《社會保障概論》課程試卷

一．填空：10%（每空1分）1."SocialSecurity”一詞首先使用于1935年美國“新政”中的《社會保障法案》。2.1920年英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》從收入的邊際效用遞減出發(fā)，主張國家適當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)生產(chǎn)資源和國民收入再分配的理論。3．根據(jù)對社會保障基金收支平衡原則的不同理解和運(yùn)用，可產(chǎn)生兩種完全不同的籌資方式：和完全積累。?社會保險基金投資的原則是：安全性原則、原則、流動性原則。?最早出現(xiàn)的現(xiàn)代社會保障模式是，也稱自保公助型模式。6．根據(jù)現(xiàn)行的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法，參保繳費(fèi)職工的養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和養(yǎng)老金組成。?年是中國社會保障制度變遷的較為重要的一年，是年，中國社會保障制度恢復(fù)重建。.養(yǎng)老保險金的繳費(fèi)或計(jì)發(fā)模式分為給付確定模式和，即DB和DC。9．生育社會保險是婦女勞動者因懷孕、生育子女而暫時喪失勞動能力時，從國家和社會獲得服務(wù)和現(xiàn)金補(bǔ)助的制度。10?為使工傷賠付與工傷相結(jié)合，世界大多數(shù)國家利用費(fèi)率這個經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)行工傷保險的風(fēng)險差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率。二、選擇題：20%（第1—10題為單項(xiàng)選擇，每題1分；第11—15題為多項(xiàng)選擇題，每題2分。）

1．（）年2月財(cái)政部不得不頒發(fā)了《關(guān)于國營企業(yè)財(cái)務(wù)工作中幾項(xiàng)制度的改革意見》，從此社會保險改為企業(yè)保險。A、1966B、1968C、1969D、19702．1951年頒布并于1953年修訂實(shí)施的《中華人民共和國勞動保險條例》規(guī)定，保險費(fèi)由（）繳納。A、公私企業(yè)B、職工個人C、地方政府D、國家3．我國已經(jīng)于（）年年底在全國縣城所在地以上的鎮(zhèn)，普遍建立了城市居民的最低生活保障制度。A、1997B、1998C、1999D、20004．最早將醫(yī)療保險制度化的國家是（）。A、英國B、法國C、德國D、美國5．社會優(yōu)撫與安置保障的對象是（）。A、現(xiàn)役軍人及其家屬B、所有軍人C、軍人及其家屬D、退役軍人及其家屬6．社會救助是對陷入生存危機(jī)的社會成員提供最低的生活保障，從而構(gòu)筑起整個社會的第（）道安全網(wǎng)。A、一B、二C、三D、四7．我國醫(yī)療社會保險統(tǒng)籌基金的起付線為當(dāng)?shù)芈毠ど夏甓饶昃べY的（）A、4%B、10%C、200%D、400%8．（）年全國人民代表大會通過的《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》，肯定了農(nóng)村合作醫(yī)療的做法，并在農(nóng)村中推而廣之。A、1956BA、1956B、1958C、1959D、19659．我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的籌資原則是（A、以收定支，部分積累B、以支定收，收支基本平衡C、完全積累D、現(xiàn)收現(xiàn)付10．特殊社會福利是針對（）提供的。A、全體社會成員B、單位成員C、鰥寡孤獨(dú)殘等D、社會孤老11．當(dāng)今世界各國的社會保障制度，一般都包含（）。A、社會救助B、社會保險C、社會福利D、商業(yè)保險E、社會互助12．在我國，目前社會保障行政管理主體呈（）與（）分立的格局。A、財(cái)政部B、衛(wèi)生部C、人力資源和社會保障部D、民政部13．新加坡的中央公積金由（）和（）按一定比例繳納。A、中央政府B、地方政府C、雇主D、雇員14．世界主要的社會保障制度類型或模式有（）。A、社會保險型B、福利國家型C、強(qiáng)制儲蓄型D、國家保險型15．職工由于下列情形之一而負(fù)傷、致殘、死亡的，可依法確定為工傷。（）A、履行職責(zé)B、自殺C、因公外出突發(fā)疾病D本人違章的道路交通事故E、搶救落水兒童三、判斷并簡要說明理由：20%（每題4分，其中正確判斷得1分，簡要說明理由3分。）1．人口老齡化對社會保障基金的現(xiàn)收現(xiàn)付方式提出了挑戰(zhàn)。2．無論商業(yè)保險多么發(fā)達(dá)，它始終不能替代社會保障。3．馬克思認(rèn)為，社會總產(chǎn)品不能不折不扣地、平等地分給人們，而應(yīng)從中作兩次有效扣除。4．工傷社會保險基金由單位或雇主繳納。5．