三級(jí)醫(yī)院人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)

三級(jí)醫(yī)院人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)醫(yī)院人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)某醫(yī)院人力資源配置現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告為全面、深入、準(zhǔn)確了解我院人力資源開展現(xiàn)狀，為我院未來(lái)五年〔十三五〕人力資源規(guī)劃提出合理化建議和可行性措施。筆者通過(guò)調(diào)取我院人力資源管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，獲得全體職工相關(guān)信息后，通過(guò)分類、篩選、匯總，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)照分析，得出以下結(jié)果：我院病床與工作人員之比為1：1.3，病床與衛(wèi)技人員之比為1：0.98，專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的79.7％，管理人員占職工總數(shù)為6.2％，工勤人員占職工總數(shù)的14.1％。在結(jié)合業(yè)務(wù)開展實(shí)際的根底上比照公立三級(jí)甲等康復(fù)?？漆t(yī)院人力資源配置有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不難看出我院的人員配置總體上不盡合理。其中，醫(yī)療、護(hù)理人員配置比例過(guò)高，康復(fù)類人才配置顯著偏少，康復(fù)、醫(yī)療類專業(yè)人才面臨青黃不接，尤其是中青年高層次領(lǐng)軍人才匱乏，專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)前景堪憂；藥劑、檢驗(yàn)、放射、特教等專業(yè)的人員配置有待調(diào)整和優(yōu)化；管理人員配備趨近上限，整體工作效能欠佳，且稀缺熟練型的專業(yè)對(duì)口人才，亟待通過(guò)外部引進(jìn)、內(nèi)部培養(yǎng)、外派深造或聯(lián)合培養(yǎng)等形式得以填補(bǔ)；工勤人員配置比例偏高，人力本錢消耗和工作產(chǎn)出倒掛，建議將局部工勤事務(wù)進(jìn)行社會(huì)化外包來(lái)提升整體運(yùn)行效能。1調(diào)查情況1.1對(duì)象以我院所有在崗工作人員（含非在編人員）為調(diào)查對(duì)象，按專業(yè)技術(shù)人員（含非衛(wèi)生技術(shù)人員）、管理人員、工勤人員進(jìn)行分類，所有人員均按所聘〔擔(dān)〕任的職稱（務(wù)）進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)。1.2方法8459684596以201某年10月31日從我院人力資源管理系統(tǒng)導(dǎo)出的數(shù)據(jù)信息為調(diào)查基點(diǎn)，通過(guò)計(jì)算各類人員比例、職稱（務(wù)）與學(xué)歷分布、職稱（務(wù)）與年齡分布等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，參照國(guó)家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和成熟做法，對(duì)我院人力資源配置現(xiàn)狀進(jìn)行分類描述和比照分析。2結(jié)果與分析2．1人力資源構(gòu)成概況我院有職工596人，實(shí)際開放床位458張，病床與工作人員之比1：1.3，專業(yè)技術(shù)人員共475人（其中衛(wèi)技人員有448人），分別占職工總數(shù)的79.7％（75.2％）；管理人員37人，占職工總數(shù)的6.2％；工勤人員84人，占職工總數(shù)的14.1％。表1我院整體人力資源現(xiàn)有構(gòu)成與應(yīng)有編制構(gòu)成對(duì)照專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成情況管理人員工勤人員職工總數(shù)衛(wèi)技人員病床數(shù)病床與人員比病床與衛(wèi)技比衛(wèi)技人員特教人員其他人員醫(yī)療人員康復(fù)人員護(hù)理人員藥劑人員檢驗(yàn)人員放射人員實(shí)際人數(shù)1269219215121172037標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)實(shí)際比例448458962031862116141321486968753645827%27%27%27%21.1%15.5%32.2%2.5%2.0%1.9%1.2%3.3%6.2%14.1%75.2%1:1.31:0.98標(biāo)準(zhǔn)比例14%29.5%3.1%2.3%2.1%2.0%3.0%7%10%78.0%1:1.51:1.17表1中數(shù)據(jù)顯示：第一，我院職工總數(shù)和衛(wèi)技人員總數(shù)的實(shí)際值均低于標(biāo)準(zhǔn)值，病床數(shù)與人員比、病床數(shù)與衛(wèi)技比兩項(xiàng)的實(shí)際值也均低于標(biāo)準(zhǔn)值。由此斷定，不管職工總數(shù)還是衛(wèi)技人數(shù)，按標(biāo)準(zhǔn)床位數(shù)比例來(lái)計(jì)算即在理論層面都是缺乏的，需要盡快物色適宜人選來(lái)填補(bǔ)空缺的。