開展職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目宣傳提綱

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，轉(zhuǎn)Word此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系刪除，謝謝！一、我國職業(yè)資格認(rèn)證的基本政策和發(fā)展趨勢(shì)培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書與學(xué)歷文憑不同，它和職業(yè)能力具體要求密切相關(guān)，更多地反映了特定職業(yè)的實(shí)際工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及從事某種職業(yè)所需達(dá)到的實(shí)際能力水平。實(shí)行培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書特別是高級(jí)技能人才嚴(yán)重短缺的問題具有重要作用，黨和政府都十分重視。（一）我國從確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制起，黨中央、國務(wù)院就十分重視職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作1993年，黨的十四屆五中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)1994年頒布技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)19951996年頒布實(shí)施的《職業(yè)教育法》規(guī)定：標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度”；1999提出：要“在全社會(huì)實(shí)行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的制度”；20012002職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》指出：要“完善學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職2003認(rèn)證工作有了較快的發(fā)展。（二）我國職業(yè)資格認(rèn)證的基本制度1、我國國家資格證書目前，我國國家資格證書分為三類：第一類為人事部頒發(fā)的證書，此類證書主要是各類通用性較強(qiáng)的職稱證書，如經(jīng)濟(jì)師、工程師等。第二類為勞動(dòng)部頒發(fā)的證書，此類證書主要是以技術(shù)等級(jí)為主的生產(chǎn)、經(jīng)營中操作崗位的人員。第三類為國家有關(guān)部委立項(xiàng)、并授權(quán)全國一級(jí)協(xié)會(huì)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書。此類證書主要是針對(duì)各行業(yè)專業(yè)特點(diǎn)和需要設(shè)置的《專業(yè)信息產(chǎn)業(yè)部的《職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)證書》均屬于這一類。2、新的政策導(dǎo)向?yàn)檫m應(yīng)WTO規(guī)則的有關(guān)要求，我國政府相繼修改、出臺(tái)一系列法規(guī)，特別是2004年7月1日起《行政許可法》的全面實(shí)施，清理作相關(guān)的方面主要是：涉及公民職業(yè)限制條件的一些部門規(guī)定被行政412確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》指出，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第十四條第二款的規(guī)定，予以保留并設(shè)定行政許可共500項(xiàng)，其中與公民個(gè)人從業(yè)資格有關(guān)的有：價(jià)格評(píng)估人員執(zhí),列入政府管理范圍的專業(yè)部委設(shè)定的還是地方政府設(shè)定的關(guān)于公民職業(yè)準(zhǔn)入的行政許可性文件全部廢止，其中包括勞動(dòng)和社會(huì)保障部2000年頒布的《招用技術(shù)工6號(hào)令）和其他部委、地方政府設(shè)定的關(guān)于公民個(gè)人的職業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定。因此，從2004年7月1日起，實(shí)施為職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證創(chuàng)造一個(gè)公平的社會(huì)環(huán)境提供了法律保障。（三）我國職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證的發(fā)展趨勢(shì)業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)自主組織開發(fā)，許多專業(yè)組織和機(jī)構(gòu)的職業(yè)資格認(rèn)證項(xiàng)目，已成為本國乃至國際企業(yè)招聘人員的重要依據(jù)，如美國的市場(chǎng)營銷協(xié)會(huì)創(chuàng)立的有世界影響的市場(chǎng)營銷經(jīng)理資格認(rèn)證項(xiàng)目，已成為美國乃至許多發(fā)達(dá)國家聘用企業(yè)中高層管理者的重要依據(jù)。