我國現(xiàn)行的社會養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大社會保險，都要求用人單位和個人共同籌集社會保險金，并實(shí)行統(tǒng)帳結(jié)合的待遇給付辦法。四、簡答題：20%（每題5分）1．比較現(xiàn)收現(xiàn)付制與完全積累制。2．為什么說社會保險制度的產(chǎn)生標(biāo)志著現(xiàn)代社會保障制度的建立？3．社會保障法的主要形式。4．政府在補(bǔ)充保障中的職能。五、論述題：30%（每題15分）1．世界社會保障的簡要?dú)v程。2．我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療新在何處？試論其實(shí)施現(xiàn)狀和未來發(fā)展走向。AA、城鎮(zhèn)職工B、城鎮(zhèn)企業(yè)職工C、城市居民D、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職一．填空：10%（每空1分）1．從1883年到1889年，德帝國首相俾斯麥先后制定了疾病保險法、工傷事故保險法、保險法，為以后許多工業(yè)化國家建立和發(fā)展社會保險制度奠定了基礎(chǔ)。?社會保險是為在老年、疾病、失業(yè)、工傷、殘疾、生育、死亡等風(fēng)險發(fā)生時提供基本生活保障的制度。.1948年，英國首相艾德禮向全世界宣布該國已建。4．社會保障基金的籌資渠道主要有：國家和地方財(cái)政、用人單位、個人、社會保障基金的結(jié)存和增值、。?年開始，中國的社會保障制度正式開始進(jìn)入改革時期和一個新的發(fā)展時代。?社會保障法律體系包括社會保障法律體系和相關(guān)法律體系。7．二戰(zhàn)后工業(yè)化國家的社會保障制度是包括了社會救助、社會保險與社會福利等各種現(xiàn)代保障措施在內(nèi)的完整的社會保障體系。此后，不同的國家亦有新的項(xiàng)目增加。如希臘建立了獨(dú)特的災(zāi)害社會保險制度，德國、日本于20世紀(jì)90年代新增了。8．美國由國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為國民提供具有醫(yī)療保險性質(zhì)的相關(guān)項(xiàng)目，主要有兩類：對65歲以上的退休老年人提供的"醫(yī)療照顧”；為提供的"醫(yī)療扶助"。?現(xiàn)行醫(yī)改方案的基本思路是："低水平、廣覆蓋、雙方負(fù)擔(dān)、結(jié)合"。?我國生育保險費(fèi)用由企業(yè)按照最高不超過職工工資總額白_%，向所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。二、選擇題：20%（第1—10題為單項(xiàng)選擇，每題1分；第11—15題為多項(xiàng)選擇題，每題2分。）1．1942年，以（）為首的一個調(diào)查英國社會保險現(xiàn)狀的委員會提出了題為《社會保險及相關(guān)服務(wù)》的報(bào)告,為戰(zhàn)后英國福利國家的建立奠定了理論基礎(chǔ)。A、凱恩斯B、威廉?貝弗里奇C、阿瑟?庇古D、亞當(dāng)?斯密2．（）年7月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，統(tǒng)一了企業(yè)職工的繳費(fèi)費(fèi)率、個人帳戶、養(yǎng)老金待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)。A、1984B、1995C、1997D、19983．智利現(xiàn)行制度規(guī)定，養(yǎng)老保險費(fèi)完全由（）繳納。A、雇主B、雇員C、地方政府D、國家4．1998年底國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立（）基本醫(yī)療保險制度的決定》，對原先分割的城鎮(zhèn)公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療實(shí)施了統(tǒng)籌改革。5．我國目前的城鎮(zhèn)社會保險制度體系中，除企業(yè)職工的（）保險外，基本都采用現(xiàn)收現(xiàn)付的籌資方式。A、養(yǎng)老B、醫(yī)療C、失業(yè)D、工傷6．按照現(xiàn)行醫(yī)改方案，城鎮(zhèn)職工個人繳納本人繳費(fèi)工資（）%的醫(yī)療保險費(fèi)。A、1B、1.5C、2D、37．社會成員在社會福利資源分配的過程中，不論貧富，皆有資格享受福利服務(wù)，這種福利被稱為（）。A、全民福利B、剩余福利C、選擇性福利D、特殊福利8．世界上第一部老年社會保險立法是在（）。A、英國B、法國C、德國D、荷蘭9．依法參加生育社會保險的女職工，可按規(guī)定從（）處領(lǐng)取產(chǎn)假工資和報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)。