然而，目前我院業(yè)務(wù)開展總體上處于非完全飽和狀態(tài)，病床平均利用率約為80%左右，故此，我院科室內(nèi)專業(yè)人員配置實(shí)際比例應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)值的根底上充分參照每個(gè)科室病床平均利用率和所承當(dāng)工作量的實(shí)際情況。第二，醫(yī)療人員與護(hù)理人員整體配置比例明顯高于標(biāo)準(zhǔn)值〔當(dāng)然這兩大類專業(yè)人員在科室內(nèi)的配置既有超員情況也有缺員情況〕，造成此種情況出現(xiàn)通常原因可能有以下幾個(gè)方面：一是我院有些業(yè)務(wù)科室內(nèi)部的分工〔如專業(yè)內(nèi)亞學(xué)科的設(shè)置〕更為細(xì)化，對(duì)醫(yī)護(hù)人員配置提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求；二是我院有些業(yè)務(wù)科室內(nèi)部工作量飽和甚至超負(fù)荷運(yùn)行，對(duì)醫(yī)護(hù)人員的需求相對(duì)旺盛；三是我院有些業(yè)務(wù)科室內(nèi)部人崗不匹配、人員配置數(shù)量虛高，導(dǎo)致人浮于事、忙閑不均、效率不高，此種情況是造成人員超配的最常見(jiàn)誘因；四是專業(yè)內(nèi)存在個(gè)別在編不在崗現(xiàn)象，比方有些護(hù)理人員雖占用護(hù)理崗位編制卻不在護(hù)理一線崗位上工作，導(dǎo)致我院為滿足業(yè)務(wù)開展現(xiàn)實(shí)需求不得不通過(guò)合同制等主要形式擴(kuò)編護(hù)理人員隊(duì)伍。第三，康復(fù)、特教人員構(gòu)成比例離國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)〔根據(jù)《康復(fù)醫(yī)院根本標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定三級(jí)康復(fù)醫(yī)院的康復(fù)治療人員每床配備原那么上不少于0.4名〕和我院業(yè)務(wù)開展實(shí)際需求還有較大供需缺口，嚴(yán)重影響我院康復(fù)類核心業(yè)務(wù)的有效開展。第四藥劑、檢驗(yàn)、放射等衛(wèi)技人員配置占比總體上符合要求，根本處于合理區(qū)間，尚有剩余優(yōu)化、調(diào)整空間。第五，其他專技人員〔財(cái)務(wù)、信息、工程配置占比略微超限，需通過(guò)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程來(lái)集約使用人員。第六，行政管理人員配置比例為6.2％，接近可操作的合理區(qū)間上限，但行政管理工作效能不高，某些方面甚至存在失效現(xiàn)象，究其根源制約因素在于：一是人崗不匹配，沒(méi)有將適宜的人放到適宜的崗位；二是缺少經(jīng)過(guò)系統(tǒng)管理理論和技能培訓(xùn)的熟練專業(yè)型對(duì)口人才；三是個(gè)別部門、科室存在因人設(shè)崗的現(xiàn)象。第七，我院工勤人員占職工總數(shù)的14.1％，顯著超出標(biāo)準(zhǔn)上限，人員本錢負(fù)擔(dān)較重。工勤人員數(shù)量龐大是我院總務(wù)后勤運(yùn)行分工不科學(xué)（人事不相宜〕和社會(huì)化工作〔安保、保潔、水電等方面工作實(shí)行勞務(wù)外包）滯后所引發(fā)的不良后果，通過(guò)分析以上工勤人員配置情況，不難得出后勤保障運(yùn)行效果相對(duì)我院康復(fù)醫(yī)療一線業(yè)務(wù)快速開展的實(shí)際需求已然是疲于應(yīng)付、力不從心。故此，我院人力資源部門要重點(diǎn)加強(qiáng)與有關(guān)臨床科室、康復(fù)治療科室醫(yī)技科室以及行政后勤部門的交流與溝通，根據(jù)這些科室的現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)開展?jié)撃芎蛯?shí)際工作任務(wù)負(fù)荷情況，有步驟地剔除冗余人員，有方案地補(bǔ)充緊缺人員，使科室內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，盡力做到“人盡其碩士碩士碩士碩士才，才盡其用，人事相宜〞，最大限度地消除科室內(nèi)“有人沒(méi)事干，有事沒(méi)人干〞的不良現(xiàn)象。2．2人力資源配置根本情況2．2．1學(xué)歷分布情況表2顯示：我院碩士及以上學(xué)歷（位）的人員顯著偏少，其中衛(wèi)技類碩士以上學(xué)歷（位）僅占衛(wèi)技人員總數(shù)的2.7％，碩士及以上學(xué)歷（位）人員占職工總數(shù)的3.0%，我院衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷主要集中在大學(xué)和大專兩大層次上，兩項(xiàng)人數(shù)總和為348人，占衛(wèi)技總?cè)藬?shù)〔448人〕的77.7％，數(shù)據(jù)提示我院職工在職繼續(xù)教育可開展空間仍舊巨大。通過(guò)近幾年來(lái)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和鼓勵(lì)等方法的實(shí)施，醫(yī)師隊(duì)伍中的碩士占比為8.7%，較五年前的缺乏3%有了較大幅度的增長(zhǎng)。康復(fù)治療人員隊(duì)伍的學(xué)歷水平較前幾年也有了大尺度的提升，開始呈現(xiàn)由技術(shù)〔實(shí)操〕型向理論加技術(shù)混合型乃至專家型的轉(zhuǎn)變，但總體上還是比擬偏低。