今年是我國加入WTO的第四年，許多過渡性的保護(hù)政策即將取消，政府將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，逐步退出培訓(xùn)認(rèn)證市場(chǎng)，培訓(xùn)認(rèn)證主體將逐漸呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，社會(huì)化的職業(yè)培訓(xùn)與資格認(rèn)證將轉(zhuǎn)而由中介組織根據(jù)社會(huì)需要自行開展，因此，專業(yè)性中介組織（行業(yè)協(xié)會(huì)）在職業(yè)開發(fā)、職業(yè)教育、職業(yè)鑒定、資格認(rèn)證等方面將發(fā)揮越來越大的作用。這是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范的必然趨勢(shì)，是世界發(fā)達(dá)國家的通行做法。這也是我院加強(qiáng)與全國性行業(yè)協(xié)會(huì)合作開展職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證2002-2005改革，建立社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)體制，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，落實(shí)用人自主權(quán)。注意發(fā)揮技術(shù)群眾團(tuán)體在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍將由人事部、勞動(dòng)部等部門的職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和行業(yè)協(xié)會(huì)的職業(yè)技能鑒定中心共同承擔(dān)。二、我國職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證市場(chǎng)需求分析（一）現(xiàn)實(shí)培訓(xùn)市場(chǎng)需求分析在黨中央、國務(wù)院的重視下，經(jīng)過各職能部門和專業(yè)性中介組織共同努力，我國職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證有了較快的發(fā)展。截至2003年4500萬人(次)經(jīng)過技能鑒定取得了職業(yè)資格證書，而取得其它類型的培訓(xùn)證書人數(shù)更多。盡管如此，職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，特別是從去年起，企事業(yè)單位在招聘新員工時(shí)都強(qiáng)調(diào)其職業(yè)技能的熟練程度，對(duì)求職者的培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書更為重視。今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，職業(yè)資格和技術(shù)等級(jí)證書在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的權(quán)威性還會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)歷證書和培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書并重的局面會(huì)進(jìn)一步得到鞏固，獲取“雙證”是現(xiàn)在求職者順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)的有效辦法。目前,報(bào)告日前披露，江蘇省技師和高級(jí)技師占就業(yè)人數(shù)比例在全國是比較高的省份之一，但“技師只占就業(yè)人數(shù)的兩千分之一,高級(jí)技師只占就業(yè)人數(shù)的兩萬分之一，”而發(fā)達(dá)國家高級(jí)技師一般要占就業(yè)人數(shù)的45%，差距是巨大的。3高級(jí)技師將新增50萬人。國家重點(diǎn)抓200個(gè)從業(yè)人員多、技術(shù)要求高的職業(yè)(工種)的職業(yè)技能鑒定，帶動(dòng)企業(yè)、行業(yè)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)鑒定工作的全面開展，在確保質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)鑒定數(shù)量比上年遞增20%。因此，我國職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證有較大的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)。（二）潛在培訓(xùn)市場(chǎng)需求分析1、從承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移看職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)需求由于經(jīng)歷了二戰(zhàn)后的制度改良，發(fā)達(dá)國家工人的工資、福利水平從90年代初以來，就出現(xiàn)了以降低生產(chǎn)成本為目標(biāo)，以向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移制造產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的、大規(guī)模的國際產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)動(dòng)。發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)資本外移的結(jié)果，導(dǎo)致了本國經(jīng)濟(jì)的“空心化”和貿(mào)易逆差不斷增加，傳統(tǒng)資本主義從“生產(chǎn)過?！