村追趕超越崗位職責(zé)存在問題共3篇

村追趕超越崗位職責(zé)存在問題共3篇村追趕超越崗位職責(zé)存在問題共1

淺析政府審計(jì)職責(zé)履行中存在的問題及

其改善途徑

，在研究和監(jiān)督的同時(shí)，更好地完善政府審計(jì)職責(zé)的履行。

關(guān)鍵詞政府審計(jì)職責(zé)履行問題原因措施

引言

隨著改革的進(jìn)一步深入，我國政府審計(jì)部門的在職責(zé)履行方面也逐漸暴露出一些不足和問題，這些問題的產(chǎn)生主要是由于制度與執(zhí)行監(jiān)督等原因所引起的。為此在找出問題的同時(shí)，分析其產(chǎn)生的原因及解決途徑是當(dāng)前政府審計(jì)職責(zé)履行改善的重中之重。

一、當(dāng)前我國政府審計(jì)職責(zé)履行中存在的問題

當(dāng)前我國政府審計(jì)職責(zé)履行存在的問題主要表現(xiàn)在：審計(jì)資源嚴(yán)重不足、審計(jì)監(jiān)督懲罰力度不夠、審計(jì)方式與技術(shù)相對(duì)落后等。

（一）審計(jì)資源嚴(yán)重不足

據(jù)了解，當(dāng)前我國政府審計(jì)單位約有3萬多個(gè)，但需要審計(jì)國有單位卻有80萬個(gè)，其所占比率不到4%，而這80萬個(gè)國有單位所占的資金量卻占全國的70%左右。這些國有單位都應(yīng)當(dāng)是政府審計(jì)的重點(diǎn)，然而卻由于政府審計(jì)資源的嚴(yán)重缺乏，再加上審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚存在著一定的距離，使得審計(jì)部門無法真正實(shí)現(xiàn)其審計(jì)監(jiān)督及管理的作用，這是其中的一方面。

（二）審計(jì)監(jiān)督懲罰力度不夠

是由于當(dāng)前我國法律賦予政府審計(jì)機(jī)關(guān)的處罰權(quán)相對(duì)軟化，審計(jì)監(jiān)督處罰力度較弱，對(duì)于被審計(jì)的單位而言就不存在什幺威懾作用了，也無法實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目的及其意義。再加上在審計(jì)過程中常常會(huì)出現(xiàn)一些新的情況或新的問題經(jīng)常由于法律依據(jù)不足而導(dǎo)致難以處理。簡而言之，當(dāng)前我國政府審計(jì)職責(zé)的弱化的主要原因是由于政府審計(jì)機(jī)制不夠完善而導(dǎo)致的。

（三）審計(jì)方式及審計(jì)技術(shù)落后

隨著科技經(jīng)濟(jì)的到來，許多被審計(jì)的單位已逐步實(shí)現(xiàn)了電子化與網(wǎng)絡(luò)化，而政府審計(jì)人員中會(huì)運(yùn)用這方面的技術(shù)人才卻相對(duì)匱乏，尚無法滿足計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的要求。

二、我國政府審計(jì)職責(zé)履行不足的原因

在實(shí)際工作，當(dāng)前政府審計(jì)職責(zé)履行確實(shí)存在著不少的問題，但究其原因其主要是由機(jī)制及執(zhí)行兩大因素所造成的。第一、當(dāng)前我國政府審計(jì)結(jié)果其公開程度仍比較低，這其實(shí)也是受相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度的制約與影響而導(dǎo)致其在執(zhí)行過程中無法將其審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公開或提高公開程度。第二、相關(guān)審計(jì)人員缺乏有效的交流與學(xué)習(xí)平臺(tái)。審計(jì)人員的交流與學(xué)習(xí)能起到強(qiáng)化其專業(yè)知識(shí)和技能的作用，能有效地提供其業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)。然而，就目前所采取的一些內(nèi)部工作會(huì)議，內(nèi)部交流或一年一兩次的外地交流，審計(jì)人員很難真正學(xué)到有用的知識(shí)和技能，這樣的模式相較于當(dāng)前所要求的審計(jì)技術(shù)及審計(jì)理念還是有一定的差距的。第三、現(xiàn)行政府審計(jì)法律責(zé)任規(guī)定不足，主要包括：一是就目前我國的法律環(huán)境而言，很難對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的過失或一些工作活動(dòng)等問題所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行界定；二是在現(xiàn)行的政府審計(jì)法律責(zé)任中，尚沒有對(duì)各級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的違法責(zé)任方面做出相應(yīng)的規(guī)定；三是未對(duì)審計(jì)人員所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定。這一點(diǎn)在我國當(dāng)前所實(shí)施的《審計(jì)法》中尚處于空白，從而導(dǎo)致了部分審計(jì)人員的責(zé)任感降低，不利于審計(jì)工作的開展與實(shí)施。