護(hù)理人員隊(duì)伍整體學(xué)歷趨于穩(wěn)步上升，大專及以上學(xué)歷由五年前的約50％上升到現(xiàn)在的71.9％，護(hù)理人員學(xué)歷普遍不高的情況已經(jīng)得到極大改觀。藥劑、檢驗(yàn)、放射、特教人員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)根本符合相關(guān)要求，但仍有優(yōu)化空間和提升潛力。管理人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生明顯變化，勉強(qiáng)支撐我院行政管理業(yè)務(wù)開展現(xiàn)實(shí)需求，需要強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)與能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)，切實(shí)提升業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。表2我院職工學(xué)歷分布情況博士本科#161230老年病康復(fù)科236白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明中心2020神經(jīng)康復(fù)科384分院康復(fù)科30肢體康復(fù)科27分院綜合內(nèi)科視力康復(fù)科2423分院疼痛科11婦產(chǎn)科〔含分院〕2030分院門診40表4中數(shù)據(jù)顯示：第一，高學(xué)歷分布在各衛(wèi)技〔業(yè)務(wù)〕科室間嚴(yán)重不平衡，手術(shù)麻醉科、脊髓損傷科、康復(fù)治療科成人部、傳統(tǒng)康復(fù)科等五分之三的科室沒(méi)有配置高學(xué)歷人員，只有視力康復(fù)科、神經(jīng)康復(fù)科、老年病康復(fù)科、肢體康復(fù)科、兒童康復(fù)科和分院康復(fù)治療科等五分之二的科室配有為數(shù)不多的高學(xué)歷人員。第二，除手術(shù)麻醉科外，高職稱在其它各衛(wèi)技科室間均有分布但不平衡，且沒(méi)有呈現(xiàn)與高學(xué)歷呈正相關(guān)分布，個(gè)別科室高學(xué)歷人員的應(yīng)有比例大于高職稱人員的應(yīng)有比例，導(dǎo)致的可能結(jié)果是：過(guò)于集中的高學(xué)歷人員可能會(huì)因在科室中的晉升空間受到限制而形成外流給科室人才梯隊(duì)建設(shè)及我院戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成造成不穩(wěn)定因素以及難以預(yù)估的損失，值得提前防范和躲避。3討論與建議3．1依照我院總體開展戰(zhàn)略要求，在著眼人力本錢控制的根底上編制好我院整體人力資源開展規(guī)劃從分析以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可得出：第一，由于業(yè)務(wù)用房緊張、床位設(shè)置受限的歷史原因?qū)е麻L(zhǎng)期以來(lái)我院康復(fù)醫(yī)療效勞能力難以發(fā)揮最大效應(yīng)。因此，如何科學(xué)設(shè)置科室內(nèi)部工作崗位，合理配置相關(guān)工作人員，做到“人崗相配，人事相宜〞，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性，最大程度地挖掘他們工作潛能，在不降低康復(fù)醫(yī)療效勞質(zhì)量的前提下，有效降低平均住院日和次均費(fèi)用，切實(shí)提高床位使用率和周轉(zhuǎn)率，是科室管理需要面對(duì)的核心問(wèn)題，更是我院管理需要突破的重要瓶頸。筆者認(rèn)為科室人力資源配置應(yīng)在兼顧床位數(shù)的根底上與科室的整體工作量進(jìn)行聯(lián)動(dòng)衡量，是實(shí)現(xiàn)科室人員配置合理化的有效途徑。具體而言：工作量飽和的科室人員配置建議按現(xiàn)有床位應(yīng)配人員數(shù)〔其中需考慮平均床位使用率〕的90%及以上執(zhí)行；工作量適中的科室人員配置建議按70%及以上低于90%之間執(zhí)行工作量不飽和的科室人員配置建議按70%以下區(qū)間執(zhí)行。具體比例數(shù)值可酌情確定執(zhí)行。以護(hù)理人員配置為例，人力資源管理部門要會(huì)同護(hù)理職能管理部門，根據(jù)各病區(qū)的床位設(shè)置、?？铺攸c(diǎn)、護(hù)理工作量大小，進(jìn)行病房護(hù)理人員的配置。如根據(jù)臥床患者在科室的比例，配置護(hù)理人員,臥床患者大于70%的神經(jīng)康復(fù)科、肢體康復(fù)科等按1：0.4床護(hù)比例配置護(hù)士,臥床患者大于50%的老年病康復(fù)科、婦產(chǎn)科等床護(hù)比按1：0.35配置護(hù)士,臥床患者小于20%的疼痛科、口腔科等床護(hù)比按1：0.3配置護(hù)士。第二數(shù)據(jù)顯示，我院藥劑、檢驗(yàn)、放射及其他衛(wèi)技人員數(shù)量較為充足，但人員構(gòu)成差強(qiáng)人意，對(duì)康復(fù)醫(yī)療業(yè)務(wù)輔助支撐乏力，加之相關(guān)設(shè)備信息化程度較低，相關(guān)用房及通道設(shè)施規(guī)建不到位，導(dǎo)致我院較多檢查消耗時(shí)間較長(zhǎng)容易引發(fā)患者及家屬的負(fù)面情緒。