毙徒?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向“生產(chǎn)不足”型經(jīng)濟(jì)。這是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)變，也是一個(gè)剛剛開始的轉(zhuǎn)變。從主要資本主義國家貿(mào)易逆差占本國物質(zhì)生產(chǎn)的比重看，在本世紀(jì)初，最高的是美國，約占20％，其次是西班牙和英國，分別占17％和14％。法、意、日的貿(mào)易順差正在逐漸減小，德國的貿(mào)易順差增長(zhǎng)則趨向于停滯，而不論是已經(jīng)轉(zhuǎn)入還是正在轉(zhuǎn)向“生產(chǎn)不足”型經(jīng)濟(jì)的資本主義國家，都無一例外地醞釀著向發(fā)展中國家更大規(guī)模的制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前發(fā)達(dá)國家的物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)總值約為8萬億美元，其中制造業(yè)約為7萬億美元，按物質(zhì)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家移出50％和90年代中期以來美、英、西等國貿(mào)易逆差的增長(zhǎng)速度推算，這個(gè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移物質(zhì)生產(chǎn)能力的浪潮將可能持續(xù)到202010內(nèi)形為世界制造中心，大量吸收新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從我國自身發(fā)展的需要看，我國應(yīng)該成為世界制造中心，而且從我國所具有的比較優(yōu)勢(shì)來看，我國也能夠成為世界制造中心。根據(jù)一個(gè)國家所擁有的比較優(yōu)勢(shì)的不同，可以把世界制造中心分即通過擁有先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)而生產(chǎn)出別國所不能生產(chǎn)的產(chǎn)品，或者生產(chǎn)出比別國的產(chǎn)品在性能及質(zhì)量上更為優(yōu)良的產(chǎn)品，從而通過技術(shù)優(yōu)勢(shì)而成為世界制造中心；第二種，成本性質(zhì)的世界制造中心，即通過成本優(yōu)勢(shì)而生產(chǎn)出比別國更為便宜的產(chǎn)品，也就是說，在產(chǎn)品具有同等的性能及質(zhì)量的前提下，能生產(chǎn)出價(jià)格上比別國更為便宜的產(chǎn)品，從而通過低成本而成為世界制造中心。我國目前只能選擇的是成本性質(zhì)的世界制造中心，也就是以低成一個(gè)是因?yàn)閯趧?dòng)力比較便宜而成本低，另一個(gè)是由于管理高效化而成本低。我國目前的低成本優(yōu)勢(shì)主要是由于勞動(dòng)力比較便宜而形成的，并不是因?yàn)楣芾砀咝Щ纬傻?。一般來說，勞動(dòng)力便宜分為兩種情況：一種是一般的勞動(dòng)比較便宜，即稍加以崗位訓(xùn)練就可以上崗的勞動(dòng)力比較便宜；另一種是特殊性勞動(dòng)力比較便宜，特殊性勞動(dòng)力便宜是指高級(jí)技工及經(jīng)營管理人員比較便宜。我國的現(xiàn)實(shí)情況是一般勞動(dòng)力比較便宜，而特殊性勞動(dòng)力并不太便宜，例如高級(jí)技工、接受過MBA教育的經(jīng)營管理人員等供不應(yīng)求。我們可以因?yàn)閯趧?dòng)力比較便宜而保持世界制造中心的地位，但是這種比較優(yōu)勢(shì)會(huì)隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們收入的提高而逐漸消失。為了使得特殊性的勞動(dòng)力也能夠比較便宜，就必須大力推進(jìn)技術(shù)教育及從業(yè)人員培訓(xùn)等實(shí)用型繼續(xù)教育，才能保持人力資本的比較優(yōu)勢(shì)?？梢哉f，培訓(xùn)是保證特殊性勞動(dòng)力比較便宜最為關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。因此，大規(guī)模地對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，為社會(huì)提供較為豐富的高級(jí)技能人才和經(jīng)營管理人才，保持比較優(yōu)勢(shì)，才能不斷地爭(zhēng)取發(fā)達(dá)國家制造產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。因此，今后若干年內(nèi)，我國職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)將會(huì)有較大的需求。2、從結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)看職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)從90年代初以來，由于發(fā)達(dá)國家國內(nèi)職工工資、福利水平不斷提高，失去了成本優(yōu)勢(shì)，出現(xiàn)了向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移制造產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)動(dòng)新形式，其目的是為了降低生產(chǎn)成本。