三、改善政府審計(jì)職責(zé)履行的建議

政府審計(jì)職責(zé)履行的改善是為了更好地履行政府審計(jì)職責(zé)，更加有效地開展審計(jì)開作，提高工作效率。在此，本文將結(jié)合工作實(shí)際，提出幾點(diǎn)建議：

（一）對(duì)現(xiàn)行的審計(jì)管理體制進(jìn)行改革與完善

對(duì)于審計(jì)職責(zé)與審計(jì)體制而言，兩者之間的關(guān)系是目標(biāo)與手段的關(guān)系，審計(jì)體制的改革與完善是為了更好地實(shí)現(xiàn)審計(jì)職責(zé)，它是審計(jì)職責(zé)實(shí)現(xiàn)的手段或途徑，是為審計(jì)職責(zé)所服務(wù)的。因此建立與完善審計(jì)管理體制對(duì)于審計(jì)職責(zé)的履行意義重大。具體可以以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革與完善：一是加大宣傳與懲罰力度，提高審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員法的意識(shí)，對(duì)于審計(jì)人員來說，也應(yīng)有所約束，提高其責(zé)任感；二是為審計(jì)人員提供良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，使其能更快更好地掌握科技時(shí)代發(fā)展下計(jì)算機(jī)軟件的應(yīng)用，提高其計(jì)算機(jī)技術(shù)能力。針對(duì)一些業(yè)務(wù)骨干人員，審計(jì)機(jī)關(guān)更應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)，并為其提供更多的學(xué)習(xí)與交流機(jī)會(huì)和平臺(tái)，為其提供更多的學(xué)習(xí)時(shí)間，使之更好地起到帶頭作用，強(qiáng)化審計(jì)人員隊(duì)伍的工作能力及綜合素質(zhì)。

（二）建立完整的審計(jì)公告體系，完善政府審計(jì)結(jié)果公告制度

審計(jì)公告體系的建立及審計(jì)結(jié)果公告制度的完善其目的是為了提高審計(jì)結(jié)果透明度。一套完整的審計(jì)公告體系至少應(yīng)包括三個(gè)層次，即：一是應(yīng)在《審計(jì)法》中對(duì)審計(jì)公告的主體、內(nèi)容及總體要求進(jìn)行明確規(guī)定，使其有法可依，有法可循；二是對(duì)審計(jì)公告準(zhǔn)則中公告程序、具體內(nèi)容等問題進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化；三是對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行必要的調(diào)整和修改。

（三）改進(jìn)我國政府審計(jì)的法律責(zé)任

如上所述，當(dāng)前我國政府審計(jì)職責(zé)履行所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任規(guī)定不足。為此，本文認(rèn)為：應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的就政府審計(jì)職責(zé)履行所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任規(guī)定，對(duì)其政府審計(jì)機(jī)關(guān)和人員的工作行為是否需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任進(jìn)行明確的界定，以及對(duì)于各級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的法律責(zé)任與審計(jì)人員所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任等都應(yīng)在《審計(jì)法》中進(jìn)行明的規(guī)定與細(xì)化，用法律來約束和規(guī)范我國政府的審計(jì)職責(zé)履行，使之成為我國政府審計(jì)職責(zé)履行強(qiáng)有力的支柱。

結(jié)語：

綜上所述，政府審計(jì)職責(zé)履行是提高審計(jì)績效的保證，它