第三，管理崗位人員任職資格與工作能力勉強(qiáng)符合根本標(biāo)準(zhǔn)，大局部管理人員由康復(fù)臨床衛(wèi)技人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部與等其他人員構(gòu)成，急缺由正規(guī)院校我院行政管理專業(yè)畢業(yè)對(duì)口從事我院行政管理工作的專業(yè)型人才，總體看來(lái)，管理人員素質(zhì)參差不齊、良莠有別，整體合力難以有效發(fā)揮；同時(shí)，我院一段時(shí)期以來(lái)對(duì)行政人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)的重視程度和投入力度均弱于衛(wèi)技人員，使得我院的整體行政管理工作一直處于效率欠佳的狀態(tài)，自然無(wú)法滿足現(xiàn)代康復(fù)我院行政管理對(duì)時(shí)代性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性的全新要求。鑒此，我院人力資源規(guī)劃統(tǒng)籌考慮專業(yè)人才的規(guī)模與質(zhì)量，并根據(jù)我院自身所處內(nèi)外部環(huán)境的適時(shí)變化，特別是近年來(lái)康復(fù)醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的迫切要求，以我院整體戰(zhàn)略開展為導(dǎo)向指引，科學(xué)分析和精準(zhǔn)預(yù)測(cè)我院基于戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)人才類型、專業(yè)、數(shù)量等相關(guān)需求情況。3．2創(chuàng)新人才選拔、引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，不斷優(yōu)化現(xiàn)有各類人員構(gòu)成，為我院實(shí)現(xiàn)跨越開展奠定堅(jiān)實(shí)組織根基雖然，我院現(xiàn)有人力資源總量勉強(qiáng)能滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)開展的根本需求，但存在矛盾也很突出：一是職工學(xué)歷大多集中在大學(xué)和大專區(qū)間，高學(xué)歷職工人數(shù)所占比例偏小。二是高、中、初級(jí)職稱比例呈扁金字塔形，中青年高層次領(lǐng)軍人才嚴(yán)重缺乏等。因此，要想從根本上扭轉(zhuǎn)這一為難窘境，我院應(yīng)努力做好以下幾方面的工作：第一，我院應(yīng)就人才分類、分層次制定總體培訓(xùn)提升指導(dǎo)方案，認(rèn)真規(guī)劃落實(shí)個(gè)人職業(yè)生涯開展規(guī)劃，為每位職工成長(zhǎng)成才提供一塊適宜土壤，為每位職工挖掘個(gè)人潛力給予一次公平時(shí)機(jī)，為每位職工發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)搭建一個(gè)良好平臺(tái)，作為人力資源部門，不僅要關(guān)注我院宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成，更要留意醫(yī)院每位職工個(gè)人理想的實(shí)現(xiàn)。第二，我院要重視加強(qiáng)繼續(xù)教育，開展學(xué)歷培訓(xùn)，加快提高我院職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，重視提升中級(jí)職稱人員數(shù)量占比，合理控制和優(yōu)化高級(jí)和初級(jí)職稱人員數(shù)量占比，盡力防止人才結(jié)構(gòu)發(fā)生畸形和人才開展出現(xiàn)斷檔，使我院專業(yè)人才的高、中、初級(jí)職稱構(gòu)成實(shí)現(xiàn)由扁金字塔形向紡錘形的加速轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)我院專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性、活力性和永續(xù)性。第三，通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)〞即通過(guò)選派到國(guó)內(nèi)外同業(yè)機(jī)構(gòu)去進(jìn)修深造與外請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)我院開展培訓(xùn)等多種方式來(lái)加強(qiáng)學(xué)科帶頭人后備人才的培養(yǎng)，多層次夯實(shí)學(xué)科骨干人才儲(chǔ)藏梯隊(duì)的搭建，重點(diǎn)加大科研投入和人才培養(yǎng)力度，促使更多中青年骨干盡快脫穎而出，進(jìn)一步增強(qiáng)我院各項(xiàng)康復(fù)醫(yī)療業(yè)務(wù)開展后勁。第四，改變思維定式，掃除觀念壁壘，暢通高新人才引進(jìn)的“綠色渠道〞，想方設(shè)法吸引外部?jī)?yōu)勢(shì)專業(yè)人才，資深專家、業(yè)務(wù)能手等以各種形式來(lái)我院工作，進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)我院現(xiàn)有專技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大幅增強(qiáng)推動(dòng)我院各項(xiàng)康復(fù)醫(yī)療業(yè)務(wù)特別是核心主業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越開展的人力資源牽引合力。