發(fā)達(dá)國家致力于發(fā)展能耗少，環(huán)境污染小，效益高的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如教育、咨詢、金融、保險(xiǎn)、證券及的80％以——即人的知識(shí)和智慧。是我們帶領(lǐng)全體國民跨入21世紀(jì)的策略的核心”發(fā)達(dá)國家為了提高人員素質(zhì)和適應(yīng)能力，已從過去主要對(duì)新職工的培訓(xùn)轉(zhuǎn)向?qū)Ω黝悘臉I(yè)人員都進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)工人的培訓(xùn)，以掌握更多的知識(shí)和提高操作技能；對(duì)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，以提高管理水平和管理效率。美國一方面通過高等學(xué)校大量培養(yǎng)管理人員，另一方面又通過多種途徑對(duì)在職企業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)提高。美國各州紛紛建立了管理人員在職培訓(xùn)網(wǎng)，企業(yè)、高校和政府三位一體，不斷擴(kuò)大在職培訓(xùn)人6002/3的大學(xué)舉辦各種形式的在職管理人員進(jìn)修班，重點(diǎn)培訓(xùn)中、高級(jí)管理人員。19843職人員實(shí)施目的不同的培訓(xùn)，例如：對(duì)于新聘員工是“業(yè)務(wù)知識(shí)、技能的提高”；中堅(jiān)員工是“專業(yè)知識(shí)的習(xí)得”；監(jiān)督者、管理者是“領(lǐng)導(dǎo)能力的提高”；經(jīng)營干部是“業(yè)務(wù)與經(jīng)營視野的擴(kuò)大”等。在歐洲，企業(yè)普遍實(shí)行了以管理人員為對(duì)象的培訓(xùn)，內(nèi)容包括崗位培訓(xùn)、出國培訓(xùn)等。韓國政府自從進(jìn)入70把國內(nèi)的企業(yè)直接推到國際市場(chǎng)去參加國際間激烈競(jìng)爭(zhēng)。在此嚴(yán)峻形勢(shì)下，各大企業(yè)普遍感到人才不足，技術(shù)落后，具有高水平的科技人員高薪難聘，具有中級(jí)水平的人員和熟練的技術(shù)工人亦供不應(yīng)求，尤其是管理人員的素質(zhì)亟待提高。在這內(nèi)外壓力之下，各大企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)部紛紛辦起了各種類型、不同層次的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，中小型企業(yè)也緊隨其后，人才競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的一場(chǎng)培訓(xùn)熱潮驟然興起，并經(jīng)久不衰。從培訓(xùn)對(duì)象來看，不僅對(duì)新員工、技術(shù)工人和科技人員進(jìn)行培訓(xùn)，而且還對(duì)管理者、監(jiān)督者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。管理者包括車間主任、部門經(jīng)理等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這些干部是企業(yè)的管理者，企業(yè)對(duì)其每年定期分批、分層次地進(jìn)行培訓(xùn)。其目的在于提高各級(jí)管理人員的素質(zhì)，培養(yǎng)他們的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，了解市場(chǎng)信息和本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及存在的問題，為企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)貢獻(xiàn)聰明才智。監(jiān)督者培訓(xùn)主要以工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)為對(duì)象，這些職工是本企業(yè)的技術(shù)骨干和一線指揮者。不定期地有針對(duì)性地對(duì)他們進(jìn)行短期培訓(xùn)，其目的在于增強(qiáng)他們的責(zé)任心和處理問題的能力，了解當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，明確按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)而發(fā)揮其潛在能力及積極性、創(chuàng)造性。是政府、學(xué)校和企業(yè)大規(guī)模的培訓(xùn)從業(yè)人員。我國的從業(yè)人員總體知識(shí)水平、操作技能、管理能力與發(fā)達(dá)國家相比都有很大差距，在這樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，沒有職工素質(zhì)的提高是不可能的。日前，據(jù)新華日?qǐng)?bào)報(bào)5年下降，去年占GDP的35家的平均水平是80大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。其中包括，在未來5年內(nèi)，江蘇要形成“三縱三橫”的產(chǎn)業(yè)布局，形成沿江、沿滬寧線、沿東隴海線三條橫向產(chǎn)業(yè)帶和蘇通鹽、錫5555個(gè)年?duì)I業(yè)收入超500億元、50個(gè)超100億元、500個(gè)超10億元的重點(diǎn)10個(gè)國際水平和50個(gè)國內(nèi)一流水平的制造業(yè)研發(fā)中心等。我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域調(diào)整需要大量的各類人才和人力資本投資，必將形成較大的職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)需求。