A、所在單位B、生育保險基金C、工會組織D、行業(yè)統(tǒng)籌基金10．社會優(yōu)撫和安置保障是為軍人提供的（）性質(zhì)的保障。A、救助B、保險C、福利D、綜合11．醫(yī)療社會保險的當(dāng)事人主要有（）。A、政府B、醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)C、醫(yī)療服務(wù)方D、被保險方E、雇主12．我國目前城鄉(xiāng)社會救助的對象有（）A、災(zāi)民B、“三無"人員C、失業(yè)人員D、家庭人均收入低于最低生活保障線者13．新中國成立后，我國城鎮(zhèn)的社會養(yǎng)老保險由兩大板塊組成：（）和（）的養(yǎng)老保險制度。A、行業(yè)職工B、企業(yè)職工C、轉(zhuǎn)業(yè)軍人D、機(jī)關(guān)事業(yè)單位職員14．根據(jù)《工傷保險條例》，職工因（）而造成的傷、殘、亡，不得認(rèn)定為工傷。A、違法犯罪或違反治安管理傷亡的B、自殘或自殺C、上下班途中機(jī)動車事故D、醉酒15．為使工傷賠付與工傷預(yù)防相結(jié)合，世界大多數(shù)國家利用費(fèi)率這個經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)行工傷保險的（）費(fèi)率和（）費(fèi)率。A、統(tǒng)一B、風(fēng)險差別C、核定D、浮動E、穩(wěn)定三、判斷并簡要說明理由：20%（每題4分，其中正確判斷得1分，簡要說明理由3分。）1．社會保險是對全體社會成員基本生活的保障。2．從世界范圍看，社會保障基金一般都實(shí)行“收支兩條線”管理。3?養(yǎng)老保險的繳費(fèi)和待遇給付模式主要有DB和DC兩種完全不同的類型。4．狹義的失業(yè)就是具有勞動能力的人找不到合適的有報(bào)酬的工作崗位。5．貧困有絕對和相對之分，我國目前主要依據(jù)恩格爾系數(shù)來劃定絕對貧困線。四、簡答題：20%（每題5分）1．社會福利的基本特征有哪些？2．中國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的主要特點(diǎn)。3．災(zāi)害救助的基本特征。4．工傷責(zé)任認(rèn)定的簡要發(fā)展階段。五、論述題：30%（每題15分）1．社會保障發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)2．我國城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的建立背景和主要內(nèi)容。一．填空：10%（每空1分）6．個人賬戶1．羅斯福2．庇古3．現(xiàn)收現(xiàn)付4．收益性5．6．個人賬戶7．19788．繳費(fèi)確定9．醫(yī)療10．預(yù)防二、選擇題：20%（第1—10題為單項(xiàng)選擇，每題1分；第11—15題為多項(xiàng)選擇題，每題2分。多選題如全選算錯，不得分；部分選對酌情給分。）1．C2．A3．C4．C5．C6．A7．B8．A9．A10．C11．A、B、C12．C、D13．C、D14．A、B、C、D15．A、C、E三、判斷并簡要說明理由：20%（每題4分，其中正確判斷得1分，簡要說明理由3分。）1．對。社會保障基金的現(xiàn)收現(xiàn)付方式實(shí)際上是將養(yǎng)老等負(fù)擔(dān)實(shí)行代際轉(zhuǎn)移，這就要求人口的代際結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定。而人口老齡化使年輕一代的社會保障負(fù)擔(dān)加劇。2．對。商業(yè)保險和社會保險或社會保障在性質(zhì)、目的、功能、責(zé)任主體、保障水平等很多方面有本質(zhì)不同。商業(yè)保險在整個社會保障體系中始終是補(bǔ)充地位，起補(bǔ)充作用。3．對。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中指出，社會總產(chǎn)品不能不折不扣地、平等地分給人們，而應(yīng)從中作兩次有效扣除。要扣除消費(fèi)了的生產(chǎn)資料、一般管理費(fèi)用、社會救災(zāi)、社會保險和社會福利費(fèi)用。4．對。從世界范圍來看，工傷社會保險實(shí)行的是雇主責(zé)任制，其保險基金全部由用人單位或雇主繳納。5．錯。我國現(xiàn)行的社會養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大社會保險，都要求用人單位和個人共同籌集社會保險金，并在養(yǎng)老和醫(yī)療保險中實(shí)行統(tǒng)帳結(jié)合的待遇給付辦法，但失業(yè)保險沒有實(shí)行個人帳戶制度。四、簡答題：20%（每題5分）1．現(xiàn)收現(xiàn)付制現(xiàn)收現(xiàn)付制：以基金籌集的“橫向平衡”原則為依據(jù)，先作出當(dāng)年或近一兩年內(nèi)需支付的社會保障費(fèi)用的測算，然后以支定收，將這筆費(fèi)用按一定的提取比例分?jǐn)偟絽⒈５母鲉挝?