第五，結(jié)合醫(yī)院總體開展目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)人才甄選、引進(jìn)及配置標(biāo)準(zhǔn)，凡招聘〔考〕、調(diào)入等引進(jìn)人員都必須符合相應(yīng)崗位說(shuō)明書中規(guī)定的任職資格條件，做到“人崗相配、人事相宜〞堅(jiān)決杜絕“因人設(shè)崗〞現(xiàn)象的發(fā)生。3．3牢固樹立人才資源是我院做大做強(qiáng)的首要資源之理念，全方位傾力營(yíng)造各類人才特別是領(lǐng)軍、骨干人才成長(zhǎng)開展的適宜環(huán)境客觀來(lái)看，目前我院已儲(chǔ)藏了一批中青年專業(yè)技術(shù)骨干，如何使他們?cè)趯W(xué)術(shù)上、專業(yè)技能方面能盡快破繭成蝶，完成華美轉(zhuǎn)身，早日成長(zhǎng)為學(xué)科領(lǐng)軍人才，是擺在目前我院高層管理者面前一項(xiàng)極為迫切且重大的任務(wù)我院可考慮從以下幾方面著手：一是設(shè)立學(xué)科規(guī)劃與人才開展基金，加大對(duì)新學(xué)科建設(shè)和人才培育引進(jìn)工作的投入力度，并注重提升資金使用效能,確保資金使用及時(shí)、到位，并發(fā)揮應(yīng)有作用。二是在自力更生根底上，按照我院依托康復(fù)主業(yè)帶動(dòng)醫(yī)療共同開展的戰(zhàn)略考量，積極謀劃爭(zhēng)取上級(jí)主管部門和其他關(guān)聯(lián)部門對(duì)諸如心肺康復(fù)、燒傷康復(fù)、兒童醫(yī)學(xué)康復(fù)、病理學(xué)、ICU、預(yù)防保健〔兒保婦保〕、營(yíng)養(yǎng)、水療、康復(fù)評(píng)定、職業(yè)能力評(píng)價(jià)、康復(fù)技術(shù)及用品研發(fā)等新專業(yè)的創(chuàng)立與學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作的大力支持與重點(diǎn)幫扶。三是結(jié)合我院面臨的時(shí)機(jī)與威脅，我院自身具備的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，對(duì)我院現(xiàn)有學(xué)科開展進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)于輻射帶動(dòng)性強(qiáng)、開展?jié)摿Υ?、市?chǎng)占有率高、業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)快的學(xué)科予以全力支持，使其做大做強(qiáng)；反之，那么可考慮是否保存，或是進(jìn)行歸并、轉(zhuǎn)型。四是在我院年度財(cái)務(wù)預(yù)算中將新學(xué)科建設(shè)及人才開展的投入占康復(fù)醫(yī)療業(yè)務(wù)收入的比例事先研究確定下來(lái)，后期再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并將其作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行。五是結(jié)合人才自身特點(diǎn)和專業(yè)方向，打造人盡其才、才盡其能的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，堅(jiān)持騰空間、給位置、搭平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境，在新學(xué)科創(chuàng)立、科研經(jīng)費(fèi)、作業(yè)設(shè)備、職稱職務(wù)方面給予政策上的優(yōu)先傾斜；五是要凸顯人文關(guān)心的重要作用，堅(jiān)持以人為本，積極營(yíng)造公開、公正、公平的良好風(fēng)氣，著力改善工作條件和優(yōu)化生活環(huán)境，特別是對(duì)非在編職工應(yīng)與在編職工一樣一視同仁，在包括薪酬待遇等各層面做到最大限度地與在編職工拉齊，努力形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)，尊重人才、尊重創(chuàng)新、愛(ài)惜人才、善待人才、愿當(dāng)人才、爭(zhēng)當(dāng)人才〞的正向人才留用氣氛，充分調(diào)動(dòng)全體職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，深度激發(fā)我院各類人才的想事、謀事、干事的激情與活力，為我院實(shí)現(xiàn)健康、快速與永續(xù)開展提供源源不斷的人才支撐和永不枯竭的智力支持。趙貴寧〔撰稿〕201某年1某月某某醫(yī)院人力資源配置原那么為了適應(yīng)醫(yī)院醫(yī)、教、研各項(xiàng)工作的全面可持續(xù)開展，加強(qiáng)醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)醫(yī)院人力資源工作的科學(xué)化，標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)一支高素質(zhì)，高效能、合理的人才隊(duì)伍，根據(jù)醫(yī)院工作需要，制定人力資源配置原那么。一、配置原那么1．按需設(shè)崗原那么堅(jiān)持按需設(shè)崗，做好崗位分析，明確崗位職責(zé)和任職條件，根據(jù)各科室人員需要制定醫(yī)院當(dāng)年的進(jìn)人方案，對(duì)全院各類人員的進(jìn)行合理配置。