三、培訓(xùn)是人力資本投資的重要形式員素質(zhì)的基本途徑。隨著科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，培訓(xùn)的戰(zhàn)略地位和作用日益增大。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)在職培訓(xùn)是人力資本投資的第二種重要形式，它指的是對(duì)已經(jīng)受過一定學(xué)校教育，并已在工作崗位上從事有酬勞動(dòng)的各類人員進(jìn)行的教育培訓(xùn)活動(dòng)。從理論上看，在職培訓(xùn)和學(xué)校教育一樣，都是為了提高人力資源的知識(shí)存量和技能存量。但是，相對(duì)而言，學(xué)校教育側(cè)重于知識(shí)的提高，而在職培訓(xùn)則更側(cè)重于職業(yè)技能的提高。人力資源管理中的培訓(xùn)，是指組織為實(shí)現(xiàn)自身和工作人員個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)，有計(jì)劃地對(duì)全體工作人員組織學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，使其提高與工作相關(guān)的知識(shí)、技藝、能力以及態(tài)度等素質(zhì)，以適應(yīng)并勝任現(xiàn)在與未來工作需要和組織生存與發(fā)展的需要。（一）在職培訓(xùn)的特征在職培訓(xùn)具有下列特征：1、具有較強(qiáng)的專業(yè)性在職培訓(xùn)的內(nèi)容往往與受教育者所在單位的特點(diǎn)和發(fā)展有密切關(guān)果。2、具有鮮明的層次性在職培訓(xùn)是分層次進(jìn)行的。對(duì)于不同專業(yè)、不同對(duì)象、不同水平和不同需要的人員，其安排教育的內(nèi)容和方式也不盡相同，如初級(jí)人員，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握本職工作必需的基本技能；中級(jí)人員主要是解決拓寬知識(shí)面和進(jìn)一步提高專業(yè)能力的問題；高級(jí)科技人員則側(cè)重于通過培訓(xùn)活動(dòng)及時(shí)掌握國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)的新成就和發(fā)展動(dòng)向。3、具有顯著的實(shí)踐性在職培訓(xùn)的對(duì)象多數(shù)是具有一定專業(yè)特長(zhǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的各類專業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。所以在職培訓(xùn)把“實(shí)踐”放在第一的地位。培訓(xùn)在現(xiàn)代社會(huì)中的作用日益重要。在科技革命和信息浪潮的推動(dòng)下，社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，新技術(shù)和新工藝層出不窮，產(chǎn)品壽命周期日益縮短，以計(jì)算機(jī)為主要標(biāo)志的現(xiàn)代技術(shù)裝備和現(xiàn)代管理手段，正在被越來越多的企業(yè)等組織所運(yùn)用。在此環(huán)境下，企業(yè)等組織在發(fā)展中，面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在充滿競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，企業(yè)的生存與發(fā)展取決于兩方面的因素：一是用以武裝生產(chǎn)和經(jīng)營管理的技術(shù)水平的升級(jí)；二是生產(chǎn)和經(jīng)企業(yè)界的許多有識(shí)之士認(rèn)為，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)、管理的競(jìng)爭(zhēng)，但歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，只有高度重視人力資源的開發(fā)和人才的培養(yǎng)，才能使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。（二）培訓(xùn)在組織的發(fā)展和人力資源管理中的作用培訓(xùn)在組織的發(fā)展和人力資源管理中具有以下幾個(gè)方面的作用：1、培訓(xùn)是開發(fā)組織現(xiàn)有人力資源的基本手段人力資源資本如同貨幣資本一樣，具有增值功能和可再生性。隨著組織事業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的人力資本需求，除了從組織外部少量地吸收和補(bǔ)充所缺人員外，主要應(yīng)立足開發(fā)和挖掘現(xiàn)有人力資源的潛力。培訓(xùn)就是開發(fā)組織現(xiàn)有人力資源的有效途徑。據(jù)美國教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)每投入13美元的產(chǎn)出。美國《財(cái)富》雜志指出：“未來最成功的公司，將是那些基于學(xué)習(xí)型組織的公司”。2、培訓(xùn)促進(jìn)工作人員的知識(shí)和技能與職位工作要求同步發(fā)展?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，知識(shí)總量急劇膨脹，知識(shí)陳舊的周期日益縮短，新知識(shí)、新學(xué)科、新工藝不斷涌現(xiàn)。