，?dāng)期提取當(dāng)期支出，不為以后時期提供儲備資金。（3'）這種方式的特點(diǎn)是簡便易行，還可避免物價上漲而造成的基金貶值的危險。其主要不足是穩(wěn)定性差，難以應(yīng)付突發(fā)的經(jīng)濟(jì)波動，而且由于缺乏長期規(guī)劃，特別當(dāng)人口老齡化來臨時，可能出現(xiàn)入不敷出的問題。（2'）2．為什么說社會保險制度的產(chǎn)生標(biāo)志著現(xiàn)代社會保障制度的建立？社會保險和傳統(tǒng)的社會救濟(jì)有很大的不同：在保障對象上，傳統(tǒng)社會救濟(jì)主要是針對已經(jīng)貧困無法維持最起碼生活水平的人，而社會保險則是為勞動者及其家屬提供人生主要風(fēng)險時的基本生活保障（2'）；在保障水平上，前者為最低生活水平，后者為基本生活；在保障性質(zhì)上，前者更多懲戒性，后者更多權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合型（2'）；相比較社會救濟(jì)，社會保險保障人群更為廣泛，對整個社會更有積極意義，是現(xiàn)代社會保障體系的核心部分（1'）。3．社會保障法有哪些主要的形式？社會保障法的形式主要有：憲法、法律（1'）、行政法規(guī)、地方性法規(guī)（1'）、自治條例和單行條例（1'）、行政規(guī)章和地方規(guī)章、法律解釋（1'）、條約與協(xié)定（1'）。4．政府在補(bǔ)充保障中的職能。盡管補(bǔ)充保障在某種意義上排斥政府的行政干預(yù)，但它的發(fā)展同樣需要有政府的政策扶持甚至財(cái)政援助（1'）。政府在補(bǔ)充保障上的職責(zé)主要包括：推動立法、實(shí)行監(jiān)督、宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)（4'）。五、論述題：30%（每題15分）1．世界社會保障的簡要?dú)v程。1601—1834年，英國濟(jì)貧立法化，社會救助階段；1883—1889年德國三部社會保險立法，社會保險階段；1935年，美國羅斯福新政時頒布社會保障法；1948年英國宣布建成福利國家，社會福利階段；20世紀(jì)70年代后社會保障在許多國家面臨危機(jī)，進(jìn)入改革發(fā)展階段。（每個要點(diǎn)加闡述3分）2．目前我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療新在何處？試論其實(shí)施現(xiàn)狀和未來發(fā)展走向。傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療是在抗日戰(zhàn)爭時期革命根據(jù)地建立和發(fā)展起來的。建國后農(nóng)業(yè)合作化時期快速發(fā)展并于1956年《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》中確定?！拔母铩逼陂g因毛主席的推動而迅速遍及中國，到1976年全國農(nóng)村90％的生產(chǎn)大隊(duì)均實(shí)施了農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，因集體經(jīng)濟(jì)的衰弱、農(nóng)村社員疾病譜的變化以及農(nóng)村勞動力的加速流動等而日衰。到1989年，全國農(nóng)村合作醫(yī)療僅有不到5％的村還保留。農(nóng)民自費(fèi)看病成為主體，因病致貧、因病返貧成為農(nóng)村脫貧致富的重要障礙（5'）。新型農(nóng)村合作醫(yī)療在20世紀(jì)90年代開始試點(diǎn)，2003年國務(wù)院多部委聯(lián)合發(fā)文，在全國推動實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療（2'）。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的特點(diǎn)是：政府組織引導(dǎo)扶持、農(nóng)民以戶為單位自愿參保、以解決大病或住院風(fēng)險為主。新型合作醫(yī)療自2003年推出，計(jì)劃到2010年建立起覆蓋全國農(nóng)村的基本醫(yī)療保障。到2007年底，全國農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面超過80％。（3'）新型農(nóng)村合作醫(yī)療在推進(jìn)中也面臨一些問題：籌資水平低、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療水平不高、農(nóng)村勞動力流動性大等，致使新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平有限，農(nóng)村流動人員跨地區(qū)就醫(yī)困難，參合率不穩(wěn)定（2'）。未來發(fā)展：不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，提高政府財(cái)政支持的力度。