嚴(yán)格把關(guān)崗位空缺等情況，制定科學(xué)的人員需求方案，將崗位的具體需求在招聘中標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，力求做到個(gè)人與崗位相匹配。2．能級(jí)對(duì)應(yīng)原那么醫(yī)院崗位有層次和種類之分，崗位人員的配置，要求人的能力與崗位要求相對(duì)應(yīng)，即能級(jí)對(duì)應(yīng)。要求主要臨床、醫(yī)技科室主任須具備高級(jí)職稱資格或到達(dá)相應(yīng)能力，護(hù)士長(zhǎng)須具備大專以上學(xué)歷、中級(jí)及以上職稱資格職能部門負(fù)責(zé)人具備本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱。3．動(dòng)態(tài)配置原那么根據(jù)崗位目標(biāo)任務(wù)的變化，適時(shí)重新進(jìn)行工作分析與人才評(píng)測(cè)，對(duì)崗位職責(zé)、要求及現(xiàn)有人員的知識(shí)、技能、能力進(jìn)行重新定位，合理穩(wěn)妥地實(shí)行人力資源動(dòng)態(tài)配置，破除“崗位終身制〞。能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)有崗位要求的，一般可通過(guò)職務(wù)晉升進(jìn)行優(yōu)化配置；能力不符合或達(dá)不到現(xiàn)有崗位要求的，可通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平或通過(guò)調(diào)配謀求人崗能級(jí)對(duì)應(yīng)建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人、用人制度，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗管理，可實(shí)行低職高聘等，激發(fā)中青年技術(shù)人員學(xué)習(xí)熱情和工作積極性，建立健全人才鼓勵(lì)機(jī)制。4．結(jié)構(gòu)合理原那么保證各類人員合理的比例關(guān)系、合理的層次結(jié)構(gòu)配置、合理的年齡結(jié)構(gòu)和合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使醫(yī)院各類人員到達(dá)最優(yōu)化群體組合，發(fā)揮醫(yī)院所擁有的醫(yī)療、護(hù)理及管理人才的整體最大效能?！?〕合理配置各級(jí)各類衛(wèi)生技術(shù)人員?！?〕優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理安排學(xué)科的設(shè)置，突出重點(diǎn)學(xué)科、特色?？啤！?〕以加強(qiáng)醫(yī)院的臨床、科研、教學(xué)建設(shè)隊(duì)伍為中心，以引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科建設(shè)急需的高層次人才為重點(diǎn)，加強(qiáng)優(yōu)秀青年技術(shù)骨干培養(yǎng)力度，搭建能夠適應(yīng)醫(yī)院未來(lái)開展的人才梯隊(duì)。對(duì)重點(diǎn)學(xué)科所需的高層次人才在人事調(diào)配中要優(yōu)先考慮?！?〕健全現(xiàn)有人員在職繼續(xù)教育培訓(xùn)與考評(píng)制度，針對(duì)不同專業(yè)、不同層次的人員分別制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和方式，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)師標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)〞訓(xùn)練等；積極派送優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員外出進(jìn)修參觀學(xué)習(xí)，多渠道提高人員整體素質(zhì)。二、崗位任職資格與條件醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部嚴(yán)格把握行業(yè)準(zhǔn)入審核管理。從事醫(yī)療崗位的人員單獨(dú)執(zhí)業(yè)必須持有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書》，并辦理執(zhí)業(yè)醫(yī)師本院注冊(cè)；護(hù)理崗位的人員單獨(dú)執(zhí)業(yè)應(yīng)具有《執(zhí)業(yè)護(hù)士資格證書》并注冊(cè)；醫(yī)技崗位人員必須持有相關(guān)上崗證書，禁止非醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)務(wù)工作，對(duì)尚未取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生，必須在上級(jí)醫(yī)師〔或護(hù)師〕指導(dǎo)下工作，三年內(nèi)必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書；組織政工科負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員任職資格的審核、聘任工作，嚴(yán)格落實(shí)任職資格審核制度和職稱聘任管理制度。1．各類崗位的根本任職條件〔1〕遵守憲法和法律；〔2〕具有良好的品行；〔3〕崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；〔4〕適應(yīng)崗位要求的身體條件。