這一時(shí)代發(fā)展的特征同樣在一個(gè)組織以及職位工作中反映出來，尤其是知識(shí)和技術(shù)密集程度較高的企業(yè)，產(chǎn)品的更新?lián)Q代、工藝技術(shù)的革新、經(jīng)營管理的現(xiàn)代化的速度明顯加快。在此環(huán)境下，對(duì)于組織中的現(xiàn)職人員來說，只有通過“回歸教育”式的培訓(xùn)，不斷地補(bǔ)充和更新知識(shí)，不斷地掌握新技能、新技術(shù)，才能使他們不斷適應(yīng)職位工作的新要求。3、培訓(xùn)有利于提高工作人員的整體工作效率和組織的整合能力?，F(xiàn)代培訓(xùn)不僅注重工作人員個(gè)體素質(zhì)與職位工作的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性，并且組織發(fā)展目標(biāo)、組織行為準(zhǔn)則、人際溝通能力、協(xié)作與協(xié)調(diào)能力等。近幾十年來，世界各國的在職培訓(xùn)發(fā)展都十分迅速。各國在實(shí)踐中普遍認(rèn)識(shí)到，各類人員任職前學(xué)到的知識(shí)和技能固然很重要，但又是特1/10后堅(jiān)持“回歸”的“終身”的職業(yè)培訓(xùn)，才可能根據(jù)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的要求不斷更新和補(bǔ)充知識(shí)、技能，開闊視野，提高工作責(zé)任感和興趣，增強(qiáng)對(duì)未來工作的適應(yīng)性，否則就無法及時(shí)了解現(xiàn)代科技的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，難以掌握工作中所需的新知識(shí)、新技能，提高管理水在職培訓(xùn)逐漸受到重視，在一些發(fā)達(dá)國家，幾乎形成了和正規(guī)學(xué)校教育并駕齊驅(qū)之勢(shì)。四、大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)電大繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展育，同時(shí)，它也是終身教育重要組織部分。聯(lián)合國教科文組織在1965年強(qiáng)調(diào)成人教育、繼續(xù)教育，特別重視終身教育問題，自此開始各國都在提倡終身教育。1965年美國教育質(zhì)量委員會(huì)發(fā)表“國家在危險(xiǎn)中，迫切需要教育改革”的白皮書，強(qiáng)調(diào)在競(jìng)爭(zhēng)空前加劇，勞動(dòng)崗位迅速變化，對(duì)此有所準(zhǔn)備的人們面臨的機(jī)會(huì)空前增多的世界上，教育改革的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)集中在創(chuàng)造一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的社會(huì)上。日本明確提出終身職業(yè)培訓(xùn)及終身技能評(píng)價(jià)是教育的根本方向。為此，日本致力于組建包括終身職業(yè)技能開發(fā)中心、職業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)中心在內(nèi)的、面向21世紀(jì)的終身職業(yè)能力開發(fā)體系。這對(duì)我們提倡“終身教育”的學(xué)校來講有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。有專家認(rèn)為：電大應(yīng)該成為“繼續(xù)教育、終身教育的研究中心、這一發(fā)展定位應(yīng)該說是對(duì)電大成立至今正確認(rèn)識(shí)，以及今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電大的要求客觀分析的基礎(chǔ)上做出的。這一發(fā)展定位雖然重心低，但符合實(shí)際。這一發(fā)展定位其教育類型主要是成人學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)，教育對(duì)象十分廣泛，有利于電大可持續(xù)發(fā)展。發(fā)達(dá)國家被廣泛使用，并取得很好的效果。電大具有現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擁有豐富的中高級(jí)技術(shù)職稱的師資優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)辦學(xué)的規(guī)模如果能夠發(fā)揮廣播電視大學(xué)在職業(yè)培訓(xùn)方面積極作用，那么，對(duì)于緩解經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與實(shí)用型、技能型人才嚴(yán)重不足的矛盾，以及解決電大繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展問題都是十分有利的。五、對(duì)電大系統(tǒng)開展職業(yè)培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議首先，要解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識(shí)電大開展職業(yè)培訓(xùn)，不但是滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)提高的需要，而且更是電大自身可持續(xù)發(fā)展的需要，應(yīng)該把成人學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)放到同等重要的位置上抓緊抓好。