條件具備的情況下逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基本醫(yī)療保障。增強(qiáng)預(yù)防保健、疾病康復(fù)等方面的投入，形成科學(xué)的健康經(jīng)濟(jì)學(xué)理念和生活方式。研究跨地區(qū)醫(yī)保的轉(zhuǎn)移結(jié)付辦法，吸引農(nóng)村流動人口的參保。開展定期體檢，提高農(nóng)村醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的預(yù)防保健診治水平等（3'）。一．填空：10%（每空1分）1．老、殘、遺2．勞動者及其家屬3．福利國家4．社會捐贈5．19866．專業(yè)7．護(hù)理保險8．貧困者9．統(tǒng)帳10．1二、選擇題：20%（第1—10題為單項(xiàng)選擇，每題1分；第11—15題為多項(xiàng)選擇題，每題2分。多選題如全選算錯，不得分；部分選對酌情給分。）1．B2．C3．B4．A5．A6．C7．A8．C9．B10．D11．A、B、C、D、E12．A、B、D13．B、D14．A、B、D15．B、D三、判斷并簡要說明理由：20%（每題3分，其中正確判斷得1分，簡要說明理由3分。）1．錯。社會保險是對勞動者及其家屬而非全體社會成員基本生活的保障。2．對。從世界范圍看，為把社會保障的業(yè)務(wù)管理和基金管理分開，社會保障基金一般都實(shí)行“收支兩條線”管理。3．對。養(yǎng)老保險的籌資主要按照收支平衡原則進(jìn)行。具體可有短期的橫向平衡即現(xiàn)收現(xiàn)付方式和長期的縱向平衡即完全積累方式。與此相對應(yīng)的待遇給付方式就是待遇確定型和繳費(fèi)確定型，即DB和DC兩種類型。4．錯。狹義的失業(yè)是在法定勞動力年齡范圍內(nèi)的并有勞動能力和就業(yè)意愿的人，失去或沒有得到有報(bào)酬的工作崗位。要強(qiáng)調(diào)其在法定勞動力年齡范圍，強(qiáng)調(diào)其有勞動能力，并且是非自愿失業(yè)的人。5．錯。貧困確有絕對貧困和相對貧困之分，我國目前對絕對貧困的測定主要是用市場菜籃子法，在此基礎(chǔ)上再用恩格爾系數(shù)得出農(nóng)村絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)。四、簡答題：20%（每題5分）1．社會福利的基本特征有哪些？政府主導(dǎo)，它是政府主導(dǎo)的一項(xiàng)社會性的公共事業(yè)；保障對象的全民性，是一種全民的普遍性福利；社會福利的公平性，是實(shí)現(xiàn)公平的必須手段和重要方式；保障待遇的高層次性，其根本目的是改善和提高社會成員的生活質(zhì)量；社會福利的服務(wù)性，它更強(qiáng)調(diào)以服務(wù)來滿足社會成員的保障需求；實(shí)施過程的社會化，通過政府、企業(yè)、社區(qū)、團(tuán)體、私人和家庭多元并舉的方式。（每個特征稍加闡述，滿5個即滿分）2．中國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的主要特點(diǎn)。2008年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的指導(dǎo)意見》。相比較1992年民政部出臺的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》，（2'）新農(nóng)保有以下幾個特點(diǎn)：制度設(shè)計(jì)上與城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險制度相銜接，參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民基本養(yǎng)老金也由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金全部來自財(cái)政。體現(xiàn)了公民老年保障權(quán)利、實(shí)施了普遍養(yǎng)老福利。所有農(nóng)村老齡農(nóng)民無須繳費(fèi)均可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老補(bǔ)貼。具備社會保險的繳費(fèi)激勵功能，個人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部進(jìn)入個人賬戶。（3'）3．災(zāi)害救助的基本特征。災(zāi)害救助的急切性（1'）、災(zāi)害救助的內(nèi)容與方式的多樣性（2'）、災(zāi)害救助的非經(jīng)常性（1'）、災(zāi)害救助的不確定性（1'）。4．工傷責(zé)任認(rèn)定的簡要階段。工傷保險歷史發(fā)展中的工傷責(zé)任認(rèn)定：勞動者個人負(fù)責(zé)（1'），這一階段不管勞動者有無過失，所發(fā)生的工傷都由勞工個人承擔(dān)，其理論基礎(chǔ)古典