一些煤礦違反煤礦安全規(guī)程規(guī)定,在防隔水煤柱中進(jìn)展采掘活動(dòng);有些在水體下開采急傾斜煤層的煤礦,未按三下采煤的規(guī)定進(jìn)展試采,超強(qiáng)度開采,煤層連續(xù)冒落,導(dǎo)致透水事故。

3.超層越界開采,破壞防、隔水煤柱。局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)過多年的開采,資源根本枯竭,為維持生產(chǎn),違法超(深)層越界開采甚至開采防、隔水煤柱,由于不清晰相鄰礦井的地質(zhì)資料,也不進(jìn)展探放水,盲目進(jìn)入積水老空區(qū),發(fā)生突水;還有一些礦井,在采掘工程平面圖上弄虛作假,將井下超層越界開采區(qū)域和存在水患的采掘工作面進(jìn)展封閉偽裝,掩蓋真實(shí)采掘活動(dòng),躲避監(jiān)管。

4.防治水技術(shù)力氣及從業(yè)人員相關(guān)學(xué)問匱乏。多數(shù)老空透水在事故發(fā)生前,均有明顯的”透水預(yù)兆,但由于煤礦地質(zhì)和水文地質(zhì)人員缺乏,礦井沒有防治水害的(專業(yè))學(xué)問,不能識(shí)別明顯的透水預(yù)兆,使本可避開的重特大透水事故在同一地區(qū)或不同地區(qū)重復(fù)發(fā)生。

5.對(duì)已有水患未實(shí)行有力措施。有的礦井在水體下或沖積層下采煤留設(shè)的防水安全煤柱不合理;有的煤礦對(duì)地面的塌陷坑、廢棄的小煤礦充填不實(shí),使地表水潰入井下,導(dǎo)致事故發(fā)生。

6.(雨)季暴雨期井上下水情監(jiān)測(cè)不夠。有的煤礦井口標(biāo)凹凸于歷史最高洪水位;一些煤礦對(duì)斷層水、底板水、溶洞水熟悉缺乏,未引起高度重視,不仔細(xì)編制防治水措施,導(dǎo)致突水。

7.未進(jìn)展或者違章探放水。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)屢次治理整頓、資源整合和關(guān)閉,很多廢棄老窯沒有留下具體的地質(zhì)資料,其開采邊界、分布范圍、積水空間不清晰,已成為正在開采煤礦的主要水害隱患。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有防治水專業(yè)人員和探放水隊(duì)伍,在掘進(jìn)和采煤過程中,不進(jìn)展探放水,或者違章用煤電鉆代替專用探水鉆機(jī)進(jìn)展探放,導(dǎo)致事故發(fā)生。

(二)間接緣由。

1.防治水工作治理滑坡。企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)、技術(shù)力氣限制等,對(duì)防治水工作治理松懈、投入缺乏,沒有仔細(xì)落實(shí)水害防治責(zé)任制。主管部門或者監(jiān)管部門疏于對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管工作以及重大水害隱患的跟蹤催促和落實(shí)。

2.煤礦水害防治監(jiān)管制度不落實(shí)。煤礦超層越界和非法開采活動(dòng),未根據(jù)規(guī)程落實(shí)水害防治措施,沒有建立水害隱患排查制度、制定水害防治應(yīng)急預(yù)案,等等,都是造成重大水害事故的緣由。

3.局部煤礦被動(dòng)進(jìn)展礦井防治水害工作。主要表現(xiàn)在防治水投入缺乏,防治水措施不到位不落實(shí)。沒有主動(dòng)安排防治水工作。

4.局部

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