近幾年來，國家對(duì)職業(yè)學(xué)歷教育給予了更多的關(guān)注，職業(yè)教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展則較為緩慢，到目前為止，沒有形成一支主力軍和集團(tuán)軍，有的只是一些游擊隊(duì)，且隊(duì)伍發(fā)展十分緩慢，對(duì)職業(yè)人員培訓(xùn)無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)快，新技術(shù)應(yīng)用快，管理方式變化快，職業(yè)培訓(xùn)是解決從業(yè)人員知識(shí)、技能、管理能力等方面適應(yīng)性的最有效方法。電大應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需要，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組建職業(yè)培訓(xùn)的主力軍、集團(tuán)軍,織人員培訓(xùn)、企業(yè)出資金要求教育機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)并包就業(yè)的情況，職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)正在擴(kuò)大。如果我們從現(xiàn)在開始，調(diào)整我們的思路和工作重點(diǎn)，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政府部門在政策上支持，擴(kuò)大與行業(yè)、企業(yè)在培訓(xùn)項(xiàng)目上的合作，職業(yè)培訓(xùn)工作完全有可能取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。其次，要轉(zhuǎn)變管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使我們的辦學(xué)實(shí)體成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要。目前，社會(huì)上從事職業(yè)培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)絕大部分是獨(dú)立核算的法人，他們已完成了體制的創(chuàng)新，大部分單位都有靈活的運(yùn)行機(jī)制，成為職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)上充滿活力、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的主體。我校的絕大部分單位仍然沿用老的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有的單位雖然作了一些調(diào)整，但根本模式未變，運(yùn)行起來矛盾較多。如果這種局面不從根本上解決，就無法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，職業(yè)培訓(xùn)工作取得突破性進(jìn)展就不具備最為重要的前提條件。因此，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使我們的辦學(xué)實(shí)體成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體是當(dāng)務(wù)之急。能夠?yàn)槠髽I(yè)培訓(xùn)提供咨詢和策劃的專業(yè)機(jī)構(gòu)不多，職業(yè)培訓(xùn)特別是企業(yè)培訓(xùn)客觀存在一定的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求，而潛在市場(chǎng)需求巨大，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，目前的潛在需求會(huì)轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)實(shí)需求。因此，我們應(yīng)該積極作好準(zhǔn)備，抓住機(jī)遇，搶占這一市場(chǎng)。建議有條件的單位成立專門機(jī)構(gòu)或部門，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)特別是企業(yè)培訓(xùn)的理論研究，專門從事職業(yè)培訓(xùn)特別是企業(yè)培訓(xùn)工作，成為企業(yè)的緊密合作伙伴，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、提供智力支持。采用多方合作的方式，成立一個(gè)集研究、咨詢和培訓(xùn)辦學(xué)于一體的具有獨(dú)立法人資格的辦學(xué)實(shí)體——中心或公司，參與市場(chǎng)，贏得競(jìng)爭(zhēng)。再次，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立一支具有創(chuàng)新、開拓、敬業(yè)精神，能干事干成事的團(tuán)隊(duì)，是實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育工作再上新臺(tái)階的重要保證。每個(gè)辦學(xué)實(shí)體這支隊(duì)伍專職核心成員數(shù)量不應(yīng)少于3名，其主要職責(zé)是對(duì)從事職業(yè)培訓(xùn)的辦學(xué)實(shí)體應(yīng)賦予一定的用人自主權(quán)，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r決定用人多少和用什么人，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證隊(duì)伍的生氣、活力和凝聚力。