2．管理崗位任職條件科員崗位一般應(yīng)具有大專及以上文化程度，職能部門負(fù)責(zé)人一般應(yīng)到達(dá)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱。3．專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件〔1〕符合國(guó)家關(guān)于相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的根本任職條件和職業(yè)資格準(zhǔn)入條件；〔2〕符合現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定；〔3〕任現(xiàn)職以來(lái)年度考核均到達(dá)“合格〞及以上等次；〔4〕參加繼續(xù)教育并取得相應(yīng)階段的《繼續(xù)教育合格證書》。4．后勤保障崗位特殊工種按要求“持證上崗〞。如水電工、駕駛員三、調(diào)配原那么人力資源配置調(diào)整是指在編制核定和崗位設(shè)置的根底上，根據(jù)工作需要，對(duì)全院的人力資源進(jìn)行合理補(bǔ)充和調(diào)整，主要包括人員的補(bǔ)充、調(diào)出〔辭職〕、院內(nèi)調(diào)整等。人力資源調(diào)配工作應(yīng)遵循以下原那么：1．人力資源配置調(diào)整工作要根據(jù)醫(yī)院學(xué)科開展規(guī)劃、人才建設(shè)規(guī)劃和崗位設(shè)置管理的需要，本著有利于醫(yī)療、教學(xué)、科研人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理有利于高層次人才隊(duì)伍的穩(wěn)定和引進(jìn)，有利于最大限度的發(fā)揮廣闊專業(yè)技術(shù)人員的專長(zhǎng)，做到人盡其才，才盡其用。2．人力資源配置調(diào)整工作要按照醫(yī)院核定的編制，在年度人員調(diào)配方案內(nèi)進(jìn)行，以保證各類人員的合理分布和結(jié)構(gòu)的合理配置。3．人力資源配置調(diào)整工作要重點(diǎn)保證補(bǔ)充醫(yī)療、教學(xué)和科研一線人員，優(yōu)先引進(jìn)學(xué)科帶頭人和急需的專業(yè)人才以及具有研究生以上的高學(xué)歷人才。4．人力資源配置調(diào)整工作要堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)〞的原那么，要嚴(yán)把考核關(guān)，增強(qiáng)人事工作的透明度，使調(diào)配工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。5．為保證醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)特殊情況，嚴(yán)格控制人員調(diào)出。四、人員補(bǔ)充〔一〕補(bǔ)充途徑人員補(bǔ)充的途徑主要是高層次人才引進(jìn)、錄用醫(yī)學(xué)院校為主的畢業(yè)生調(diào)入急需的專業(yè)人才。〔二〕補(bǔ)充條件1．高層次人才引進(jìn)條件〔1〕品德優(yōu)秀，具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)，學(xué)風(fēng)正派，有團(tuán)結(jié)合作、開拓創(chuàng)新精神，有一定的組織協(xié)調(diào)能力。〔2〕年齡：博士45歲以下，正高50歲〔具有本科以上學(xué)歷〕以下副高45歲〔具有本科以上學(xué)歷〕以下，碩士研究生35歲以下，業(yè)績(jī)顯著者年齡可適當(dāng)放寬?！?〕學(xué)術(shù)水平：有開展?jié)摿Φ?；或已取得顯著的研究成果，具有領(lǐng)導(dǎo)本學(xué)科在前沿領(lǐng)域保持或到達(dá)省、市先進(jìn)水平的能力；在國(guó)內(nèi)三甲醫(yī)院受聘主任醫(yī)師職務(wù)、碩士生導(dǎo)師；能夠填補(bǔ)我院專業(yè)空白、具有能力提高和促進(jìn)學(xué)科開展的。2．錄用以醫(yī)學(xué)院校為主的畢業(yè)生，原那么上臨床以碩士研究生為主，醫(yī)技以碩士研究生或全日制本科生為需求，護(hù)理應(yīng)具有大專以上學(xué)歷。3．急需專業(yè)人才必須由醫(yī)院進(jìn)行綜合考評(píng)。4．醫(yī)院引進(jìn)的博士、學(xué)科帶頭人，其配偶可以按程序申請(qǐng)調(diào)入?！踩辰邮粘绦?．各科室根據(jù)梯隊(duì)建設(shè)和崗位需要，在編制允許范圍內(nèi)，每年提報(bào)當(dāng)年用人方案，政工科根據(jù)各科室人員編制和現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行審核、匯總，編制出當(dāng)年度人才引進(jìn)與人員補(bǔ)充方案，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究后，上報(bào)上級(jí)主管部門逐級(jí)審批引進(jìn)。2．高層次、急需專業(yè)人才〔1〕由政工科請(qǐng)示上級(jí)主管部門后，按照上級(jí)主管部門意見(jiàn)制定引進(jìn)高層次、急需專業(yè)人才方案進(jìn)行招聘。2〕應(yīng)聘人向醫(yī)院提供證明其學(xué)歷、學(xué)位和學(xué)術(shù)水平的相關(guān)材料。〔3〕政工科組織人員會(huì)同上級(jí)主管部門和上級(jí)人力資源管理部門對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行綜合考評(píng)〔采取面試、臨床技能考核、綜合評(píng)議〕，提出考評(píng)意見(jiàn)，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究后，按程序逐級(jí)上報(bào)、審批，辦理相關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。五、人員調(diào)出〔辭職〕〔一〕審批程序1．要求調(diào)動(dòng)、辭職或其他方式離院的人員，需提前一個(gè)月向政工科提出申請(qǐng)，并由所在科室負(fù)責(zé)人同意簽字。2．政工科通知本人辦理離院手續(xù)，轉(zhuǎn)遞檔案。3．申請(qǐng)調(diào)出人員自院長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)之日起，停發(fā)工資及一切福利待遇，由個(gè)人承當(dāng)醫(yī)院為其繳納的一切費(fèi)用。4．申請(qǐng)調(diào)出〔辭職〕或其他方式離院的人員，在醫(yī)院未批準(zhǔn)之前擅自離崗者，按曠工處理，后果自負(fù)?！捕秤幸韵虑闆r之一的，原那么上不能調(diào)出：1．享受省、市特殊津貼者、各級(jí)拔尖人才、學(xué)科帶頭人和醫(yī)院引進(jìn)的人才；2．碩士研究生導(dǎo)師；3．承當(dāng)市級(jí)以上科研課題的；4．在聘的副高以上專業(yè)技術(shù)人員；5．與醫(yī)院簽有協(xié)議書，仍在效勞年限內(nèi)的；6．通過(guò)醫(yī)院申報(bào)在國(guó)內(nèi)外進(jìn)修、留學(xué)、定向〔委托〕、在職培養(yǎng)碩士、博士〔學(xué)位〕人員，回醫(yī)院工作效勞期限未滿6年的?！踩尺`約責(zé)任凡屬于原那么上不能調(diào)出的人員離院的，有與醫(yī)院簽訂過(guò)有關(guān)協(xié)議的碩士以上學(xué)歷〔學(xué)位〕、出國(guó)培訓(xùn)、引進(jìn)的高層次人才等，按有關(guān)協(xié)議承當(dāng)違約責(zé)任。特殊情況，由院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。六、院內(nèi)調(diào)動(dòng)〔一〕院內(nèi)調(diào)動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照崗位設(shè)置情況，在保證崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)合理情況下，安排和使用人力資源?！捕掣鶕?jù)崗位需要，合理流動(dòng)，調(diào)余補(bǔ)缺，一般崗位向急需崗位流動(dòng)?！踩硨徟绦颍?．科室根據(jù)工作需要，提出用人崗位，并注明崗位對(duì)所需人員的根本要求，報(bào)政工科。2．政工科根據(jù)科室人員情況、崗位設(shè)置、人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長(zhǎng)及人員特點(diǎn)等情況，在征求相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后，提出調(diào)配方案報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)審批。3．院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，政工科方可辦理院內(nèi)調(diào)配手續(xù)。4．醫(yī)院根據(jù)工作需要調(diào)整人員或個(gè)人申請(qǐng)調(diào)整崗位的，由院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。七、本規(guī)定適用于全院在職職工，并由院長(zhǎng)辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋。銅仁市第二人民醫(yī)院人力資源配置原那么一、人力資源合理配置過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因〔一〕、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)畏難心理同廣闊職工依賴心理共振的結(jié)果?！捕?、局部單位的生產(chǎn)關(guān)系已跟不上生產(chǎn)力開展的前進(jìn)步伐。〔三〕、勞動(dòng)保險(xiǎn)尚未與社會(huì)接軌。二、人力資源合理配置過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題的解決原那么〔一〕、充分投入原那么。人力資源與其他經(jīng)濟(jì)資源相比擬，有明顯的時(shí)效性和不可儲(chǔ)存性。它的形成、開發(fā)和使用都與人的生物周期為載體而自然地被時(shí)空所限定。因此，作為已被開發(fā)和使用的人力資源要給予充分的投入和運(yùn)用，即使是人力資源處于供過(guò)于求的狀態(tài)下，也應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種措施擴(kuò)大需求、增加投入盡量減少人力資源的閑置與浪費(fèi)?！捕?、合理運(yùn)用原那么。首先是人力資源投入的經(jīng)濟(jì)效果的好壞；其次是投入方向和配置效果的好壞；再次是人力資源的潛能得到較好的發(fā)揮。努力營(yíng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