第四，加大投入，提供辦學(xué)的必要條件，保證職業(yè)培訓(xùn)工作順利開展。目前，繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)，在一些單位仍然處于可有可無的網(wǎng)絡(luò)條件和資金。在這種情況下談不上開拓發(fā)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)。要發(fā)展繼續(xù)教育事業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作就應(yīng)該給予辦學(xué)實(shí)體在人力、財(cái)力和后勤保障方面實(shí)實(shí)在在的支持，為事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利條件。第五、努力營造一種有利于開拓和實(shí)施繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)校大環(huán)境和部門小環(huán)境。要制定好相關(guān)政策，用正確的政策為導(dǎo)向，激勵(lì)大家為實(shí)現(xiàn)確定目標(biāo)奮發(fā)努力。要樹立正氣、旗幟鮮明、堅(jiān)才能干勁足，干事才能有成效。六、開展職業(yè)培訓(xùn)工作的基本思路與全國性的行業(yè)協(xié)會(huì)等單位聯(lián)合起來，努力開拓或?qū)嵤┞殬I(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。目前，我院已經(jīng)與中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國商業(yè)技師協(xié)會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部職業(yè)技能鑒定中心、勞動(dòng)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心、江蘇省勞動(dòng)廳以及有關(guān)公司聯(lián)合開發(fā)或?qū)嵤┝藥资畟€(gè)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，本著市場(chǎng)需要，權(quán)威認(rèn)證、社會(huì)認(rèn)可、與國際接軌以及為從業(yè)人員和企業(yè)服務(wù)的原則向全省推展。我院開展的項(xiàng)目統(tǒng)一為江蘇省開展這些項(xiàng)目的基本思路是：（一）把職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育結(jié)合起來，實(shí)行“雙證書”制度目前，部分企業(yè)已經(jīng)把是否具有相關(guān)職業(yè)資格證書，作為進(jìn)人用人的重要或必要條件之一，因此，在我們開展的學(xué)歷教育的同時(shí)，實(shí)施“雙證書”制度，有利于學(xué)生的就業(yè)或重新?lián)駱I(yè)。我們已經(jīng)開展的項(xiàng)高級(jí)證書適合于大專、本科畢業(yè)生。這些資格證書中有適合于全日制學(xué)生的，也有適合于成人業(yè)余學(xué)生的；有適合于職員的，也有適合于經(jīng)理或部門主管的。我們今后還要開拓更多的項(xiàng)目，以滿足各單位多層面開展職業(yè)培訓(xùn)的需要。實(shí)施這些項(xiàng)目，只需上交考試、認(rèn)證和辦證費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)一律不上交。收費(fèi)低有利于各單位在實(shí)施過程中與學(xué)歷教育結(jié)合起來組織教學(xué)或培訓(xùn)。我們應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家學(xué)校進(jìn)行教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，把部分職業(yè)培訓(xùn)的課程納入到教學(xué)計(jì)劃中，以提高學(xué)生技能，符合職業(yè)需要。這樣，不但能使我們培養(yǎng)的學(xué)生實(shí)用知識(shí)和動(dòng)手能力有較大提高，更符合用人單位的需要，而且，培訓(xùn)費(fèi)用也會(huì)大大下降。如開放教育的《市場(chǎng)營織行為學(xué)》等課程都是有些職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目中必開的課程，只要對(duì)這些課程在教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐性環(huán)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)改造，就能同職業(yè)培訓(xùn)接軌。職高、中專、高職有些課程也有類似的情況。只要我們勇于探索，勇于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，大膽采用職業(yè)培訓(xùn)類教材，或改造我在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，學(xué)生通過學(xué)習(xí)認(rèn)證的機(jī)會(huì)就會(huì)大大增加。我們正在與有關(guān)聯(lián)合辦學(xué)單位共同探索職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育成績(jī)、學(xué)分互認(rèn)的問題，如果能實(shí)現(xiàn)，那將搭起學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的立交橋，更有利于我們職業(yè)培訓(xùn)工作的開展。（二）與